北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才調(diào)研報告

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才調(diào)研報告

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈上最上游環(huán)節(jié)的主體，其活躍程度將直接影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全局發(fā)展。北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，擁有旺盛的消費(fèi)需求和強(qiáng)大的輻射能力，但是文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的缺口依然很大，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)政策、創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境以及人才扶持激勵機(jī)制等方面還不夠完善，很多創(chuàng)意人才以及潛在創(chuàng)意人才的聰明才智、創(chuàng)造力得不到充分的發(fā)揮，影響了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，如何有效地扶持培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才，發(fā)掘、利用和保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的創(chuàng)造力，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的工作熱情，建立適宜創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，為年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺，成為當(dāng)前北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亟須解決的問題。創(chuàng)意人才的培養(yǎng)及開發(fā)直接影響以智力集中為主要特點(diǎn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托和決定因素。盡管北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才相比其他城市具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，但也同樣遭遇人才“瓶頸”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，要建設(shè)首都文化人才高地，構(gòu)建創(chuàng)意之都，必須盡快集聚大批優(yōu)秀的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，支撐北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。一北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才基本狀況（一）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才總量及分布1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力穩(wěn)步提升自2004年納入統(tǒng)計(jì)體系以來，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直保持較高的增長速度，2004～2015年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2004年的9.5%增長至2015年的13.4%，其間增長3.9個百分點(diǎn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。作為北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的一支重要力量，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在為經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)的同時創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，就業(yè)形勢持續(xù)向好。自2004年起，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)以15.8%的年均增長速度不斷躍進(jìn)，2015年從業(yè)人員數(shù)量比2005年增加147.1萬人，增長2倍多?！笆晃濉焙汀笆濉睍r期，文化創(chuàng)意人才加速在京聚集，鞏固了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力（見圖1）。圖12005～2015年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)情況2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才分布差異明顯圖22015年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大門類從業(yè)人員占比情況2015年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3072.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.4%，比上年提高0.2個百分點(diǎn)。截至2015年底，全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有19.8萬戶，占全市企業(yè)總數(shù)的16.63%，同比增長16.49%；文創(chuàng)從業(yè)人員平均人數(shù)202.3萬人，同比增長5.6%，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)的21.6%，占全市從業(yè)人員總數(shù)的19.2%[1]。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看（見圖2），以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)為代表的文化科技類業(yè)態(tài)從業(yè)人員數(shù)量以絕對優(yōu)勢排在九大類別的首位，平均從業(yè)人數(shù)為101.4萬人，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)的50.1%，占據(jù)半壁江山。其次為廣告會展業(yè)、其他輔助服務(wù)業(yè)和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)，平均就業(yè)人數(shù)分別為16.8萬人、16.7萬人、16.6萬人，三類產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總數(shù)的24.8%。藝術(shù)品交易業(yè)從業(yè)人員數(shù)量最少，為2.5萬人，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)的1.2%。值得注意的是，受數(shù)字及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的沖擊，新聞出版業(yè)、廣告會展業(yè)以及藝術(shù)品交易業(yè)就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)不同程度的下滑，而以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等高技術(shù)服務(wù)內(nèi)容為核心的軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)較大幅度增長。高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量和附加值高，對于擴(kuò)大內(nèi)需、吸納就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的輻射帶動作用突出，今后必須加大對軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)及設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)等融合業(yè)態(tài)的人才支持培養(yǎng)力度。3.文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才向優(yōu)勢區(qū)域集中2014～2015年北京市區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員數(shù)量見表1。表12014～2015年北京市區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員數(shù)量2015年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利能力較好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，帶動就業(yè)能力穩(wěn)定增長。