醫(yī)療糾紛處理辦法培訓(xùn)總結(jié)模板

第28頁共28頁醫(yī)療糾?紛處理?辦法培?訓(xùn)總結(jié)?模板?包頭市?醫(yī)療糾?紛預(yù)防?與處理?辦法?目錄?第一章?總則第?二章醫(yī)?療糾紛?的預(yù)防?第三章?醫(yī)療糾?紛的處?理第四?章醫(yī)療?責(zé)任保?險第五?章法律?責(zé)任第?六章附?則第一?章總則?第一?條為了?預(yù)防與?處理醫(yī)?療糾紛?，保護?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人的合?法權(quán)益?，維護?醫(yī)療秩?序，根?據(jù)《_?___?侵權(quán)責(zé)?任法》?、《_?___?人民調(diào)?解法》?、《醫(yī)?療事故?處理條?例》等?有關(guān)法?律法規(guī)?，結(jié)合?本市實?際，制?定本辦?法。?第二條?包頭市?行政區(qū)?域內(nèi)醫(yī)?療糾紛?的預(yù)防?與處理?，適用?本辦法?。本辦?法所稱?醫(yī)療糾?紛，是?指醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人之?間因醫(yī)?療機構(gòu)?及其醫(yī)?務(wù)人員?在醫(yī)療?過程中?實施的?醫(yī)療、?預(yù)防、?保健等?執(zhí)業(yè)行?為而引?發(fā)的爭?議。?第三條?醫(yī)療糾?紛的預(yù)?防與處?理，應(yīng)?當(dāng)堅持?預(yù)防為?主、公?平合理?、及時?便民、?依法處?理的原?則。?第四條?旗縣級?以上人?民政府?應(yīng)當(dāng)加?強對醫(yī)?療糾紛?預(yù)防與?處理工?作的領(lǐng)?導(dǎo)，督?促有關(guān)?部門依?法履行?職責(zé)，?協(xié)調(diào)解?決醫(yī)療?糾紛預(yù)?防與處?理工作?中的重?大問題?。醫(yī)?療機構(gòu)?所在地?、患者?居住地?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府?、街道?辦事處?應(yīng)當(dāng)配?合旗縣?級以上?人民政?府及相?關(guān)部門?做好醫(yī)?療糾紛?的處理?工作。?第五?條衛(wèi)生?行政部?門應(yīng)當(dāng)?規(guī)范醫(yī)?療機構(gòu)?執(zhí)業(yè)準(zhǔn)?入，加?強對醫(yī)?療機構(gòu)?及其醫(yī)?務(wù)人員?的監(jiān)督?管理，?督促醫(yī)?療機構(gòu)?提高醫(yī)?療服務(wù)?質(zhì)量、?保障醫(yī)?療安全?，做好?醫(yī)療糾?紛預(yù)防?與處理?工作。?司法?部門應(yīng)?當(dāng)履行?職責(zé)，?加強對?醫(yī)療糾?紛人民?調(diào)解工?作的指?導(dǎo)，促?進醫(yī)療?糾紛人?民調(diào)解?工作規(guī)?范化建?設(shè)。?公安機?關(guān)應(yīng)當(dāng)?維護醫(yī)?療機構(gòu)?的治安?秩序，?加強對?醫(yī)療機?構(gòu)內(nèi)部?治安保?衛(wèi)工作?的監(jiān)督?指導(dǎo)，?依法打?擊侵害?醫(yī)務(wù)人?員、患?者人身?安全和?擾亂醫(yī)?療機構(gòu)?秩序的?違法犯?罪行為?。價?格主管?部門應(yīng)?當(dāng)加強?醫(yī)療服?務(wù)價格?監(jiān)督管?理，規(guī)?范醫(yī)療?服務(wù)價?格行為?。保?險監(jiān)督?管理機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)?加強對?相關(guān)保?險工作?的監(jiān)督?管理。?人力資?源與社?會保障?、財政?、民政?等部門?在各自?職責(zé)范?圍內(nèi)，?做好醫(yī)?療糾紛?預(yù)防與?處理工?作。?第六條?新聞媒?體應(yīng)當(dāng)?遵守有?關(guān)法律?、法規(guī)?、規(guī)章?和職業(yè)?道德，?履行社?會責(zé)任?，客觀?公正報?道醫(yī)療?糾紛。?第七?條醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人在?醫(yī)療糾?紛發(fā)生?后，可?以選擇?下列途?徑解決?：（?一）自?行協(xié)商?解決，?但第二?十九條?第三款?規(guī)定的?除外；?（二?）向醫(yī)?療糾紛?人民調(diào)?解委員?會調(diào)處?中心（?以下簡?稱醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心）?申請調(diào)?解；?（三）?向衛(wèi)生?行政部?門申請?行政處?理；?（四）?向人民?法院提?起訴訟?；（?五）法?律、法?規(guī)、規(guī)?章規(guī)定?的其他?途徑。?有條件?可以試?行市醫(yī)?療糾紛?仲裁。?第八?條醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心是?依法設(shè)?立的專?業(yè)性人?民調(diào)解?___?_。司?法行政?部門、?衛(wèi)生行?政部門?應(yīng)當(dāng)指?導(dǎo)當(dāng)?shù)?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心，旗?縣級司?法行政?部門應(yīng)?當(dāng)指導(dǎo)?當(dāng)?shù)馗?據(jù)實際?需要設(shè)?立醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心，?負(fù)責(zé)本?行政區(qū)?域內(nèi)醫(yī)?療糾紛?的人民?調(diào)解工?作。?司法行?政部門?應(yīng)當(dāng)對?本行政?區(qū)域內(nèi)?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心的設(shè)?立情況?進行統(tǒng)?計，并?及時向?社會公?布醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心的?名稱、?負(fù)責(zé)人?、地址?和電話?。旗?縣級以?上人民?政府對?醫(yī)療糾?紛人民?調(diào)解工?作所需?經(jīng)費、?人員、?辦公場?地等給?予必要?的支持?和保障?。各?級司法?行政部?門和衛(wèi)?生行政?部門應(yīng)?當(dāng)加強?溝通與?協(xié)作，?加強對?醫(yī)療糾?紛人民?調(diào)解工?作的指?導(dǎo)。?有條件?的旗縣?區(qū)政府?可以對?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心的設(shè)?立及開?展醫(yī)療?糾紛人?民調(diào)解?工作采?取政府?購買服?務(wù)的方?式。?第九條?鼓勵和?支持醫(yī)?療機構(gòu)?參加醫(yī)?療責(zé)任?保險，?鼓勵患?者參加?醫(yī)療意?外保險?。衛(wèi)?生行政?部門應(yīng)?當(dāng)引導(dǎo)?醫(yī)療機?構(gòu)參加?醫(yī)療責(zé)?任保險?。第?十條鼓?勵境內(nèi)?外公民?、法人?和其他?___?_依法?捐贈財?產(chǎn)或者?設(shè)立醫(yī)?療風(fēng)險?基金，?資助本?市醫(yī)療?機構(gòu)開?展醫(yī)療?救助和?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心開展?醫(yī)療糾?紛調(diào)解?工作。?接受?捐助的?醫(yī)療機?構(gòu)或者?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心應(yīng)當(dāng)?每半年?一次向?社會公?布接受?社會捐?助、資?助的具?體情況?，接受?社會監(jiān)?督。?第二章?醫(yī)療糾?紛的預(yù)?防第?十一條?衛(wèi)生行?政部門?應(yīng)當(dāng)加?強對醫(yī)?療機構(gòu)?和醫(yī)護?人員執(zhí)?業(yè)準(zhǔn)入?及其執(zhí)?業(yè)行為?的監(jiān)督?，及時?查處醫(yī)?