我國文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資分析報告

我國文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資分析報告

2013年，文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資總體仍然高速增長，具體到十大行業(yè)分類，則又各有不同：文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長，投資規(guī)模占總體投資的近三成；文化用品的生產(chǎn)業(yè)緊隨其后，同比增幅獨(dú)占鰲頭；文化信息傳輸服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)這三大行業(yè)投資規(guī)模則有所縮減，各有不同程度的負(fù)增長。從行業(yè)和區(qū)域來看，文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資也出現(xiàn)了許多亟須解決的問題，主要有：東西部地區(qū)間固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)；行業(yè)總體結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡；外資沒有得到有效引入與利用，規(guī)模偏小等。因此，需要借助國家政策的力量，通過制定有效的文化投資政策，引導(dǎo)資本涌入文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)的持續(xù)增長。一文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資概況2013年，在宏觀文化政策的引導(dǎo)和推動下，文化產(chǎn)業(yè)的外部投資環(huán)境不斷改善，投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、投資效益進(jìn)一步提高，各類投資主體的投資信心和意愿不斷增強(qiáng)，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，就是文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。同時，隨著金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步落實(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的門檻同步降低，這吸引了大量民營文化企業(yè)的進(jìn)入和投資。（一）文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)增長趨勢自2005年以來，文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資總體呈持續(xù)增長趨勢，2013年年末，文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資額總計19046億元?？傮w來看，2013年度投資增長率稍有下滑，但仍然維持在20%以上。雖然投資增長態(tài)勢仍然強(qiáng)勁，但投資增速下滑一半還多，形勢十分嚴(yán)峻。預(yù)計未來三年內(nèi)，文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，同比增速將持續(xù)維持在15%～20%的區(qū)間內(nèi)，同比增速進(jìn)一步放緩。圖12005～2013年我國文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（二）文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資主要集中于四大行業(yè)從投入規(guī)?？?，2013年，在文化產(chǎn)業(yè)投資的十個構(gòu)成行業(yè)中，文化休閑娛樂服務(wù)、文化用品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)和文化藝術(shù)服務(wù)四個行業(yè)完成投資15890億元，占文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資的83%；新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)這六個行業(yè)完成投資3156億元，占投資總額的17%。圖22013年文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資行業(yè)分布（三）文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡從地域劃分上來看，2013年，全國文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資主要集中在華東地區(qū)。華東地區(qū)六省一市，共獲得投資額7656億元，占總投資額的40%。其次是華中和華北地區(qū)，分別獲得投資2959億元和2649億元，占總投資額的16%和14%；西北地區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，獲得投資最少，只有1008億元，占總投資額的5%?？傮w來說，在全國文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資上，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快，獲得的固定資產(chǎn)投資也就越多。圖3文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資區(qū)域結(jié)構(gòu)總體來看，按照固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大小，可以將其分為三個層次，一是超過5000億元的地區(qū)，有且只有一個，為華東地區(qū)；二是2000億～5000億元的地區(qū)，共有兩個，分別是華中地區(qū)和華北地區(qū)；三是1000億～2000億元的地區(qū)，依次為華南地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)和西北地區(qū)。1.華東地區(qū)固定資產(chǎn)投資基數(shù)高，規(guī)模增長快自2005年以來，華東地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈持續(xù)增長趨勢。2013年，華東地區(qū)固定資產(chǎn)投資額總計7656億元?？傮w來看，年度投資增長率波動明顯。其中，2008年和2012年是同比增長速度最快的年份，同比增長率分別為48.10%和51.97%，而其他時間段同比增長速度大多只在20%上下。圖42005～2013年華東地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率2.西北地區(qū)獲得投資者青睞，同比增速領(lǐng)跑全國自2005年以來，西北地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈持續(xù)增長趨勢。