中國投資貿(mào)易洽談會發(fā)展分析

中國投資貿(mào)易洽談會發(fā)展分析

一綜述自20世紀(jì)80年代開始，原來以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的出國展覽和來華展覽統(tǒng)歸中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會主辦的局面，逐步改變?yōu)橐允袌鼋?jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的眾多機(jī)構(gòu)舉辦的嶄新局面。中國投資貿(mào)易洽談會（簡稱“投洽會”）也正是在這樣的背景下發(fā)展起來的。投洽會的主要內(nèi)容包括以項(xiàng)目對接會為載體的投資洽談、投資和貿(mào)易展覽、投資論壇及系列投資熱點(diǎn)問題研討會。一般說來，投洽會不僅展示和介紹投資環(huán)境、投資政策、招商項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品，同時也吸引各地的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)前來參展并舉辦投資說明會、推介會。參加投洽會的境內(nèi)外客商可以花最少的時間和精力全面考察與會各地的投資環(huán)境，從最直接的渠道獲取最新的投資政策和投資信息，在最廣泛的范圍內(nèi)選擇最合適的投資項(xiàng)目和投資合作伙伴。投洽會的歷史，實(shí)際上是中國對外開放歷史進(jìn)程的濃縮和折射。從時間上來說，福建省的投資貿(mào)易洽談會，可以說是國內(nèi)較早的投洽會。1987年9月8日，由福建省的廈門、泉州、漳州、龍巖四個地市聯(lián)合主辦的“閩南三角區(qū)外商投資貿(mào)易會”在廈門開幕，這也就是今天中國國際投資貿(mào)易洽談會的最早發(fā)端。20多年來，隨著我國對外開放力度的不斷加大，由沿海到內(nèi)陸，各地投洽會的數(shù)量與規(guī)模不斷增加。有資料顯示，截至2008年，我國每年省級以上層次的投洽會數(shù)量超過20個，地區(qū)級層次的投洽會總數(shù)要超過100個，如果算上各類展會、節(jié)事活動上的投資貿(mào)易洽談活動專場，如“中國烏魯木齊對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”、“中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”、“中國國際龍蝦節(jié)招商引資洽談會”等，其數(shù)量還要多。在規(guī)模上，各地投洽會的發(fā)展也不均衡，既有“中國中部投資貿(mào)易博覽會”、“呼和浩特投資貿(mào)易洽談會”、“廣西南寧投資貿(mào)易洽談會”這樣大型的區(qū)域性投洽會，也有“中國（上海）投資貿(mào)易洽談會”、“蘇北地區(qū)投資貿(mào)易洽談會”、“中國德州投資貿(mào)易洽談會”、“太湖明珠·長興國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國·吳江投資貿(mào)易洽談會”、“中國花鼓燈歌舞節(jié)暨蚌埠投資貿(mào)易洽談會”、“貴州黃果樹瀑布節(jié)投資貿(mào)易洽談會”、“圖們江地區(qū)國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國涼都·六盤水投資貿(mào)易洽談會”、“中國菏澤投資貿(mào)易洽談會”、“長治投資貿(mào)易洽談會”、“中國棗莊（薛城）投資貿(mào)易洽談會”、“山東滕州（東莞）投資貿(mào)易洽談會”等一般區(qū)域性的投資貿(mào)易洽談會，還有“中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”、“浙江投資貿(mào)易洽談會”、“東北亞投資貿(mào)易博覽會”、“中國天津投資貿(mào)易洽談會”、“中國（深圳）國際投資貿(mào)易洽談會”、“中國蘭州投資貿(mào)易洽談會”等已逐漸成長為頗具影響力的國際投資貿(mào)易洽談促進(jìn)盛會。二投洽會的典型案例（一）中國國際投資貿(mào)易洽談會中國國際投資貿(mào)易洽談會是經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，由商務(wù)部主辦，以促進(jìn)雙向投資為目的的國際投資促進(jìn)活動，也是通過國際展覽業(yè)協(xié)會認(rèn)證的全球規(guī)模較大的投資性展覽會。