17區(qū)（含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員總數(shù)為1222703人，比上年增長6.2%。從北京市主體功能區(qū)劃分來看，城市功能拓展區(qū)擁有規(guī)模以上法人單位從業(yè)人員910859人，位居榜首，就業(yè)總量是其他三大功能區(qū)的2.9倍。首都功能核心區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員數(shù)量出現(xiàn)負(fù)增長，分別比上年減少1.5%和1.3%。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)雖然在規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)上低于其他幾個功能區(qū)，但是其年增速水平遠(yuǎn)高于全市，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)更是以12.6%的增速水平排在四大主體功能區(qū)之首，說明生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)已經(jīng)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大，對就業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，后期發(fā)展?jié)摿薮蟆母鲄^(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位就業(yè)能力來看，海淀區(qū)和朝陽區(qū)對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)的貢獻(xiàn)最大，兩區(qū)分別以597257人和239967人排在第一位和第二位，比上年同期增長了11.9%和2.5%。西城區(qū)規(guī)模以上文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員104726人，排在第三位。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雄厚、特色文化資源突出、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、公共文化設(shè)施完善、文化創(chuàng)意氛圍濃厚等是其排名前三位的重要原因。（二）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才基本特征為了清晰地認(rèn)識北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀，了解人才培養(yǎng)及發(fā)展規(guī)律，課題組通過問卷調(diào)查、比較研究、深度訪談等方法，對北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才進(jìn)行了深入調(diào)研。在廣泛收集材料、了解北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出“北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持培養(yǎng)調(diào)查問卷”，委托專業(yè)在線問卷調(diào)查公司采取隨機(jī)抽樣的方法，面向北京市文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)出問卷1000余份，回收問卷500余份，其中有效問卷337份。通過對回收問卷的研究分析，得出目前北京文化創(chuàng)意人才的基本特征。1.人才總量高速增長，人才隊(duì)伍年輕化自2004年至2015年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)以15.8%的年均增長速度不斷擴(kuò)展，2015年從業(yè)人員數(shù)量比2004年增長3倍多，在一定程度上滿足了產(chǎn)業(yè)對人才的迫切需要。在受調(diào)查的從業(yè)人員中，絕大多數(shù)的從業(yè)人員年齡在30歲及以下，占比為56.08%，31～40歲的從業(yè)人員占38.28%。說明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍以年輕人為主，年輕人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識，想象力和創(chuàng)造力非常豐富，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)重創(chuàng)意，更適合年輕人追求創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2.從業(yè)時間普遍較短，高學(xué)歷人才占比大在從業(yè)年限方面，多數(shù)人從業(yè)年限在3～5年，占52.23%，3年及以下的占7.42%，6～8年的占26.11%，8年及以上的占14.24%。說明文化創(chuàng)意企業(yè)成長的時間還很短，多數(shù)從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，正處于積累的過程中。在教育背景方面，從業(yè)人員學(xué)歷以本科為主，占63.8%，碩士及以上學(xué)歷占21.96%，大專及以下學(xué)歷占14.25%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)反映出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對人員的要求并不盲目追求高學(xué)歷，而是更重視創(chuàng)意創(chuàng)新能力，創(chuàng)意才能與學(xué)歷高低并非成正比。在收入情況方面，59.35%的受調(diào)查人員的月收入在5500元及以上，4500～5500元的人群占16.32%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入水平與年齡和受教育程度總體成正比，隨著工作年限和受教育程度的增加，收入水平總體呈上升趨勢。3.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，以實(shí)現(xiàn)個人價值為主要工作目標(biāo)調(diào)查結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好（55.79%）、學(xué)習(xí)成長空間大（54.30%）和工作具有挑戰(zhàn)性（47.48%）是創(chuàng)意人才投身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要原因，同時工作內(nèi)容是否豐富（39.17%）、是否體現(xiàn)自我價值（34.72%）、社會認(rèn)可度是否高（29.97%）、薪酬福利是否好（20.77%）、人際環(huán)境如何（17.8%）也是創(chuàng)意人才就業(yè)的主要考慮因素。這可以說明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)過一段時間的發(fā)展，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷上升，對于文創(chuàng)從業(yè)者來說，雖然文化創(chuàng)意類工作極具挑戰(zhàn)性，但搶眼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和廣闊的學(xué)習(xí)成長空間讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為熱門就業(yè)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)個人價值方面，工作成就激勵和精神內(nèi)在激勵所占比重遠(yuǎn)大于薪酬等物質(zhì)激勵。同時，創(chuàng)意人才期望在工作過程中得到他人、組織及社會對其專業(yè)能力的認(rèn)可，由此可以提高其工作滿意度。4.推崇創(chuàng)新思維，自主創(chuàng)業(yè)意識提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才創(chuàng)造力的發(fā)揮，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才相比較，文化創(chuàng)意人才個性鮮明且張揚(yáng)，他們思想獨(dú)立，富于想象，勇于挑戰(zhàn)，充滿激情，對自己能力的要求比較高。在受調(diào)查者中70.62%的人通過參加職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，吸收、積累新的知識，提升技術(shù)、能力水準(zhǔn)，提高自身創(chuàng)意才能。同時，有一些文化創(chuàng)意人才不滿足于生活現(xiàn)狀，73.44%的人希望通過創(chuàng)業(yè)使個人獲得不斷的成長和發(fā)展來實(shí)現(xiàn)自己的價值，得到大家的認(rèn)可。5.融合業(yè)態(tài)吸引力強(qiáng)，新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才增長迅速調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及旅游、休閑娛樂業(yè)等為代表的融合業(yè)態(tài)從業(yè)人數(shù)居多，占34.11%，廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)等優(yōu)勢行業(yè)從業(yè)人員占28.48%，文化藝術(shù)、廣播電視電影、新聞出版等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員占29.66%。