綠色可持續(xù)理念下的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃研究

綠色可持續(xù)理念下的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃研究綠色可持續(xù)理念下的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃研究

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)屬于新農(nóng)村建設(shè)的一局部，是一項(xiàng)重大的惠民項(xiàng)目，其目的主要是提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，使城鄉(xiāng)的公共效勞形成一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的三化協(xié)調(diào)開(kāi)展。由于農(nóng)村環(huán)境以及人文特點(diǎn)的不同，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不同于城市社區(qū)。所以新型農(nóng)村的規(guī)劃應(yīng)從農(nóng)村地方特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展理念，真正做到使新型農(nóng)村社區(qū)成為惠民項(xiàng)目。

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)理念及可持續(xù)開(kāi)展的概念與意義

〔一〕新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理念

新型農(nóng)村社區(qū)是我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃提出的新課題，所以我國(guó)的新型農(nóng)村社區(qū)又具備新的特點(diǎn)，就是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化的時(shí)代背景下，以科學(xué)開(kāi)展觀和可持續(xù)開(kāi)展為指導(dǎo)思想，合理利用社會(huì)資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理布局，將農(nóng)村合并，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集約開(kāi)展，形成更集中的農(nóng)民生活和生產(chǎn)區(qū)域，有利于農(nóng)村的全面開(kāi)展。

〔二〕可持續(xù)開(kāi)展的概念

可持續(xù)開(kāi)展最常用的定義是：“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后輩人滿(mǎn)足其需求的能力構(gòu)成危害的開(kāi)展。〞可持續(xù)開(kāi)展概念囊括了很多方面，不僅關(guān)系到環(huán)境、資源、人口等問(wèn)題，還與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等問(wèn)題相關(guān)。隨著社會(huì)的開(kāi)展，可持續(xù)開(kāi)展理論日趨完善，可持續(xù)開(kāi)展理念也逐步被群眾認(rèn)可，并為社會(huì)的科學(xué)開(kāi)展提供重要的理論根底。

〔三〕實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展的意義

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中必須堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展的理念，如何將可持續(xù)開(kāi)展應(yīng)用到新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)中，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展具有重要意義，其表現(xiàn)主要有下列幾點(diǎn)。首先，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)三方效益的協(xié)調(diào)；其次，有利于改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展；第三，有利于改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)民的生活水平；最后，有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村效勞業(yè)和新型工業(yè)的開(kāi)展。

二、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

〔一〕存在的問(wèn)題

雖然新型農(nóng)村社區(qū)總體規(guī)劃計(jì)劃是科學(xué)有效的，但是在具體實(shí)施中卻存在著許多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要有下列幾個(gè)方面。第一，農(nóng)村布局散亂。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際反饋情況來(lái)看，新型農(nóng)村社區(qū)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集約式的開(kāi)展，依舊存在著農(nóng)村規(guī)模小、數(shù)量分布不均勻、空間分布不平衡等一些問(wèn)題。第二，建設(shè)用地粗放。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際調(diào)查情況顯示，現(xiàn)在農(nóng)村存在許多閑置或廢棄的房屋，甚至出現(xiàn)村莊閑置，導(dǎo)致空心村和老人村的現(xiàn)象普遍存在。第三，農(nóng)村根底設(shè)施落后。雖然新農(nóng)村建設(shè)之后，農(nóng)村的根底設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，但是受到各方面因素的影響，現(xiàn)在農(nóng)村仍然面臨著生活和環(huán)境根底設(shè)施落后以及維護(hù)根底設(shè)施運(yùn)營(yíng)的程度低兩大問(wèn)題。第四，農(nóng)村綠化和美化水平低。農(nóng)村房屋建設(shè)大多是農(nóng)民根據(jù)自己的意愿，隨意選擇房屋的地址、結(jié)構(gòu)、規(guī)范等，所以農(nóng)村亂搭亂建的現(xiàn)象經(jīng)?？梢?jiàn)，從而農(nóng)村的美化和綠化程度受到影響。

〔二〕產(chǎn)生的原因

1、不尊重自然環(huán)境。地形、河流和資源等因素是影響我國(guó)村莊分布的主要因素，新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)必須考慮到村莊的地理環(huán)境問(wèn)題。但是，很多地方并沒(méi)有全面考量農(nóng)村自然環(huán)境，而是通過(guò)農(nóng)村的區(qū)域情況劃分農(nóng)村社區(qū)，進(jìn)而出現(xiàn)空間分布不平衡的農(nóng)村社區(qū)。

2、不尊重人文環(huán)境。我國(guó)農(nóng)村大多以組以及自然村進(jìn)行劃分，居住環(huán)境也是各不相同，這就決定了農(nóng)村的人文環(huán)境存在差別。然而在某些農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的時(shí)候無(wú)視這種差別性，僅僅是村組數(shù)量性的劃分，出現(xiàn)數(shù)量分布不均衡的問(wèn)題。

