市政道路旁站方案

/當陽市玉陽路端直街綜合工程監(jiān)理旁站方案宜昌市虹源公路工程咨詢監(jiān)理有限責任公司當陽市玉陽路端直街綜合改造工程監(jiān)理部二○一一年六月目錄TOC＼ｏ＂1-2”\h\z\uHＹPERLIＮＫ\l"_Tｏｃ29９8２５４72"一、工程概況?PAGEREＦ_Tｏｃ2998254７２\h4HＹPERＬINＫ＼l”＿Tｏc29982５4７3”二、路基工程旁站監(jiān)理?PＡGＥRＥF_Toc２９9８2５４73＼h８HYＰERLINＫ＼ｌ"_Toｃ299８25474”三、排水箱涵旁站監(jiān)理?PAGEREF＿Tｏｃ29982５4７4\h2０ＨＹPEＲLINK五、路面基層、底基層施工旁站監(jiān)理?ＰAＧＥＲEＦ＿Toc299825476\h27HYPＥRLINK\l＂_Tｏc2998２54７7"六、瀝青路面施工旁站監(jiān)理 PAＧEREＦ_Ｔoc２99８25４77＼ｈ33ＨYPＥRLＩNＫ十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。黨章第四十四條明確規(guī)定，黨的各級紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。去年7月，省委專門下發(fā)了落實黨風廉政建設(shè)實施意見，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學習過,但能準確說出黨委班子、黨委黨組主要負責同志、班子成員落實主體責任各有幾個方面的肯定是少之又少.那是因為大家對這個工作重視不夠，貫徹落實不夠，所以我今天逐條說明主體責任的內(nèi)容，叫重申也好,叫強調(diào)也好，希望每個黨委黨組書記今后張口就能說清道明.黨委黨組班子集體的主體責任有5條.第一條是加強組織領(lǐng)導;第二條是選好用好干部;第三條是加強和改進作風建設(shè)；第四條是從源頭上防治腐?。坏谖鍡l是領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法工作。黨委(黨組）主要負責人的第一責任有6條。第一條是加強研究部署，即作為黨委（黨組）書記,縣委開的會，市委開的會，你必須將上級要求在所在黨組進行研究部署。剛才大家聽了市紀委的通報,原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假,同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設(shè)進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。作為班長和第一責任人，班子隊伍黨風廉政建設(shè)的總體狀況和態(tài)勢必須清楚，否則是不負責任的.單位屢屢出事，經(jīng)常在八項規(guī)定和四風方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委(黨組)書記對所在黨委(黨組）黨風廉政建設(shè)的狀況很清楚嗎？認真研究了嗎?第三是大力支持紀委工作；第四是高度重視廉政教育;第五是帶頭開展檢查考核；第六是做廉潔從政表率.黨委（黨組)其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任有5條.第一條是主動研究部署。這條與黨委（黨組)主要負責人的第一責任中的第一條是有區(qū)別的,前者叫加強研究部署，后者叫主動研究部署，意思是你必須主動,不能等縣委給你發(fā)通知,不能等紀委跟你說馬上檢查來了，你再開會，那樣遲了；第二條是支持查辦案件；第三條是加強督促指導；第四條是參加檢查考核;第五條是嚴格廉潔自律.今天講了以后,大家回去把這個文件好好學習一下,特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看,我們剛才在部署第四季度主體責任落實工作的時候，提到要制定主體責任的規(guī)定事項和責任清單,把這些責任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責任，具體要做到三個突出。首先，要突出主體地位、主體作用。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委(黨組）其他班子成員，而不是其他的,更不是紀委.這個主體責任是對黨章規(guī)定的重申,是我們各級黨委必須承擔的政治責任?，F(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。一是主體不主,就是黨委主體責任由紀委代行，自己只掛個名，當甩手掌柜,轉(zhuǎn)包責任、分流責任；二是責任虛化。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設(shè)。原來怎么做,現(xiàn)在還是怎么做，準備以后繼續(xù)這么做；三是壓力層層衰減。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。突出主體地位，既要在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，更要把主體責任的職責履行好,即組織領(lǐng)導之責、監(jiān)督管理之責、以上率下之責、實施保障之責，回頭我們制定責任清單也好，落實責任事項也好,都要緊扣這四個職責,只要把四個職責履行到位了，我想即使你這個單位極少數(shù)個別干部出現(xiàn)了不廉潔行為,你這個單位主體責任總體上還是落實到位的。其次，要突出黨委(黨組）第一責任人的主要責任。我們的書記，要牢記自己的身份是黨員,職責是為黨工作，大家不僅要履行好推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定的第一責任，更要承擔從嚴治黨、推動黨風廉政建設(shè)的主體責任。在落實主體責任上，黨委（黨組)書記要負首則、主責、全責,不是說我管好自己就行了,不是說我只管好我們單位8小時以內(nèi)的工作就行了,這個責任是政治責任，是份內(nèi)責任，是全面領(lǐng)導責任，也是直接責任.我們要借此糾正只重業(yè)務(wù)、不抓黨風，只看發(fā)展數(shù)字、不抓懲治腐敗,只求獨善其身、不抓隊伍建設(shè)的錯誤思想認識.