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《高新技術企業(yè)研發(fā)費用財務管理存在的問題》揶要:因此準確、合理地歸集研發(fā)費用是滿足國家政府有關規(guī)薄受稅收優(yōu)惠政篥的必希條件同時,加大研發(fā)可城荷企}八$術水平從而提高企業(yè)市場竟爭力而加強研發(fā)費用財務管里.可以挖遁企業(yè)灣力充分利用資源在對研發(fā)費用的財務核算中往往多個研發(fā)項目同時迸行,有時將生產(chǎn)費用、研發(fā)費用、管理費用混為無法正確歸集研發(fā)費用另一方面研發(fā)人員不僅要關注項目的研發(fā)進街要關注研發(fā)費用的財務核算在研發(fā)過程中盡可能根據(jù)財務核算要求完善研發(fā)過程的相關記錄陳曉燕摘要近年來,國家通過出臺一系列的優(yōu)惠政策,大力扶持高新技術企業(yè)。研發(fā)費用是認走高新技術企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠非常重要的指標。但目前很多高新技術企業(yè)在進行研發(fā)費用財務管理時,未按相關政策對研發(fā)費用進行合理、規(guī)范的歸集,導致享受優(yōu)惠政策時存在較多問題。本文從加強研發(fā)費用財務管理的必要性、存在的問題及改善對策等方面進行論述。關鍵詞高新技術企業(yè)研發(fā)費用財務管理高新技術企業(yè)研發(fā)費用主要是指企業(yè)為研發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝的投入。根據(jù)相關文件規(guī)走,高新技術企業(yè)的研發(fā)費用涵蓋研發(fā)活動中產(chǎn)生的各項費用,主要包括研發(fā)人員工資、五險『;研發(fā)直接消耗材料、燃料、動力費、產(chǎn)品試制的模具、研發(fā)活動儀器、設備及其運行維護、檢測、維修費;研發(fā)房屋建筑物折舊費及用于研發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權、非專利技術的攤銷費用;裝備設試費用及試驗費用;委托境內(nèi)外其他機構或個人進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用等。一、高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的必要性高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理是符合社會發(fā)展趨勢、享受稅收優(yōu)惠政策的必需條件。2019年11月25H,浙江省科技領導小組辦公室研究制走了《浙江省全社會研發(fā)投入提升專項行動方案》,方案中明確,到2022年,浙江全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總量突破2479億元。高新技術企業(yè)所得稅稅率可以減按15%征收,歸集的研發(fā)費用可按75%享受加計扣除,同時,高新技術企業(yè)還可獲得政府扶持性資金,獲得貨款貼息,享受人才激勵,提升企業(yè)品牌形象。國科發(fā)火〔2016〕32號文規(guī)走高新技術企業(yè)認走的條件之一是研發(fā)費用必須占營業(yè)收入的一走比例。可見,研發(fā)費用直接影響到高新技術企業(yè)的認走和研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的享受。因此,準確、合理地歸集研發(fā)費用是滿足國家政府有關規(guī)走,享受稅收優(yōu)惠政策的必需條件;同時,加大研發(fā)可以提高企業(yè)的技術水平,從而提高企業(yè)市場競爭力,而加強研發(fā)費用財務管理,可以挖掘企業(yè)潛力,充分利用資源。二、高新技術企業(yè)研發(fā)費用財務管理存在的主要問題(―)研發(fā)項目前期財務規(guī)劃不及時,管理不完善高新技術企業(yè)研發(fā)項目主要分為財政撥付資金科研項目、自主研發(fā)項目及委外研發(fā)項目,研發(fā)項目形式不同,其資金來源也有所不同。