新生態(tài)下的發(fā)展與問題：21世紀(jì)的中國新聞與傳播教育

新生態(tài)下的發(fā)展與問題21世紀(jì)的中國新聞與傳播教育

新世紀(jì)之交，在國家教育部正式將“新聞傳播學(xué)”列為國家一級學(xué)科以后，中國的新聞與傳播的學(xué)科地位在不斷提升。2000年教育部設(shè)立了3個新聞傳播學(xué)重點(diǎn)研究基地；到2005年，我國新聞傳播學(xué)的一級學(xué)科點(diǎn)已達(dá)6家，有15家新聞傳播學(xué)博士學(xué)位授予單位；2007年教育部批準(zhǔn)了兩家一級學(xué)科“新聞傳播學(xué)”國家重點(diǎn)學(xué)科單位。新聞傳播教育規(guī)模不斷擴(kuò)展，到2005年全國的新聞傳播在校生達(dá)12萬多人，各類新聞傳播專業(yè)點(diǎn)達(dá)661個。21世紀(jì)以來，新聞教育生態(tài)有了改善、水平有了長足的進(jìn)步，從國家相關(guān)主管單位、所在大學(xué)到社會各部門，都加強(qiáng)了對新聞教育的支持，各級“精品課程”的建設(shè)，促進(jìn)了課程建設(shè)，2007年中國有了傳媒類第一個國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。一規(guī)模空前，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存20世紀(jì)90年代市場經(jīng)濟(jì)以后，特別是新世紀(jì)開始之后，中國新聞教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，層次進(jìn)一步提高。到1992年，全國設(shè)有新聞學(xué)類專業(yè)教學(xué)點(diǎn)的普通高等院校52所，共設(shè)新聞學(xué)類專業(yè)77個，新聞學(xué)專業(yè)39個，國際新聞專業(yè)6個，廣播電視新聞專業(yè)9個，廣告學(xué)專業(yè)21個，播音專業(yè)1個，體育新聞專業(yè)1個。全國在校生1.692萬人，博士研究生30人，碩士研究生335人，雙學(xué)士274人，本科生6026人，專升本407人，?？粕?418人，函授生7430人。到2000年年底，在教育部注冊登記的全國新聞院系里，提供新聞學(xué)本科教育的院校達(dá)到56個，提供廣播電視本科教育的院校達(dá)到31個，新增新聞專業(yè)的院系集中在省級綜合類、師范類、外語類、政法類、財(cái)經(jīng)類、理工類、民族類、體育類大學(xué)，新聞教育的布局由少數(shù)省市自治區(qū)向全國鋪展。[1]到21世紀(jì)初，新聞與傳播教育更是蓬勃發(fā)展，最具標(biāo)志性的事件，就是北京大學(xué)、清華大學(xué)這兩所最著名的高等學(xué)府于2001年、2002年開設(shè)新聞與傳播學(xué)院。全國范圍內(nèi)，新聞與傳播教育超常規(guī)發(fā)展。教育部把高校成立新聞專業(yè)的權(quán)限下放到了各省教育廳，建立新學(xué)科點(diǎn)更容易了，新聞教育遍地開花。據(jù)教育部高教司的統(tǒng)計(jì)，2005年全國新聞傳播在校生達(dá)12萬多人，各類新聞傳播專業(yè)點(diǎn)達(dá)661個，其中新聞學(xué)209個，廣播電視新聞學(xué)146個，廣告學(xué)232個，編輯學(xué)50個，傳播學(xué)24個。中國新聞與傳播教育迄今遇到的最大挑戰(zhàn)，是生態(tài)的改變：市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生態(tài)都發(fā)生了急劇的變革，傳媒業(yè)的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、機(jī)制迅速變遷，傳播實(shí)務(wù)和理念受到全方位沖擊，新聞與傳播業(yè)對人才的需求發(fā)生了極大變化。這一切，既讓教育面臨巨大危機(jī)，也為教育帶來難得機(jī)遇。新聞教育持續(xù)升溫的背后，新聞教育改革討論和研究日趨熱烈。目前學(xué)界對于自身的基本評價是，中國新聞教育總體上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)與信息社會發(fā)展的需要，特別是適應(yīng)了媒體迅速擴(kuò)張的需要。[2]二學(xué)科地位的提升和學(xué)術(shù)研究的興盛新聞教育從在美國誕生之日起，其學(xué)科地位就一直備受質(zhì)疑。在當(dāng)代中國，這種質(zhì)疑其實(shí)就是事實(shí)：它在中國創(chuàng)設(shè)了幾十年，長久都未成為一門獨(dú)立的學(xué)科。