要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨,抓好黨建,帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍,用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話,取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。事實上,抓好黨建更加能夠促進經(jīng)濟發(fā)展.市委書記周先旺講過，黨委(黨組）書記如果不抓職責履行，就讓敢于擔當?shù)娜藖碜ィ绻还茳h風廉政建設(shè),就換人，如果不擔責，就要被問責。第三，要突出層層傳到壓力。所謂層層，就是每個層次,每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。對我們四大家班子成員來說,不僅要嚴于律己，管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,對你分管范圍內(nèi)的黨員干部要嚴格要求.我們二級黨委、派出黨工委和基層黨委(黨組）也都要明確各自職責。我們今天印發(fā)的文件，提到四個全覆蓋、三個到位、五個一，這四個全覆蓋就是要改變我們當前責任模糊、具體事項不清楚、措施不具體、工作不到位的現(xiàn)狀.下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項,不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。到時候我們看看是照本宣科好,還是認認真真、實實在在地抓好.對前段時間專項清理違規(guī)發(fā)放的津補貼、吃空餉等遺留問題,不能放過，更不能久拖不決,必須在10月份整改到位。通過這樣一些具體的實實在在的措施,把責任抓細抓小，確保壓力傳導不衰減，責任傳導層層壓實。三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,當好“清醒人”5月份,中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào),要喚醒黨章黨規(guī)意識,把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。7月份，省委書記李鴻忠在全省主體責任推進會上講到,把紀律挺在前面，是落實黨章的要求,是落實中央提出的黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的全面深化，要把紀律挺在管黨治黨前面、法律前面、全體黨員前面。市委書記周先旺書講到,把紀律挺在前面，就是要把紀律和組織挺在前面，把管黨治黨關(guān)口前移,針對的不只是少數(shù)干部，而是整片森林,不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期。如何正確理解把紀律挺在前面，一是對紀律本身要有正確的認識.黨內(nèi)紀律很多,作為黨員,衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。黨紀是黨章規(guī)定共產(chǎn)黨員必須無條件履行的義務(wù),執(zhí)行黨的紀律,必須保證黨紀嚴于國法、黨紀先于國法.二是要明白紀律的指向?qū)ο笫钦l。紀律的指向?qū)ο笫侨w黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導干部,沒有人能例外。三是如何把紀律挺在前面。從范圍上看,要把黨的各項紀律全覆蓋,如，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、作風紀律等；從對象上看，現(xiàn)階段重點是黨員領(lǐng)導干部;從時間上看，越往后越嚴，越往后越嚴格,越往后越嚴厲,越往后越嚴肅；從具體案子上看，就是抓早、抓小、抓細,動則責咎,不可越雷池半步;從發(fā)展趨勢上看，王岐山書記在福州調(diào)研時提出把紀律挺在前面要形成四種形態(tài),即黨內(nèi)關(guān)系要正?；u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù).我們正本清源,減少腐敗存量，抑制腐敗增量,必然要經(jīng)過這么一個過程。把紀律挺在前面，要做到三個注重，即注重對干部的批評教育，在辦法上還是要多敲打、多提醒，對苗頭性問題要高度重視，象消除安全生產(chǎn)隱患那樣防患于未然；注重對干部的日常監(jiān)督管理;注重抓小錯、抓小結(jié)、抓小案。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。四、嚴格追責問責，當好“帶頭人"王岐山書記講過,動員千次不如問責一次,黨委的主體責任是黨風廉政建設(shè)的牛鼻子，紀委的監(jiān)督責任是牛鞭子,深入推進黨風廉政建設(shè),既要牽住“牛鼻子"，更要揚起“牛鞭子”。前不久市紀委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先,方能毖后，靠什么?靠問責。今年是問責年,抓好責任落實，問責是不可缺失的一環(huán),否則所謂責任，所謂責任追究,都是紙老虎,都是狼來了。那么，如何落實責任，如何強化責任,我看要做到三個明確。首先,要明確追責問責的重點。追責問責的重點是什么？懲治腐敗重點盯緊“三類人",第一類人是十八大以后不收斂、不收手的，第二類人是問題線索反映集中，群眾反映強烈的，第三類人是現(xiàn)在重要崗位,且可能還要提拔重用的。糾正四風要注重“三個以后",即十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾教育實踐活動以后,這“三個以后"出現(xiàn)的頂風違紀行為是查處的重點。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的，“四風"問題突出或頂風違紀違反中央八項規(guī)定精神的,單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的,黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應(yīng)群眾關(guān)切的,要堅決問責。其次，要明確問責的具體對象.