廣州市非遺保護(hù)中的社會力量參與-以廣州地鐵集團(tuán)對非遺保護(hù)的參與為例

廣州市非遺保護(hù)中的社會力量參與以廣州地鐵集團(tuán)對非遺保護(hù)的參與為例

一引言聯(lián)合國教科文組織制定的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）是指被各社區(qū)、群體（有時為個人）視為文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表達(dá)、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是個人和群體、族群和社區(qū)、民族和國家的共同財富，也是整個人類的財富，因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)不僅政府責(zé)無旁貸，更是全體公民的應(yīng)盡義務(wù)。在推動非遺保護(hù)的道路上，上至國際組織、國家政府，下至企業(yè)、各類院校、民間組織及公眾個人，均為非遺的保護(hù)和傳承貢獻(xiàn)了很大的力量?？傮w來看，我國的非遺保護(hù)工作在發(fā)端之時，以政府為主導(dǎo)。2005年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，標(biāo)志著非遺得到了法律層面的重視和保護(hù)。經(jīng)過十年的發(fā)展，非遺的保護(hù)工作取得了顯著的成效，保護(hù)方式也從政府主導(dǎo)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、全社會參與的模式。社會力量逐漸參與非遺的保護(hù)和傳承，開始進(jìn)入“全民保護(hù)”的發(fā)展階段。[1]廣州市作為改革開放的前沿城市之一，憑借良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，成為大都市。城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展對廣州市的文化遺產(chǎn)造成較大的影響，但廣州市十分重視非遺保護(hù)工作，緊跟國家的步伐。經(jīng)過十年的發(fā)展，廣州非遺保護(hù)正從基礎(chǔ)保護(hù)階段轉(zhuǎn)入全民參與保護(hù)階段，在政府的引導(dǎo)下，社會力量開始涉足文化保護(hù)領(lǐng)域，并呈現(xiàn)向上發(fā)展的良好勢頭。那么，如何理解政府主導(dǎo)非遺保護(hù)與引導(dǎo)社會力量參與非遺保護(hù)的模式轉(zhuǎn)變？社會力量為何及如何參與非遺保護(hù)，在此過程中存在哪些優(yōu)勢及問題？這些都是本文要著重思考的問題。二廣州市非遺保護(hù)中的社會力量參與情況概述（一）社會力量參與非遺保護(hù)的相關(guān)概念1.政府主導(dǎo)非遺是各族人民世代相傳、與群眾生活息息相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。20世紀(jì)80年代以來，我國城市高速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，在城市體現(xiàn)為高樓林立、商貿(mào)發(fā)達(dá)、交通便捷等現(xiàn)代化硬件的更新?lián)Q代，在農(nóng)村體現(xiàn)為農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的瓦解、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、大批老人、兒童留守“空”村等日漸衰敗的現(xiàn)象。因此，城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程導(dǎo)致主要產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)文明的非遺脫離原有的生存土壤，人們也在進(jìn)城的過程中與家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土文化分離。一方面，傳統(tǒng)文化成為與現(xiàn)代生活相脫離的非遺。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化程度的加深，如何在城市中保護(hù)和宣傳文化遺產(chǎn)成為新的課題。