直到1990年，國務(wù)院學(xué)位委員會第九次會議通過的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生學(xué)科、專業(yè)目錄》中，仍將新聞學(xué)列為文學(xué)門類一級學(xué)科中國語言文學(xué)之內(nèi)，與中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、中國古代文學(xué)、現(xiàn)代漢語等并列為二級學(xué)科。隨著20世紀(jì)90年代新聞教育在國內(nèi)的發(fā)展壯大、新聞業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的作用和地位越來越重要，新聞教育界由方漢奇、趙玉明、丁淦林組成的首屆國務(wù)院新聞學(xué)學(xué)科組，開始致力于把新聞傳播學(xué)列為國家一級學(xué)科。1997年，國家教育部正式將“新聞傳播學(xué)”列為國家一級學(xué)科，下設(shè)新聞學(xué)、傳播學(xué)兩個二級學(xué)科。學(xué)科地位的提升推動了國內(nèi)高校新聞教育的發(fā)展；學(xué)科地位的提升同時也帶動了研究的發(fā)展，研究經(jīng)費(fèi)增加，取得了可喜的學(xué)術(shù)成果，預(yù)示著新世紀(jì)更迅速的發(fā)展。新聞傳播學(xué)的學(xué)術(shù)地位也在提升。2000年即“九五計(jì)劃”最后一年，教育部設(shè)立了3個新聞傳播學(xué)重點(diǎn)研究基地，中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心、復(fù)旦大學(xué)信息與傳播研究中心、北京廣播學(xué)院廣播電視研究中心，它們分別突出新聞學(xué)、傳播學(xué)、廣播電視新聞學(xué)。它們使教育部加大了對這些基地的科研指導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)投入，各大學(xué)也給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施投入，這3個基地集合了一批有研究能力和研究成果的國內(nèi)外專業(yè)人士，其目標(biāo)是要建設(shè)成為全國新聞傳播學(xué)研究的中心和骨干。[3]教育層次得以提升。1978年開始，我國在中國人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)的新聞系最早開始招收新聞學(xué)碩士研究生。90年代是新聞學(xué)碩士點(diǎn)增設(shè)的高潮期，1998年以后又增設(shè)了傳播學(xué)碩士點(diǎn)，表明傳播學(xué)及相關(guān)專業(yè)已經(jīng)在中國新聞教育界確立了地位。同年，中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)正式設(shè)立傳播學(xué)博士點(diǎn)，浙江大學(xué)、蘭州大學(xué)等9校正式設(shè)立傳播學(xué)碩士點(diǎn)。21世紀(jì)初，新聞傳播學(xué)博士層次的教育劇增。2005年10月，國務(wù)院學(xué)位辦公布了第十次新聞傳播學(xué)博士點(diǎn)學(xué)科評審結(jié)果，新增8個二級博士點(diǎn)：暨南大學(xué)、南京師范大學(xué)、四川大學(xué)、解放軍南京政治學(xué)院4所大學(xué)新增新聞學(xué)博士點(diǎn)；北京大學(xué)、上海大學(xué)、廈門大學(xué)、浙江大學(xué)4所大學(xué)新增傳播學(xué)博士點(diǎn)。加上原有的復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、清華大學(xué)、中國社會科學(xué)院等，國內(nèi)有了15家新聞傳播學(xué)博士學(xué)位授予單位。同時，到2005年，我國新聞傳播學(xué)的一級學(xué)科點(diǎn)已達(dá)6家，它們是復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、華中科技大學(xué)、清華大學(xué)。與此同時，國家對新聞傳播學(xué)也更加關(guān)注，并批準(zhǔn)設(shè)立了國家重點(diǎn)學(xué)科單位。從教育部公布的資料來看，1988年公布的二級學(xué)科“新聞學(xué)”（下屬于社會學(xué)類）重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)只有中國人民大學(xué)一家。