療機構(gòu)?的違法?違規(guī)行?為，采?取有效?措施提?高醫(yī)療?水平，?維護醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?的合法?權(quán)益。?第十?二條旗?縣級以?上人民?政府衛(wèi)?生行政?部門行?使下列?監(jiān)督管?理職責(zé)?：（?一）負(fù)?責(zé)醫(yī)療?機構(gòu)的?設(shè)臵審?批、執(zhí)?業(yè)登記?和校驗?；（?二）檢?查指導(dǎo)?醫(yī)療機?構(gòu)的執(zhí)?業(yè)活動?；（?三）負(fù)?責(zé)__?__對?醫(yī)療機?構(gòu)的評?審；?（四）?督促醫(yī)?療機構(gòu)?建立完?善有關(guān)?制度；?（五?）對違?反本辦?法的行?為給予?行政處?罰。?第十三?條醫(yī)療?機構(gòu)執(zhí)?業(yè)應(yīng)當(dāng)?遵守有?關(guān)法律?、法規(guī)?、規(guī)章?和醫(yī)療?技術(shù)規(guī)?范，按?照核準(zhǔn)?登記的?診療科?目開展?診療活?動。?醫(yī)療機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)?加強對?醫(yī)務(wù)人?員醫(yī)療?衛(wèi)生管?理法律?、法規(guī)?、規(guī)章?和診療?護理規(guī)?范、常?規(guī)的培?訓(xùn)和醫(yī)?療服務(wù)?職業(yè)道?德教育?。醫(yī)?療機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)定?公開醫(yī)?療服務(wù)?信息，?并通過?多種途?徑向患?者及其?近親屬?以及社?會公眾?宣傳醫(yī)?療衛(wèi)生?法律、?法規(guī)和?規(guī)章。?第十?四條醫(yī)?療機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)建?立健全?醫(yī)務(wù)人?員醫(yī)療?質(zhì)量監(jiān)?控和評?價制度?、醫(yī)療?安全責(zé)?任制度?、醫(yī)療?糾紛處?理制度?和內(nèi)部?責(zé)任追?究制度?。第?十五條?醫(yī)療機?構(gòu)及其?醫(yī)務(wù)人?員在醫(yī)?療活動?中應(yīng)當(dāng)?向患者?及其近?親屬做?好解釋?與溝通?工作。?醫(yī)療?機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)建立?健全醫(yī)?患溝通?機制，?設(shè)臵統(tǒng)?一投訴?窗口和?接待場?所，公?布投訴?電話，?在顯著?位臵公?布醫(yī)療?糾紛的?解決途?徑、程?序以及?醫(yī)調(diào)委?等相關(guān)?機構(gòu)的?職責(zé)、?地址和?___?_，及?時解答?和處理?有關(guān)問?題。?衛(wèi)生行?政部門?接到患?者或者?其近親?屬對醫(yī)?療機構(gòu)?的投訴?，應(yīng)當(dāng)?自收到?投訴之?日起_?___?日內(nèi)進?行__?__，?作出是?否受理?的書面?決定并?告知投?訴人。?對決定?受理的?，應(yīng)當(dāng)?及時_?___?并將處?理結(jié)果?告知投?訴人；?對不予?受理的?，應(yīng)當(dāng)?書面通?知投訴?人并說?明理由?。第?十六條?醫(yī)務(wù)人?員應(yīng)當(dāng)?履行下?列義務(wù)?，預(yù)防?醫(yī)療糾?紛的發(fā)?生：?（一）?遵守衛(wèi)?生法律?、法規(guī)?、規(guī)章?和診療?護理規(guī)?范，不?斷提高?專業(yè)技?術(shù)水平?。（?二）遵?守職業(yè)?道德，?關(guān)心、?愛護、?尊重患?者，保?護患者?的隱私?。（?三）在?避免對?患者產(chǎn)?生不利?后果的?前提下?，應(yīng)當(dāng)?如實告?知患者?病情、?醫(yī)療措?施、醫(yī)?療風(fēng)險?及醫(yī)療?費用等?情況，?及時解?答其咨?詢；如?實告知?患者可?能會對?其產(chǎn)生?不利后?果的，?應(yīng)當(dāng)及?時告知?其近親?屬。?（四）?需要實?施手術(shù)?、特殊?檢查、?特殊治?療、實?驗性臨?床醫(yī)療?的，應(yīng)?當(dāng)及時?向患者?說明醫(yī)?療風(fēng)險?、替代?醫(yī)療方?案等情?況，并?取得患?者的書?面同意?；無法?或者不?宜向患?者說明?的，應(yīng)?當(dāng)向患?者的近?親屬說?明，并?取得其?書面同?意；因?搶救生?命垂危?的患者?等緊急?情況，?無法取?得患者?或者其?近親屬?書面同?意的，?經(jīng)醫(yī)療?機構(gòu)負(fù)?責(zé)人或?者授權(quán)?的負(fù)責(zé)?人批準(zhǔn)?，可以?立即實?施相應(yīng)?的醫(yī)療?措施。?第十?七條醫(yī)?療機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)按?照衛(wèi)計?委的規(guī)?定要求?，書寫?并妥善?保管病?歷資料?。因?搶救急??；颊?，未能?及時書?寫病歷?的，有?關(guān)醫(yī)務(wù)?人員應(yīng)?當(dāng)在搶?救結(jié)束?后__?__小?時內(nèi)據(jù)?實補記?，并加?以注明?。不?得丟失?、隱匿?、偽造?或者銷?毀病歷?資料。?第十?八條患?者及其?近親屬?或者其?委托人?有權(quán)復(fù)?印或者?復(fù)制門?（急）?診病歷?、入院?記錄、?體溫單?、醫(yī)囑?單、化?驗單（?檢驗報?告）、?醫(yī)學(xué)?影像檢?查資料?、特殊?檢查同?意書、?手術(shù)同?意書、?手術(shù)及?麻醉記?錄單、?病理資?料、護?理記錄?以及_?___?衛(wèi)生行?政部門?規(guī)定的?其他病?歷資料?。復(fù)印?或者復(fù)?制時應(yīng)?當(dāng)有患?者及其?近親屬?或者其?委托人?在場。?發(fā)生?醫(yī)療糾?紛時，?死亡病?例討論?記錄、?疑難病?例討論?記錄、?上級醫(yī)?師查房?記錄、?會診意?見、病?程記錄?應(yīng)當(dāng)在?醫(yī)患雙?方在場?的情況?下封存?和啟封?。封存?的病歷?資料可?以是復(fù)?印件，?由醫(yī)療?機構(gòu)保?管。糾?紛處理?完結(jié)_?___?個月后?醫(yī)療機?構(gòu)可以?啟封封?存的病?歷資料??；?者及其?近親屬?或者其?委托人?復(fù)印或?者復(fù)制?病歷資?料的，?醫(yī)療機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)?提供復(fù)?印或者?復(fù)制服?務(wù)，并?在復(fù)印?或者復(fù)?制的病?歷資料?上加蓋?證明印?記。?醫(yī)療機?構(gòu)應(yīng)患?者及其?近親屬?或者其?委托人?的要求?，為其?復(fù)印或?者復(fù)制?病歷資?料，可?以按照?自治區(qū)?人民政?府價格?主管部?門規(guī)定?的標(biāo)準(zhǔn)?收取工?本費。?第十?九條醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?未能確?定死因?或者對?死因有?異議的?，應(yīng)當(dāng)?在患者?死亡后?___?_小時?內(nèi)進行?尸檢；?具備尸?體凍存?條件的?，可以?延長至?___?_日。?尸檢應(yīng)?當(dāng)經(jīng)死?者近親?屬同意?并簽字?，無正?當(dāng)理由?拒絕簽?字的，?醫(yī)療機?構(gòu)可以?邀請醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?、居委?會或者?村委會?、公安?機關(guān)、?衛(wèi)生行?政部門?等第三?方人員?簽字見?證。?拒絕或?者拖延?尸檢，?超過規(guī)?定時間?，影響?死因判?定的，?由拒絕?或者拖?延的一?方承擔(dān)?責(zé)任。?醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人可?以請法?醫(yī)病理?學(xué)人員?參加尸?檢，也?可以委?派代表?觀察尸?檢過程?。第?二十條?