服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員系列標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明

服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員系列標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿)一、任務(wù)來(lái)源《信息化和工業(yè)化融合管理體系咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)要求》、《信息化和工業(yè)化融合管理體系咨詢?nèi)藛T評(píng)級(jí)要求》《信息化和工業(yè)化融合管理體系評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)要求》《信息化和工業(yè)化融合管理體系評(píng)定人員評(píng)級(jí)要求》等標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)來(lái)源于中關(guān)村信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展聯(lián)盟《關(guān)于批準(zhǔn)<信息化和工業(yè)化融合管理體系咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)要求>等十項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的通知》(聯(lián)盟函[2022]7號(hào))。上述標(biāo)準(zhǔn)由中關(guān)村信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展聯(lián)盟提出并歸口。兩化融合管理體系(GB/T23000系列標(biāo)準(zhǔn))是我國(guó)自主研制并實(shí)現(xiàn)大范圍應(yīng)用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用推進(jìn)方法，引導(dǎo)企業(yè)以價(jià)值為導(dǎo)向、能力為主線、數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代新型能力體系，加速邁向創(chuàng)新發(fā)展新階段。在兩化融合管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的過(guò)程中，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育了一批包括兩千余家咨詢機(jī)構(gòu)、數(shù)萬(wàn)名咨詢?nèi)藛T以及十家評(píng)定機(jī)構(gòu)、數(shù)千名評(píng)定人員在內(nèi)的專業(yè)化貫標(biāo)咨詢和評(píng)定服務(wù)隊(duì)伍。為了進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的市場(chǎng)化服務(wù)體系，推動(dòng)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，亟需一套對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，以便引導(dǎo)建立社會(huì)化的擇優(yōu)汰劣市場(chǎng)機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)本質(zhì)貫標(biāo)，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員持續(xù)提升自身的服務(wù)能力和水平。四、編制原則1本次編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中遵循了適用性和規(guī)范性的編制原則，并充分突出了行業(yè)特色：(一)突出行業(yè)特色針對(duì)咨詢、評(píng)定行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，服務(wù)能力主要取決于機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才隊(duì)伍，以及個(gè)人的專業(yè)知識(shí)技能的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)級(jí)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注了機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍和個(gè)人的專業(yè)能力等情況；針對(duì)咨詢、評(píng)定行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，客戶體驗(yàn)主要取決于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)級(jí)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注了機(jī)構(gòu)和個(gè)人的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量及客戶評(píng)價(jià)等情況。(二)通用性原則本標(biāo)準(zhǔn)在綜合考慮了服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的普遍情況之后，對(duì)評(píng)級(jí)內(nèi)容進(jìn)行了整合，統(tǒng)一了評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)程序要求。特別是在評(píng)級(jí)內(nèi)容方面，通過(guò)設(shè)置基本評(píng)價(jià)內(nèi)容、正面引導(dǎo)的激勵(lì)加分評(píng)價(jià)內(nèi)容、以及負(fù)面約束的扣分和取消評(píng)級(jí)資格的紅黃線評(píng)價(jià)內(nèi)容，使得標(biāo)準(zhǔn)的通用性得到進(jìn)一步提升，并突出了標(biāo)準(zhǔn)“保底線、拉高線”的前瞻性和可操作性，以便更好地適用于不同的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。(三)規(guī)范性原則起草組嚴(yán)格按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的要求和規(guī)定編寫(xiě)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言和標(biāo)準(zhǔn)的詞句對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行描述，確保術(shù)語(yǔ)定義準(zhǔn)確、相互關(guān)系清晰，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容便于理解、無(wú)歧義。五、主要工作過(guò)程2022年6月，根據(jù)中關(guān)村信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展聯(lián)2盟的標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)，在廣泛征集、自愿參加的基礎(chǔ)上，以北京國(guó)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)研究院作為牽頭單位組建了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小2022年6-10月，起草組在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了標(biāo)準(zhǔn)草案框架，先后組織了三輪專家研討，包括10家評(píng)定機(jī)構(gòu)和40家代表性咨詢機(jī)構(gòu)的專家代表參與了研討。隨后針對(duì)20余家咨詢機(jī)構(gòu)、數(shù)百名咨詢?nèi)藛T以及10家評(píng)定機(jī)構(gòu)和千余名評(píng)定人員進(jìn)行了摸底評(píng)測(cè)，并根據(jù)評(píng)測(cè)結(jié)果對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。2022年11月10日，起草組基于調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容，組織了公開(kāi)在線的咨詢、評(píng)定機(jī)構(gòu)及人員評(píng)級(jí)要點(diǎn)解讀和意見(jiàn)征2022年12月8日12月和14日，起草組分別組織召開(kāi)了咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢?nèi)藛T，以及評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員的標(biāo)準(zhǔn)起草研討會(huì)，在對(duì)前期標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論修訂的基礎(chǔ)上，形成了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。六、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)提出了開(kāi)展兩化融合管理體系咨詢機(jī)構(gòu)、評(píng)定機(jī)構(gòu)和咨詢?nèi)藛T、評(píng)定人員評(píng)級(jí)的基本原則、評(píng)級(jí)內(nèi)容、評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)程序及評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用等方面內(nèi)容。在基本原則方面，本標(biāo)準(zhǔn)提出了評(píng)級(jí)活動(dòng)遵循客觀公正、公開(kāi)透明、合規(guī)自律、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則；在評(píng)級(jí)內(nèi)容方面，本標(biāo)準(zhǔn)提出了以人才隊(duì)伍/個(gè)人能力、服務(wù)質(zhì)量、正面激勵(lì)和負(fù)面約束四個(gè)維度為核心的評(píng)價(jià)體系；在評(píng)級(jí)方法方面，本標(biāo)準(zhǔn)提出了分等級(jí)開(kāi)展評(píng)級(jí)工作并按相應(yīng)等級(jí)實(shí)際情況分別打分評(píng)價(jià)的評(píng)分方法，并給出了不同等級(jí)水平的結(jié)果3說(shuō)明；在評(píng)級(jí)程序方面，本標(biāo)準(zhǔn)提出了評(píng)級(jí)組織、數(shù)據(jù)采集、信息核查、生成評(píng)級(jí)結(jié)果、結(jié)果發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整的評(píng)級(jí)全流程要求；在評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用方面，本標(biāo)準(zhǔn)提出了評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用的典型場(chǎng)景，引導(dǎo)咨