2013年，西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資金額總計1008億元?？傮w來看，其年度投資增長率波動明顯。西邊地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，其固定資產(chǎn)投資規(guī)模向來排名最末；但是規(guī)模小、潛力大，固定資產(chǎn)投資同比增速始終遙遙領(lǐng)先，除了2010年有過短暫的-0.91%的負(fù)增長，其他時段，西北地區(qū)同比增長速度一直保持在20%以上。尤其是2013年，在其他地區(qū)增速明顯回落的情況下，西北地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資同比增速達(dá)到了53.19%，遠(yuǎn)比其他地區(qū)高。圖52005～2013年西北地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率3.華中地區(qū)持續(xù)高增長，華北地區(qū)增速回落明顯華中地區(qū)和華北地區(qū)是近十年來，除了華東地區(qū)以外，規(guī)模增長最迅速的兩個地區(qū)。2013年，華中地區(qū)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)接近3000億元的節(jié)點(diǎn)，但是其增長速度仍然高達(dá)26.84%，僅次于文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資基數(shù)較低的西北地區(qū)。華北地區(qū)2013年投資增速放緩，增速迅速回落到20%以下，缺乏持續(xù)增長點(diǎn)。圖62005～2013年華北和華中文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模4.東北、華南和西南地區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持平穩(wěn)增長東北、華南和西南三個地區(qū)是文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模較小的三個地區(qū)，雖然這三個地區(qū)也有過同比高增長的年份，但是相比其他地區(qū)增速仍然較為緩慢。2012年以前，這三個地區(qū)固定資產(chǎn)投資基本都在1000億元以下，直到2013年才增長到1500億元以上，只及華中地區(qū)的一半、華東地區(qū)的五分之一。圖72005～2013年東北、華南、西南三地區(qū)文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資規(guī)模二主要文化行業(yè)的固定資產(chǎn)投資特點(diǎn)2012年，根據(jù)我國文化體制改革和發(fā)展的實(shí)際，國家統(tǒng)計局以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）為基礎(chǔ)，根據(jù)文化及相關(guān)單位生產(chǎn)活動的特點(diǎn)，將行業(yè)分類中相關(guān)的類別重新組合，對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新劃分。原分類標(biāo)準(zhǔn)將文化產(chǎn)業(yè)劃分為99個小類，分屬于九大行業(yè)；國家統(tǒng)計局頒布的新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》中，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)被分為10個大類、120個子行業(yè)，其中“文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)”分類首次在新標(biāo)準(zhǔn)中被提出。因此，2012年以前的數(shù)據(jù)和2012年以后的數(shù)據(jù)，由于分類的不同，同比增長率會出現(xiàn)較大的差異。（一）新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況2005～2008年，新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模始終呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，四年來投資規(guī)模增長了近十倍；但是此后三年，新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)投資規(guī)模銳減，從2008年的33億元減至2011年的20億元，投資規(guī)模和投資增速雙雙持續(xù)下滑。2012年，新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破百億元，達(dá)102.3億元，但是這是受到《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》的影響。2012年以前，新聞服務(wù)業(yè)為大類一，只包含新聞業(yè)1個子行業(yè)；從2012年開始，新聞業(yè)和出版發(fā)行服務(wù)業(yè)合并為新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)，包含12個子行業(yè)。新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)因此而實(shí)現(xiàn)投資規(guī)模爆發(fā)式增長。按照新標(biāo)準(zhǔn)，2013年新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)獲得投資145.3億元，同比增長42.03%，增長幅度遠(yuǎn)超從前。圖82005～2013年新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（二）廣播電影電視服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況自2005年以來，廣播電影電視服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈持續(xù)增長趨勢，但增長幅度不大。2005～2008年投資規(guī)模逐年遞增，投資增速反而逐年下降，在2008年增速降至3.95%，投資規(guī)模增至244億元；2008～2010年，廣播電影電視服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和同比增速的雙增長；2011年則有一個較明顯的負(fù)增長（-15.54%），投資規(guī)模下滑至294億元。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，廣播電影電視服務(wù)業(yè)新增錄音制作這一個子行業(yè)，去掉了有線廣播電視傳輸服務(wù)、無線廣播電視傳輸服務(wù)和衛(wèi)星傳輸服務(wù)這三個子行業(yè)。因此其固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2012年也有一個小幅度的下滑，總計獲得投資額242.8億元；2013年，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長至311.1億元，同比增長28.13%。