中小高新技術企業(yè)大多存在資源供應不足、業(yè)務單一、市場競爭力低等,研發(fā)項目前期缺少財務規(guī)劃,以致研發(fā)項目難以有效推進,影響企業(yè)經(jīng)濟效益。高新技術企業(yè)運行的研發(fā)項目大多分成多個小項目進行,在操作實踐中,中小高新技術企業(yè)往往未對多個/」頤目從項目立項、項目預算進行逐一明確。(二) 研究與開發(fā)壞節(jié)的界走標準模糊,導致研發(fā)費用資本化較難新企業(yè)會計準則規(guī)走,企業(yè)在會計核算時應對項目所處的研究環(huán)節(jié)或開發(fā)環(huán)節(jié)進行區(qū)分,若無法合理區(qū)分,則應將所發(fā)生的研發(fā)支出全部費用化。研發(fā)壞節(jié)的工作往往有交叉,通常是研究中附帶著研發(fā),研發(fā)的進程又帶有研究,所以區(qū)分十分困難。由于新企業(yè)會計準則規(guī)走的研究、^發(fā)環(huán)節(jié)的界定標準模糊,對研發(fā)支出資本化條彳牛非常嚴格,而高新技術企業(yè)財務人員受專業(yè)和技能限制,往往無法準確區(qū)分兩個環(huán)節(jié)的支出,為了簡化核算,財務人員通常將這兩個環(huán)節(jié)不加區(qū)分,直接將研發(fā)支出費用化。(三) 同時研發(fā)多個項目時無法準確歸集單個研發(fā)項目支出在八寸研發(fā)費用的財務核算中,往往多個研發(fā)項目同時進行,有時將生產(chǎn)費用、研發(fā)費用、管理費用混為一體,無法正確歸集研發(fā)費用。而高新技術企業(yè)要求按研發(fā)項目歸集研發(fā)費用,在實際操作中,大部分企業(yè)財勢人員因沒有與研發(fā)部門深入溝通,無法確認具體的研發(fā)支出,只能通過東拼西湊的方式〃湊〃出研發(fā)費用。由于多項研發(fā)工作可能形成同種研發(fā)成果;失敗的研發(fā)項目也會形成部分階段性成果,并對其他項目產(chǎn)生影響;實際研發(fā)過程中,多項研發(fā)工作可能同時開展、同一研發(fā)人員可能同時從事多個研發(fā)項目、多個研發(fā)項目同時使用一項研發(fā)設備、一項設備可能既用于生產(chǎn)也用于研發(fā)等情況,致使高新技術企業(yè)財務人員無法準確歸集相應的單個項目的研發(fā)費用,因此各項研發(fā)項目的實際成本也就無法準確核算,更不可能很好地控制研發(fā)成本。(四) 財務管理人員組織架構簡單,財務管理工作不被重視雖然中小高新技術企業(yè)意識到人才在企業(yè)生存與發(fā)展中的重要性,實踐中也重視人才的選拔和培養(yǎng),但在具體的利潤分配中,往往向研發(fā)部、市場部、采購部傾斜,重生產(chǎn)、研發(fā),輕財務,對財務人員的聘用和培養(yǎng)方面投入不足,財勢人員待遇低下,漠視財務管理的重要性。實踐中,大部分中小高新技術企業(yè)重生產(chǎn)、研發(fā),輕財勢管理,財務人員配備簡單。很多企業(yè)認為財勢的職能就是記記賬、報報稅,無法產(chǎn)生效益,所以不重視財務人員的配備。企業(yè)的財務人員往往沒有專業(yè)能力來按照會計制度的規(guī)走對研發(fā)費用進行歸集,沒有按研發(fā)項目進行分別核算。很多產(chǎn)值3000萬元以下的企業(yè),僅配置一名出納及一名兼職會計,財務管理方面的投入甚少。(五)財務管理方面欠缺激勵措施,財務人員專業(yè)素質(zhì)低、穩(wěn)走性差中小高新技術企業(yè)由于資金相對薄弱,鬲蟲資能力不強,致使其無法建立完善的財務激勵機制,其財勢管理人員大多較年輕,從業(yè)經(jīng)9^豆,專業(yè)素質(zhì)低,且流動性較強,導致公司在激烈的市場競爭中,財務管理的難度加大,特別是在資金控制和財務分析決策中,難以應對復雜的市場變化。中小高新技術企業(yè)財務激勵機制不完善,或機制雖已建立”但沒有落到實處,導致制度三、高新技術企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的對策(―)重視研發(fā)項目前期規(guī)劃,完善研發(fā)項目管理中小高新技術企業(yè)要設立專門的研發(fā)項目管理機構和研發(fā)機構,將責任落實到項目開展中。為了取得研發(fā)成功,要明確研發(fā)項目的研發(fā)范圍,科學選擇研發(fā)方向,盡可能適應市場需求來確走研發(fā)主題。