隨著科技對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷滲透融合，以高技術(shù)、高附加值為特點(diǎn)的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)吸引了眾多創(chuàng)意人才的關(guān)注，大有趕超傳統(tǒng)行業(yè)之勢，今后這一領(lǐng)域?qū)⑽鄤?chuàng)意人才加速聚集。6.激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意活力，小微企業(yè)是人才成長“溫床”此次調(diào)查中，64.69%的從業(yè)者來自私營企業(yè)，這些企業(yè)，絕大多數(shù)是員工在300人及以下的小微企業(yè)，這些數(shù)字表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場主體多元，非公經(jīng)濟(jì)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生力軍，尤其是小微企業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“草根基礎(chǔ)”，是眾多龍頭文化企業(yè)的“孵化器”和“蓄水池”。它們極大地豐富了文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給，擴(kuò)大了文化領(lǐng)域就業(yè)，促進(jìn)了文化市場的活躍與繁榮。但是小微企業(yè)成長時間較短，在競爭激烈的市場環(huán)境下發(fā)展的不確定性較大，隨時可能被兼并或淘汰，所以文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的流動性加劇，去向也十分不穩(wěn)定，他們多數(shù)會選擇其他企業(yè)另謀出路，這與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才看重產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、不斷提升自我能力體現(xiàn)人生價值是分不開的。二北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持培養(yǎng)體系構(gòu)建對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，不僅僅是高校的責(zé)任，也是政府、社會的責(zé)任，需要各方力量的參與合作。北京堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，著力完善人才培養(yǎng)體系，營造良好政策環(huán)境和社會氛圍，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育，引導(dǎo)企業(yè)建立創(chuàng)意人才發(fā)展機(jī)制，努力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。（一）政府部門1.完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持培養(yǎng)政策體系自“十一五”以來，北京市為促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺了40余項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，涉及文化體制機(jī)制創(chuàng)新、金融支持、稅收優(yōu)惠、人才扶持、空間布局等多個方面。這些政策在關(guān)于加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面，都提出了實(shí)施人才建設(shè)工程，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才，完善文化人才培訓(xùn)體系，創(chuàng)新文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和獎勵機(jī)制等措施。《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》要求培養(yǎng)和引進(jìn)并重，提出了具體的扶持創(chuàng)意人才措施，還提出了設(shè)立市文化創(chuàng)意獎的設(shè)想?！吨泄脖本┦形P(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化之都的意見》則從更高層面提出了文化名家培育、文化人才隊(duì)伍建設(shè)、文化人才激勵機(jī)制完善的總體要求?！侗本┦写龠M(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》緊扣設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在人才方面提出了認(rèn)定“設(shè)計(jì)大師”和培養(yǎng)“自由設(shè)計(jì)師”的具體路徑，還創(chuàng)造性地提出了增設(shè)設(shè)計(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱的思路，并明確提出推薦高端設(shè)計(jì)人才入選各類人才計(jì)劃?！侗本┦形幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃（2014～2020年》著重要求加大人才培養(yǎng)力度，分層次培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人物、青年文創(chuàng)人才，扶持培養(yǎng)文化科技融合型人才和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士，拓寬文創(chuàng)人才培養(yǎng)渠道。創(chuàng)新人才吸引機(jī)制，樹立大人才觀，打破所有制限制，促進(jìn)國有和非公單位人才雙向自由流動，創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引文化領(lǐng)軍人物、文化資本運(yùn)營人才、文化科技創(chuàng)新人才等在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《北京市關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動計(jì)劃（2015～2020年）》中提出制定文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才發(fā)展規(guī)劃，確立人才評定標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策。建設(shè)文化創(chuàng)意職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地，通過與國際知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建合作，培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型、國際化的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才。舉辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)競賽活動，通過創(chuàng)新成果展示交易等一系列措施培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)軍人才。但是，截至目前北京尚無針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專門性人才政策和專項(xiàng)規(guī)劃。2.建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)依托載體近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)在北京如雨后春筍般迅速發(fā)展，成為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要載體。一批較為成熟的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)明顯，培植了大批龍頭企業(yè)，吸引了各地人才特別是海外歸國創(chuàng)業(yè)人才和國內(nèi)精英人才到北京來發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2014年5月，北京市提出按照兩大主線、七個板塊思路建設(shè)20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。文創(chuàng)功能區(qū)憑借其優(yōu)質(zhì)的資源、濃厚的創(chuàng)意氛圍及良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才。數(shù)據(jù)顯示，2014年底，功能區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員達(dá)119.9萬人，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的67.3%。其中，功能區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員達(dá)77.4萬人，同比增長0.1%。