該洽談會每年9月8～11日在中國廈門舉辦。中國國際投資貿(mào)易洽談會的前身是福建省投資貿(mào)易洽談會，1997年，國家外經(jīng)貿(mào)部將之升格為中國投資貿(mào)易洽談會。1998年中國內(nèi)地31個省（區(qū)、市）政府，部分計(jì)劃單列市政府，國家有關(guān)部門和部分全國性商協(xié)會作為成員單位都組團(tuán)參加了中國國際投資貿(mào)易洽談會。2000年，投洽會首次將投資和貿(mào)易分離開來，并首次舉辦了“國際投資論壇”，積極邀請國際名流與外國政要參會，投洽會的國際化步伐進(jìn)一步加快。2002年，世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會（WAIPA）作為投洽會的首家協(xié)辦單位，參與投洽會的組織與推介工作。接著，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）、聯(lián)合國工發(fā)組織（UNIDO）、世界銀行國際金融公司（IFC）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）等也相繼參與協(xié)辦投洽會的組織工作。2006年剛成立不久的中國國際投資促進(jìn)會（CCIIP）也正式加盟，成為投洽會首家國內(nèi)協(xié)辦單位。2005年1月12日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從第九屆投洽會開始，“中國投資貿(mào)易洽談會”正式更名為“中國國際投資貿(mào)易洽談會”。在發(fā)展過程中，中國國際投資貿(mào)易洽談會的組委會機(jī)構(gòu)逐漸規(guī)范化，其成員單位不斷增加，參與積極性不斷提高。按照“自愿參與、平等互利、東西互補(bǔ)、部省聯(lián)手、共同發(fā)展”的原則，2006年以來，全國工商聯(lián)、中國對外友好協(xié)會、中國扶貧開發(fā)協(xié)會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國交通運(yùn)輸協(xié)會及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)等相繼成為投洽會的成員單位，所有的成員單位共同參與投洽會的組織工作，并組團(tuán)參會、參展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，中國國際投資貿(mào)易洽談會共有126個國家和地區(qū)的13685名境外人士參會，104個國家和地區(qū)的445個境外機(jī)構(gòu)組團(tuán)參會，74個國家（地區(qū)）的企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展，境外參展面積達(dá)1.6萬平方米。各代表團(tuán)共簽約投資項(xiàng)目784個，投資金額159.03億美元，利用外資135.55億美元。其中，合同項(xiàng)目517個，投資金額90.92億美元，利用外資80.99億美元，1000萬美元以上的合同項(xiàng)目有228個。投洽會與臺灣地區(qū)的合作特色突出，2008年的洽談會，共吸引95個臺灣地區(qū)工商團(tuán)體、4200多名臺灣地區(qū)客商參會。大會首次設(shè)立臺灣商品展區(qū)，共有65家臺灣地區(qū)企業(yè)設(shè)立100多個展位。第四屆海峽旅游博覽會共簽約旅游投資項(xiàng)目48個，總投資128.74億元，利用外資7.8億美元。第三屆海西論壇繼續(xù)得到兩岸各界人士的積極參與，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅在論壇上宣布五項(xiàng)便利兩岸同胞往來的新舉措，成為一大亮點(diǎn)；與會嘉賓從海峽兩岸金融合作、海西區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等方面進(jìn)行了深入的探討。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對中國國際投資貿(mào)易洽談會給予熱情鼓勵和親切關(guān)懷。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山親臨投洽會，啟動“金鑰匙”為大會開館，并在2008年國際投資論壇上發(fā)表主旨演講。