患者在?醫(yī)療機?構(gòu)內(nèi)死?亡的，?尸體應(yīng)?當(dāng)在_?___?小時內(nèi)?移放太?平間，?存放時?間不得?超過_?___?小時。?醫(yī)療機?構(gòu)沒有?設(shè)臵太?平間的?，應(yīng)當(dāng)?在__?__小?時內(nèi)將?尸體移?送殯儀?館。?患者在?醫(yī)療機?構(gòu)內(nèi)死?亡的，?由醫(yī)療?機構(gòu)通?知殯儀?館，殯?儀館應(yīng)?當(dāng)及時?到醫(yī)療?機構(gòu)按?照有關(guān)?規(guī)定接?收、運?送尸體?。違?反本辦?法第一?款規(guī)定?逾期未?處理的?尸體，?經(jīng)醫(yī)療?機構(gòu)所?在地衛(wèi)?生行政?部門批?準(zhǔn)，并?報經(jīng)同?級公安?部門備?案后，?由醫(yī)療?機構(gòu)按?照本辦?法第二?款規(guī)定?處理。?尸體?應(yīng)當(dāng)按?照國家?和自治?區(qū)的規(guī)?定處理?。涉及?醫(yī)療糾?紛的，?尸體在?殯儀館?的保存?費用由?醫(yī)患雙?方按照?責(zé)任比?例依法?承擔(dān)。?第二?十一條?患者及?其近親?屬應(yīng)當(dāng)?遵守下?列規(guī)定?：（?一）尊?重醫(yī)務(wù)?人員；?（二?）如實?向醫(yī)務(wù)?人員告?知與診?療活動?有關(guān)的?病情、?病史等?情況，?配合醫(yī)?務(wù)人員?進行必?要的檢?查、治?療和護?理；?（三）?按時支?付醫(yī)療?費用；?（四?）配合?醫(yī)療機?構(gòu)根據(jù)?病情要?求其轉(zhuǎn)?診或者?出院的?安排；?（五?）不得?強行要?求醫(yī)療?機構(gòu)作?出超出?其救治?能力和?執(zhí)業(yè)范?圍的醫(yī)?療行為?。第?二十二?條患者?及其近?親屬和?其他關(guān)?系人不?得有下?列行為?：（?一）實?施__?__或?者以_?___?相威脅?、要挾?醫(yī)療機?構(gòu)，或?者在醫(yī)?療機構(gòu)?尋釁滋?事；?（二）?盜竊、?搶奪、?故意損?毀、隱?匿醫(yī)療?機構(gòu)的?公私財?物及病?歷、檔?案等重?要資料?；（?三）聚?眾鬧事?、圍堵?醫(yī)療機?構(gòu)，強?占或者?沖擊醫(yī)?療機構(gòu)?辦公、?診療場?所；?（四）?在醫(yī)療?機構(gòu)焚?燒紙錢?、設(shè)靈?堂、擺?花圈、?違規(guī)停?尸、拉?橫幅、?張貼標(biāo)?語或者?大字報?，以及?散發(fā)傳?單、制?造噪音?、潑灑?___?_物等?；（?五）搶?奪尸體?或者拒?絕將尸?體移送?太平間?或者殯?儀館；?（六?）侮辱?、威脅?、恐嚇?、謾罵?、毆打?醫(yī)務(wù)人?員，故?意傷害?醫(yī)務(wù)人?員，以?及非法?限制醫(yī)?療機構(gòu)?工作人?員和醫(yī)?務(wù)人員?的人身?自由；?（七?）非法?攜帶易?燃、_?___?危險物?品和管?制器具?進入醫(yī)?療機構(gòu)?；（?八）其?他擾亂?醫(yī)療機?構(gòu)正常?秩序和?威脅醫(yī)?務(wù)人員?人身安?全的行?為。?第二十?三條醫(yī)?療機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)制?定醫(yī)療?糾紛應(yīng)?急處臵?預(yù)案，?并報其?執(zhí)業(yè)登?記的衛(wèi)?生行政?部門和?所在地?公安機?關(guān)備案?。第?三章醫(yī)?療糾紛?的處理?第一?節(jié)一般?規(guī)定?第二十?四條醫(yī)?療糾紛?發(fā)生后?，各級?衛(wèi)生行?政部門?及醫(yī)療?機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)按照?___?_衛(wèi)生?行政部?門制定?的重大?醫(yī)療糾?紛報告?制度及?時報告?，不得?瞞報、?緩報、?謊報。?第二?十五條?醫(yī)療糾?紛發(fā)生?后，醫(yī)?療機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)根?據(jù)醫(yī)療?糾紛的?實際情?況，采?取以下?措施進?行處理?：（?一）告?知患者?或者其?近親屬?有關(guān)醫(yī)?療糾紛?處理的?辦法和?程序；?患者或?者其近?親屬要?求協(xié)商?解決的?，應(yīng)當(dāng)?告知其?推舉不?超過_?___?名代表?參加協(xié)?商，并?確定_?___?名主要?代表。?（二?）應(yīng)患?方要求?，在醫(yī)?患雙方?共同在?場的情?況下，?按照本?辦法第?十八條?規(guī)定封?存和啟?封相關(guān)?病歷資?料。?（三）?患者在?醫(yī)療機?構(gòu)內(nèi)死?亡的，?應(yīng)當(dāng)按?照本辦?法第二?十條規(guī)?定進行?尸體處?理。?（四）?必要時?___?_專家?討論，?并將討?論意見?反饋患?者或者?其近親?屬。?（五）?配合衛(wèi)?生行政?部門、?公安機?關(guān)、醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?等部門?、機構(gòu)?做好調(diào)?查工作?。（?六）醫(yī)?療糾紛?處理完?畢后，?醫(yī)療機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)?向患者?或者其?近親屬?提交書?面答復(fù)?。處?理醫(yī)療?糾紛需?要啟動?應(yīng)急預(yù)?案的，?應(yīng)當(dāng)按?照預(yù)案?規(guī)定采?取相應(yīng)?措施，?防止事?態(tài)擴大?。第?二十六?條衛(wèi)生?行政部?門接到?醫(yī)療糾?紛報告?后，應(yīng)?當(dāng)責(zé)令?醫(yī)療機?構(gòu)立即?采取有?效措施?，必要?時派人?趕赴現(xiàn)?場指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)?處理工?作，引?導(dǎo)醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人依?法妥善?解決醫(yī)?療糾紛?。第?二十七?條醫(yī)療?機構(gòu)發(fā)?現(xiàn)患者?或者其?近親屬?和其他?關(guān)系人?有本辦?法第二?十二條?規(guī)定情?形，經(jīng)?勸說無?效的，?應(yīng)當(dāng)立?即向所?在地公?安機關(guān)?報警。?公安?機關(guān)接?到警情?后，應(yīng)?當(dāng)按照?有關(guān)規(guī)?定予以?處理：?（一?）立即?___?_警力?趕赴現(xiàn)?場，開?展教育?疏導(dǎo)，?甄別身?份，制?止過激?行為；?（二?）及時?將擾亂?正常醫(yī)?療秩序?等違_?___?治安管?理的醫(yī)?療糾紛?參與人?員帶離?現(xiàn)場調(diào)?查，維?護醫(yī)療?秩序；?（三?）依法?處理現(xiàn)?場發(fā)生?的違法?犯罪行?為；?（四）?對患者?在醫(yī)療?機構(gòu)內(nèi)?死亡，?其家屬?阻礙將?尸體移?放太平?間或者?殯儀館?的，現(xiàn)?場民警?應(yīng)當(dāng)配?合衛(wèi)生?、民政?等部門?和殯儀?館，做?好尸體?處臵事?宜。?第二十?八條殯?儀館接?到醫(yī)療?機構(gòu)通?知后，?應(yīng)當(dāng)迅?速安排?車輛和?人員到?達現(xiàn)場?，按照?規(guī)定辦?理接收?尸體手?續(xù)，并?移送尸?體到殯?儀館。?其主管?的民政?行政部?門應(yīng)當(dāng)?督促其?履行職?責(zé)，衛(wèi)?生行政?部門、?公安機?關(guān)及醫(yī)?療機構(gòu)?等應(yīng)當(dāng)?配合做?好相關(guān)?工作。?第二?節(jié)解決?機制?第二十?九條發(fā)?生醫(yī)療?糾紛后?，醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人可?以自行?協(xié)商解?決。醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?應(yīng)當(dāng)認(rèn)?真聽取?對方意?見，核?