三責教育開展管理網格化監(jiān)管工作方案

/山西和順正邦神磊煤業(yè)有限公司關于引深“三責”教育開展管理網格化監(jiān)管工作方案各科室：根據和順縣人民政府關于印發(fā)《和順縣引深“三責”教育開展社會管理網格化監(jiān)管工作方案》的通知(和政法(2010)24號）文精神，經公司研究決定，在全公司開展以“知責、履責、問責”為主要內容，以安全生產管理為重點，以網格化管理為主要形式的引深“三責”教育開展安全管理網格化監(jiān)管工作，公司特制定引深“三責”教育開展安全管理網格化監(jiān)管工作方案如下。一、工作目的對公司礦井管理和安全生產實行網格化監(jiān)管是行政管理科學化、精細化的有益探索，是新形勢下改進工作作風，轉變管理方式，落實監(jiān)管責任，提高履職能力的重要舉措。網格化監(jiān)管是指按照分級管理與區(qū)隊包保管理制度相結合，以分級管理為主的原則，以責任落實為目標，以信息技術為支撐。將公司安全管理的主要對象詳細分類、編碼，將責任區(qū)劃分為若干網格，以工區(qū)為基本單元，以具體責任人為坐標，對工區(qū)實施分層、分級、全時段、無縫隙、精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場進行整改，有效解決生產中安全管理和安全監(jiān)管的各類問’題，通過網格化精細管理，實現(xiàn)公司安全生產管理目標具體化、責任定量化、管理規(guī)范化、考核科學化，使各級領導干部和監(jiān)管人員牢固樹立“隱患就是事故、漏洞就是失職”的理念，增強履職盡責意識，促進工作落實。二、組織領導組長：趙建斌（董事長）杜海榮（總經理）副組長：翟忠斌（礦長）肖永勤（總工）趙利慶（安全礦長）李彥慶（生產礦長）郝占鋒（機電礦長）劉志波（礦長助理）陳延春（副總工程師）成員：安利青（安監(jiān)科長）杜彥斌（通風副科長）李曉軍（安監(jiān)副科長）畢蘭朝（通風副科長）李慶忠（機電科長）張海偉（機電副科長）王晉林（副總工程師）徐恩彥（副總工程師）侯彥芳（副總工程師）侯永軍（通風副科長）白云珍（辦公室主任）曹志江（財務科科長）劉福慶（后勤副科長）領導組下設辦公室。辦公室設在公司安監(jiān)處，辦公室主任由安監(jiān)科長安利慶兼任。成員由各業(yè)務部門負責人和隊組長組成。各單位也要成立相應的組織機構，制定工作方案，落實監(jiān)管責任，完善各項制度，細化工作措施。由各單位正職親自抓，確保此項工作的順利進行。三、工作重點（一）網格化監(jiān)管的重點包括：1、認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，先安全后生產，不安全不生產。2．堅持“管理、裝備、培訓并重”原則，落實責任，健全制度，強化培訓，加大投入，提升裝備水平和自動化程度。3．強化“雙基”，以人為本，抓基層、打基礎，強根固本，把工作重點放在現(xiàn)場、區(qū)隊和班組。4．依靠“科技興安”，增強自主創(chuàng)新能力，深入開展安全質量標準化建設。5．當前與長遠相統(tǒng)一，既要立足當前抓好薄弱環(huán)節(jié)，排查治理安全隱患，下大力氣解決安全突出問題，又要著眼長遠建立安全網格化管理長效機制。四、網格劃分按照公司分級管理與區(qū)隊包保管理相結合，以區(qū)隊包保管理為主的原則，監(jiān)管網格劃為三級。一級網格為全公司所轄范圍；二級網格為各分管所轄區(qū)域；三級網格為各業(yè)務部室及包?；鶎由a單位。五、監(jiān)管職責天池公司實施網格化管理責任主體，各分管副總經理、副總工程師、業(yè)務部室負責人、生產區(qū)隊負責人依法履行監(jiān)管職責。采取分管副總包業(yè)務部室、業(yè)務部室包區(qū)隊、區(qū)隊包班組的方式，分級落實監(jiān)管職責。一級網格：由董事長、總經理為第一監(jiān)管責任人，按照“一崗雙責”的要求，是分管安全生產監(jiān)管責任人，有關生產單位主要負責人為監(jiān)管直接責任人。二級網格：由各分管副礦長及科長為第一監(jiān)管責任人，各副總經理及副總工程師為所分管領域的監(jiān)管責任人，各業(yè)務部室負責人為監(jiān)管直接責任人。包業(yè)務部室分管副總經理對所包保的二級網格負監(jiān)管領導責任。三級網格：各業(yè)務部室及隊組長負責人為監(jiān)管第一監(jiān)管責任人，包保區(qū)隊及班組領導負監(jiān)管領導責任。