原中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀為大會召開發(fā)來賀信。有關(guān)國家部門、全國性機(jī)構(gòu)、商協(xié)會及各成員單位的92位副部級以上領(lǐng)導(dǎo)參加大會。（二）中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會（簡稱西洽會）最早開始于1997年，由國務(wù)院特區(qū)辦、江蘇省、上海市、天津市、陜西省主辦，參會單位有江蘇、上海、天津、陜西等12個省（區(qū)、市）和山西、內(nèi)蒙古的3個地市以及中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、北京、青島等6個開發(fā)區(qū)組成的21個代表團(tuán)參會。廣東、浙江、遼寧三省組成經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)參會。1998年、1999年分別舉辦了第二屆、第三屆西洽會，展會以商品貿(mào)易為主，展位為1000個左右，參展參會客商最高達(dá)2萬人，境外客商達(dá)500多名，這是西洽會的初創(chuàng)階段。1999年6月，黨中央發(fā)出了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的偉大號召，極大地激發(fā)了東中部省份和國家各有關(guān)部委參與西部大開發(fā)的積極性，各省（區(qū)、市）紛紛加入了西洽會主辦單位的行列。從2000年第四屆西洽會開始，逐步形成了西洽會一屆比一屆規(guī)模大、一屆比一屆人氣旺、一屆比一屆效果好的發(fā)展趨勢。到2006年的第十屆西洽會，主辦?。▍^(qū)、市）政府增加到26個，展位增加到2000個，參展參會客商接近10萬人。這一時期，展會重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了由商品貿(mào)易為主向項(xiàng)目投資洽談為主的轉(zhuǎn)變，同時又創(chuàng)辦了一個西洽會的會中會——中國西部國際經(jīng)濟(jì)合作洽談會，每年有2000多名境外客商參展參會。這是西洽會的發(fā)展成長階段。2006年開始，通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，西洽會步入了一個創(chuàng)新提高的新階段。2007年第十一屆西洽會，展位規(guī)模達(dá)到2600個，有30個省（區(qū)、市）組團(tuán)參展參會，客商超過10萬人，境外客商首次突破4000人，展期觀眾流量達(dá)40多萬人次，特別是省際資本合作取得突破性進(jìn)展，會上簽訂國內(nèi)橫向聯(lián)合項(xiàng)目合同總投資額為1718.60億元，項(xiàng)目協(xié)議總投資額為659.22億元，被媒體譽(yù)為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動第一平臺。截至2008年，西洽會已成功舉辦了12屆，主辦單位也升至35個：6個國家部委、28個省（區(qū)、市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，其中新增了國家環(huán)?？偩趾徒魇≌?；支持單位為商務(wù)部等3個部委；協(xié)辦單位為12個全國性和境外商協(xié)會；承辦單位為陜西省人民政府和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會。第十二屆西洽會執(zhí)行主席單位是青海省人民政府。第十二屆西洽會共簽訂利用外資項(xiàng)目合同103個，總投資額為38.17億美元，比上屆增長43.6%；利用外資項(xiàng)目協(xié)議53個，總投資額為46.44億美元，比上屆增長158.1%；簽訂國內(nèi)橫向聯(lián)合項(xiàng)目合同1416個，總投資額為3156.07億元，比上屆增長83.6%；國內(nèi)橫向聯(lián)合項(xiàng)目協(xié)議453個，總投資額為1509.54億元，比上屆增長129%；內(nèi)貿(mào)合同成交總額為159.89億元，比上屆增長39.5%；內(nèi)貿(mào)協(xié)議成交總額為31.79億元。31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組團(tuán)參會參展。大會期間參會客商達(dá)10萬人，觀眾流量超過50萬人次。