2002年批準(zhǔn)的二級學(xué)科“新聞學(xué)”（下屬于文學(xué)類）重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)是中國人民大學(xué)、北京廣播學(xué)院，二級學(xué)科“傳播學(xué)”（下屬于文學(xué)類）重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)是復(fù)旦大學(xué)。而2007年教育部批準(zhǔn)中國人民大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)為一級學(xué)科“新聞傳播學(xué)”國家重點(diǎn)學(xué)科的設(shè)立單位、中國傳媒大學(xué)為二級學(xué)科“新聞學(xué)”國家重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)。[4]重點(diǎn)學(xué)科從二級學(xué)科升到一級學(xué)科層次，可見國家對新聞傳播學(xué)的逐漸重視，以及新聞傳播學(xué)學(xué)科地位的提升。除了教育部之外，國家其他部門也通過各種形式支持新聞傳播學(xué)的研究，比如2004年在清華大學(xué)成立的教育部哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地“文化產(chǎn)業(yè)研究中心”，繼而由文化部確認(rèn)為國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心?！?11工程”、“985工程”、“九五”、“十五”和“十一五”工程中，都對新聞傳播教育和研究加大了投入，國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重大課題和一般項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、教育部重點(diǎn)項(xiàng)目等，都增加了對新聞傳播學(xué)的投入。各省市也設(shè)立了新聞傳播學(xué)的重點(diǎn)學(xué)科予以資助，這些都促進(jìn)了新聞傳播教育和研究的發(fā)展。三教育目標(biāo)：培養(yǎng)通才還是專才新聞傳播教育正呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。傳統(tǒng)的人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廣播學(xué)院不斷發(fā)展，在全國新聞傳播教育中起到引領(lǐng)與示范作用；武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、暨南大學(xué)、南京大學(xué)等地方綜合性大學(xué)的新聞院系，立足于多學(xué)科背景，積累較豐厚；華中科技大學(xué)則立足于學(xué)科交叉；清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海大學(xué)等則探索新的思路，有的已顯鋒芒；師范、政法、體育、財(cái)經(jīng)、理工類院校常以專業(yè)方向?yàn)榘l(fā)展方向；民辦大學(xué)則走上了市場化的路子。在如此多樣的學(xué)校里，培養(yǎng)目標(biāo)如何確定？經(jīng)過近年新聞教育學(xué)會、高等教育新聞學(xué)指導(dǎo)委員會及各種研討會的反復(fù)討論，最后基本認(rèn)同了這樣的目標(biāo)，即“培養(yǎng)復(fù)合型人才”?！皩捒趶?、厚基礎(chǔ)”成為許多新聞學(xué)院的口號，這是應(yīng)對新生態(tài)對新聞教育的要求而確定的目標(biāo)。新聞教育在迅猛發(fā)展的同時，也廣受社會評論，其中不乏尖銳的批評。顯性問題是新聞學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生，不再受新聞媒體的歡迎了，有大報(bào)老總直言：“該是給新聞教育出示黃牌的時候了！”[5]一些業(yè)界人士對新聞教育不是特別認(rèn)同，甚至持相反觀點(diǎn)。許多發(fā)展迅速的市場化媒體不愿錄用新聞專業(yè)畢業(yè)生，《人民日報(bào)》這樣的傳統(tǒng)黨報(bào)，其錄用人員的專業(yè)背景也在向多元化方向發(fā)展。2004年《人民日報(bào)》招錄的應(yīng)屆畢業(yè)生中，由新聞院系輸送的畢業(yè)生僅占總招錄人員的36%[6]，這幾年情形大致相似。中國的院校新聞教育，從20世紀(jì)20年代創(chuàng)辦伊始就仿照美國，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。