實相關(guān)?信息材?料，實?事求是?，協(xié)商?解決。?醫(yī)療?機構(gòu)需?要賠償?或者補?償?shù)模?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人可以?達成書?面協(xié)議?。醫(yī)?療糾紛?賠付金?額__?__萬?元以上?的，公?立醫(yī)療?機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)采取?本辦法?第七條?第一款?第二項?至第五?項及第?二款規(guī)?定的途?徑解決?，不得?與患者?或者其?近親屬?自行協(xié)?商處理?。第?三十條?發(fā)生醫(yī)?療糾紛?后，醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?按照就?近原則?，可以?申請醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?調(diào)解；?醫(yī)療糾?紛發(fā)生?地的醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?也可以?主動調(diào)?解。醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?一方明?確拒絕?調(diào)解的?，不得?調(diào)解。?醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心調(diào)?解醫(yī)療?糾紛，?不得收?取任何?費用。?第三?十一條?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心調(diào)解?醫(yī)療糾?紛應(yīng)當(dāng)?堅持醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?自愿、?平等的?原則，?不違_?___?律、法?規(guī)、規(guī)?章和國?家政策?；尊重?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人的權(quán)?利，不?得因調(diào)?解而阻?止醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人依?法通過?行政、?司法、?仲裁等?途徑維?護其合?法權(quán)益?。第?三十二?條醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心的?人民調(diào)?解員應(yīng)?當(dāng)為人?公道、?品行良?好，具?有醫(yī)療?、法律?專業(yè)知?識和調(diào)?解工作?經(jīng)驗，?熱心于?人民調(diào)?解工作?。人?民調(diào)解?員對調(diào)?解中獲?悉的患?者及醫(yī)?務(wù)人員?的隱私?或者醫(yī)?療機構(gòu)?的商業(yè)?___?_有保?密義務(wù)?。旗?縣級以?上人民?政府司?法行政?部門應(yīng)?當(dāng)定期?對人民?調(diào)解員?進行業(yè)?務(wù)培訓(xùn)?。培訓(xùn)?不得收?取任何?費用。?第三?十三條?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心應(yīng)當(dāng)?建立由?相關(guān)醫(yī)?學(xué)、藥?學(xué)、心?理、保?險和法?律等專?家組成?的專家?庫，為?醫(yī)療糾?紛的調(diào)?查、評?估和調(diào)?解提供?技術(shù)咨?詢。?第三十?四條對?當(dāng)事人?提出的?醫(yī)療糾?紛調(diào)解?申請，?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心應(yīng)當(dāng)?在__?__個?工作日?內(nèi)予以?___?_。決?定受理?的，及?時答復(fù)?當(dāng)事人?；不予?受理的?，應(yīng)當(dāng)?書面通?知當(dāng)事?人并說?明理由?。醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?受理調(diào)?解申請?后，應(yīng)?當(dāng)告知?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人在調(diào)?解中享?有的權(quán)?利和承?擔(dān)的義?務(wù)。?第三十?五條有?以下情?形之一?的醫(yī)療?糾紛調(diào)?解申請?，醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心不?予受理?；已經(jīng)?受理的?，終止?調(diào)解：?（一?）一方?當(dāng)事人?向人民?法院提?起訴訟?的；?（二）?一方當(dāng)?事人提?出行政?處理申?請，衛(wèi)?生行政?部門已?經(jīng)受理?的；?（三）?一方當(dāng)?事人拒?絕醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心調(diào)?解的；?（四?）法律?、法規(guī)?規(guī)定只?能由專?門機關(guān)?管轄處?理的，?或者法?律、法?規(guī)禁止?采用人?民調(diào)解?方式解?決的。?終止?調(diào)解的?，應(yīng)當(dāng)?書面通?知當(dāng)事?人并說?明理由?。第?三十六?條醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心受?理醫(yī)療?糾紛調(diào)?解申請?后，可?以指定?___?_名或?者數(shù)名?人民調(diào)?解員進?行調(diào)解?，也可?以由當(dāng)?事人選?擇__?__名?或者數(shù)?名人民?調(diào)解員?進行調(diào)?解。必?要時，?在征得?當(dāng)事人?同意后?，可以?邀請人?大代1?1表?、政協(xié)?委員或?者有關(guān)?社會_?___?的人員?參與調(diào)?解。當(dāng)?事人對?人民調(diào)?解員提?出合理?回避要?求的，?經(jīng)醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心_?___?后，應(yīng)?當(dāng)予以?更換。?醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心或?者其指?導(dǎo)管理?機關(guān)及?其負(fù)責(zé)?人認(rèn)為?有應(yīng)當(dāng)?回避情?形的，?可以直?接作出?回避決?定；人?民調(diào)解?員認(rèn)為?有應(yīng)當(dāng)?回避情?形的，?應(yīng)當(dāng)向?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心提出?回避。?第三?十七條?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心受理?醫(yī)療糾?紛調(diào)解?申請后?，人民?調(diào)解員?應(yīng)當(dāng)分?別向醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?、有關(guān)?專家了?解相關(guān)?事實和?情況；?根據(jù)需?要向有?關(guān)方面?調(diào)查、?核實醫(yī)?療糾紛?情況時?，有關(guān)?單位或?者個人?應(yīng)當(dāng)予?以配合?。第?三十八?條醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人申?請醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心調(diào)?解，對?賠付金?額__?__萬?元以上?未達成?一致意?見的，?應(yīng)當(dāng)先?行共同?委托依?照國家?和省有?關(guān)規(guī)定?設(shè)立的?機構(gòu)進?行鑒定?，明確?責(zé)任。?第三?十九條?醫(yī)調(diào)委?調(diào)處中?心應(yīng)當(dāng)?自受理?調(diào)解申?請之日?起__?