為進(jìn)一步加快北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)步伐，助推文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2013年12月，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室制定了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地認(rèn)定和管理辦法（試行）》，并正式發(fā)布了《關(guān)于公開征集北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地的公告》。經(jīng)過申報征集、材料初審、評審打分、實(shí)地踏勘、評審認(rèn)定五個階段，在全市范圍內(nèi)認(rèn)定了中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院、洛可可科技公司、北京瀚海潤澤科技孵化器有限公司、興邑世紀(jì)國際新媒體產(chǎn)業(yè)公司等30家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，覆蓋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)、新聞出版等九大門類。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)是北京市推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重大舉措，旨在加快推動北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)包括熟悉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈整體運(yùn)作的復(fù)合型人才，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)如研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)等專業(yè)型人才，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效對接，不斷壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)首都文化大發(fā)展大繁榮。3.搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才交流與合作平臺北京作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最具競爭活力的城市之一，近年來大力推動各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、展會、論壇峰會、推介交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽等面向國內(nèi)外的合作交流活動，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了多元展示平臺、營造了良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，并取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和寶貴的人文財富。通過搭建中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際設(shè)計(jì)藝術(shù)博覽會、北京國際設(shè)計(jì)周、中國（北京）國際時裝周、北京國際電影節(jié)、中國設(shè)計(jì)“紅星獎”、北京草莓音樂節(jié)、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動周”等國內(nèi)外交流合作平臺，搭建文化產(chǎn)品、文化服務(wù)交易展示平臺，既展示了國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果，又拓寬了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才眼界和思維，提高了北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力和國際影響力。（二）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.高校成為服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論與實(shí)踐教育的主陣地高校作為學(xué)習(xí)專業(yè)系統(tǒng)知識、輸送人才的主陣地，承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重任。作為國內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)最集中的地區(qū)，北京擁有普通高等學(xué)校89所，其中中央直屬高校35所，位居全國第一，本科院校64所，占普通高等學(xué)校的71.9%，全市本、?？圃谛４髮W(xué)生60余萬人，碩士在校生近30萬人。以人文藝術(shù)為優(yōu)勢特色的高校成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的主力軍。北京電影學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、中國戲曲學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院、中國音樂學(xué)院、中央音樂學(xué)院6所院校開設(shè)的絕大多數(shù)專業(yè)為與文化創(chuàng)意相關(guān)的專業(yè)[2]。北京電影學(xué)院開設(shè)的43個專業(yè)中大多為與電影、電視、廣播、動畫、戲劇類相關(guān)的專業(yè)。另外，中央美術(shù)學(xué)院、中國傳媒大學(xué)、中央音樂學(xué)院、中央戲曲學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、北京印刷學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高校所開設(shè)的與文化創(chuàng)意相關(guān)的本科專業(yè)在校生人數(shù)占全校人數(shù)的50%以上。目前，多所高校已開設(shè)實(shí)踐教學(xué)課程，部分學(xué)校與企業(yè)聯(lián)手建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，探索以項(xiàng)目帶動教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)，重視創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，建立跨學(xué)科、跨專業(yè)的交叉性特色教學(xué)模式。2.教育主管部門深化體制改革推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育方面，北京市采取多項(xiàng)措施支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。北京市教委每年投入專項(xiàng)資金近130萬元，啟動北京高校大學(xué)生自主創(chuàng)新推進(jìn)項(xiàng)目，對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并幫助成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)孵化。在中央民族大學(xué)、北京電影學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高校開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并組織企業(yè)家對30余支學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行輔導(dǎo)；出臺《北京市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步提升北京地區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的意見》《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》，實(shí)施“北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃”，引導(dǎo)高等學(xué)校探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式，推動高等學(xué)校積極倡導(dǎo)以本科（高職）學(xué)生為研究主體的教學(xué)改革，提高學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；開展北京高校示范性創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作開展薄弱的高校加快建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)好、具備一定條件的高校全面提高創(chuàng)業(yè)工作能力，整體提升北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作水平；組建創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍、設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)基地、推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮高校主陣地作用，大力推動北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步開展；舉辦北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)展、首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、評選北京地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)等活動，推動高校樹立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索培養(yǎng)滿足首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的崗位人才除了在校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)之外，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育的力量之一。