新中國成立后開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，制訂了新的教學(xué)計(jì)劃，1952年重新確定培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)有鞏固基礎(chǔ)與發(fā)展前途的新聞文字工作者”，1954年培養(yǎng)目標(biāo)具體化為“培養(yǎng)新聞工作干部，即從事報(bào)紙、通訊社與廣播電臺的文字工作人才”。60年代初新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)中加入了“新聞教學(xué)與研究人員”。[7]但“文化大革命”前后，原有培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系被完全否定。改革開放以后，新聞傳播教育又開始重新尋找方向。我們的高等教育施行的是專業(yè)模式，有人比喻為“胡同式”教育，傳統(tǒng)新聞學(xué)教育在現(xiàn)實(shí)中就遇到了太專太窄的問題。新聞實(shí)務(wù)界認(rèn)為，如今新聞系畢業(yè)的學(xué)生，做新聞上手很快，但發(fā)展?jié)摿Σ蝗绶切侣剬I(yè)的學(xué)生。在對上海、北京、深圳所做的相關(guān)調(diào)查及其比較之后，總體來看，目前新聞從業(yè)者中文科（包括人文、社科）教育背景的比例最大，包括新聞和其他非新聞類專業(yè)。新聞從業(yè)者主要來自文、史、哲等人文學(xué)科，以及政治、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)等社會科學(xué)。[8]新聞教育過去偏向于人文模式，近年在傳播學(xué)的影響下，逐漸如美國模式所引導(dǎo)的方向那樣，融入了社會科學(xué)的內(nèi)容，成為一個跨學(xué)科比較廣泛的專業(yè)。對新聞教育的另一項(xiàng)批評是脫離實(shí)踐。業(yè)界有人士認(rèn)為，新聞院系畢業(yè)生缺乏實(shí)踐能力，近期更有教授責(zé)難“新聞學(xué)博士不會寫新聞”。我們教學(xué)中確實(shí)存在這個問題，當(dāng)西方傳播學(xué)引進(jìn)之后，這個矛盾就更加突出，已經(jīng)引起了教育界自身的重視，一些院系開始重視理論與實(shí)踐的結(jié)合。多所大學(xué)請媒體管理者、記者、編輯開講座、任教。案例性教學(xué)已經(jīng)普遍運(yùn)用于教學(xué)之中。復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院在2001年就計(jì)劃拿出10門左右的課程到媒體去招標(biāo)，讓有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有理論基礎(chǔ)的記者編輯到學(xué)院兼課。學(xué)院有關(guān)課程的老師則到媒體兼職，師資實(shí)行雙向流動。清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等新聞學(xué)院，得益于地利和背景資源，聘請業(yè)界人士的系列講座、課程已經(jīng)有比較成熟的模式。重視實(shí)踐的理念，可以從現(xiàn)任多所知名新聞學(xué)院的院長背景上體現(xiàn)出來。目前就任于北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)這4所新聞學(xué)院的院長邵華澤、范敬宜、趙啟正、趙凱教授，都曾是新聞實(shí)務(wù)界或管理部門的領(lǐng)軍人物。值得一提的是，作為新世紀(jì)的產(chǎn)物，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院建院之初，就明確了“素質(zhì)為本，實(shí)踐為用，面向主流，培養(yǎng)高手”的辦院理念[9]，由于專業(yè)設(shè)置集中、教育目標(biāo)明確，不僅培養(yǎng)的學(xué)生能夠進(jìn)入主流媒體，學(xué)院很快也躋身于主流新聞教育機(jī)構(gòu)之列。四教育生態(tài)優(yōu)化，正視存在的問題21世紀(jì)以來，新聞教育生態(tài)有了改善、水平有了長足的進(jìn)步，從國家相關(guān)主管單位、所在大學(xué)到社會各部門，都加強(qiáng)了對新聞教育的支持。新聞院系經(jīng)過八、九十年代的準(zhǔn)備和改革，到新世紀(jì)正逐漸走向規(guī)范化。課程方面，國家、各省、市加強(qiáng)了“精品課程”的建設(shè)，某種程度上促進(jìn)了課程建設(shè)。2003年起教育部啟動了高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作，并利用網(wǎng)絡(luò)讓優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，計(jì)劃到2007年在全國建設(shè)國家精品課程1500門。