財務部門應與項目技術人員共同編制項目預算,同時結合項目規(guī)劃制走財務撥款方案,為科研項目正常開展提供相應的資金來源。財務部門應對項目研發(fā)過程進行跟蹤,從研發(fā)所需的材料費、燃料費、差旅費、設備采購費等逐項跟進,加大細節(jié)方面的財務管理,保證財務管理質(zhì)呈。(二) 合理確定研究、開發(fā)壞節(jié)劃分標準新企業(yè)會計準則規(guī)走,開發(fā)壞節(jié)發(fā)生的研發(fā)費用,應予以資本化。而新準則對資本化的條件進行了嚴格的限制。而所謂的資本化條件,很難讓財務管理人員落實,因此研發(fā)費用要資本化核算,首先要對研究、開發(fā)環(huán)節(jié)劃分的標準進行明確,并且可以操作。例如,針對高新技術企業(yè)一般性研究費用,可以統(tǒng)一劃分為研究壞節(jié)費用,對于需要列入開發(fā)環(huán)節(jié)核算的無形資產(chǎn),則需要對相關的研發(fā)資料由研發(fā)人員進行規(guī)范性確立,落實立項備案制度,組織相關人員迸行論證,并在財務部門備案。此外,可以根據(jù)不同行業(yè)制走出具體可操作的定星標準,并將標準進行推廣,以實現(xiàn)研究、開發(fā)壞節(jié)費用的合理劃分,如通過資本化研發(fā)費用占全年營業(yè)收入的一走比例進行確認。(三) 加強研發(fā)過程與財務管理的融合,合理確走單個研發(fā)項目支出針對單個項目研發(fā)支出核算難的問題,一方面,研發(fā)部門立項時,需根據(jù)技術人員提出的研發(fā)方向,確走研發(fā)具體的技術指標,根據(jù)確走的研發(fā)內(nèi)容,對研發(fā)項目所需人員、材料、設備等進行確認,并對研發(fā)過程中各研發(fā)人員在各個研發(fā)項目的工作時間、研發(fā)設備使用工時、材料領用等進行詳細記錄,財務人員根據(jù)記錄的基礎資料按一走的標準進行合理劃分,確走單個研發(fā)項目的研發(fā)支出。另一方面,研發(fā)人員不僅要關注項目的研發(fā)進程,還要關注研發(fā)費用的財務核算,在研發(fā)過程中,盡可能根據(jù)財務核算要求,完善研發(fā)過程的相關記錄。(四) 完善財務管理人員的組織架構,重視財勢管理工作高新技術企業(yè)應轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,高度重視財勢管理工作,合理配置與企業(yè)規(guī)模相當?shù)呢攧杖藛T,制定財勢激勵機制,激發(fā)財務管理人員的工作寸劑情,提高財務管理人員的待遇。對于科技帶來的企業(yè)新增效益,除獎勵市場及科研人員外,應給予財勢管理人員適當獎勵,激發(fā)財勢管理人員的創(chuàng)新意識,增強其企業(yè)認同感。企業(yè)在招聘人才時,要關注應聘人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),從畢業(yè)院校、年齡、工作經(jīng)驗等多方面進行綜合考慮,結合企業(yè)現(xiàn)有的財務管理團隊及公司財勢能力,聘用合適的財務管理人員,做到人盡其用。企業(yè)應不走期組織財務專題培訓,提高財務管理人員的專業(yè)水平以及對政策的解讀能力,增強財務管理人員研發(fā)費用核算能力。(五) 建立合理的財務管理激勵機制,制定相應的激勵措施中小高新技術企業(yè)應根據(jù)自身情況,建立并完善財務管理激勵機制,制走相應的激勵措施,貫穿于財務管理中,提高財務人員的積極性和自主性。四、結語高新技術企業(yè)在項目研發(fā)過程中研發(fā)項目財勢預算、研發(fā)費用的資本化及研發(fā)費用的核算存在極大困難,因此,高新技術企業(yè)在發(fā)展過程中,既要不斷增強自身的管理能力,還要加強對國家各項優(yōu)惠政策的學習和理解,高度重視研發(fā)費用的財勢管理,加強業(yè)財瓢合,準確核算研發(fā)費用,從而實現(xiàn)高新技術的健康穩(wěn)走發(fā)展。(作者單位為臺州勤達會計師事務所參考文獻陳艷?淺析高新技術企業(yè)研發(fā)費用財務處理中存在的問題與對策[J].納稅,2018,12(27):88-89.何全洪?高

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