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為學(xué)員提供職業(yè)認(rèn)證，多數(shù)是非學(xué)歷項(xiàng)目，這類機(jī)構(gòu)與高校重視基礎(chǔ)教育不同，往往是以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，考慮企業(yè)對人才的真實(shí)需要，以教授實(shí)操技術(shù)為主，培養(yǎng)出的學(xué)員畢業(yè)后具備良好的能力和職業(yè)素養(yǎng)。就培訓(xùn)對象來看，主要面向產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)管理人員以及政府主管人員開設(shè)不同類型、不同內(nèi)容、不同特色的短中期培訓(xùn)課程。就培訓(xùn)方式來看，目前社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)一般分為兩類，一類是傳統(tǒng)面對面授課，另一類是借助互聯(lián)網(wǎng)在線教育。前者多以技術(shù)指導(dǎo)為主，如中國移動互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)高端教育品牌——火星時代實(shí)訓(xùn)基地，擁有由全職講師、業(yè)界兼職講師、行業(yè)專家組成的專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)，設(shè)有6個專業(yè)方向（影視動畫專業(yè)、游戲設(shè)計(jì)專業(yè)、建筑設(shè)計(jì)專業(yè)、互動媒體專業(yè)、傳統(tǒng)美術(shù)專業(yè)、教師認(rèn)證），25個類別的長期班，30多個類別的短期班，800多門課程，針對不同階段的學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)。此外，面向企業(yè)管理層的高端課程培訓(xùn)也十分火爆，如國家發(fā)改委培訓(xùn)中心文創(chuàng)高級研修班、清華大學(xué)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心數(shù)字新媒體高端人才研修班、北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理與資本運(yùn)營高級研修班、中國傳媒大學(xué)中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商與運(yùn)營高級研修班、中央文化管理干部學(xué)院創(chuàng)意設(shè)計(jì)高級研修班等都是通過聘請專業(yè)化、高水準(zhǔn)師資團(tuán)隊(duì)，對典型案例進(jìn)行有效分析，對政策措施進(jìn)行針對性解讀，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高級管理人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。后者多以綜合平臺教學(xué)為主，如專門提供文化產(chǎn)業(yè)知識的互聯(lián)網(wǎng)視頻課程學(xué)習(xí)網(wǎng)站——中國人民大學(xué)科技園的文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，面向公務(wù)員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者提供文化產(chǎn)業(yè)課程、文化素養(yǎng)課程、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理課程。網(wǎng)站以學(xué)員為中心，按照學(xué)習(xí)目標(biāo)分門別類提供專業(yè)文化內(nèi)容，創(chuàng)新在線學(xué)習(xí)體驗(yàn)，課程多以15～20分鐘的短視頻為主，能適應(yīng)各種終端瀏覽器，方便學(xué)員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，網(wǎng)易云課堂、51CTO、多貝公開課等也是平臺型在線實(shí)用技能學(xué)習(xí)網(wǎng)站，為學(xué)習(xí)者提供海量優(yōu)質(zhì)課程。（三）園區(qū)和企業(yè)1.完善培訓(xùn)體系，提高人才素質(zhì)員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，通過對員工培訓(xùn)最終達(dá)到提高企業(yè)核心競爭力的目標(biāo)?，F(xiàn)在許多文化創(chuàng)意企業(yè)都認(rèn)識到了培訓(xùn)的重要性，以培訓(xùn)的方式增強(qiáng)員工個人的綜合能力，提高員工的知識水平及基本技能，強(qiáng)化組織的核心能力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。北京青青樹動漫科技有限公司自1992年成立以來堅(jiān)持分析、研究有關(guān)動畫片創(chuàng)作制作的每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和基本規(guī)律，形成了特有的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)方法，涵蓋了策劃、編劇、分鏡、設(shè)定等主創(chuàng)環(huán)節(jié)所涉及的技術(shù)性部分，并用這些成果不斷地培訓(xùn)自己的創(chuàng)作制作人員。為鼓勵剛?cè)肫笮氯藢W(xué)習(xí)的積極性，青青樹按工作量核發(fā)獎金，對于已經(jīng)在公司工作過一段時間，但工作精度和工作量尚不足以讓其獲得較高收入的員工，青青樹會在協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上，讓他們參與培訓(xùn)，使他們能夠集中時間強(qiáng)化訓(xùn)練，提高工作效率和個人收入。可以說，青青樹公司的培訓(xùn)方法是其公司產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，是公司核心競爭力的重要組成部分。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為企業(yè)的聚集基地和創(chuàng)新載體在培養(yǎng)人才方面也做出了諸多努力。中關(guān)村多媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園文化科技高端人才培養(yǎng)基地以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意為核心內(nèi)容，面向文化科技融合企業(yè)創(chuàng)始人、高管和技術(shù)總監(jiān)等形成高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，精心設(shè)計(jì)適合文化科技融合產(chǎn)業(yè)高端人才發(fā)展的培養(yǎng)計(jì)劃。在文化科技高端人才培養(yǎng)方面，園區(qū)的中關(guān)村博雅留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園啟動實(shí)施了“文化科技創(chuàng)新海外高層次人才引進(jìn)與培育計(jì)劃”，已赴美國、德國、法國、英國、瑞士、芬蘭、瑞典、東盟等地開展了系列產(chǎn)業(yè)高層次引才與培育工作的政策宣傳，現(xiàn)已成功聚集、培育了一批入選“人才計(jì)劃”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2.搭建交流平臺，促進(jìn)資源共享企業(yè)之間開展多元化、全方位的交流與合作，拓展渠道擴(kuò)大視野，不僅為企業(yè)搭建起溝通交流的平臺，更為文創(chuàng)人才創(chuàng)造了向同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會，滿足員工渴望更多的交流、溝通、學(xué)習(xí)的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的新動力。北京瀚海潤澤科技孵化器有限公司是由北京瀚海智業(yè)投資管理集團(tuán)投資組建的以數(shù)字傳媒為專業(yè)方向的高科技專業(yè)孵化器，致力于對中小企業(yè)的培育和服務(wù)。