（三）中國天津投資貿(mào)易洽談會中國天津投資貿(mào)易洽談會（簡稱津洽會）的前身是中國（天津）春季商品交易會（簡稱天交會）。從2005年開始，根據(jù)天津發(fā)展的新形勢和城市定位，天交會“改版”為中國天津投資貿(mào)易洽談會?！案陌妗焙?，除原有的商品交易外，增加了投資洽談和人才智力交流兩個板塊。升級以來，每屆均有海外20多個國家和地區(qū)的100多個團(tuán)組，國內(nèi)40多個省、地市組團(tuán)參展參會，參展客商達(dá)20多萬人次。津洽會的影響越來越大，已經(jīng)成為國內(nèi)外有重要影響的知名展會。2008年4月18～22日，第十五屆津洽會在天津國際展覽中心、天津大禮堂、天津空港國際汽車園展貿(mào)中心舉辦。本屆津洽會由商務(wù)部作為特別支持單位，天津市人民政府和中國商業(yè)聯(lián)合會、中華全國歸國華僑聯(lián)合會共同主辦，北京市人民政府、河北省人民政府、山東省人民政府、遼寧省人民政府共同協(xié)辦。第十五屆津洽會全國參展參會各省份共推出招商引資項(xiàng)目1235個，現(xiàn)場簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目為330個，外資項(xiàng)目協(xié)議外資額為46.8億美元，內(nèi)資項(xiàng)目協(xié)議投資額為303億元。1100名高級人才與天津市用人單位達(dá)成聘用意向（部分已簽署聘用合同），引進(jìn)106名博士后到天津市博士后科研工作站工作，122名博士達(dá)成進(jìn)站意向，30名外國文教專家與天津市簽署聘用意向書。國內(nèi)有21個?。▍^(qū)、市）的79個城市（計(jì)劃單列市15個）105個團(tuán)組，國外境外26個國家和地區(qū)81個團(tuán)組，共計(jì)186個團(tuán)組參展參會。展會期間組織舉辦47個項(xiàng)目對接會、投資洽談會、商品推介會、政策說明會等專業(yè)會議，參會人員達(dá)到1.5萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5天時間里會客商達(dá)到12余萬人次，其中專業(yè)觀眾比例大，達(dá)到2.6萬余人次，比往年增加30%。韓國首爾產(chǎn)業(yè)通商振興院（SBA）組織了50多家企業(yè)參展，展品涉及生活用品、兒童用品、IT產(chǎn)品、生物技術(shù)、新材料、精密儀器等方面。（四）浙江投資貿(mào)易洽談會浙江投資貿(mào)易洽談會（簡稱浙洽會）由浙江省人民政府主辦，于每年6月8～12日在浙江寧波舉行，是浙江省的綜合性對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流洽談活動。浙洽會自1999年開始舉辦，前9屆共簽約外商投資項(xiàng)目2798余個，協(xié)議利用外資247多億美元。中國國際日用消費(fèi)品博覽會（簡稱消博會）自2002年開始與浙洽會同期舉辦。歷屆浙洽會、消博會還引進(jìn)了一批國內(nèi)外人才和科技成果。近幾年來，每屆浙洽會、消博會參會境外客商都超過1萬名。2008年，第十屆浙江投資貿(mào)易洽談會精心安排了浙江開放型經(jīng)濟(jì)成就展暨浙洽會10周年回顧展、雙向投資對接洽談、（進(jìn)）出口商品展覽交易（第七屆中國國際日用消費(fèi)品博覽會）、開放與發(fā)展國際論壇和人才科技合作交流五大板塊的內(nèi)容。浙江開放型經(jīng)濟(jì)成就展暨浙洽會10周年回顧展安排各城市開放型經(jīng)濟(jì)成就展兼顧投資洽談功能；雙向投資對接洽談安排了產(chǎn)業(yè)對接洽談專場、國家（地區(qū)）投資環(huán)境推介會、項(xiàng)目簽約儀式等活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，共有7萬多名中外來賓參加浙洽會，其中，來自100多個國家和地區(qū)的境外客商有1.36萬人。本屆浙洽會簽約項(xiàng)目為201個，協(xié)議利用外資為35.8億美元，比上屆增長9.1%。投資領(lǐng)域主要集中在電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、金屬制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、零售業(yè)、公共設(shè)施服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等。