國家深刻地認(rèn)識到保護(hù)非遺的重要性和緊迫性，形成了以政府為主導(dǎo)的非遺保護(hù)模式，建立了相關(guān)的保護(hù)制度，自上而下地統(tǒng)籌全國非遺保護(hù)工作。在國家強(qiáng)有力的推動下，投入大量人力、物力和財力，全國上下掀起了非遺保護(hù)的熱潮，取得了一定的成效?！吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定：“國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。”2.社會力量參與“社會力量”一詞，近年來頻現(xiàn)于政府各類文件和媒體中。一般認(rèn)為，社會力量是指除黨政機(jī)關(guān)以外，能夠參與社會領(lǐng)域的各項公共事務(wù)并能提供相關(guān)社會服務(wù)的基本單位。對社會力量做出詮釋的原因在于，在中文語境中，“社會”具有特殊含義，即“體制外”“非官方”，因此，社會力量可以籠統(tǒng)地理解為“非政府行政力量”。不同行業(yè)（領(lǐng)域）對“社會力量”和“社會參與”有不同的理解。我國早在《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》等文件中對社會力量參與非遺保護(hù)已有所提及，但尚未系統(tǒng)地制定相關(guān)的指導(dǎo)性政策。國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第九條規(guī)定：“國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非遺保護(hù)工作。”國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》強(qiáng)調(diào)：“要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用……同時廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等各方面力量共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?！眹鴦?wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》也強(qiáng)調(diào)，公共文化建設(shè)要“引入市場機(jī)制，激發(fā)各類社會主體參與公共文化服務(wù)的積極性，提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力”。由此可以看出我國保護(hù)非遺工作的原則是“政府主導(dǎo)、社會參與，明確職責(zé)、形成合力；長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施，點面結(jié)合、講求實效”。從我國法律法規(guī)上分析，非遺保護(hù)工作的主體為政府，發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府的職責(zé)是吸引社會力量參與，形成合力。由此可見，國家不同的法律政策均鼓勵和支持社會力量參與非遺保護(hù)。國家鼓勵和引導(dǎo)這些社會力量成為非遺保護(hù)的又一生力軍，并給予社會力量主體廣泛的參與范圍，包括文化遺產(chǎn)調(diào)研、提供場地或資金、提供信息和建議、捐贈相關(guān)資料、開展非遺研究或傳播活動、參與非遺生產(chǎn)性保護(hù)等。隨著社會各界非遺保護(hù)意識的增強(qiáng)，社會力量參與非遺保護(hù)的積極性和意愿也越來越強(qiáng)。3.政府引導(dǎo)政府引導(dǎo)是指政府對于非遺保護(hù)的發(fā)動、組織、管理、支持、推動等作用，并非政府部門要主導(dǎo)非遺保護(hù)的各個環(huán)節(jié)。[2]隨著非遺保護(hù)工作的深入，政府要在保護(hù)過程中明確自身定位和職責(zé)，在做好法律規(guī)范和制度建設(shè)等頂層設(shè)計后，避免越俎代庖。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與非遺保護(hù)工作，厚植利于社會力量發(fā)展壯大的文化土壤。