公司依托集團(tuán)及自身區(qū)域優(yōu)勢，整合各方資源引入工商、稅務(wù)、法律、會計(jì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為孵化器企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、法律咨詢、投資融資、人才服務(wù)等政策宣講；舉辦“‘跨越大洋創(chuàng)業(yè)彼岸’2015MIT—CHIEF中美跨境聚會”“‘私募股權(quán)投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享’主題培訓(xùn)”“‘北京洛杉磯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園’高峰研討會”等主題活動，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才走向成功搭橋鋪路。2014年3月，北京瀚海潤澤科技孵化器有限公司入選首批北京市文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地第一批認(rèn)定10個單位之一，未來將切實(shí)推進(jìn)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作。3.培育創(chuàng)新人才，實(shí)現(xiàn)人生價值作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，企業(yè)重視人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，在培養(yǎng)方式上注重專業(yè)化、針對性，為青年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的成長和全面發(fā)展提供良好的平臺，幫助廣大青年實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。2014年，完美世界（北京）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司聯(lián)合國家有關(guān)部委及多個部門機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外非政府組織共同發(fā)起“全球青年領(lǐng)袖實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃，為優(yōu)秀青年發(fā)展提供良好的學(xué)術(shù)研究和職業(yè)發(fā)展平臺，培養(yǎng)青年菁英的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。具體來說，對于在互聯(lián)網(wǎng)、游戲動漫、科技、教育、影視、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域具有創(chuàng)新思路和創(chuàng)新項(xiàng)目的青年，完美世界將提供資金和研發(fā)條件的支持，設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)工作室，并安排專業(yè)領(lǐng)域的專家為青年進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)青年的研究開發(fā)、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)和孵化，使他們的想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，并產(chǎn)生巨大的社會效益?！叭蚯嗄觐I(lǐng)袖實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃還專門組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)協(xié)助創(chuàng)新青年推進(jìn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目的有序開展創(chuàng)造有利條件，使青年的創(chuàng)新能力得到最大程度的發(fā)揮。4.營造企業(yè)文化環(huán)境，孕育英才環(huán)境對企業(yè)文化建設(shè)具有很大的影響，營造有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動力。企業(yè)如果希望通過吸引高端人才來提高創(chuàng)意研發(fā)能力，就必須重視營造適合創(chuàng)意英才創(chuàng)意需要的企業(yè)文化環(huán)境，幫助他們發(fā)揮創(chuàng)新潛能。北京洛可可科技有限公司作為實(shí)力雄厚的國際創(chuàng)新設(shè)計(jì)集團(tuán)，是目前唯一獨(dú)攬四項(xiàng)國際頂級設(shè)計(jì)大獎的設(shè)計(jì)公司，也是中國對外宣傳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要代表。在洛可可凝聚著一群酷愛設(shè)計(jì)、充滿活力，擁有不同知識背景的人才，公司重視每一位員工，以“認(rèn)同感、歸屬感、尊重感、成就感、幸福感”為企業(yè)文化，為員工營造最開放舒適的設(shè)計(jì)生活氛圍，讓每一個洛可可人在洛可可獲得創(chuàng)新的價值，成就自我。5.尋求校企合作，拓寬人才渠道高校與企業(yè)的合作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的必然趨勢，模式清晰、流程順暢的校企合作有利于共同推進(jìn)科技創(chuàng)新，同時也能儲備人才。學(xué)校與企業(yè)在合作中共同研究制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，共同修訂人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、開發(fā)教材更新教學(xué)內(nèi)容、組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃、評價人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，通過產(chǎn)學(xué)研合作還能支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，達(dá)到校企“雙贏”的目的。北京若森數(shù)字科技有限公司是一家具有國際水準(zhǔn)的數(shù)字媒體行業(yè)國家級高新技術(shù)企業(yè)，依托多年積累的專業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，2006年，若森數(shù)字與北京科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院聯(lián)合成立了若森數(shù)字教育學(xué)院，設(shè)立計(jì)算機(jī)數(shù)字媒體專業(yè)，應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)圖像、影視特效、影視動畫、互動程序開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)等技術(shù)領(lǐng)域，開創(chuàng)了國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研一體的全新人才儲備模式，成為廣大電腦圖像從業(yè)者和愛好者技術(shù)能力提升的平臺。這種模式既滿足了高校培養(yǎng)實(shí)踐型創(chuàng)意人才的需要，又為企業(yè)解決了人才短缺的難題。（四）眾創(chuàng)空間自2015年以來，國家將發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措。2015年3月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確了支持眾創(chuàng)空間發(fā)展，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。在這一形勢下，北京積極推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣平臺，助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)打通和拓展市場渠道。3月23日，北京市科委對創(chuàng)客空間、創(chuàng)客總部、北大創(chuàng)業(yè)孵化營、科技寺等11家眾創(chuàng)空間進(jìn)行了授牌，并授予中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街“北京市眾創(chuàng)空間集聚區(qū)”稱號。5月4日，北京市科委授予眾創(chuàng)空間集聚區(qū)內(nèi)的14家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（36氪、亞杰匯、Binggo咖啡、3W咖啡、北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、IC咖啡、創(chuàng)業(yè)家、車庫咖啡、天使匯、飛馬旅、聯(lián)想之星、硬創(chuàng)邦、蟲洞、因果樹）“北京市眾創(chuàng)空間”稱號，至此首批北京市眾創(chuàng)空間達(dá)25家。5月13日，由聯(lián)想之星、極地國際創(chuàng)新中心、3W咖啡等54家眾創(chuàng)空間、投融資機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)等聯(lián)合發(fā)起的北京眾創(chuàng)空間聯(lián)盟宣告成立，聯(lián)盟旨在搭建資源共享平臺，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源開放共享與銜接，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本和門檻，幫助有思想、有激情、有夢想的普通人在這個大舞臺上實(shí)現(xiàn)夢想。