投資來源地主要包括美、法、德、韓、日等30多個國家和我國的香港、臺灣地區(qū)。國際館共有來自16個國家和地區(qū)的36個機(jī)構(gòu)和15個中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)設(shè)攤。第十屆浙洽會還成功舉辦了浙江省引進(jìn)海外人才智力洽談會和浙江（寧波）科技成果交易會，226個人才智力項(xiàng)目達(dá)成合作意向，科技成果交易額為8000萬元。（五）中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由商務(wù)部、國務(wù)院振興東北辦和吉林省人民政府共同主辦的國家級大型國際性區(qū)域綜合投資貿(mào)易博覽會，是中國政府為推動中國與東北亞國家經(jīng)貿(mào)往來和區(qū)域合作而采取的一項(xiàng)積極行動，旨在構(gòu)建中國與東北亞國家互利共贏、交流合作、競爭開放的長期合作平臺。該展會集商品展洽、投資洽談、專業(yè)會議、文體活動為一體，除了展示中國東北地區(qū)及國內(nèi)相關(guān)省市、東北亞五國及相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品之外，還組織參會者推介投資項(xiàng)目，發(fā)布合作信息，進(jìn)行專題項(xiàng)目洽談，擴(kuò)大區(qū)域投資合作。博覽會期間舉辦東北亞經(jīng)濟(jì)合作論壇、東北亞五國“商務(wù)周（日）”以及投資合作、經(jīng)貿(mào)洽談等方面的專業(yè)國際會議，為參會的各界人士提供了更高層次的交流合作平臺。首屆東北亞投資貿(mào)易博覽會于2005年9月2～6日在長春國際會展中心召開，共接待投資客商18071人次，組織投資洽談企業(yè)3828戶，與外方洽談2377人次，洽談項(xiàng)目1358個。共簽訂投資類項(xiàng)目276個，吸引外來投資753.94億元，其中簽訂合同項(xiàng)目132個，總投資367.9億元，吸引外來投資326億元。到了2008年的第四屆，洽談會的投資合作更加務(wù)實(shí)，投資合作活動也取得了更加顯著的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第四屆東北亞博覽會執(zhí)委會和各市州共舉辦21次投資合作交流會議，共組織參會企業(yè)4295戶，洽談項(xiàng)目1610個，接待洽談客商6440人次，與外方洽談1500余次。吉林省和國內(nèi)外投資商簽訂投資合同項(xiàng)目171個，項(xiàng)目合同總投資額1060億元，比上屆增加36.9%，其中引進(jìn)域外投資1008億元（含國外投資25.7億美元）。在參會的政要中，有四位副國級政要，有9位副部級商務(wù)高官。在參會的企業(yè)中，有53位世界500強(qiáng)中國區(qū)副總裁以上高管，31戶中央大企業(yè)的負(fù)責(zé)人。同時，還有諸多的國外著名商協(xié)會、跨國公司、金融投資機(jī)構(gòu)、大型國內(nèi)采購商及跨國采購商、駐外中資機(jī)構(gòu)參會，使展會的層次提高，影響力增強(qiáng)。三投洽會的相關(guān)數(shù)據(jù)分析投洽會有投資項(xiàng)目的“孵化器”、高級公關(guān)宣傳的“舞臺”以及投資政策、投資理論研討和信息發(fā)布的“講壇”等美稱，有些投洽會不僅是國際資本進(jìn)入中國的“窗口”，更成為中國企業(yè)和產(chǎn)品走向世界的“橋梁”。以中國國際投資貿(mào)易洽談會為例，我們來看投洽會的“窗口”與“橋梁”作用。由表1可知，中國投資貿(mào)易洽談會從1997年的第一屆到2008年的第十二屆，與會的國家和地區(qū)、與會境外客商數(shù)呈逐年攀升的態(tài)勢，其規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年，“中國投資貿(mào)易洽談會”正式更名為“中國國際投資貿(mào)易洽談會”后，簽訂合同項(xiàng)目數(shù)雖有所下降，但合同利用外資金額卻有了較大幅度的提升，2008年達(dá)到135.55億美元。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對中國國際投資貿(mào)易洽談會的影響并沒有明顯表現(xiàn)。