圖92005～2013年廣播電影電視服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（三）文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況自2005年以來，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢?？傮w來看，年度投資增長率波動幅度不大。除了在2006年有一個小幅度的負(fù)增長（-2.11%）以外，其他時期，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速都維持在10%以上。2011年，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額總計1255億元。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)新增加了文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)和其他未列明教育業(yè)這兩個子行業(yè)，其包含的子行業(yè)也從11個增加至13個。受此影響，2012年，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模翻了一番，投資金額總計達(dá)2506.7億元。2013年，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)依然有14.21%的正增長，規(guī)模增長至2862.8億元。圖102005～2013年文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（四）文化信息傳輸服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況自2005年以來，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈現(xiàn)緩慢增長態(tài)勢。文化信息傳輸服務(wù)業(yè)主要依托于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)展，所具有的資產(chǎn)多為“輕資產(chǎn)”，在固定資產(chǎn)投資方面具有天然劣勢。2005～2009年，受到電子產(chǎn)品更新?lián)Q代等的影響，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長，但同比增長較為緩慢；2010年投資規(guī)模略有下滑，2011年又回復(fù)到2009年的水平。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)變更為文化信息傳輸服務(wù)業(yè)，后者所包含的子行業(yè)也從1個增長到5個，因此其固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2012年有一個明顯的增長。2013年，文化信息傳輸服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？s減，陷入負(fù)增長（-17.56%），投資規(guī)模減少至371億元。圖112005～2013年文化信息傳輸服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（五）文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)是2012年新標(biāo)準(zhǔn)推出以后，新增加的一個大類，共包含軟件開發(fā)（多媒體、動漫游戲軟件開發(fā)）、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)（數(shù)字動漫、游戲設(shè)計制作）、廣告業(yè)、工程勘察設(shè)計（房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)、室內(nèi)裝飾設(shè)計服務(wù)、風(fēng)景園林工程專項(xiàng)設(shè)計服務(wù)）、專業(yè)化設(shè)計服務(wù)五個小類。廣告業(yè)是從以前的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》“其他文化服務(wù)業(yè)”中單獨(dú)提取出來的小類，其他四項(xiàng)則是特別新增的。因此在做數(shù)據(jù)統(tǒng)計時，只有2012年和2013年兩年的數(shù)據(jù)。如圖12所示，最近兩年，文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資從2012年的657億元增長至2013年的838.4億元，同比增長27.61%。圖122012～2013年文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（六）文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況自2005年以來，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模總體呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。總體來看，年度投資增長率波動幅度不大。2011年以前，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速始終保持在25%以上；2011年時投資增速略有放緩，同比增長15%，投資規(guī)模增長至4220億元。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)這一大類增加了攝影擴(kuò)印服務(wù)和游樂園這兩個子行業(yè)，去掉了旅行社、其他計算機(jī)服務(wù)和休閑健身娛樂活動這三個子行業(yè)。其固定資產(chǎn)投資規(guī)模增至4857.7億元，同比仍然有15.11%的增長，2013年又在此基礎(chǔ)上增長30.6%，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增至6344.1億元。圖132005～2013年文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（七）工藝美術(shù)品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況工藝美術(shù)品的生產(chǎn)業(yè)也是2012年新標(biāo)準(zhǔn)推出來以后，新修改的一個大類，共包含13個子行業(yè)，取代了以前的“其他文化服務(wù)業(yè)”。按照新標(biāo)準(zhǔn)，這13個子行業(yè)是從以前的“文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”這一類中細(xì)化出來的。由于許多小類也進(jìn)行了大修改，比如以前的樂器制造細(xì)化為2431、2432、2433、2439四種，但是按照新標(biāo)準(zhǔn)，2431、2432、2433和2439分別指代雕塑工藝品制造、金屬工藝品制造、漆器工藝品制造和其他工藝美術(shù)品制造。新舊數(shù)據(jù)差異巨大，因此圖14只列出了最近兩年的數(shù)據(jù)。