2015年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部、財政部、國家新聞出版廣電總局、國家體育總局聯(lián)合制定的《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》，積極開展向社會力量購買公共文化服務(wù)工作，推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共文化服務(wù)供給機(jī)制，為人民群眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共文化服務(wù)。讓社會各界廣泛參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是對政府力量為主導(dǎo)的非遺保護(hù)模式的有效補(bǔ)充。[3]只有在保護(hù)工作中，不斷提高社會公眾的參與意識，形成全社會公眾主動參與保護(hù)和承擔(dān)保護(hù)責(zé)任的文化自覺，才能實現(xiàn)非遺保護(hù)工作目標(biāo)，持續(xù)做好非遺保護(hù)工作。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是整個社會共同的責(zé)任，沒有人民群眾的廣泛參與，保護(hù)工作就無法取得實質(zhì)性成效。（二）廣州社會力量參與非遺保護(hù)的主體和方式社會力量包括企業(yè)公司、研究機(jī)構(gòu)、院校及個人等。近年來，廣州社會力量參與非遺保護(hù)工作及推廣工作的現(xiàn)象逐漸增多，既有積極參與文化部門所開展的體驗活動的個人，也有與文化部門合作開展工作的組織，更有獨立開展非遺保護(hù)和研究工作的民間機(jī)構(gòu)。廣州市的非遺保護(hù)模式從由政府主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)社會力量廣泛參與，通過搭建高效平臺、強(qiáng)化法律法規(guī)等制度建設(shè)與執(zhí)行、深化保護(hù)力度等，將非遺保護(hù)從基礎(chǔ)性工作向精深化保護(hù)推進(jìn)。1.參與的主體企業(yè)公司。企業(yè)公司參與非遺保護(hù)的方式大致有兩種。一是以文化傳播和推廣為盈利點的公司。這類公司或企業(yè)以文化遺產(chǎn)為主要業(yè)務(wù)，擁有專業(yè)團(tuán)隊開展文化遺產(chǎn)的研究、申報、傳播與推廣等方面的工作。政府通過委托、承包、采購等方式，將文化行政部門的一部分具體服務(wù)轉(zhuǎn)交給有資質(zhì)的文化咨詢公司承擔(dān)。二是非文化類公司。這一類企業(yè)本身的業(yè)務(wù)與文化遺產(chǎn)無關(guān)，但其出于社會責(zé)任感亦參與到非遺保護(hù)工作中，旨在樹立有文化責(zé)任感的本土品牌。如廣州地鐵集團(tuán)從2014年開始定期舉辦“搭地鐵·賞國學(xué)”，與廣州市非遺保護(hù)中心合作舉辦“周末非遺課堂”，吸引了一批地鐵乘客參與。2015年6月12日，廣州新電視塔建設(shè)有限公司經(jīng)營管理分公司、廣州市城投文化旅游發(fā)展有限公司與廣州市文化部門合作舉辦“廣州塔·醉非遺——第十個文化遺產(chǎn)日活動”，為非遺活動的舉辦提供展演場地，同時，活動也吸引了大批觀眾前來參觀廣州塔。企業(yè)公司參與非遺保護(hù)的深度和廣度仍在不斷嘗試和探索中。各類院校及研究機(jī)構(gòu)。各類院校是保護(hù)和發(fā)展非遺的重要陣地，其參與形式可分為兩種。一是依靠學(xué)校，開展非遺教育。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的重要場所，在學(xué)校開設(shè)“非遺進(jìn)校園”的課程，有利于在年輕一代心中種下保護(hù)非遺的種子。一直以來，廣州市都相當(dāng)重視非遺進(jìn)校園，2015年，在全市范圍內(nèi)評選出多所“非遺進(jìn)校園”傳承示范學(xué)校，將傳承人請進(jìn)校園課堂，普及非遺常識和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)藝。其中廣州美術(shù)學(xué)院、華南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院和廣州市第十七中學(xué)開展的“非遺進(jìn)校園”等項目均取得較好的成績，為培養(yǎng)非遺接班人提供了良好的學(xué)藝平臺。