表1中國國際投資貿(mào)易洽談會相關(guān)數(shù)據(jù)需要指出的是，投洽會在中國發(fā)展并不均衡，我們以2008年召開的中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、中國天津投資貿(mào)易洽談會、浙江投資貿(mào)易洽談會和中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會為例來進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析（見表2、圖1、圖2、圖3）。表22008年5個代表性投洽會的與會客商、簽約項(xiàng)目數(shù)量、金額等比較圖12008年5個代表性投洽會的參加國家與地區(qū)數(shù)量比較圖22008年中國國際投資貿(mào)易洽談會境內(nèi)外客商參會情況比較圖32008年中國天津投資貿(mào)易洽談會境內(nèi)外客商參會情況比較由表2可知，投洽會在中國已具有相當(dāng)大的規(guī)模，2008年中國天津投資貿(mào)易洽談會在5天的會期中，參會客商多達(dá)12萬人。相比之下，中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會參會客商人數(shù)較少，但也多達(dá)5萬人。從協(xié)議簽訂數(shù)量上來看，中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會多達(dá)1519個。協(xié)議利用外資金額以中國國際投資貿(mào)易洽談會最多，達(dá)135.55億美元，中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會最少，但也達(dá)到25.7億美元。由圖1、圖2、圖3可以看出投洽會在中國發(fā)展的不均衡。2008年各投洽會的參加國家與地區(qū)數(shù)量以中國國際投資貿(mào)易洽談會為最多，達(dá)到126個；而中國天津投資貿(mào)易洽談會只有26個。在境內(nèi)外客商參會情況的比較中，中國國際投資貿(mào)易洽談會的境外客商占到25%，國際化程度較高，而中國天津投資貿(mào)易洽談會的境外客商只有1%，國際化程度很低。四投洽會的主要問題分析（一）政府主導(dǎo)色彩濃郁，有利有弊縱觀各地的投洽會，政府主導(dǎo)是最顯著的特色，我們來看中國國際投資貿(mào)易洽談會的組織機(jī)構(gòu)：其中，主辦方是中華人民共和國商務(wù)部；承辦單位有福建省人民政府、廈門市人民政府和商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局；其成員單位有科學(xué)技術(shù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家旅游局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、中國人民對外友好協(xié)會、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國扶貧開發(fā)協(xié)會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國個體勞動者協(xié)會、中國交通運(yùn)輸協(xié)會，又有北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、哈爾濱市、青島市、深圳市、廈門市政府，還有香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府。投洽會的政府主導(dǎo)色彩濃郁可見一斑。一般說來，政府主導(dǎo)型展會存在的主要問題是：地方政府不惜投入巨額財(cái)政資金，直接策劃主辦；不論盈虧，都有財(cái)政兜底；組展大多運(yùn)用行政命令手段，展位不夠用行政攤派任務(wù)或免展位費(fèi)，客商不足靠部分海外“老關(guān)系”和本地群眾捧場；會務(wù)組織和保障工作實(shí)行“全市總動員”；好大喜功，重表面熱鬧，不重視客商質(zhì)量等，從而弱化了展會的效果。政府主導(dǎo)型展會之所以“叫好不叫座”就是“三效”（效果、效率和效益）不好。投洽會也不例外。評介政府主導(dǎo)型投洽會辦得好與不好，一是看這個投洽會的政府財(cái)政補(bǔ)貼是不是逐年減少，二是看參加者的回頭率是不是逐漸提高，三是看投洽會的規(guī)模是不是逐年擴(kuò)大，四是看辦展的參與者是越來越多還是越來越少。例如，中國國際投資貿(mào)易洽談會基本上不用招展，品牌效應(yīng)已經(jīng)凸顯。但更多的中小規(guī)模投洽會，雖冠以各級政府之名主辦，卻有名無實(shí)，“三效”不高是通病。