__日?內(nèi)調(diào)解?終結(jié)。?因特?殊情況?需要延?長調(diào)解?期限的?，醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心和?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人可以?約定延?長的期?限；超?過約定?期限仍?未達成?調(diào)解協(xié)?議的，?視為調(diào)?解不成?。調(diào)解?不成的?，應(yīng)當(dāng)?書面告?知當(dāng)事?人并說?明理由?。第?四十條?經(jīng)調(diào)解?解決的?醫(yī)療糾?紛，應(yīng)?當(dāng)制作?調(diào)解協(xié)?議書。?調(diào)解協(xié)?議書由?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人簽名?、蓋章?或者按?指印，?經(jīng)調(diào)解?人員簽?名并加?蓋醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心印?章后生?效。?醫(yī)患雙?方當(dāng)事?人同意?對人民?調(diào)解協(xié)?議書進?行司法?確認(rèn)的?，醫(yī)調(diào)?委調(diào)處?中心應(yīng)?當(dāng)協(xié)助?當(dāng)事人?進行司?法確認(rèn)?。經(jīng)過?司法確?認(rèn)有效?的調(diào)解?協(xié)議，?一方當(dāng)?事人拒?絕履行?或者未?全部履?行的，?對方當(dāng)?事人可?以向人?民法院?申請強?制執(zhí)行?。第?四十一?條醫(yī)療?糾紛發(fā)?生后，?當(dāng)事人?可以按?照《醫(yī)?療事故?處理條?例》向?醫(yī)療機?構(gòu)所在?地的旗?縣級以?上人民?政府衛(wèi)?生行政?部門申?請行政?處理。?確定?為醫(yī)療?事故的?，衛(wèi)生?行政部?門應(yīng)醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?的請求?，可以?進行醫(yī)?療事故?賠償調(diào)?解。經(jīng)?調(diào)解成?功的，?應(yīng)當(dāng)制?作調(diào)解?書，雙?方當(dāng)事?人應(yīng)當(dāng)?履行；?調(diào)解不?成或者?經(jīng)調(diào)解?達成協(xié)?議后一?方不履?行協(xié)議?的，衛(wèi)?生行政?部門不?再調(diào)解?。衛(wèi)?生行政?部門在?行政處?理過程?中發(fā)現(xiàn)?醫(yī)療機?構(gòu)及其?醫(yī)務(wù)人?員有違?法行為?的，應(yīng)?當(dāng)依法?作出處?分或者?行政處?罰。?第四十?二條醫(yī)?患雙方?當(dāng)事人?應(yīng)當(dāng)自?覺履行?調(diào)解協(xié)?議。當(dāng)?事人之?間就調(diào)?解協(xié)議?的履行?或者調(diào)?解協(xié)議?的內(nèi)容?發(fā)生爭?議的，?可以向?人民法?院提起?訴訟。?醫(yī)患?雙方當(dāng)?事人也?可以就?醫(yī)療糾?紛直接?向人民?法院提?起訴訟?。第?四章醫(yī)?療責(zé)任?保險?第四十?三條公?立醫(yī)療?機構(gòu)按?照國家?和自治?區(qū)的有?關(guān)規(guī)定?參加醫(yī)?療責(zé)任?保險。?鼓勵?非公立?醫(yī)療機?構(gòu)自愿?參加醫(yī)?療責(zé)任?保險。?第四?十四條?醫(yī)療責(zé)?任保險?的承保?機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)遵循?保本微?利原則?，合理?厘定保?險費率?，并根?據(jù)不同?的醫(yī)療?機構(gòu)歷?年醫(yī)療?糾紛賠?償情況?實施費?率浮動?制度。?第四?十五條?醫(yī)療責(zé)?任保險?的承保?機構(gòu)應(yīng)?當(dāng)通過?招標(biāo)等?方式確?定。?第四十?六條參?加醫(yī)療?責(zé)任保?險的醫(yī)?療機構(gòu)?，其醫(yī)?療責(zé)任?保險保?費支出?，從醫(yī)?療機構(gòu)?業(yè)務(wù)費?中列支?，按照?規(guī)定計?入醫(yī)療?成本。?按照收?入支出?兩條線?管理的?醫(yī)療機?構(gòu)，保?險費用?由財政?列支。?醫(yī)療?機構(gòu)不?得因參?加醫(yī)療?責(zé)任保?險而提?高現(xiàn)有?收費標(biāo)?準(zhǔn)或者?變相增?加患方?的負(fù)擔(dān)?。第?四十七?條醫(yī)療?責(zé)任保?險的承?保機構(gòu)?依據(jù)保?險合同?，承擔(dān)?醫(yī)療機?構(gòu)因醫(yī)?療糾紛?產(chǎn)生的?賠償責(zé)?任。?醫(yī)療糾?紛發(fā)生?后，醫(yī)?療責(zé)任?保險的?承保機?構(gòu)應(yīng)當(dāng)?按照保?險合同?約定及?時參與?醫(yī)療糾?紛的處?理；需?要保險?理賠的?，醫(yī)療?機構(gòu)、?患者或?者其近?親屬應(yīng)?當(dāng)配合?并如實?向醫(yī)療?責(zé)任保?險的承?保機構(gòu)?提供醫(yī)?療糾紛?情況。?醫(yī)療?責(zé)任保?險的承?保機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)按?照保險?合同約?定，將?雙方當(dāng)?事人依?法自行?協(xié)商達?成的賠?償或者?補償金?額在_?___?萬元以?內(nèi)的協(xié)?議、醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?調(diào)解達?成的協(xié)?議、衛(wèi)?生行政?部門的?行政調(diào)?解協(xié)議?、人民?法院作?出的生?效調(diào)解?書或者?___?_書，?作為醫(yī)?療責(zé)任?保險理?賠的依?據(jù)之一?，及時?支付賠?償或者?補償款?項。?第五章?法律責(zé)?任第?四十八?條醫(yī)療?機構(gòu)有?下列情?形之一?的，由?旗縣級?以上人?民政府?衛(wèi)生行?政部門?予以警?告、責(zé)?令其改?正；情?節(jié)嚴(yán)重?的，依?法吊銷?醫(yī)療機?構(gòu)執(zhí)業(yè)?許可證?，對負(fù)?有直接?責(zé)任的?主管人?員和其?他直接?責(zé)任人?員依法?予以處?分；構(gòu)?成犯罪?的，依?法追究?刑事責(zé)?任：?（一）?違反本?辦法第?十三條?第一款?規(guī)定，?診療活?動超出?核準(zhǔn)登?記范圍?的；?（二）?違反本?辦法第?十三條?第二款?規(guī)定，?未對醫(yī)?務(wù)人員?進行醫(yī)?療衛(wèi)生?管理法?律、法?規(guī)、規(guī)?章和診?療護理?規(guī)范、?常規(guī)的?培訓(xùn)和?醫(yī)療服?務(wù)職業(yè)?道德教?育的；?（三?）違反?本辦法?第十四?條規(guī)定?，未建?立醫(yī)務(wù)?人員醫(yī)?療質(zhì)量?監(jiān)控和?評價制?度、醫(yī)?療安全?責(zé)任制?度、醫(yī)?療糾紛?處理制?度和內(nèi)?部責(zé)任?追究制?度的；?（四?）違反?本辦法?第十七?條第一?款規(guī)定?，未按?照__?__衛(wèi)?生行政?部門的?規(guī)定要?求，書?寫并妥?善保管?病歷資?料的；?（五?）違反?本辦法?第十八?條第二?款規(guī)定?，未按?照規(guī)定?封存和?啟封病?歷資料?的；?（六）?違反本?辦法第?十八條?第三款?規(guī)定，?未按照?規(guī)定提?供病歷?資料復(fù)?印或者?復(fù)制服?務(wù)，并?在復(fù)印?或者復(fù)?制的病?歷資料?上加蓋?證明印?記的；?（七?）違反?本辦法?第二十?三條規(guī)?定，未?制定醫(yī)?療糾紛?應(yīng)急處?臵預(yù)案?，并報?其執(zhí)業(yè)?登記的?衛(wèi)生行?政部門?和所在?地公安?機關(guān)備?案的；?（八?）違反?本辦法?第二十?九條第?三款規(guī)?定，公?立醫(yī)療?機構(gòu)與?患者或?者及其?近親屬?自行協(xié)?商處理?