[10]教育部在一級學(xué)科“文學(xué)”下設(shè)的二級學(xué)科“新聞傳播類”的基本配額是15門，2007年又增加了15門，限在2010年前有效。截至2007年底，已獲審批、正在建設(shè)的有8門，包括新聞采訪學(xué)、新聞寫作、新聞編輯學(xué)、新聞評論學(xué)、新聞學(xué)概論、品牌學(xué)、廣告學(xué)、傳播學(xué)。國家精品課程評估指標(biāo)分5項(xiàng)一級指標(biāo)、14項(xiàng)二級指標(biāo)。一級指標(biāo)包括教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果。教育部也開始重視新聞實(shí)驗(yàn)教學(xué)的規(guī)范化。2007年，教育部組織評審出的第二批國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心中，武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院新聞傳播學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心榜上有名，成為全國傳媒類第一個國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，其中包括7本實(shí)驗(yàn)教材，7本實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目指導(dǎo)書（或數(shù)據(jù)庫、或網(wǎng)絡(luò)平臺），12篇實(shí)驗(yàn)系列教改論文，不久這些合格項(xiàng)目將正式啟動，計(jì)劃在2009年10月底全部完成。中國新聞教育學(xué)會（前任會長何梓華，現(xiàn)任會長高鋼）、高等教育新聞學(xué)科教育指導(dǎo)委員會（前任主任何梓華，現(xiàn)任主任李良榮），在新聞傳播教育的目標(biāo)確立、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等方面，起到了較重要的影響。教育指導(dǎo)委員會于2006年評定了新聞傳播學(xué)權(quán)威期刊和核心期刊，并在國家精品課程申報(bào)方面起到了協(xié)調(diào)作用。同時，中國新聞史學(xué)會、兩個中國傳播學(xué)會、廣播電視學(xué)會、廣告學(xué)會等學(xué)術(shù)組織，多所高校組織的相關(guān)學(xué)術(shù)會議和論壇，也為新聞傳播教育和研究作出了貢獻(xiàn)。由學(xué)生倡議、籌辦的“中國新聞傳播學(xué)科研究生學(xué)術(shù)年會”（2001年起設(shè)于復(fù)旦大學(xué)）等鼓勵學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的活動，香港中文大學(xué)、臺灣政治大學(xué)和大陸一所大學(xué)合辦兩岸三地研究生學(xué)術(shù)年會，以及南方報(bào)業(yè)集團(tuán)等媒體的獎學(xué)金項(xiàng)目，都促進(jìn)了新聞傳播教育和研究。目前新聞傳播教育的主要問題有這樣幾個：規(guī)模過于龐大，供過于求；準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不清，有的倉促設(shè)點(diǎn)，院系良莠不齊；師資力量和水平不能實(shí)現(xiàn)既定的教育目標(biāo)；畢業(yè)生的素養(yǎng)和知識、能力，難以符合媒體需要；學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)設(shè)置跟不上傳播技術(shù)；學(xué)科不具壟斷性，有“新聞無學(xué)”之虞，等等。同時，新聞學(xué)和傳播學(xué)的關(guān)系問題，逐漸顯現(xiàn)化。此外，至今新聞傳播教育和研究的全國性權(quán)威學(xué)會尚未設(shè)立專業(yè)網(wǎng)站，致使權(quán)威性信息的發(fā)布分散、缺少集中有效的傳播渠道，學(xué)界的溝通也不暢，不少還是依賴于人際傳播，一些重要信息和討論難以公開、透明。本文認(rèn)為，新聞傳播教育中最本質(zhì)的問題是兩個方面，即評價體系、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)問題和學(xué)科地位問題。