要堅持“一案四查"，不管是違反八項規(guī)定、不糾正“四風”，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀依規(guī)對當事人進行嚴肅處理外,還要相應(yīng)追究單位黨組織主要負責人落實主體責任不力、紀檢負責人落實監(jiān)督責任不力、區(qū)級分管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任,確保壓力層層傳導、責任層層落實.第三,要明確問責的紀律要求，做到五個決不。一是決不減壓力。始終保持高壓態(tài)勢,層層傳導壓力,逐級落實責任。要按照市委的要求，形成人人擔責、事事盡責、層層督責的工作局面。二是決不降調(diào)子。對出現(xiàn)的問題,要始終從嚴、從真、從狠問責,決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分,該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整,該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分.三是決不留情面。毛主席說，公交論理,私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀律，是不能講情面的.在追究責任過程中,要做到?jīng)]有暗門、沒有天窗、沒有下不為例，違紀必查、違紀必究。四是決不捂蓋子。按市委書記周先旺講話的意識，就是不怕家丑外揚，不怕丟面子,不搞藏著掖著，不搞息事寧人,蓋子想捂也是捂不住的,不如亮開蓋子,認真面對，積極整改。五是決不將功補過。堅持法紀面前人人平等,不因為資歷老、貢獻大以功抵過。同志們，加強黨風廉政建設(shè)，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起“不履職就是失職瀆職"的責任意識，把黨風廉政建設(shè)主體責任領(lǐng)會好、把握好、落實好，當好黨風廉政建設(shè)的“明白人”、“局中人”、“清醒人"和“帶頭人”,堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動xx縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深邁進,為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。在全市春運道路交通安全工作會議上的講話?

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同志們：

剛才，省上召開全省春運道路交通安全工作視頻會議，對春運交通管理工作進行了安排部署,各級各部門要認真貫徹落實。1月24日,也就是從昨天開始,全國春運正式開始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運工作啟動儀式，我市2016年春運工作已經(jīng)全面啟動。全市各級各部門要認真分析研究當前我市道路交通安全形勢，按照省上的要求，扎實安排部署好2016年春運道路交通安全工作，確?！皟蓵薄⒋汗?jié)、春運期間,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn).下面，我強調(diào)三點意見:?一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感

20XX年春運期間(２０XX年2月4日至3月ＸＸ日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故２３起，同比上升91.６7％;死亡1人，同比下降50%;受傷25人，同比上升92.3１％；財產(chǎn)損失2.7萬元,同比下降45。46%.全市共查處各類違法行為1．7萬起,同比上升２０0％.2016年春運前，全市各類機動車保有量9。7萬輛，駕駛?cè)?2。6萬人,同比增幅分別達59%、3８％(因開展免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證工作，機動車納管率大幅提升）。交警部門分析,２０16年春運將呈現(xiàn)以下特點：一是群眾出行壓力持續(xù)增大。2０1６年春運期間,道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的85。2％，自駕出行量將上升2０％左右。二是農(nóng)村道路預防重特大事故壓力較大。我市農(nóng)村道路交通管理機制雖已建立，但總體運行效能尚未充分顯現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。與此同時，春運期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人多車多交通違法行為多，發(fā)生重特大交通事故風險增大.三是重點交通違法持續(xù)增加。從近3年春運期間違法查處情況看，春運期間機動車駕駛員歸心似箭，營運車輛心存僥幸多拉快跑，親朋好友宴請聚會后飲酒駕車情況增多，導致超速、超員、超載、酒后駕駛、涉牌涉證等重點違法行為增加，并呈逐年遞增態(tài)勢。四是惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩绊戄^大.入冬以來，我市降雪冰凍惡劣天氣大幅增加。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加,加劇交通事故風險,也對春運期間應(yīng)急管理工作提出更高要求.對此，全市各級各部門要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性，時刻繃緊春運平安、暢通這根弦，切實加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，狠抓監(jiān)督檢查，確保各項安全防控措施落到實處,確保春運期間全市道路安全暢通，確保不發(fā)生大的交通事故。?二、強化措施，各司其職，全力以赴做好春運道路交通安全工作?(一）狠抓路面管控。交通管理路面是主戰(zhàn)場，各級各部門要進一步明確責任、嚴格措施,堅決防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)失控漏管問題。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務(wù)站點為依托，科學設(shè)置臨時執(zhí)勤點,增加流動巡邏警力，加強對客