3、不尊重自然與地域特色。在一些少數(shù)民族自治縣中，存在著少數(shù)民族聚居的區(qū)域，但是人口數(shù)量少，分布區(qū)域比擬散。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)容易無(wú)視少數(shù)民族村莊社區(qū)建設(shè)，在許多農(nóng)村會(huì)出現(xiàn)規(guī)模小的獨(dú)自社區(qū)。所以，不尊重農(nóng)村社區(qū)的自然與地域特色會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)規(guī)模小的情況出現(xiàn)。

4、資金投入缺乏。農(nóng)村社區(qū)雖然是一項(xiàng)惠民項(xiàng)目，但同樣也需要大量的資金投入。而資金投入缺乏是影響農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的主要原因。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身就落后于城市，其社區(qū)建設(shè)必然會(huì)需要外部資金的投入，資金的欠缺致使農(nóng)村交通、娛樂(lè)、醫(yī)療、教育等建設(shè)進(jìn)度遲緩，進(jìn)而農(nóng)村的根底設(shè)施建設(shè)就比擬落后。

5、不集約用地。受到地形和經(jīng)濟(jì)水平等因素的影響，本身村莊分布就不集中，規(guī)模也是大小不一，而且農(nóng)村在用地上不足合理的規(guī)劃，農(nóng)民住宅在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上又沒(méi)有保證，廢棄的房屋在農(nóng)村中大量存在。加之，政府對(duì)農(nóng)民房屋建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民房屋亂搭亂建，隨意選址，沒(méi)有明顯的村莊中心劃分區(qū)。農(nóng)民對(duì)村莊的綠化意識(shí)也比擬不足，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)的美化和綠化出現(xiàn)很大的問(wèn)題。

三、綠色可持續(xù)理念下的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的理念與策略

〔一〕綠色可持續(xù)的理念

綠色可持續(xù)理念可以拆分成“綠色〞和“可持續(xù)〞兩個(gè)方面進(jìn)行理解。首先，綠色主要針對(duì)的是資源環(huán)境化而言，新型農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)下的產(chǎn)物，其開(kāi)展的根底不再依靠自然資源，而是將自然、社會(huì)人文以及科學(xué)技術(shù)三方面資源協(xié)調(diào)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的綠色化。可持續(xù)是農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展方式的選擇，是根據(jù)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)等實(shí)際情況，以最下的環(huán)境和資源代價(jià)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益最大化的開(kāi)展方式。故而，綠色可持續(xù)理念是新型農(nóng)村社區(qū)充沛利用環(huán)境資源，在科學(xué)開(kāi)展觀的引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)久穩(wěn)定開(kāi)展。

〔二〕規(guī)劃策略1、空間布局規(guī)劃

〔1〕根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕侠硪?guī)劃。社區(qū)是將分散的人群集中到一個(gè)區(qū)域，具有很強(qiáng)的文化交流功能。新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕闆r，合理布局農(nóng)民社區(qū)文化交流區(qū)域，并愛(ài)護(hù)和發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，示例佛教文化、羌族文化等。布局結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于社區(qū)農(nóng)民之間的交流，加強(qiáng)人與人、人與社區(qū)以及社區(qū)和社區(qū)溝通，豐盛農(nóng)民的文化活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村的文化建設(shè)，形成良好和諧的社區(qū)氣氛。

〔2〕合適居住。農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)位置上應(yīng)從當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、工廠(chǎng)位置等多方考慮。首先，泥石流多發(fā)或易發(fā)區(qū)不能建設(shè)社區(qū)，示例土質(zhì)疏松的山腳處；其次，夏季雨季易發(fā)生洪水災(zāi)害的河邊不能建設(shè)社區(qū)；第三，地址結(jié)構(gòu)不穩(wěn)或者經(jīng)過(guò)資源開(kāi)采的山體地區(qū)不能建設(shè)社區(qū)；最后，社區(qū)的位置不能再工廠(chǎng)順風(fēng)區(qū)。

〔3〕從整體反映地方與人文特色。社區(qū)的建設(shè)可以將當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣谌肫渲?。示例某縣被譽(yù)為北方的“竹林水鄉(xiāng)〞，在北方擁有最大的竹林，還有秦河由北向南從社區(qū)流過(guò)。社區(qū)在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候可以依托秦河，將“竹林水鄉(xiāng)〞的意境展現(xiàn)出來(lái)。

2、功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃。功能結(jié)構(gòu)的規(guī)劃包括公共設(shè)施和根底設(shè)施的建設(shè)。首先，農(nóng)村社區(qū)是屬于鎮(zhèn)區(qū)的管轄之內(nèi)的，所以社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)該和鎮(zhèn)區(qū)的設(shè)施具有一定的關(guān)聯(lián)性，做到統(tǒng)籌共建，互相共享。社區(qū)內(nèi)部根本公共建設(shè)應(yīng)齊全，比方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、社區(qū)效勞中心、衛(wèi)生站、學(xué)校、文體活動(dòng)中心等。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況可以擬建老人院、市場(chǎng)、客運(yùn)站等設(shè)施。其次，配備與人們生活相關(guān)的根底設(shè)施，比方污水處理廠(chǎng)、變電站、水廠(chǎng)等，一些使用煤氣的社區(qū)還應(yīng)配備煤氣廠(chǎng)。