各生產區(qū)隊也要結合本單位的實際情況制訂內部網格化管理方案，監(jiān)督管理辦法，劃分下屬網格，確定下屬網格管理的第一責任人和直接責任人，實現(xiàn)分級管理。完善組織領導、加大安全投入、加強安全培訓教育和安全隱患排查治理，并認真落實整改措施，強化應急管理，確保安全生產工作順利進行。六、實施步驟（一）培訓學習階段。（9月1日—9月10日）召開全公司引深“三責”教育開展安全管理網格化監(jiān)管工作動員會，成立領導機構，明確工作思路、重點方法等，各單位要立即安排部署、開展宣傳、培訓，成立相應組織機構，制定方案，報領導組辦公室備案。（二）明確任務階段。（9月11日～25日）按照和順縣人民政府關于印發(fā)《和順縣引深“三責’’教育開展社會管理網格化監(jiān)管工作方案》的通知的目標具體化、責任定量化、管理日?；⒖己丝茖W化的總要求，突出監(jiān)管責任，所有監(jiān)管人員不僅明確自己的職責，而且要認真履行自己的職責，同時要對不負責任不履責的干部和職工進行問責，圍繞“三責”明確如下定工作任務：1．定責任區(qū)域。公司網格監(jiān)管分為三級，即公司領導班子一級，公司科長二級，公司業(yè)務科室和隊組三級，在每一級網格內根據本單位的實際情況，可以細化為若干級網格，各網格間要清晰、無遺漏、不交叉，形成橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管網格。2．定監(jiān)管人員。對網格內每一個生產單位明確監(jiān)管領導和具體監(jiān)管人員名單，特別要對網格內的生產區(qū)隊標注，明確對應的監(jiān)管領導和監(jiān)管人員。3．定監(jiān)管任務。各業(yè)務部室和生產單位，要對各級監(jiān)管領導和監(jiān)管直接責任人制定明確細化的監(jiān)管任務和履職要求，做到監(jiān)管目標具體化、責任定量化。4．定管理制度。各單位要創(chuàng)造性地建立一整套網格化監(jiān)管的管理制度，如安全檢查、隱患報告制度，績效考核制度等，要與逐月隱患排查制度有機街接，為各級監(jiān)管人員履職盡責提供制度保障。5．定問責辦法。要按照責、權、利對等的原則，各單位要認真執(zhí)行山西和順天池能源有限責任公司關于修訂印發(fā)《2010年安全獎懲和責任追究量化考核辦法》的通知（天池公司發(fā)[2010]2號）文，同時要求各單位也要制定獎罰辦法，充分調動監(jiān)管人員監(jiān)管的積極性和主動性。（三）試運行階段。（9月26日~10月25日）這一階段各單位網格化監(jiān)管工作要全面開始運行，并根據運行狀況逐步完善提高，每一級的監(jiān)管臺賬檔案應健全并其本完善。（四）全面驗收階段。（9月26日～11月25日）公司管理網格化監(jiān)管辦公室要組織監(jiān)管人員對各業(yè)務部室、生產區(qū)隊的推進工作進行考核驗收，量化考核，對領導不重視，認識不到位，設施不落實，推進不力的將予以通報，對分管領導進行誡勉談話。七、工作要求（一）高度重視，提高認識。開展以安全管理監(jiān)管為工作重點的網格化工作是晉中市、和順縣政府推進安全管理理念轉型的重大決策，關乎經濟社會發(fā)展和諧大局，關乎職工群眾生命財產安全。同時也是對各級領導干部思想作風的考驗，是對“三責”教育的經驗，各級領導干部一定要高度重視，提高學習，以學習省委袁書記“7.29”重要講話精神為契機，把此項工作作為當前一項重要工作來抓，公司領導要親自安排部署，并要深入一線全面指導，細化責任、督促落實，把任務落實在人頭上。（二）創(chuàng)新思路，精心組織。安全管理網格化監(jiān)管工作是一項全新的工作；也是以往各項工作措施的深化，各單位一定要創(chuàng)新思路，精心組織，分類指導，大膽探索，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性地開展工作，堅決克服畏難情緒和麻痹思想，堅決杜絕等、看、要的心理，同時，要及時研究解決工作中遇到的各類問題，制定出好的措施和辦法，總結出好的經驗，確保網格化監(jiān)管取得實效。（三）迅速行動，措施到位。從現(xiàn)在到年底分為三個階段，各單位按照順序進度，只能提前，不能落后，而且各階段必須措施到位，各單位的方案要及時報公司管理網格化監(jiān)管辦公室。同時，各級領導要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，并將安全生產責任落實到位，明確所負責的區(qū)域，制定相應的措施和辦法，以確保此項工作順利進行