如圖14所示，工藝美術(shù)品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資從2012年的710.4億元增長至2013年的994.3億元，同比增長39.96%。圖142012～2013年工藝美術(shù)品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（八）文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況2005～2011年，文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模總體呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢?？傮w來看，年度投資增長率波動幅度不大，增長比較平穩(wěn)，同比增速始終維持在15%以上，尤其在2008年，固定資產(chǎn)投資同比增速高達(dá)87.88%，投資規(guī)模相比2005年翻了兩番。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)這一大類從6個子行業(yè)增長至15個子行業(yè)。受統(tǒng)計口徑變寬的影響，其固定資產(chǎn)投資規(guī)模也從2011年的852億元增長至2012年的2346.7億元，同比增長約兩倍。2013年，在同口徑對比下，文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長22.01%，達(dá)2863.3億元。圖152005～2013年文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（九）文化用品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況2005～2011年，文化用品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？傮w呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢?？傮w來看，增長比較平緩，除了2008年同比增長率高達(dá)28.76%外，其他時期，同比增長率一直保持在10%～20%之間。至2011年，文化用品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增至2469億元。2012年，受到新行業(yè)分類的影響，文化用品的生產(chǎn)業(yè)從10個子行業(yè)增長至30個子行業(yè)。雖然行業(yè)類別增加，但是由于新標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于行業(yè)小類的劃分比較細(xì)致，文化用品的生產(chǎn)業(yè)在2012年的增長并沒有像其他行業(yè)那樣明顯，同比增長31.51%，投資規(guī)模增長至3247億元。2013年，文化用品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長17.64%，投資金額總計3819.8億元。圖162005～2013年文化用品的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率（十）文化專用設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況文化專用設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)，也是2012年新標(biāo)準(zhǔn)推出來以后，新修改的一個大類，共包含10個子行業(yè)，基本上都是從以前的“文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”這一類中細(xì)化出來的。按照新標(biāo)準(zhǔn)，我們將2005～2011年相同和相似的類進(jìn)行統(tǒng)計分析對比（由于新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計口徑也存在一定程度修改，所以圖17的數(shù)據(jù)可能有一定的誤差）。2005～2011年，文化專用設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資始終保持10%以上的高速增長，但是由于其基數(shù)較低，7年來雖然固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長了兩倍多，2011年，固定資產(chǎn)投資規(guī)模也只有223.7億元。2012年，受到新行業(yè)分類和統(tǒng)計口徑變寬的影響，文化專用設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長133.30%，達(dá)521.9億元；2013年則有一個小幅度的負(fù)增長（-5.06%），投資規(guī)模減少至495.5億元。圖172005～2013年文化專用設(shè)備的生產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增長率三文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資資金來源情況統(tǒng)計2013年文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資構(gòu)成，自籌資金、國內(nèi)貸款、國家預(yù)算資金占據(jù)資金來源前三名，資金金額和比例分別為：16197.3億元，81%；1559.4億元，8%；1038.4億元，5%。[1]總體來看，國家預(yù)算資金近年來保持較高增長，有效平衡了由外部環(huán)境惡化造成的外資減少的負(fù)面沖擊，改善了對投資資金的預(yù)期，穩(wěn)定了企業(yè)自籌和其他資金的信心。利用外資額在經(jīng)歷了幾年的低迷之后已經(jīng)顯現(xiàn)出回升勢頭，所占比重的降低幅度也已經(jīng)縮小。利用外資是我國投資資金來源中很重要的一個方面，其自身有很強(qiáng)的風(fēng)險意識和較高的經(jīng)濟(jì)效益要求，但僅從增量角度看，目前外資對全社會投資的作用是非常微弱的，是一項(xiàng)不穩(wěn)定的資金來源。自籌和其他資金始終比較“理性”，其積極與否主要取決于整體經(jīng)濟(jì)和投資環(huán)境的改善，既不會輕易錯過收益好的投資項(xiàng)目，也不會空泛地對政府政策“捧場”。圖182013年文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資資金來源構(gòu)成（一）自籌資金持續(xù)高增長，對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起決定性作用從2005年開始，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)自籌資金一直呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年時，自籌資金只有2063億元，到2013年時，資金規(guī)模已增長至16197億元，是2005年的近8倍，年均增長率達(dá)30.2%。2013年在2012年的基礎(chǔ)上增長23.68%。