三現(xiàn)階段北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題與需求（一）人才總量相對不足北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)屢創(chuàng)新高，帶動就業(yè)的能力逐步增強(qiáng)，人才儲備總量穩(wěn)步提升。盡管與國內(nèi)其他?。▍^(qū)、市）相比，北京市的人才優(yōu)勢明顯，但井噴式的發(fā)展必然導(dǎo)致人才短缺，2014年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)達(dá)31893.9億元，而從業(yè)人員數(shù)量只有202.3萬人，占全市從業(yè)人員數(shù)量的19.2%，占全市總?cè)丝诘?.3%，這其中還有很大一部分屬于流動人口。這與北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大潛力不相匹配。文化創(chuàng)意人才的嚴(yán)重缺失，一方面使文化產(chǎn)業(yè)缺乏原創(chuàng)產(chǎn)品；另一方面又使好的創(chuàng)意缺乏成熟的市場推廣運(yùn)作，難以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值，影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。（二）人才結(jié)構(gòu)失衡北京文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才結(jié)構(gòu)失衡主要體現(xiàn)在三個方面。一是不同行業(yè)之間就業(yè)能力差別大。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)為代表的文化融合業(yè)態(tài)就業(yè)人數(shù)多達(dá)90.8萬人，幾乎是其他八大門類就業(yè)能力的總和。這種差別說明其他八大門類的就業(yè)吸納能力并沒有充分發(fā)揮出來，具有巨大的就業(yè)吸納潛力。二是區(qū)域文創(chuàng)人才分布不均。在北京的四大主體功能區(qū)中，文化創(chuàng)意人才多集中于首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)，而城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的人才較少，這是因?yàn)槲幕瘎?chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才大多優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、發(fā)展空間巨大、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新氛圍濃厚、公共基礎(chǔ)設(shè)施成熟、交通生活條件便利的地區(qū)，但是隨著北京逐步推進(jìn)差異化、特色化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，地區(qū)之間的人才流動會進(jìn)一步加大，地區(qū)之間的就業(yè)差距會逐步縮小。三是人才層次能級區(qū)別明顯。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于一種“金字塔式”的人才結(jié)構(gòu)，雖有成熟的加工型技術(shù)人才，但缺少原創(chuàng)型創(chuàng)意人才，更缺少中高級人才尤其是創(chuàng)新型人才和經(jīng)營管理型高級人才。此外，北京目前正處于京津冀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)的關(guān)鍵階段，但在人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等領(lǐng)域的合作沒有真正落到實(shí)處，人才、技術(shù)和資本不能在三地間合理流動，制約了京津冀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程。（三）政策針對性不強(qiáng)為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，北京在引進(jìn)和激勵人才方面出臺了很多政策，但大部分集中在科技領(lǐng)域。目前針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出臺的政策多達(dá)四十余種，包含了總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展、集聚管理、投融資引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個方面，基本形成了宏觀指導(dǎo)和具體操作相互支撐的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的政策體系，促進(jìn)了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然在這些政策中都已提到加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)，創(chuàng)新人才引進(jìn)和獎勵機(jī)制等鼓勵培養(yǎng)創(chuàng)意人才的方法，但以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資本需求特點(diǎn)、供給現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)建構(gòu)等為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專門性人才政策和規(guī)劃還屬空缺，影響了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)在性的發(fā)揮。而且在已出臺的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施中缺乏具體細(xì)則。如一些扶持政策中提出的高端人才戶口、醫(yī)療、子女教育等配套服務(wù)以及人才培養(yǎng)機(jī)制等，在怎樣具體落實(shí)、由哪個部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施等方面并不明確，未出臺相關(guān)細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。（四）人才培養(yǎng)和開發(fā)機(jī)制不夠完善近年來，伴隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明朗的產(chǎn)業(yè)前景，多數(shù)高校開設(shè)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)在校學(xué)生，但是由于培養(yǎng)模式和師資力量比較單一，多采用傳統(tǒng)的課程設(shè)置方式，不夠靈活多變，與社會實(shí)際創(chuàng)意需求存在相當(dāng)大的差距和脫節(jié)，不能培養(yǎng)出滿足市場需要的業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且富有創(chuàng)造性的人才。另外，創(chuàng)意企業(yè)難覓優(yōu)秀人才，特別是熟悉創(chuàng)意市場規(guī)律的管理運(yùn)營人才。在人才引進(jìn)上對人才創(chuàng)新能力考量不夠，更為看重學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)。同時，還有一些用人單位缺少針對創(chuàng)意人才有效的激勵機(jī)制，不能充分調(diào)動人才的主動性和積極性。企業(yè)對高端人才仍然缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和成長機(jī)制，導(dǎo)致人才知識老化[4]。（五）社會對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意的參與度和認(rèn)知度還不夠高中國目前已經(jīng)步入“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮中，國家相繼出臺了一系列優(yōu)惠措施支持創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供了諸多的創(chuàng)業(yè)條件和環(huán)境，對創(chuàng)業(yè)者來說現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)最好的時代。但是切入口難找、資金不足、缺少社會經(jīng)驗(yàn)三大難題讓創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)之路困難重重。再加上當(dāng)今社會對創(chuàng)業(yè)的參與度、認(rèn)知度、包容度還不夠高，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險太大，不如找一份穩(wěn)定的工作來得實(shí)在，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情嚴(yán)重受挫，有的創(chuàng)業(yè)者不得不放棄了自主創(chuàng)業(yè)的想法。