（二）形式趨于多樣化，有的內(nèi)容龐雜隨著展會水平的日益提高，投洽會的展演形態(tài)也發(fā)生了很大的變化。形式多種多樣，融展、會、談、活動于一體的投洽會越來越多。例如，中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會，集商品展洽、投資洽談、專業(yè)會議、文體活動為一體，成了具有博覽會性質(zhì)的綜合性展會。它展示了中國東北地區(qū)及國內(nèi)相關(guān)省市、東北亞五國及相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，通過搭建中國與東北亞五國以及世界各國之間的貨物貿(mào)易平臺，促進(jìn)中國對內(nèi)對外貿(mào)易發(fā)展。組織參會者推介投資項(xiàng)目，發(fā)布合作信息，進(jìn)行專題項(xiàng)目洽談，擴(kuò)大區(qū)域投資合作。舉辦“同一首歌”、“相約東北亞”文藝晚會等文藝活動，促進(jìn)東北亞區(qū)域民間交流。不能否認(rèn)，投洽會豐富多彩的召開形式，有助于全面展示和介紹自身的投資環(huán)境、投資政策、招商項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品，但如果一味追求博與大，內(nèi)容過于龐雜，往往會沖淡“投洽”主題，對于吸引投資機(jī)構(gòu)投資也會產(chǎn)生誤導(dǎo)和干擾。與會代表團(tuán)關(guān)注投資項(xiàng)目多，而相對削弱了貿(mào)易洽談、投資貿(mào)易的主題。（三）部分投洽會有名無實(shí)，亟待規(guī)范調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些名為“投洽會”，實(shí)質(zhì)就是專業(yè)展覽。例如，“中國上海國際人造板投資貿(mào)易洽談會”，其宣傳即為“中華人民共和國商務(wù)部在華東地區(qū)唯一批準(zhǔn)舉辦的此類大型展覽”，實(shí)際上是服務(wù)型會展。再如，“中國（上海）投資貿(mào)易洽談會”其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是總裁俱樂部交流活動。的確，總裁俱樂部是投資者和融資者共同擁有的信息交流平臺，云集了眾多頂尖的投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)總裁、政府、商會和協(xié)會高層領(lǐng)導(dǎo)，是探討實(shí)業(yè)投資、風(fēng)險投資、金融貿(mào)易的高規(guī)格的行業(yè)協(xié)會。但定期舉辦的活動，包括交流會、高爾夫比賽等，從報(bào)名的項(xiàng)目中精選出10家左右，給予撰寫商業(yè)計(jì)劃書輔導(dǎo)，參加精選融資項(xiàng)目演示，在現(xiàn)場作點(diǎn)評指導(dǎo)，推薦給更多的實(shí)業(yè)投資者、企業(yè)家、中外資銀行和基金公司，幫助他們快速獲得資金等，還不能算是典型意義的投洽會。五投洽會的未來發(fā)展趨勢（一）投洽會的品牌影響力日益擴(kuò)大由于投洽會強(qiáng)大的品牌影響力及其對城市內(nèi)涵巨大的提升功能，其成功舉辦對加強(qiáng)招商引資工作、帶動會展業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展、樹立城市品牌形象、提升城市競爭力等方面有著積極的促進(jìn)作用；投洽會的成功舉辦，還將推動和諧社會建設(shè)和多元文化的共同發(fā)展，同時可以提升區(qū)域競爭地位。另外，作為投資政策研討、信息發(fā)布的平臺，投洽會成為投資的“風(fēng)向標(biāo)”。投洽會期間，中外政要、業(yè)界精英、學(xué)界泰斗共聚一堂，可以交流投資心得，共論發(fā)展大勢。所以，各地對投洽會的工作都很重視。以中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會為例，連續(xù)12屆的舉辦使得“西洽會”品牌影響力十分明顯，投資洽談成果不斷創(chuàng)新高，大會規(guī)模和影響進(jìn)一步擴(kuò)大，省際合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，展會結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國際經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年的西洽會參會報(bào)道的境內(nèi)外媒體有346家，記者有871人，其中境外媒體有19家，記者有48人。