圖192005～2012年自籌資金總額（二）國家預(yù)算資金和國內(nèi)貸款增長仍然強(qiáng)勁，其他資金則增長放緩這些年來，國家不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，國家預(yù)算資金逐年增加，從2005年的103億元增長至2013年的1038億元，在整體資金來源的占比中，也從2005年的3.57%增長至2013年的5.23%，雖然數(shù)額和占比都較小，但是整體一直呈持續(xù)增長趨勢。國內(nèi)貸款這些年來增長較快，相比國家預(yù)算資金和其他資金，增長的幅度更大，2013年國內(nèi)貸款總額為1559億元，相比2011年的895億元，幾乎增長了一倍。其他資金來源2012年以前也有小幅度增長，但是受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的影響，2013年幾乎沒有增長。圖202005～2013年國家預(yù)算資金、國內(nèi)貸款和其他資金總額（三）利用外資規(guī)模偏小，增長不明顯，沒有發(fā)展起來2005年以來，利用外資規(guī)模一直偏小，只從2005年的237億元增至2013年的329億元，年均增長率只有3.69%?？傮w來看雖然有所增長，但是增幅微小，在全部資金來源的占比中，也從2005年的8.2%降至2013年的1.66%。圖212005～2013年外資利用總額四文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資存在的問題總體來看，近年來我國文化產(chǎn)業(yè)投資取得長足進(jìn)步，但從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況看，我國文化產(chǎn)業(yè)投入相對不足，文化生活相對貧乏，公共文化服務(wù)設(shè)施相對落后，跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，在發(fā)展過程中存在亟須解決的問題。（一）文化投資環(huán)境有待改善目前，我國文化投資運(yùn)行環(huán)境相對較差，“玻璃門”、“彈簧門”的存在一定程度上影響了整體文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然比較嚴(yán)峻復(fù)雜，國家逐步強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需政策，貨幣信貸政策從寬松走向穩(wěn)健，信貸閘門逐步收緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和融資成本進(jìn)一步上升，等等，這些都對整個投資走勢產(chǎn)生了一定影響。（二）外資沒有得到有效引入與利用，規(guī)模偏小在文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資來源中，利用外資只從2005年的237億元增長至2013年的329億元，8年來只增長了92億元。這說明我國目前利用外資的程度還相當(dāng)?shù)?，雖然吸收外資進(jìn)入文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資的方式很多，可以吸引其直接投資建廠，也可以將其資金引入大型文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，抑或引入大型文化項(xiàng)目。外資的增長仍然緩慢，除了地域、觀念、體制等原因外，說明我國還存在招商引資的方式、方法比較單一和落后，項(xiàng)目的開發(fā)、論證、推介的市場化程度和專業(yè)化水平較低，市場競爭軟環(huán)境還不盡如人意等問題。（三）全國各地區(qū)間固定資產(chǎn)投資不平衡一是地區(qū)間不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的華東地區(qū)發(fā)展形勢很好，獲得固定資產(chǎn)投資最多；西北地區(qū)雖然最近兩年同比增速最快，但是底子薄弱，還需發(fā)掘更多項(xiàng)目來支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而且其受地理區(qū)位、資源配置、交通運(yùn)輸、融資等諸多因素的影響，文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，同華東地區(qū)相比差距較大。2013年，華東地區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7656億元，同比增速達(dá)19.05%；而西北地區(qū)獲得固定資產(chǎn)投資1008億元，比上年增長53.19%，盡管增速很快，但西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重僅為5.29%。投資能力不足、缺少能帶動地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目是西北地區(qū)投資一直徘徊不前的根本原因。二是行業(yè)間不平衡。固定資產(chǎn)投資主要集中在文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化用品的生產(chǎn)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)這四大行業(yè)之中，其余六個行業(yè)獲得固定資產(chǎn)投資較少，資本流入傾向性明顯。五文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資建議（一）政府應(yīng)創(chuàng)造寬松完善的文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境投資環(huán)境是指決定和影響資本增值的各種政治、自然、經(jīng)濟(jì)和社會因素相互作用而形成的對立統(tǒng)一體。投資者在選擇投資目標(biāo)時，除了考慮投資地區(qū)的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等條件外，更看重那些能夠使其資本增值的機(jī)會和條件，即意在獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。那些投資條件優(yōu)越但投資效益不高的區(qū)域很難成為投資者理想的投資區(qū)域，相反，一些投資條件相對較落后，但投資效益顯著的地區(qū)，可能成為投資者的資本投放區(qū)——條件欠缺或不具備的地區(qū)，可以創(chuàng)造條件。其原因就是利益驅(qū)使。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對投資環(huán)境的要求更高。因此，文化產(chǎn)業(yè)需要以改革發(fā)展為核心，以行業(yè)體制為手段，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，創(chuàng)造更為寬松的投資政策環(huán)境、更為完善的投資政策體系。通過綜合運(yùn)用相關(guān)政策措施，例如允許、禁止、鼓勵、支持等，引導(dǎo)資金進(jìn)入文化內(nèi)容固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域。比如針對新聞出版發(fā)行服務(wù)行業(yè)，就可以適當(dāng)降低行業(yè)進(jìn)入門檻，有序地向社會資本或民間資本開放產(chǎn)業(yè)的相關(guān)核心環(huán)節(jié)，有效利用社會或民