掃清創(chuàng)業(yè)障礙一方面需要創(chuàng)業(yè)者有強(qiáng)大的責(zé)任心和堅(jiān)韌的精神攻堅(jiān)克難，另一方面離不開社會各界對創(chuàng)業(yè)的包容和扶持，幫助創(chuàng)業(yè)者營造支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的良好氛圍，讓更多具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的創(chuàng)業(yè)者邁向成功。四北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)的對策與建議從當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)的實(shí)踐看，將文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)納入城市戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)定位與目標(biāo)，制定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育的政策措施，營造和建立全社會支持和鼓勵創(chuàng)意人才成長和脫穎而出的氛圍與機(jī)制成為北京迫切需要解決的問題。下一步要圍繞北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培養(yǎng)能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需求的原創(chuàng)制作人才、文化科技人才、文化資本人才和經(jīng)營管理人才，積極構(gòu)建適合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)政府、高校、企業(yè)、社會各方的通力合作，協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意型人才，發(fā)揮各主體的資源優(yōu)勢，放大資源效能，形成比較完整的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，為北京培養(yǎng)更多質(zhì)優(yōu)量足的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才，促進(jìn)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，提升北京創(chuàng)意生命力。（一）制定創(chuàng)意人才發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境把人才作為戰(zhàn)略資源，是對人才培養(yǎng)、吸引和使用作出的重大的、宏觀的、全局性構(gòu)想與安排。發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，從戰(zhàn)略的高度制定中長期人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定提供引導(dǎo)、指明方向，使人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次趨于合理。通過整合人才供需信息，編制緊缺人才發(fā)展目錄等措施，為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)人才引進(jìn)提供依據(jù)，以滿足首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力需求，提高北京文化競爭力。要進(jìn)一步提高人才引進(jìn)的有效性和針對性，用有限的財力、物力、人力確保緊缺人才的準(zhǔn)確引進(jìn)，完善政府獎勵、用人單位獎勵和社會獎勵互為補(bǔ)充的多層次創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才獎勵體系，對各類文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才的創(chuàng)作活動、學(xué)習(xí)深造、國際交流等進(jìn)行獎勵和資助。鼓勵教育主管部門嘗試與企業(yè)共同建立培訓(xùn)基金，為文化創(chuàng)意企業(yè)人才特別是中小微型文化創(chuàng)意企業(yè)人才進(jìn)行再培訓(xùn)，有效促進(jìn)行業(yè)人才隊(duì)伍向知識能力高層次化、年齡結(jié)構(gòu)合理化、來源結(jié)構(gòu)多樣化的方向發(fā)展。同時加大對新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才和融合業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的扶持力度，造就一批領(lǐng)軍人物。引導(dǎo)創(chuàng)意人才在地區(qū)之間合理流動，有效解決個別地區(qū)文創(chuàng)人才缺乏的問題。（二）調(diào)整創(chuàng)意人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)應(yīng)立足本土創(chuàng)意需要，集成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界各方人力和資源優(yōu)勢，這有賴于政府、高等院校和企業(yè)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的共同努力。在政府層面，發(fā)揮首都政策優(yōu)勢，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培育、成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。提倡社會參與培育人才，培育和規(guī)范社會中介組織，發(fā)揮其在人才獵頭等業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢，滿足企業(yè)特殊用人需求。為企業(yè)提供資金、稅收、用地等優(yōu)惠措施，推動高校、文化創(chuàng)意企業(yè)和社會中介機(jī)構(gòu)成為培養(yǎng)高技能創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的共同主體和陣地。在學(xué)校層面，院校要加快調(diào)整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才教育體系，高?；蛳嚓P(guān)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)應(yīng)把長期學(xué)歷教育和短期非學(xué)歷教育結(jié)合起來，形成多層次、開放性的培養(yǎng)體系。在課程設(shè)置上，高校要重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的素質(zhì)教育。首先，改變課堂教學(xué)只傳授理論知識的現(xiàn)狀，鼓勵學(xué)生走出課堂消化理論，并根據(jù)實(shí)際情況提出理論和技能需求。其次，創(chuàng)新教學(xué)組織形式，設(shè)立創(chuàng)意人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)平臺。尋求校企合作，讓學(xué)生可以直接投入到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展中，培養(yǎng)工作意識和動手能力。最后，在實(shí)施多樣化人才培養(yǎng)方案上，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，高校可直接設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門機(jī)構(gòu)，主要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的理論教育、實(shí)踐訓(xùn)練；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、能力的教育實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目的孵化與轉(zhuǎn)化；對接校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意教育、實(shí)踐和孵化平臺。在培養(yǎng)高水平師資隊(duì)伍方面，鼓勵引進(jìn)的各類高水平人才承擔(dān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)任務(wù)，鼓勵各類科研團(tuán)隊(duì)吸收學(xué)生參與科學(xué)研究；定期組織高層次人才開設(shè)講座、論壇等，啟發(fā)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，提升學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能，開拓學(xué)生的國際視野和學(xué)術(shù)視野。在企業(yè)層面，在人才培育上，把技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。一方面鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)加強(qiáng)與高校合作交流，提出人才需求，并提供校企嵌入式聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)崗位，為學(xué)生提高實(shí)踐能力提供機(jī)會。另一方面，加強(qiáng)崗位鍛煉，鼓勵崗位創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)意人才