92家網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦報(bào)道本屆西洽會，20多個?。▍^(qū)、市）的新聞網(wǎng)站與“在線西洽會”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，點(diǎn)擊量累計(jì)超過1300萬次。同時，西安市作為主辦地，加大了市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市場秩序的整治力度，為大會營造了良好的辦會條件。開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和多種形式的文藝、旅游宣傳活動，加強(qiáng)了展銷現(xiàn)場安全秩序管理，組織了熱情周到的接待工作，展現(xiàn)了文明和諧的新形象。（二）中國對境外國家和地區(qū)的投資成為熱點(diǎn)隨著新興經(jīng)濟(jì)國家的發(fā)展，區(qū)域擴(kuò)張的沖動興起，資本輸出國由于虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展，內(nèi)向經(jīng)濟(jì)需要外延化，因此，投洽會提供的國際投資促使服務(wù)市場需求旺盛，前景良好。全球金融風(fēng)暴，也給中國的境外投資帶來了契機(jī)。2008年，在廈門召開的投洽會上，中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)投資環(huán)境說明會的會場內(nèi)賓客滿堂。會議搭建了中方企業(yè)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的平臺，為中國的境外投資打開更多嶄新的窗口。來自東南亞、非洲以及中國的近鄰俄羅斯、韓國、巴基斯坦等國的代表在會議上就各自投資環(huán)境作了詳細(xì)介紹，透露了投資該地區(qū)的可獲利的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局和英國威爾士國際商務(wù)局在廈門國際會展中心聯(lián)合舉行了“投資報(bào)告發(fā)布會”，發(fā)布了第三批《中國對外投資促進(jìn)國別·地區(qū)系列報(bào)告》中5個國家的投資報(bào)告，報(bào)告就哥斯達(dá)黎加、哈薩克斯坦、秘魯、加拿大和威爾士的宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、投資環(huán)境、投資政策、投資風(fēng)險與防范、生產(chǎn)要素成本、投資服務(wù)等方面作了詳盡的介紹，具有較大的參考價值，對企業(yè)“走出去”投資具有一定的指導(dǎo)作用。同期召開境外國家和地區(qū)投資環(huán)境與政策說明會的還有美國、法國、意大利、墨西哥、保加利亞、克羅地亞、巴西、芬蘭、阿根廷等。各個國家和地區(qū)的代表向中國企業(yè)各界詳細(xì)介紹了本國的投資環(huán)境及其政策，以期擴(kuò)大在華招商的規(guī)模，為中國中小企業(yè)走出國門打造品牌提供了一個巨大的促進(jìn)平臺。（三）投洽會產(chǎn)權(quán)交易前景看好“2008年中國產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目交易大會暨中國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展論壇”（簡稱“產(chǎn)交會”）是中國國際投資貿(mào)易洽談會的一大亮點(diǎn)。來自全國40多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和170余家投融資企業(yè)聚集一堂，展開項(xiàng)目展示和資本對接。除去參展單位代表，慕名參觀產(chǎn)權(quán)交易展區(qū)的超過3000人，互動場景非常熱烈。依托投洽會的優(yōu)勢平臺，產(chǎn)交會特別突出投資方、項(xiàng)目方、中介方三方“全面參與、多向溝通”的特色。大會力圖打造中國乃至全球范圍內(nèi)專業(yè)化、市場化水平最高的最大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目交易博覽會。論壇以“開放、共建、市場化”為主題，與會嘉賓們圍繞