二是依靠高校，開展非遺研究。中山大學(xué)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心在全國率先開設(shè)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)專業(yè)，招收、培養(yǎng)碩士、博士研究生，培育了一批具有專業(yè)理論知識和實操經(jīng)驗的研究人員。同時，中山大學(xué)憑借深厚的學(xué)科資源，為廣州市非遺發(fā)展的研究提供了重要的理論支持。社會團(tuán)體。社會團(tuán)體是公眾以志愿的形式組成的團(tuán)體。社會團(tuán)體具有“草根性”，多為自我管理，活動形式靈活多樣。多年來，廣州市涌現(xiàn)了許多此類非遺保護(hù)團(tuán)體，如“廣州撐你活動”“廣州舊城關(guān)注小組”“廣州保衛(wèi)粵語行動”等，他們關(guān)注廣州本土文化、城市建筑及生活方式，以拍攝圖片、訪談記錄等形式記錄廣州及附近地區(qū)的變化。此外，還有如“廣州博納廣府傳統(tǒng)文化促進(jìn)會”“廣州乞巧文化交流協(xié)會”“古粵秀色本土文化宣傳協(xié)會”“廣州市傳承優(yōu)秀文化促進(jìn)會”等社會組織或行業(yè)協(xié)會的積極參與。社會公眾主動參與文化保護(hù)是廣州市非遺保護(hù)的一個重要成果，其在一定程度上說明，公眾對非遺的保護(hù)意識正在逐步形成，并身體力行參與其中。公眾。非遺主要產(chǎn)生于各族人民的日常生活中，并為各族人民世代相傳。喚醒公眾對非遺保護(hù)的意識，提高他們參與非遺保護(hù)的積極性，才能從根本上保護(hù)和傳承非遺。隨著公民文化公平和文化權(quán)利意識的蘇醒，公民參與非遺保護(hù)的實踐蓬勃發(fā)展。針對這一主體，廣州市多次組織開展豐富多樣的展覽展示活動，運用廣州圖書館、廣州塔等公共文化場所，定期開設(shè)非遺專題展。從2010年起，市非遺保護(hù)中心面向非遺愛好者開設(shè)“非遺學(xué)堂”，成為非遺傳承傳播方式新的嘗試和探索，其教學(xué)內(nèi)容包括欖雕、廣繡、廣彩等18個項目，每年招收學(xué)員250余人。各區(qū)文化機(jī)構(gòu)亦結(jié)合本區(qū)的實際情況，組織開設(shè)各類非遺體驗班，如越秀區(qū)在暑期舉辦的青少年公益非遺培訓(xùn)班和“非遺傳承興趣班進(jìn)校園”活動，內(nèi)容涉及粵語講古、剪紙、嶺南古琴，由傳承人擔(dān)任講師。海珠區(qū)在“非遺進(jìn)校園”傳承示范學(xué)校中開展嶺南古琴藝術(shù)、廣州咸水歌、嶺南盆景、廣彩、廣繡等項目課程。同時，廣州市各類媒體積極配合有關(guān)部門，開設(shè)非遺專題宣傳欄目，大力向公眾普及非遺知識，贊頌非遺傳承人對非遺的熱忱，提高公眾對非遺的認(rèn)知度。2.參與的方式從現(xiàn)時社會力量參與非遺保護(hù)的方式來看，主要采取“公私合作”為主，獨自運行為輔的方式?！肮胶献鳌笔侵冈谡闹笇?dǎo)下，社會力量與政府文化管理部門開展有關(guān)的非遺保護(hù)工作。一是政府財政購買社會力量的文化服務(wù)，即政府文化部門不直接舉辦文化活動，而是以服務(wù)外包、委托等形式，讓社會力量承擔(dān)活動的具體組織和舉辦，為大眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。二是政府以費用補(bǔ)助的形式，扶持社會力量開展活動。三是社會力量向政府提供文化服務(wù)的支持，包括資金、場所、設(shè)備等方面。四是社會力量獨立開展文化活動，提供文化服務(wù)，此類方式多以商業(yè)形式為主。三廣州非遺保護(hù)中的廣州地鐵集團(tuán)參與案例分析廣州地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“廣州地鐵”）是廣州市政府全資的大型國有企業(yè)，負(fù)責(zé)廣州市快速軌道交通系統(tǒng)的工程建設(shè)、運營管理和附屬資源開發(fā)經(jīng)營。自1992年成立以來，廣州地鐵以服務(wù)社會、造福人民為宗旨，全面貫徹“干凈、整潔、平安、有序”的城市管理要求，全力以赴“建設(shè)好、運營好、經(jīng)營好”地鐵，創(chuàng)造了良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益?