DB3713-T 261-2022 公共數(shù)據(jù) 開放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范

DB3713/T

—2022 1 范圍據(jù)質(zhì)量管理指標(biāo)、開放數(shù)據(jù)生存周期與各階段管理要求和評(píng)價(jià)。本文件適用于臨沂市公共數(shù)據(jù)開放工作中數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

信息技術(shù) 元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)(MDR) 第1部分：框架GB/T

35295 信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) GB/T

36344—2018 信息技術(shù) 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)3 術(shù)語和定義GB/T

35295、GB/T

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共數(shù)據(jù)

data公共數(shù)據(jù)提供單位在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中，收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。3.2開放數(shù)據(jù)

open

data條件開放和有條件開放部分）。3.3公共數(shù)據(jù)開放

服務(wù)。3.4公共數(shù)據(jù)開放主體

data

open

main

organizationDB3713/T

—2022位，人民團(tuán)體等公共數(shù)據(jù)提供單位。3.5公共數(shù)據(jù)管理者

public

data

administrator貫徹國(guó)家、省市關(guān)于大數(shù)據(jù)發(fā)展的方針政策和決策部署，統(tǒng)籌管理轄區(qū)公共數(shù)據(jù)資源的政務(wù)部門，一般指市級(jí)和縣區(qū)級(jí)大數(shù)據(jù)局（大數(shù)據(jù)中心）。3.6開放數(shù)據(jù)利用主體open

data

user依法依規(guī)獲取各類開放數(shù)據(jù)的公民、法人和其他組織。3.7符合性評(píng)價(jià)

conformity

evaluation對(duì)產(chǎn)品、過程或服務(wù)達(dá)到規(guī)定要求的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)性考核。3.8數(shù)據(jù)生存周期

data

lifecycle將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可用于行動(dòng)的知識(shí)的一組過程。[來源：GB/T

35295—2017，2.1.2]3.9數(shù)據(jù)質(zhì)量

data

quality在指定條件下使用時(shí)，數(shù)據(jù)的特性滿足明確的和隱含的要求的程度。[來源：GB/T

36344—2018，2.3]3.10數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

data

standard數(shù)據(jù)的命名、定義、結(jié)構(gòu)和取值規(guī)范方面的規(guī)則和基準(zhǔn)。[來源：GB/T

36344—2018，2.8]3.11元數(shù)據(jù)

metadata定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。[來源：GB/T

—，4 職責(zé)要求4.1公共數(shù)據(jù)開放主體DB3713/T

—20224.1.1 基于政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)目錄，依據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗后申請(qǐng)?jiān)谑屑?jí)公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)申請(qǐng)開放。負(fù)責(zé)開展本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、數(shù)據(jù)匯聚、清單編制、開放和安全等工作。4.1.2 對(duì)公共數(shù)據(jù)開放主體反饋的質(zhì)量問題予以核實(shí)整改。4.1.3 按照數(shù)據(jù)目錄更新頻率更新其開放的公共數(shù)據(jù)。4.1.4 審核開放數(shù)據(jù)利用主體提出的針對(duì)本單位有條件開放的公共數(shù)據(jù)的使用申請(qǐng)。4.1.5 及時(shí)回應(yīng)公共數(shù)據(jù)開放主體對(duì)公共數(shù)據(jù)的開放需求。4.2 公共數(shù)據(jù)管理者4.2.1

指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督考核本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)開放、利用相關(guān)工作。4.2.2

根據(jù)需要組織編制和維護(hù)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開放清單，負(fù)責(zé)開放平臺(tái)本級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)管理工作。4.2.3

提出開放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)目錄規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)要求，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)則。4.2.4

對(duì)公共數(shù)據(jù)開放主體提出的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。4.2.5

對(duì)公共數(shù)據(jù)開放主體所開放數(shù)據(jù)執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。4.3 開放數(shù)據(jù)利用主體4.3.1 在授權(quán)范圍內(nèi)使用并保管好獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，采取必要防護(hù)措施，保障公共數(shù)據(jù)安全，不得損害國(guó)家利益、公共利益和第三方合法權(quán)益。4.3.2 建立數(shù)據(jù)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制與質(zhì)量反饋機(jī)制。4.3.3 及時(shí)向公共數(shù)據(jù)開放主體報(bào)告數(shù)據(jù)利用中發(fā)現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量問題，切實(shí)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。5 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理指標(biāo)5.1 指標(biāo)框架開放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理指標(biāo)框架見圖1，應(yīng)基于此框架對(duì)開放數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的符合性評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理指標(biāo)框架規(guī)范性 完整性 準(zhǔn)確性 一致性 時(shí)效性 可訪問性圖1規(guī)范性——開放數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)模型、業(yè)務(wù)規(guī)則等的程度。完整性——按照開放數(shù)據(jù)規(guī)則要求，實(shí)體、屬性、記錄及字段值等的完整程度。準(zhǔn)確性——開放數(shù)據(jù)與其所描述對(duì)象的真實(shí)值對(duì)比的準(zhǔn)確程度。一致性開放數(shù)據(jù)與共享交換平臺(tái)中的數(shù)據(jù)或不同公共數(shù)據(jù)提供單位所提供的同類數(shù)據(jù)之間無矛盾的程度。