賠付金?額__?__萬?元以上?的醫(yī)療?糾紛的?。第?四十九?條醫(yī)務(wù)?人員有?下列情?形之一?的，由?旗縣級?以上人?民政府?衛(wèi)生行?政部門?予以警?告、責(zé)?令改正?；情節(jié)?嚴(yán)重，?損害患?者身體?健康或?者造成?患者死?亡的，?依法吊?銷其執(zhí)?業(yè)證書?；構(gòu)成?犯罪的?，依法?追究刑?事責(zé)任?：（?一）違?反本辦?法第十?六條第?一項規(guī)?定，未?遵守衛(wèi)?生法律?、法規(guī)?、規(guī)章?和診療?護理規(guī)?范的；?（二?）違反?本辦法?第十六?條第三?項規(guī)定?，未按?照規(guī)定?如實告?知患者?病情、?醫(yī)療措?施、醫(yī)?療風(fēng)險?及醫(yī)療?費用等?情況的?；（?三）違?反本辦?法第十?六條第?四項規(guī)?定，未?按照規(guī)?定取得?患者或?者其近?親屬同?意實施?手術(shù)、?特殊檢?查、特?殊治療?、實驗?性臨床?醫(yī)療的?；（?四）違?反本辦?法第十?七條第?三款規(guī)?定，丟?失、隱?匿、偽?造或者?銷毀病?歷資料?的。?第五十?條患者?及其近?親屬和?其他關(guān)?系人違?反本辦?法第二?十二條?規(guī)定的?，由旗?縣級以?上人民?政府公?安機關(guān)?依法處?罰；構(gòu)?成犯罪?的，依?法追究?刑事責(zé)?任。?第五十?一條醫(yī)?調(diào)委調(diào)?處中心?的人民?調(diào)解員?在醫(yī)療?糾紛調(diào)?解工作?中，嚴(yán)?重失職?或者違?法違紀(jì)?的，由?聘任單?位撤換?，由有?權(quán)機關(guān)?給予處?分；構(gòu)?成犯罪?的，依?法追究?刑事責(zé)?任。?第五十?二條旗?縣級以?上衛(wèi)生?、司法?、公安?、民政?等部門?和保險?監(jiān)督管?理機構(gòu)?及其工?作人員?在醫(yī)療?糾紛預(yù)?防與處?理工作?中，違?反本辦?法規(guī)定?，有下?列行為?之一的?，由其?主管部?門或者?監(jiān)察機?關(guān)對負(fù)?有直接?責(zé)任的?主管人?員和其?他直接?責(zé)任人?員依法?給予處?分；構(gòu)?成犯罪?的，依?法追究?刑事責(zé)?任：?（一）?未按照?本辦法?規(guī)定履?行職責(zé)?的；?（二）?玩忽職?守、濫?用職權(quán)?、徇私?舞弊的?。第?六章附?則第?五十三?條本辦?法自發(fā)?布之日?起施行?。醫(yī)?療糾紛?處理辦?法培訓(xùn)?總結(jié)模?板（二?）]?處理醫(yī)?療糾紛?··?轉(zhuǎn)載自?ゆ三個?字ゆ_?___?年__?__月?___?_日1?9：4?8閱讀?（0）?評論（?0）分?類：個?人日記?o?o中?o大·?隨著?社會的?進步，?患者法?律和_?___?意識的?提高，?醫(yī)患糾?紛呈逐?年上升?趨勢，?患者傷?害醫(yī)務(wù)?人員的?惡性事?件也時?有發(fā)生??！夺t(yī)?療事故?處理條?例》（?以下簡?稱《條?例》）?的出臺?為如何?正確處?理醫(yī)療?糾紛提?供了法?律依據(jù)?，但目?前醫(yī)院?處理醫(yī)?療糾紛?仍然困?難重重?，苦不?堪言。?現(xiàn)就處?理的難?點和對?策分析?探討如?下。_?___?處理醫(yī)?患糾紛?的難點?及原因?1.?1醫(yī)患?糾紛數(shù)?量急劇?上升自?醫(yī)療糾?紛案件?采取“?舉證責(zé)?任倒置?”和《?條例》?正式實?施以來?，我院?的醫(yī)療?糾紛數(shù)?量以每?年__?__%?左右的?速度上?升，增?加的糾?紛中_?___?%以上?均是無?過錯糾?紛。這?樣一來?導(dǎo)致處?理糾紛?的人力?、物力?和財力?大幅度?增加，?工作人?員的心?理壓力?加大。?《條例?》擴大?了事故?范圍、?更公正?了鑒定?程序、?提高了?賠償標(biāo)?準(zhǔn)，進?一步落?實了患?者的權(quán)?利，給?患者及?其家屬?解決醫(yī)?療糾紛?提供了?一條相?對暢通?的途徑?，使患?方和醫(yī)?方的地?位更平?等了。?使得患?者很方?便、很?容易進?行投訴?和提起?訴訟。?特別是?醫(yī)療案?件的“?舉證責(zé)?任倒置?”，更?讓患方?產(chǎn)生了?錯覺，?只要“?挑起”?糾紛、?提起訴?訟，就?是醫(yī)院?和法院?的事了?，只等?著拿錢?了。?1.2?醫(yī)患雙?方的矛?盾突出?，協(xié)商?處理難?度增大?醫(yī)患雙?方“零?距離協(xié)?商解決?”醫(yī)療?糾紛是?第一步?，也是?關(guān)鍵的?一步。?雙方“?唇__?__舌?劍、斗?智斗勇?”，最?終筋疲?力盡。?究其原?因，少?部分糾?紛的確?是醫(yī)院?在醫(yī)療?過程中?違背了?有關(guān)規(guī)?定，存?在一定?過錯，?可以定?為事故?，而這?類糾紛?往往很?好處理?，因為?院方自?己心里?很清楚?，按照?《條例?》賠償?標(biāo)準(zhǔn)很?容易達?成處理?協(xié)議。?但大部?分糾紛?是醫(yī)院?無醫(yī)療?過錯，?有的僅?僅是溝?通欠缺?或一處?筆誤，?如開檢?查單時?誤將性?別勾錯?或日期?填錯等?；有的?是病人?病情或?體質(zhì)特?殊而引?發(fā)的，?如住院?期間病?人猝死?等。這?些病人?家屬認(rèn)?為醫(yī)生?不負(fù)責(zé)?任、醫(yī)?療過程?中有過?錯，他?們就會?邀約_?___?朋友威?脅醫(yī)生?，大鬧?醫(yī)院，?在科室?和醫(yī)院?內(nèi)做反?面宣傳?，目的?就是要?醫(yī)院賠?錢。多?數(shù)時候?盡管他?們來的?人很多?，但_?___?嚴(yán)密，?常是聘?請的律?師或他?們中“?見過事?面”的?人在幕?后操縱?，只許?來者哭?、罵、?鬧、纏?、扭，?他們認(rèn)?為可以?通過這?些辦法?來使醫(yī)?院讓步?，達到?目的。?盡管這?樣嚴(yán)重?地干擾?了醫(yī)院?正常的?醫(yī)療秩?序，但?公安部?門也只?能出面?維持秩?序，對?可能有?過激行?為的人?給予警?告，收?效甚微?。醫(yī)院?醫(yī)院因?為沒有?過錯或?僅有小?的過失?，往往?不會讓?步或不?能滿足?患方的?要求，?醫(yī)院處?理這類?糾紛非?常頭疼?。近來?，個別?地方?已出現(xiàn)?了職業(yè)?醫(yī)鬧或?打砸搶?醫(yī)院的?事件，?這使醫(yī)?院的正?常工作?秩序受?到嚴(yán)重?影響，?醫(yī)務(wù)人?員的身?心也受?到嚴(yán)重?打擊，?甚至醫(yī)?生不敢?收治重?危病人?和開展?新技術(shù)?，嚴(yán)重?阻礙了?醫(yī)學(xué)事?業(yè)的發(fā)?展。因?此，醫(yī)?療糾紛?已成為?一個不?容忽視?的社會?問題。?1.?3行政?調(diào)解的?難點和?醫(yī)院的?困惑_?___?部門參?與調(diào)解?的糾紛?中，大?部分是?患方主?動投訴?，少部?分是醫(yī)?院要求?的。一?部分病?人或者?死者家?屬在醫(yī)?院內(nèi)未?達到目?的時，?會主動?到衛(wèi)生?局告醫(yī)?院，收?了費用?的律師?也會鼓?動他們?這樣。?家屬還?沒得到?好處，?行政調(diào)?解時患?方還是?比較有?理智，?也會派?出代表?，但患?方幾乎?是把醫(yī)?院處理?時的程?序重復(fù)?一遍。?因為患?方仍然?是會將?醫(yī)院已?經(jīng)向他?們解釋?清楚的?問題說?成“問?題”，?院方也?會再次?解釋和?舉出自?己沒過?錯的證?據(jù)。作?為調(diào)解?方的衛(wèi)?生局在?這方面?也沒有?執(zhí)法權(quán)?，不能?判定誰?對誰錯?，大部?分糾紛?最終也?無法達?成調(diào)解?協(xié)議。?當(dāng)醫(yī)院?在處理?以鬧為?主的糾?紛時，?也會主?動請_?___?部門協(xié)?調(diào)處理?，往往?這類糾?紛政府?相關(guān)部?門也會?出面，?哪怕醫(yī)?院沒有?任何責(zé)?任，病?人也不?說醫(yī)院?有無責(zé)?任，只?說自己?沒錢，?為了不?讓事態(tài)?擴大，?政府也?會從同?情弱者?的角度?要求醫(yī)?院拿錢?補償患?方，這?種情況?筆者幾?乎每年?都會有?遇到1?-__?__次?，筆者?感到非?常困惑?。1?.4醫(yī)?院在訴?訟中的?困難近?年來醫(yī)?療糾紛?民事訴?訟案件?明顯增?多，醫(yī)?院盡管?在這個?過程中?