，F(xiàn)已建成開通9條軌道交通線路，線網(wǎng)總長260公里，日均客運量超過600萬人次，承擔(dān)了廣州市約40%的公交客流運送任務(wù)，促進(jìn)了廣州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。[4]廣州地鐵從2014年開始，正式啟動了“搭地鐵·賞國學(xué)”文化傳播項目，旨在推廣優(yōu)秀的傳統(tǒng)國學(xué)文化，打造廣州的“地鐵文化長廊”。2015年，廣州地鐵加強(qiáng)與廣東省博物館、廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等文化機(jī)構(gòu)的合作，為市民提供豐富的傳統(tǒng)文化交流活動，讓人在輕松搭乘地鐵出行的同時，也享受豐盛的文化大餐。（一）非遺保護(hù)工作的理念廣州地鐵作為廣州市城市交通服務(wù)樞紐，不僅承擔(dān)軌道交通運輸?shù)穆氊?zé)，更以高度的社會責(zé)任感，承擔(dān)了為城市發(fā)展提速、與行業(yè)共享共榮、助力低碳發(fā)展、踐行以人為本、共筑和諧社會等五大社會責(zé)任（見表1）。表1廣州地鐵責(zé)任框架表1廣州地鐵責(zé)任框架-續(xù)表社會責(zé)任是指發(fā)展較為成熟的企業(yè)除考慮自身經(jīng)營狀況外，還將其對社會和自然環(huán)境所造成之影響進(jìn)行考量，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，不但不會影響企業(yè)的經(jīng)營，反而能提高企業(yè)的聲譽(yù)，樹立較好的企業(yè)形象和品牌，營造良好的企業(yè)口碑。在廣州地鐵集團(tuán)，由品牌設(shè)計部負(fù)責(zé)組織開展非遺保護(hù)相關(guān)工作，可見，廣州地鐵延伸的非遺保護(hù)工作，更側(cè)重于打造企業(yè)品牌，營造良好的品牌效應(yīng)。從外部來看，企業(yè)參與公共文化建設(shè)可以提升企業(yè)和產(chǎn)品的社會知名度，影響公眾的購買決策；從內(nèi)部來看，有助于形成良好的企業(yè)文化，提高職工忠誠度。從長期發(fā)展的角度看，參與公共文化建設(shè)能提升企業(yè)的社會影響力，從而有助于企業(yè)盈利。廣州地鐵與非遺聯(lián)姻，構(gòu)建地下文化城，正是對“共筑和諧社會”責(zé)任的踐行。自2014年開始，廣州地鐵采取與文化機(jī)構(gòu)合作的形式，啟動了“搭地鐵·賞國學(xué)”文化傳播項目（詳見表2），利用地鐵車站、列車、文化產(chǎn)品及自媒體資源，通過建筑藝術(shù)、小型展覽、現(xiàn)場活動等多樣化的形式，推廣優(yōu)秀的傳統(tǒng)國學(xué)文化，打造廣州的“地鐵文化長廊”。良好的地鐵文化能凝聚城市的文化精神，塑造市民高尚的情操，提升城市的文化品位，在潛移默化中影響市民的精神觀念、價值取向和城市文化的潮流。（二）非遺保護(hù)工作的形式作為一種快捷、便利、舒適的交通工具，廣州地鐵將地下的乘車空間打造成巨大的文化藝術(shù)空間，利用地鐵站廳及車廂的空間，將文化元素融入乘車環(huán)境。廣州地鐵主要通過下列形式開展宣傳活動：1.櫥窗海報宣傳；2.專題陳列展覽；3.車廂電視終端播放傳統(tǒng)音樂；4.開展周末非遺課堂活動。表22014年廣州地鐵“搭地鐵·賞國學(xué)”非遺展覽基本情況2015年，廣州地鐵將保護(hù)形式由單一的展覽展示延伸至有趣的非遺項目體驗課程，在原有“搭地鐵·賞國學(xué)”的基礎(chǔ)上，開設(shè)體驗式、公益性的“周末非遺課堂”（見表3），并作為一個重點項目，每月舉辦兩場，得到市民的一致好評。2016年廣州地鐵結(jié)合地鐵沿線地標(biāo)，以廣州塔地鐵站作為主要平臺推廣非遺。（三）廣州地鐵非遺保護(hù)工作的特點及效果1.特點表32015年廣州地鐵傳統(tǒng)文化活動開展情況充分利用城市新設(shè)施，形成文化宣傳新載體。城市的發(fā)展壯大是在日新月異的配套設(shè)施的更替中完成的?？梢哉f，地鐵是廣州在發(fā)展中應(yīng)運而生，且必不可少的新型交通工具。因此，在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新的生產(chǎn)方式和工具的變化，充分合理利用城市發(fā)展中出現(xiàn)的新設(shè)施，使之成為文化宣傳的新載體。