3、綠色交通規(guī)劃。社區(qū)交通猶如人體中的血脈，貫通著人體的全身。綠色交通是保證社區(qū)居民出行方便快捷的前提，在社區(qū)綠色交通建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)秉承以人為本的理念，減少交通帶來(lái)的環(huán)境污染。同時(shí)，社區(qū)道路不同于城鎮(zhèn)道路，社區(qū)道路是為人效勞，而不是為車(chē)效勞，所以社區(qū)道路建設(shè)應(yīng)具有很好的流通性，但是不能有太多的車(chē)流量，防止社區(qū)的生活環(huán)境受到影響，出行平安得不到保障。另外，社區(qū)居民屋前道路成環(huán)狀，并與社區(qū)道路相互連接。社區(qū)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置可以參照小區(qū)關(guān)于停車(chē)場(chǎng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。社區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)主要有三種模式，包括沿路停車(chē)、房屋底層車(chē)庫(kù)、公共區(qū)域停車(chē)。為了保證每家每戶(hù)都有一個(gè)停車(chē)位置，可以根據(jù)道路兩側(cè)、社區(qū)廣場(chǎng)和商業(yè)設(shè)施周邊場(chǎng)地等情況，合理地配置公共停車(chē)場(chǎng)，使外來(lái)車(chē)輛和農(nóng)機(jī)車(chē)輛有停放的空間。

4、綠化景觀規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)的綠化景觀規(guī)劃突出表現(xiàn)了當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)的理念，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)開(kāi)展的重要表現(xiàn)形式，所以新型農(nóng)村社區(qū)的綠化景觀工作具有重要的意義，一方面可以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，另一方面美化農(nóng)村社區(qū)，改善社區(qū)形象。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，社區(qū)綠化景觀可以利用“核與軸〞、“點(diǎn)線(xiàn)面〞結(jié)合的辦法，在社區(qū)中建立綠化帶，做到多樣化種植，在社區(qū)中呈現(xiàn)出“干、枝、葉〞的綠地結(jié)構(gòu)形式。在社區(qū)中心，可以改進(jìn)原有的水渠，將其充沛利用，形成中心區(qū)的濱水觀景帶，并且可以在中心區(qū)和相鄰的居民區(qū)之間建設(shè)水系，同時(shí)在水系的周?chē)藿ú叫芯坝^走廊，走廊沿線(xiàn)區(qū)域可以添加綠化場(chǎng)地，為居民的生活休閑提供場(chǎng)地，使之成為社區(qū)的綠化中心。

5、可持續(xù)能源及固棄物處理規(guī)劃?？沙掷m(xù)能源包括風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、天然氣等生態(tài)能源，可持續(xù)能源在社區(qū)中的推廣使用不僅可以減少對(duì)煤炭等耗費(fèi)資源的依賴(lài)，還有益于環(huán)境壓力的的降低，減少大氣中的懸浮顆粒、二氧化硫和廢棄廢渣排放量，改善農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提倡居民使用可持續(xù)能源。比方在日照充足的地區(qū)，社區(qū)建設(shè)應(yīng)考慮太陽(yáng)能利用的規(guī)劃，通過(guò)宣傳伎倆，使可持續(xù)能源被居民接受，還可以利用政策優(yōu)惠的方式大力推廣居民使用太陽(yáng)能。同時(shí)，在社區(qū)建筑建造時(shí)，應(yīng)考慮太陽(yáng)朝向問(wèn)題。固棄物處理應(yīng)以“減量化、資源化、無(wú)害化〞作為建設(shè)目標(biāo)，建立垃圾分類(lèi)處理站，將生活中的垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，再利用分類(lèi)的清運(yùn)以及回收將其廢物利用。

6、水資源的可持續(xù)規(guī)劃。由于我國(guó)南北降雨具有較大的差別，水資源的分布也是很不平衡，水資源的合理利用是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不可無(wú)視的工程。無(wú)論降雨豐沛區(qū)，還是降雨量地的地區(qū)，首先水資源的規(guī)劃應(yīng)采用科學(xué)的辦法和技術(shù)，增加水資源利用的綜合性，減少對(duì)水資源的浪費(fèi)。其次，雨水充足的地區(qū)，農(nóng)村社區(qū)要做好雨水和污水的分流排水系統(tǒng)，將社區(qū)雨水通過(guò)雨水管網(wǎng)重新收集，使之成為回用水源，利用簡(jiǎn)單的過(guò)濾伎倆進(jìn)行處理，寄存在綠化場(chǎng)地中的雨水收集池以及水景水內(nèi)，這樣欣賞水景以及澆灑綠地、道路用水就可以得到滿(mǎn)足；而雨水相對(duì)較少的社區(qū)，可以利用中水回用系統(tǒng)，形成兩路供水，可以將洗車(chē)用水、家庭洗漱用水、場(chǎng)地沖洗用水等用中水代替，循環(huán)利用水資源，有利于水資源的節(jié)約，促進(jìn)了社區(qū)水資源的可持續(xù)利用。

結(jié)束語(yǔ)：