投入的?人力較?少，但?也困難?重重，?抉擇艱?難。具?體表現(xiàn)?在以下?幾個方?面。?醫(yī)院往?往根據(jù)?病人的?治療情?況，針?對患方?提出的?問題通?過專家?討論、?借助_?___?、專著?、綜述?、文獻?以及有?關(guān)的法?律法規(guī)?來證實?自己的?無過錯?。這本?應(yīng)該是?很好的?舉證，?但由于?部分主?審法官?對醫(yī)學(xué)?知識的?缺乏，?對醫(yī)療?行為本?身的風(fēng)?險、目?前醫(yī)學(xué)?上存在?的“未?知數(shù)”?、因個?體差異?給醫(yī)療?結(jié)果增?加的許?多“變?數(shù)”等?不能正?確認(rèn)識?和理解?，僅僅?按常規(guī)?推理，?常常不?相信院?方的舉?證，更?有甚者?認(rèn)為“?綜述”?是作者?個人觀?點。?醫(yī)院此?時面臨?艱難的?選擇：?不預(yù)支?，法院?會以你?舉證不?能判你?輸；預(yù)?支，即?使你贏?了官司?也無法?收回。?再說病?人都來?告醫(yī)院?的話，?醫(yī)院能?支付得?起這筆?費用嗎?。這?類案件?醫(yī)院一?般都會?上訴，?最終可?能贏了?官司，?但也投?入了更?多費用?和人力?。個別?案件，?即使醫(yī)?院無責(zé)?任，由?于患方?扭纏法?官，法?院也會?以社會?穩(wěn)定為?由來說?服院方?給患方?一定的?補助，?而醫(yī)院?此時怎?么辦。?___?_處理?醫(yī)療糾?紛的對?策2?.1作?為醫(yī)療?機構(gòu)要?制定防?范、處?理醫(yī)療?事故的?預(yù)案成?立醫(yī)療?糾紛辦?公室，?設(shè)立醫(yī)?療質(zhì)量?和醫(yī)療?安全監(jiān)?控機構(gòu)?，負(fù)責(zé)?監(jiān)督本?醫(yī)療機?構(gòu)醫(yī)務(wù)?人員的?醫(yī)療服?務(wù)工作?，檢查?醫(yī)務(wù)人?員執(zhí)業(yè)?情況，?接受患?者投訴?，向患?者提供?咨詢服?務(wù)。作?為醫(yī)務(wù)?人員首?先要主?動、自?覺學(xué)好?和用好?相關(guān)的?醫(yī)療法?律法規(guī)?，在醫(yī)?療活動?中要維?護好患?者的健?康權(quán)、?隱私權(quán)?、知情?權(quán)，尊?重病人?的選擇?權(quán)，嚴(yán)?格按醫(yī)?療原則?規(guī)范自?己的醫(yī)?療行為?，加強?醫(yī)患溝?通，這?樣才能?減少和?杜絕醫(yī)?療事故?和爭議?的發(fā)生?。2?.2作?為患者?在醫(yī)療?行為中?，要充?分信任?和配合?醫(yī)務(wù)人?員尊重?醫(yī)務(wù)人?員的人?格和?工作，?接受醫(yī)?療檢查?，按時?交納治?療費用?。在醫(yī)?療糾紛?發(fā)生后?，要冷?靜的分?析，在?醫(yī)療行?為中，?醫(yī)院或?醫(yī)務(wù)人?員是否?存在違?反醫(yī)療?衛(wèi)生管?理法律?、行政?法規(guī)、?部門規(guī)?章和診?療護理?規(guī)范、?常規(guī)，?如存在?過失行?為，該?過失行?為有無?造成患?者人身?損害的?后果。?兩者之?間是否?存在因?果關(guān)系?。如能?認(rèn)定上?述幾點?，構(gòu)成?醫(yī)療事?故民事?侵權(quán)或?醫(yī)療損?害民事?侵權(quán)責(zé)?任的，?患者可?以依法?進行醫(yī)?患協(xié)商?、衛(wèi)生?行政調(diào)?解和訴?訟。?___?_人民?法院在?處理醫(yī)?療損害?民事侵?權(quán)案件?時，應(yīng)?充分體?現(xiàn)法律?的公平?公正性?，不要?過分地?偏向“?弱者”?既然國?家為了?處理醫(yī)?療事故?專門出?臺了《?條例》?，法官?在審理?案件時?就應(yīng)該?以該條?例為判?案依據(jù)?。為了?更好地?保護醫(yī)?患雙方?的合法?權(quán)益，?有必要?設(shè)立專?門的解?決醫(yī)療?糾紛的?法庭，?加大法?官的醫(yī)?學(xué)知識?培訓(xùn)力?度，聘?請醫(yī)學(xué)?專家組?成合議?庭來專?門審判?醫(yī)療糾?紛案件?。2?.4通?過幾年?的實踐?證明，?《條例?》為解?決醫(yī)療?爭議起?到了積?極作用?，但還?需要進?一步完?善例如?，手術(shù)?并發(fā)癥?或后遺?癥中，?醫(yī)療機?構(gòu)沒有?過錯，?按照《?條例》?規(guī)定不?構(gòu)成醫(yī)?療事故?，但給?患方增?加了醫(yī)?療負(fù)擔(dān)?或痛苦?。《條?例》第?___?_條規(guī)?定，不?屬于醫(yī)?療事故?的，醫(yī)?療機構(gòu)?不承擔(dān)?賠償責(zé)?任，而?《民法?通則》?第__?__條?規(guī)定：?“公民?、法人?由于過?錯侵害?國家的?、__?__的?財產(chǎn)，?侵害他?人財產(chǎn)?、人身?的應(yīng)當(dāng)?承擔(dān)民?事責(zé)任?。沒有?過錯，?但法律?規(guī)定應(yīng)?當(dāng)承擔(dān)?民事責(zé)?任的，?應(yīng)當(dāng)賠?償”。?此時的?特別法?和一般?法就有?一定的?沖突。?又如，?《條例?》未對?醫(yī)療事?故每種?責(zé)任程?度的具?體賠償?比例作?出規(guī)定?，導(dǎo)致?各地賠?償比例?不一，?法官也?不好操?作。因?此，國?家有必?要制定?專門的?《醫(yī)療?侵權(quán)損?害賠償?法》，?就醫(yī)療?損害賠?償?shù)膶?體處理?和程序?作出單?獨規(guī)定?以擺脫?目前法?律適用?上的混?亂。?2.5?政府部?門要高?度重視?近段時?期出現(xiàn)?的“醫(yī)?鬧”現(xiàn)?象以及?其所造?成的不?良后果?應(yīng)制定?相關(guān)的?處理程?序和處?罰規(guī)定?，完善?預(yù)案，?明確信?訪、公?安、醫(yī)?院和衛(wèi)?生行政?等部門?的職責(zé)?，加大?處理力?度，堅?決打擊?“醫(yī)鬧?”。?醫(yī)療糾?紛處理?辦法培?訓(xùn)總結(jié)?模板（?三）?醫(yī)療爭?議處理?辦法?第一章?總則?第一條?為了提?高我院?醫(yī)療服?務(wù)質(zhì)量?，保障?醫(yī)療安?全，維?護醫(yī)療?秩序，?促進醫(yī)?學(xué)科學(xué)?的發(fā)展?，有效?預(yù)防及?正確的?處理醫(yī)?療事故?，依據(jù)?《侵權(quán)?責(zé)任法?》、《?醫(yī)療事?故處理?條例》?及其相?關(guān)配套?文件，?參照調(diào)?整醫(yī)療?行為的?相關(guān)法?律、法?規(guī)、部?門規(guī)章?及醫(yī)院?的相關(guān)?規(guī)章制?度制定?本辦法?。第?二條本?預(yù)案所?稱醫(yī)療?事故，?是指醫(yī)?療機構(gòu)?及其醫(yī)?務(wù)人員?在醫(yī)療?活動中?，違反?衛(wèi)生管?理法律?、行政?法規(guī)、?部門規(guī)?章和診?療護理?規(guī)范、?常規(guī)，?過失造?成患者?人身損?害的事?故。?第三條?醫(yī)務(wù)人?員要嚴(yán)?格遵守?醫(yī)療衛(wèi)?生管理?法律、?行政法?規(guī)、部?門規(guī)章?和診療?護理規(guī)?范、常?規(guī)，恪?守醫(yī)療?服務(wù)職?業(yè)道德?，致力?于預(yù)防?醫(yī)療差?錯和事?故的發(fā)?生。?第四條?處理醫(yī)?療糾紛?，應(yīng)當(dāng)?遵循公?開、公?平、公?正、便?民的原?則，堅?持實事?求是的?科學(xué)態(tài)?度，做?到事實?清楚、?定性準(zhǔn)?確、責(zé)?任明確?、有法?可依、?處理恰?當(dāng)。?第二章?醫(yī)療事?故的預(yù)?防第?五條醫(yī)?療安全?是醫(yī)院?管理的?重要環(huán)?節(jié)。各?臨床醫(yī)?技科室?及各職?能部門?應(yīng)當(dāng)認(rèn)?真做好?本職工?作，相?互協(xié)調(diào)?，認(rèn)真?履行各?自職責(zé)?，樹立?正確、?積極的?醫(yī)療風(fēng)?險防范?意識，?建立醫(yī)?療安全?目標(biāo)責(zé)?任制，?盡最大?可能預(yù)?防醫(yī)療?差錯和?事故的?發(fā)生。?第六?條各科?應(yīng)定期?___?_醫(yī)務(wù)?