采用陣地化、持續(xù)化的文化保護(hù)模式。企業(yè)參與文化建設(shè)往往容易出現(xiàn)“曇花一現(xiàn)”的問題，文化建設(shè)對企業(yè)的幫助效果并不是一蹴而就的，而是需要企業(yè)長期投入才可能成為社會熟知的品牌。廣州地鐵開始關(guān)注本土文化建設(shè)，并以積極主動的態(tài)度深入開展豐富的活動，形成了以地鐵公共空間為陣地，有計劃地長期開展文化保護(hù)工作的模式。企業(yè)文化塑造與公共文化保護(hù)相結(jié)合。企業(yè)的形象和文化代表著該企業(yè)的經(jīng)營理念。地鐵在城市中占有優(yōu)質(zhì)的地理資源和客流資源，自然是各路商家投放廣告的必爭之地。與北京、上海等城市地鐵運營情況相同，廣州地鐵的廣告宣傳中，透露著濃厚的商業(yè)氣息，這也是廣州作為“千年商都”的城市特點的體現(xiàn)。同時，廣州地鐵繼續(xù)保持著“誠信規(guī)范、管理科學(xué)、追求卓越”的品牌形象，將企業(yè)品牌文化宣傳和發(fā)揚城市公共文化相結(jié)合，塑造了有人文關(guān)懷的企業(yè)和城市形象。2.效果迅疾廣泛的傳播效果。地鐵是人流密集的公眾場所，是商業(yè)廣告和公益廣告的重要傳播陣地。地鐵文化具有流行性、娛樂性、大眾化的特點，其傳播具有較強(qiáng)的滲透性和較快的傳播速度，可以說，地鐵的宣傳，容易“看得見”和“記得住”。依托地鐵這一特殊的公眾場所開展非遺保護(hù)活動，其首要意義在于迅疾廣泛的傳播效果。而加強(qiáng)群眾樹立非遺保護(hù)意識，首先要讓非遺進(jìn)入大眾視野，提高非遺的“曝光率”。推動非遺文化融入生活。隨著現(xiàn)代人生活方式和消費習(xí)慣的改變，非遺的傳播和傳承也在發(fā)生變化，想要煥發(fā)非遺項目的生命力，就要以不同的途徑將非遺文化融入生活，使其進(jìn)入大眾的視野。在地鐵的傳播中，非遺文化可以通過圖片、視頻、文字、音樂等方式為大眾了解，通過組織非遺體驗課和活動，讓大眾親身體驗非遺的魅力。助力城市文化建設(shè)。地鐵文化的建設(shè)離不開城市風(fēng)貌和人文特點的挖掘，同時，作為流動的公共文化空間，地鐵文化也塑造著頻繁流動于此的大眾。在地鐵的乘車環(huán)境中，有意識地滲透非遺項目和傳承人的宣傳，能在一定程度上強(qiáng)化大眾對本土文化的認(rèn)知和認(rèn)同，提高文化自覺。作為城市文化的一個重要組成部分，地鐵文化可以沉淀成一種普遍的精神，在潛移默化中影響市民的消費行為、價值取向和城市文化的潮流。[5]非遺文化進(jìn)入地鐵，進(jìn)入大眾的關(guān)注視野內(nèi)，不僅能提高傳統(tǒng)文化的普及面，更能提升城市文化內(nèi)涵和精神。促進(jìn)城市文化認(rèn)同感和市民融入感。2015年末廣州市常住人口數(shù)量達(dá)到1350.11萬，城鎮(zhèn)化程度深，城鎮(zhèn)人口比重為85.53%。年末戶籍人口854.19萬人，外來人口多。[6]對本地居民而言，隨著城中村改造工程的推進(jìn)，傳統(tǒng)文化逐漸成為邊緣文化，本地居民的精神家園不斷被消解。面對城市化進(jìn)程的加速和外來文化的“侵蝕”，需要通過不斷宣傳本土被遺留的文化，重拾人們對本土文化的認(rèn)同。對外來的新廣州人而言，其遠(yuǎn)離故土，鄉(xiāng)愁無處安放。地鐵隨處可見的本土文化宣傳廣告，亮出“家底”，讓“他者”了解廣州，多樣化的文化關(guān)懷，有助于新廣州人逐漸融入這座城市。四社會力量參與廣州非遺保護(hù)的優(yōu)勢和發(fā)展趨勢廣州是我國改革開放的前沿城市之一，資源豐富，基礎(chǔ)雄厚，城鎮(zhèn)化程度較高。廣州市的非遺保護(hù)工作，更要注重探尋在城市中保護(hù)和宣傳非遺的途徑和方式，引導(dǎo)富有潛力的社會力量，依托城市發(fā)展中新建成的平臺，充分運用新的技術(shù)手段，創(chuàng)新管理思維，形成廣州非遺保護(hù)的特色經(jīng)驗。企業(yè)公司、院校和研究機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體（組織）、公眾個人，都是城市發(fā)展中重要的社會力量，都應(yīng)為非遺保護(hù)做出重要貢獻(xiàn)。（一）優(yōu)勢1.歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富廣州始建于公元前214年，歷史悠久，積淀了豐富多樣的文化遺產(chǎn)。