集團公司內部重組整合的課題研究

集團公司內部重組整合的課題研究摘要：本文從存續(xù)企業(yè)重組整合的指點思想、基本原則、整合路徑和后續(xù)發(fā)展等方面進行了討論。本文關鍵詞語：發(fā)展戰(zhàn)略存續(xù)企業(yè)重組整合一、課題的提出秦港股份公司成立后，存續(xù)企業(yè)的生存和發(fā)展問題成為了秦港集團發(fā)展戰(zhàn)略研究的主要課題。〔一〕存續(xù)企業(yè)的構成在秦港集團重組上市經過中，為保證股份公司輕裝上陣，在資本市場上有良好表現，集團公司把港口生產業(yè)務及與之親密關聯的生產輔助業(yè)務納入股份公司，將其他輔助、后勤和社會效勞類單位作為存續(xù)企業(yè)留下來，構成了集團公司存續(xù)企業(yè)和股份公司相對獨立運營的新格局?！捕炒胬m(xù)企業(yè)重組整合的需要性首先，是貫徹落實國家有關深化國有大中型企業(yè)改革宏觀政策的要求。其次，是秦港集團施行“強港戰(zhàn)略〞，加快企業(yè)發(fā)展的必定選擇。第三，重組整合存續(xù)企業(yè)既是秦港集團實現上市目的的客觀要求。二、存續(xù)企業(yè)的現在狀況及問題〔一〕存續(xù)企業(yè)的現在狀況當前，集團公司存續(xù)企業(yè)〔單位〕共有21個，其中全資子公司5個、分公司4個、各類直屬單位12個。截止2007年末，存續(xù)企業(yè)〔單位〕占領資產總額14億元，凈資產近7.4億元。至2008年7月末，存續(xù)企業(yè)在冊職工3400余人。集團公司結合現有存續(xù)企業(yè)所處行業(yè)和本身業(yè)務性質，將其分為港口建設、工程技術、后勤效勞、地產開發(fā)等幾大業(yè)務板塊。(二)存續(xù)企業(yè)的重要問題從資源天賦看，存續(xù)企業(yè)自誕生之日起，普遍存在資產狀態(tài)差、充裕人員多和非經營性負擔重的問題。一是主業(yè)資產改制上市時，存續(xù)企業(yè)保有的資產規(guī)模及質量，明顯劣于主業(yè)。二是離退休人員，大都留在了存續(xù)企業(yè)。這導致存續(xù)企業(yè)相對于主業(yè)，連續(xù)運營的自生能力不足。三、存續(xù)企業(yè)重組整合的指點思想、基本原則指點思想：根據省、市關于經濟社會發(fā)展總體部署和集團公司實際，以集團重組改制為契機，以港口生產經營為基礎平臺，瞄準港內港外兩個市場，深化改革，逐步建立富有活力的現代企業(yè)制度，不斷提升企業(yè)競爭力和盈利水平，推動集團公司健康和諧可連續(xù)發(fā)展?；驹瓌t：〔1〕堅持以人為本、和諧發(fā)展，始終把維護好、發(fā)展好廣闊職工的根本利益和現實利益作為企業(yè)一切工作的基本出發(fā)點和落腳點；〔2〕堅持科學發(fā)展，根據存續(xù)企業(yè)客觀實際和內在規(guī)律謀劃企業(yè)發(fā)展辦法；〔3〕堅持自立發(fā)展，瞄準港內港外兩個市場，依托港內港外兩種資源，自立經營，自我發(fā)展；〔4〕堅持可連續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調最近目的和久遠戰(zhàn)略發(fā)展之間的關系，防止以短期效益損害企業(yè)久遠發(fā)展?jié)摿?；?〕是本著有進有退的原則，根據市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展實際，逐步退出部分社會效勞成熟且成本低廉的業(yè)務行業(yè)，集中優(yōu)勢資源做強核心業(yè)務。