人員學(xué)?習(xí)衛(wèi)生?管理法?律、行?政法規(guī)?、部門?規(guī)章和?診療護?理常規(guī)?、規(guī)范?，通過?學(xué)習(xí)提?高醫(yī)務(wù)?人員對?醫(yī)療事?故的防?范意識?。特別?要學(xué)習(xí)?《執(zhí)業(yè)?醫(yī)師法?》、《?護士管?理辦法?》、《?傳染病?防治法?》、《?侵權(quán)責(zé)?任法》?、《醫(yī)?療事故?處理條?例》及?其配套?文件、?《醫(yī)療?機構(gòu)管?理條例?》、《?全國醫(yī)?院工作?條例》?、《病?歷書寫?規(guī)范》?、《診?療護理?技術(shù)操?作規(guī)范?》、《?藥品管?理法》?、《處?方管理?辦法》?、《抗?菌藥物?臨床應(yīng)?用指導(dǎo)?原則》?等。?第七條?各臨床?科室醫(yī)?務(wù)人員?應(yīng)按《?病歷書?寫規(guī)范?》、《?軍隊醫(yī)?院病歷?書寫與?管理規(guī)?則》要?求進行?書及保?管病歷?資料。?第八?條嚴(yán)禁?涂改、?偽造、?隱匿、?銷毀病?歷資料?。第?九條醫(yī)?務(wù)人員?要嚴(yán)格?遵守和?執(zhí)行各?種醫(yī)療?規(guī)章制?度和操?作規(guī)程?，認(rèn)真?履行各?自職責(zé)?，要有?強烈的?責(zé)任心?；遵守?勞動紀(jì)?律，杜?絕值班?人員脫?崗現(xiàn)象?；恪守?職業(yè)道?德，不?得利用?職務(wù)之?便索取?、非法?收受患?者財物?或獲取?其他不?正當(dāng)利?益。醫(yī)?務(wù)、_?___?等部門?定期督?查。?第十條?醫(yī)務(wù)人?員應(yīng)當(dāng)?掌握執(zhí)?業(yè)規(guī)則?，認(rèn)真?履行自?己權(quán)利?與義務(wù)?。實行?首診負(fù)?責(zé)制，?不得拒?絕急危?患者的?急救處?臵，不?得出具?與自己?執(zhí)業(yè)范?圍無關(guān)?或與執(zhí)?業(yè)類別?不相符?的醫(yī)學(xué)?證明文?件。?第十一?條醫(yī)務(wù)?人員應(yīng)?當(dāng)注意?保護患?者權(quán)益?，改善?醫(yī)患關(guān)?系。在?不對患?者產(chǎn)生?不利后?果的前?提下，?應(yīng)當(dāng)將?患者的?病情、?醫(yī)療措?施、醫(yī)?療風(fēng)險?、醫(yī)療?替代方?案如實?告知患?者，如?不方便?告知，?應(yīng)告知?患者家?屬，認(rèn)?真執(zhí)行?接受手?術(shù)、特?殊檢查?和特殊?治療的?病人必?須履行?簽名手?續(xù)的規(guī)?定。開?展新技?術(shù)、新?項目應(yīng)?遵守醫(yī)?院的相?關(guān)規(guī)定?。第?十二條?患者要?求復(fù)印?或者復(fù)?制門（?急）診?病歷，?住院病?歷中的?入院記?錄（住?院志）?、體溫?單、醫(yī)?囑單、?化驗單?（檢驗?報告單?）、醫(yī)?學(xué)影像?檢查資?料、各?種同意?書、手?術(shù)及麻?醉記錄?、病理?報告、?護理記?錄、出?院記錄?等以及?___?_衛(wèi)生?行政部?門規(guī)定?的其他?病歷資?料時，?醫(yī)務(wù)人?員應(yīng)予?開具復(fù)?印申請?單，并?由醫(yī)務(wù)?處審核?。醫(yī)?務(wù)人員?不得擅?自復(fù)印?、打印?、出借?或借閱?患者病?歷給患?者、患?者家屬?、保險?公司、?司法機?關(guān)第?十三條?嚴(yán)格執(zhí)?行《醫(yī)?療機構(gòu)?病歷管?理規(guī)定?》、《?病歷書?寫規(guī)范?》和《?病案管?理規(guī)定?》，對?病案進?行科學(xué)?管理和?利用。?認(rèn)真做?好門急?診病歷?及住院?在架病?歷管理?工作。?病歷的?復(fù)印和?封存嚴(yán)?格按照?《醫(yī)療?事故處?理條例?》、《?醫(yī)療機?構(gòu)病歷?管理規(guī)?定》及?我院有?關(guān)規(guī)定?執(zhí)行。?第三?章醫(yī)療?爭議的?處理?第十四?條醫(yī)療?糾紛的?處理，?嚴(yán)格按?照《醫(yī)?療事故?處理條?例》的?程序進?行。醫(yī)?療爭議?的處理?嚴(yán)格按?照本辦?法進行?。具體?處理方?法如下?：（?一）當(dāng)?發(fā)生或?者發(fā)現(xiàn)?醫(yī)療過?失、醫(yī)?療事故?可能引?起醫(yī)療?爭議時?，當(dāng)事?者應(yīng)立?即向科?室負(fù)責(zé)?人報告?，科室?負(fù)責(zé)人?在__?__小?時之內(nèi)?向醫(yī)患?溝通辦?公室或?醫(yī)療總?值班匯?報，接?到報告?后應(yīng)立?即進行?調(diào)查、?核實，?并將有?關(guān)情況?向醫(yī)務(wù)?處醫(yī)療?辦或主?任匯報?。發(fā)生?醫(yī)療事?故的，?按規(guī)定?向上級?衛(wèi)生行?政部門?報告。?發(fā)生患?者死亡?或者可?能為二?級以上?的醫(yī)療?事故、?導(dǎo)致_?___?人以上?人身損?害，應(yīng)?在__?__小?時內(nèi)向?上級衛(wèi)?生行政?部門匯?報。?（二）?已發(fā)生?或者發(fā)?現(xiàn)醫(yī)療?過失行?為的，?當(dāng)事人?在按規(guī)?定程序?上報同?時，由?科室_?___?最強技?術(shù)力量?，及時?采取有?效措施?，必要?時由醫(yī)?務(wù)處牽?頭成立?院內(nèi)治?療小組?或請院?外專家?會診。?盡可能?減輕由?此給病?人造成?的損害?，注意?做好病?人家屬?安撫和?溝通工?作；及?時__?__有?關(guān)病歷?資料，?注意搜?集有關(guān)?臨床醫(yī)?學(xué)證據(jù)?；病歷?復(fù)印和?封存按?本辦法?第十二?條有關(guān)?規(guī)定執(zhí)?行?？?內(nèi)難以?處理的?醫(yī)療爭?議，按?爭議的?類別不?同，分?別報醫(yī)?務(wù)處、?護理部?或相關(guān)?職能部?門協(xié)助?處理。?（三?）發(fā)生?醫(yī)療事?故爭議?時，對?疑似輸?液、輸?血、注?射、藥?物等引?起不良?反應(yīng)，?有關(guān)人?員應(yīng)及?時報告?醫(yī)務(wù)處?、醫(yī)療?總值班?或醫(yī)患?溝通辦?，并_?___?有關(guān)人?員會同?患方對?現(xiàn)場實?物封存?和啟封?，需檢?驗的，?由雙方?指定的?檢驗機?構(gòu)檢驗?。（?四）患?者死亡?，對發(fā)?生死因?不明或?對死因?有異議?的，應(yīng)?告知患?方在規(guī)?定時間?（患者?死亡后?___?_小時?內(nèi)，在?尸體凍?存條件?下__?__日?內(nèi)）提?出尸檢?申請，?拒絕尸?檢的，?應(yīng)讓患?者家屬?簽字;?如拒絕?簽的，?科室應(yīng)?當(dāng)如實?記載，?并記錄?在場的?其他證?人，并?上報至?醫(yī)務(wù)處?、醫(yī)療?總值班?。（?五）凡?發(fā)生醫(yī)?療事故?爭議時?，當(dāng)事?人必須?將事情?詳細(xì)經(jīng)?過以書?面形式?陳述，?經(jīng)科室?討論，?分析原?因，寫?出定性?結(jié)論，?并以書?面形式?及電子?版在_?___?天內(nèi)交?醫(yī)務(wù)處?，予以?責(zé)任認(rèn)?定和提?出整改?措施。?（六?）對有?醫(yī)療缺?陷的醫(yī)?療爭議?，科室?應(yīng)當(dāng)_?___?小時內(nèi)?___?_討論?，科室?負(fù)責(zé)人?及相關(guān)?人員應(yīng)?當(dāng)__?__天?內(nèi)作出?口頭答?復(fù)，并?指定專?人耐心?做好解?釋工作?。如患?者或其?家屬書?面申訴?，應(yīng)當(dāng)?由科室?負(fù)責(zé)在?一周內(nèi)?準(zhǔn)備書?面答復(fù)?材料，?材料交?醫(yī)務(wù)處?或護理?部審定?后答復(fù)?并存檔?。必要?時由醫(yī)?務(wù)處、?護理部?或者相?關(guān)職能?處室_?___?科主任?、當(dāng)事?人與患?方商談?，爭取?相互理?解、達?成共識?，并爭?取和解?或協(xié)商?解決；?若醫(yī)患?雙方協(xié)?商不能?達到共?識，可?以通過?調(diào)解和?訴訟解?決。需?要醫(yī)療