廣州地處我國南端，是廣府民系的核心地帶和廣府文化的發(fā)源地之一。廣繡、廣彩、玉雕、粵劇等文化遺產(chǎn)異彩紛呈，并得到了較好的保護(hù)，具有較強(qiáng)的傳承生命力。2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，社會力量較強(qiáng)廣州歷來享有“千年商都”的盛名，自秦漢時就是繁榮都會，從3世紀(jì)30年代起成為海上絲綢之路的主港，是世界海上交通史上少有的兩千多年長盛不衰的大港。改革開放以來，廣州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力目前已在國內(nèi)名列前茅。近年來，通過深化改革、簡政放權(quán)進(jìn)一步釋放市場活力，民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化娛樂產(chǎn)業(yè)必將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。3.文化保護(hù)機(jī)制日漸完善，政府支持力度大2006年廣州正式啟動非遺保護(hù)工作以來，得到了各級政府和文化機(jī)構(gòu)的高度重視，成立了以“廣州市文化廣電新聞出版局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處”和“廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”為代表的專門工作機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)開展相關(guān)工作。建立健全非遺項目、傳承人、非遺傳承基地、專項補(bǔ)助經(jīng)費的申報、評審、認(rèn)定工作機(jī)制，形成了以“文化遺產(chǎn)日”“廣府廟會”等為特色的非遺項目展覽展示品牌活動，保護(hù)方式多樣，保護(hù)機(jī)制日漸完善。這些都為社會力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境和政策引導(dǎo)。4.市民文化保護(hù)意識強(qiáng)，文化消費潛力大廣州市民接受高等教育的程度較高，經(jīng)過十年的宣傳和培養(yǎng)，市民的文化保護(hù)意識有了很大提升，對文化的參與度顯著提高，文化自主性增強(qiáng)。2015年全年城市常住居民家庭人均消費支出35752.50元，其中教育文化娛樂支出所占比重為13.0%。[7]市民文化需求大、要求高、消費潛力大，有利于文化大發(fā)展、大繁榮。（二）發(fā)展趨勢文化保護(hù)和傳承是一項長期工程，需要日積月累才能提升全民的文化素養(yǎng)。由政府行政力量主導(dǎo)的非遺保護(hù)工作尚且需要十多年的發(fā)展，方取得階段性的成果，社會力量參與非遺保護(hù)要取得顯著成效，則更是任重道遠(yuǎn)。但撬動社會力量參與非遺保護(hù)工作，順應(yīng)時代發(fā)展的特點，將有利于形成良好的發(fā)展局面。1.轉(zhuǎn)變政府角色，滿足群眾多樣的文化需求隨著社會的發(fā)展，需要政府和社會力量共同努力，滿足群眾日益增長的文化需求。首先，要鼓勵和支持社會力量興辦各類文化機(jī)構(gòu)或組織，建立一支有文化責(zé)任感的社會力量隊伍參與非遺保護(hù)的各個環(huán)節(jié)，在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，以豐富多樣的服務(wù)形式，滿足大眾的文化需求。其次，政府要對民間組織和文化愛好者加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)素養(yǎng)的非遺文化志愿者隊伍，深入社區(qū)和校園，向大眾普及非遺知識，宣傳非遺的精神內(nèi)涵。最后，政府要整合社會資源，為非遺保護(hù)形成合力，分擔(dān)政府文化服務(wù)的部分職能，彌補(bǔ)政府的不足和缺位。2.創(chuàng)新非遺保護(hù)機(jī)制，形成合力政府積極引導(dǎo)社會力量參與非遺保護(hù)，能夠彌補(bǔ)政府行政職能在保護(hù)過程中的缺位和不足，創(chuàng)新非遺保護(hù)機(jī)制。在組織機(jī)構(gòu)上，使保護(hù)的主體多樣化；在資金引進(jìn)上，引