創(chuàng)建、定義、更新和歸檔時(shí)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)

整的數(shù)據(jù)規(guī)則中舊數(shù)據(jù)的銷毀一般也有一個(gè)比較詳細(xì)且具有可執(zhí)行性的規(guī)定。X=A/BA=B=90%數(shù)據(jù)符合元數(shù)據(jù)定義的度量。注：元數(shù)據(jù)標(biāo)注、描述或刻畫其他數(shù)據(jù)、以使檢索、或使用信息更容易。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)需要檢查是否提供可解讀的元數(shù)據(jù)文檔。示例：包含各字段名稱、描述、類型值域等X=A/BA=B=90%安全規(guī)范是安全和隱私方面的規(guī)則，包括數(shù)X=A/BA=B=100%按照業(yè)務(wù)規(guī)則要求數(shù)據(jù)集中應(yīng)被賦值的數(shù)X=A/BA=B=98%DB3713/T

—2022時(shí)效性——開放數(shù)據(jù)及時(shí)有效的程度。可訪問性開放數(shù)據(jù)可被訪問的程度。5.2 指標(biāo)評(píng)價(jià)公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)描述應(yīng)符合GB/T

36344—2018中第4章、第5章的要求，并應(yīng)滿足表1規(guī)定的相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值。表1表1數(shù)據(jù)內(nèi)容是否是預(yù)期數(shù)據(jù)。X=A/BA=B=95%數(shù)據(jù)格式（包括數(shù)據(jù)類型、數(shù)值范圍、數(shù)據(jù)長(zhǎng)度、精度等）是否滿足預(yù)期要求。示例：來實(shí)現(xiàn)。X=A/BA=B=95%特定字段、記錄、文件或數(shù)據(jù)集唯一性的度量。X=A/BA=B=90%同一數(shù)據(jù)在不同位置存儲(chǔ)或被不同應(yīng)用或用存儲(chǔ)在不同位置的同一數(shù)據(jù)被同步修改。X=A/BA=B=100%基于日期范圍的記錄數(shù)或頻率分布符合業(yè)務(wù)需求的程度。X=A/BA=B=95%數(shù)據(jù)在需要時(shí)的可獲取性。X=A/BA=B=99%DB3713/T

—2022表

1（續(xù)）表

1（續(xù)）6.1 開放數(shù)據(jù)生存周期開放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)貫穿于開放數(shù)據(jù)生存周期的各個(gè)階段。開放數(shù)據(jù)生存周期應(yīng)符合圖2數(shù)據(jù)運(yùn)維數(shù)據(jù)需求 數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)開放圖2

DB3713/T

—2022數(shù)據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)用

數(shù)據(jù)退役數(shù)據(jù)評(píng)估6.2管理要求6.2.1 數(shù)據(jù)需求6.2.1.1公共數(shù)據(jù)管理者應(yīng)評(píng)估數(shù)據(jù)需求，確認(rèn)公共數(shù)據(jù)開放主體。6.2.1.2 公共數(shù)據(jù)管理者和公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)共同建立或更新對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量要求與實(shí)際需求的一致性。6.2.1.3 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)按照公共數(shù)據(jù)目錄規(guī)范編制開放數(shù)據(jù)目錄。6.2.2 數(shù)據(jù)采集公共數(shù)據(jù)管理者應(yīng)嚴(yán)格按照6.2.1的要求采集滿足相關(guān)需求的公共數(shù)據(jù)。6.2.3 數(shù)據(jù)清洗6.2.3.1 公共數(shù)據(jù)管理者應(yīng)按照開放數(shù)據(jù)目錄的敏感級(jí)別等要求，對(duì)

6.2.2

采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。6.2.3.2 數(shù)據(jù)應(yīng)滿足規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性等要求。6.2.4 數(shù)據(jù)開放6.2.4.1 公共數(shù)據(jù)管理者和公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)分別對(duì)開放數(shù)據(jù)進(jìn)行需求最終審核和質(zhì)量驗(yàn)證，由公共數(shù)據(jù)管理者開放符合條件的數(shù)據(jù)。6.2.4.2 數(shù)據(jù)應(yīng)滿足規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性、時(shí)效性和可訪問性等要求。6.2.5 數(shù)據(jù)應(yīng)用6.2.5.1 開放數(shù)據(jù)利用主體基于開放數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用，并在市級(jí)公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)發(fā)布相關(guān)應(yīng)用，同時(shí)在用戶角度對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，將相關(guān)結(jié)果反饋給公共數(shù)據(jù)管理者。6.2.5.2 公共數(shù)據(jù)管理者應(yīng)積極響應(yīng)開放數(shù)據(jù)利用主體提出的相關(guān)需求。6.2.5.3 數(shù)據(jù)應(yīng)滿足規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性、時(shí)效性和可訪問