四、存續(xù)企業(yè)重組整合的路徑在基礎調研、征求意見、反復論證的基礎上，結合西港區(qū)的開發(fā)和集團以及股份公司跨港發(fā)展的一些項目，集團對存續(xù)企業(yè)重組整合定下了基本思路:劃分基本單元，港口優(yōu)勢，打造新亮點，通過主業(yè)戰(zhàn)略的開展，來給集團公司存續(xù)部分提供市場空間，構成完好的戰(zhàn)略鏈條。(一)港口建設板塊集團公司設立“秦皇島港務集團港口建設(簡稱港口建設公司)〞，為集團公司全資子公司。將海測大隊并入港口設計院，并與港航公司共同組建港口建設公司?！捕彻こ碳夹g板塊集團公司設立“秦皇島港務集團工程技術〔簡稱工程技術公司〕〞。將機修廠、通信分公司、港立電梯、對外技術勞務管理中心全部資產、業(yè)務、人員納入工程技術公司統(tǒng)一經營和管理。工程技術公司為集團公司全資子公司?！踩澈笄谛诎鍓K集團公司設立“秦皇島港務集團后勤管理〞〔簡稱“后勤管理公司〞〕。將行政事務中心、生活效勞分公司、水暖分公司、海景大酒店〔港口賓館〕、海景酒店、方宇物業(yè)、港口醫(yī)院、教育培訓中心、文體中心、房產中心、駐京聯絡處共11個單位全部納入后勤管理公司。〔四〕地產開發(fā)板塊集團公司全面承當了西港區(qū)的整體規(guī)劃開發(fā)，待條件成熟，西港區(qū)規(guī)劃開發(fā)準備組將轉型為西港區(qū)開發(fā)建設公司，成為專門從事地產開發(fā)、建設、經營的專業(yè)化子公司。五、存續(xù)企業(yè)的發(fā)展存續(xù)企業(yè)在著眼獨立核算、自立經營、自負盈虧、自我發(fā)展的基礎上，應安身港內港外兩個市場，依托港口主業(yè)，在集團轉軌變型經過中發(fā)揮積極作用。(二)、全面推進科學發(fā)展戰(zhàn)略第一,要全面規(guī)劃和施行企業(yè)的市場拓展戰(zhàn)略。一個企業(yè)能否生存，能否發(fā)展，重要具體表現出在市場開發(fā)能力，技術創(chuàng)新能力和成本控制能力等方面，其中市場開發(fā)能力尤為重要。第二,要全面規(guī)劃和施行企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。全面推進企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，既是存續(xù)企業(yè)生存發(fā)展的燃眉之急，又是存續(xù)企業(yè)實現可連續(xù)發(fā)展的久遠之計。第三，要全面規(guī)劃和施行企業(yè)的人才戰(zhàn)略，為企業(yè)的科學發(fā)展積聚無限的活力。(四)、堅持“內外兼顧、同步發(fā)展〞，穩(wěn)穩(wěn)占據港內市場，逐步拓展港外市場，逐步提升存續(xù)企業(yè)的市場競爭力在集團發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領下，以港口生產經營為基礎平臺，提升效勞港口的專業(yè)化水平，積極鼓勵和支持傳統(tǒng)的港口機械維修、碼頭設備建設和維修等業(yè)務搞好本港效勞，占據本港市場；積極鼓勵和支持具備市場競爭能力的存續(xù)企業(yè)，逐步走向市場，搞好新項目、新業(yè)務開發(fā)，拓展集團公司對外發(fā)展空間。(五)、理順主輔業(yè)關系，完善對關聯交易的過渡性管理舉措關聯交易是國有企業(yè)主輔分離后一定時期內的特定產品。需要的關聯交易，是確保主業(yè)正常運作和存續(xù)企業(yè)平穩(wěn)過渡、進一步深化改革的前提條件。從主業(yè)上市公司和存續(xù)企業(yè)的久遠利益看，二者應就關聯交易問題確定相互認同的工作方針、目的和原則，以及配套的監(jiān)督、協(xié)調與仲裁制度，既要在過渡時期為存續(xù)企業(yè)提供自我生存、