過去對于新聞教育的等級評價，都只是停留在慣性、感性層面，有所謂“第一、第二、第三世界”之分，現(xiàn)在則通過博士點(diǎn)、一級學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、國家基地、國家精品課程等，讓新聞教育有了層級之分?？傮w而言，這些外在的學(xué)科或基地的設(shè)立與否，大致代表了水平的高下之分，也大致顯示了專業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)。但是更精細(xì)的新聞傳播教育專業(yè)的評估和準(zhǔn)入，至今未訂出標(biāo)準(zhǔn)。沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，是導(dǎo)致新聞傳播教育超常規(guī)發(fā)展、教育質(zhì)量出現(xiàn)問題的主要原因。世紀(jì)之交新聞傳播專業(yè)開設(shè)一哄而起，招生規(guī)模盲目擴(kuò)大，造成失控局面。據(jù)研究，約有六成以上的新聞專業(yè)實(shí)質(zhì)是文學(xué)專業(yè)的翻版，原來教文學(xué)史的老師現(xiàn)改教新聞史，原來教文學(xué)理論的現(xiàn)改教新聞學(xué)概論，一些連本科層次尚未辦好的院系，卻絞盡腦汁地拼命想上碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)。新辦的民辦大學(xué)，更是視新聞傳播專業(yè)為搖錢樹，每年招生數(shù)各校達(dá)上千人，再加上夜大、自學(xué)考試和網(wǎng)絡(luò)教育，僅上海新聞傳播類的招生數(shù)21世紀(jì)初每年估計(jì)達(dá)到3000人。[11]招生規(guī)模已經(jīng)出現(xiàn)“供大于求”的狀況。由于規(guī)模的大增，本來不多的教育資源被進(jìn)一步稀釋。有學(xué)者指出，2/5的新聞院系教學(xué)科研硬件設(shè)施尚停留在五、六十年代的水平。[11]準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，既是癥結(jié)所在，也是解決問題的核心所在。目前，國內(nèi)一些學(xué)者已經(jīng)在研究中國教育中的評估問題，研究美國新聞與大眾傳播教育認(rèn)證委員會的評估體系，試圖結(jié)合中國實(shí)際制訂出一個評估標(biāo)準(zhǔn)。高等教育新聞學(xué)科指導(dǎo)委員會也在制訂相關(guān)藍(lán)圖。如果有了一個評估體系，再通過國家相關(guān)部門制訂出準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而設(shè)立準(zhǔn)入機(jī)制，從根本上把好關(guān)，那么其他一些表象問題，相對就比較容易解決了?！靶侣劅o學(xué)”也是一個根本性的問題。新聞與傳播行業(yè)的準(zhǔn)入不一定需要專門的學(xué)科背景，從事新聞專業(yè)也不需要專業(yè)執(zhí)照。這與其他職業(yè)，例如醫(yī)生、律師、護(hù)士和注冊會計(jì)師等不同，那些職業(yè)需要專業(yè)人才，而那些專業(yè)具有“壟斷性”。[12]任何專業(yè)畢業(yè)的人都有可能進(jìn)入到新聞與傳播行業(yè)中工作，所以新聞與傳播專業(yè)不具有壟斷性?！罢J(rèn)知壟斷”（cognitivemonopoly）是一項(xiàng)專業(yè)或?qū)I(yè)知識存在的條件，而新聞教育未能在專業(yè)知識上形成“認(rèn)知壟斷”。因此新聞事業(yè)的專業(yè)性受到懷疑，而如果新聞不是一種專業(yè)，新聞教育的專業(yè)性也就成了問題。有學(xué)者指出，“目前的新聞學(xué)教育中，大家普遍感到存在這樣一個問題：新聞學(xué)專業(yè)不專。新聞學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生能干的工作，中文、哲學(xué)、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生同樣能干，而且在媒體中更受歡迎，因?yàn)槠渌麑I(yè)的學(xué)生更有后勁。學(xué)生對自己的專業(yè)缺少信心，也缺少積極性，在一些高校新聞學(xué)院中，甚至一些著名教授開的課，學(xué)生聽課上座率也很低，更不用說青年教師了。逃課成為學(xué)生的一種時尚，并不是說學(xué)生都不愿上課，而是上課收獲極小，與其這樣，不如自己上自習(xí)，泡圖書館，學(xué)生自嘲為‘教育就是自我教育’。有些學(xué)生盡管不逃課，但人在課堂心在外面，或者心作他用。一些老教授也驚呼：‘如果這樣發(fā)展下去的話，不出10年新聞學(xué)教育要全線崩潰’?！盵13]類似“新聞無學(xué)”、對新聞傳播教育抱著冷漠態(tài)度的現(xiàn)象，存在于世界范圍內(nèi)。為了