秀山縣“五個一”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸淺析

秀山縣“五個一”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸淺析秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)開展瓶頸淺析

重慶市秀山縣位于渝東南邊陲，地處武陵山區(qū)中段，屬云貴高原東北角武陵山脈二級隆起地帶。以土家族、苗族為主，另有瑤族、侗族、白族、布依族等少數(shù)民族，共18個民族。秀山縣地勢平坦，交通方便，土肥糧足，資源豐盛。近年來，秀山縣的農(nóng)業(yè)開展迅速，成為全國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范基地。秀山縣已形成五大特色產(chǎn)業(yè)，即金銀花產(chǎn)業(yè)、土雞產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、茶油產(chǎn)業(yè)和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，其中金銀花、土雞、茶葉等尤為知名，獼猴桃更是遠(yuǎn)銷海外。秀山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)，成為農(nóng)戶增收的重要來源，秀山縣也由此成為武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展的榜樣。

筆者于2022年前往秀山縣的局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實地調(diào)研，經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)：隨著經(jīng)濟(jì)的開展，秀山縣的特色農(nóng)業(yè)受到了極大的限制，根底設(shè)施單薄，科研投入力度較小，產(chǎn)品商品率較低，農(nóng)產(chǎn)業(yè)物流未興起等因素嚴(yán)重制約了特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步開展。在全面分析這些的問題的根底上，本文著重探討突破秀山縣特色農(nóng)業(yè)開展的瓶頸，冀望對秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)的開展能有所啟示。

一、秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀

〔一〕規(guī)?；笊a(chǎn)

規(guī)?；笊a(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征之一，也是特色農(nóng)業(yè)開展的必要前提。秀山縣“五個一〞項目經(jīng)過近些年來的推動，已經(jīng)取得了相當(dāng)大的開展。截止2022年，秀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模到達(dá)全市最大：30萬畝金銀花，10萬畝油茶，1000多萬只土雞，7萬畝茶葉，近3萬畝高端獼猴桃，規(guī)模上有1個全國第一、1個西部第一、3個全市第一。

〔二〕品牌效應(yīng)初顯

秀山縣不僅注重城市的品牌推廣，還注重特色農(nóng)業(yè)的品牌建設(shè)，利用當(dāng)?shù)芈糜?、花燈文化等載體進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品的推銷。重慶秀山縣隆重舉行“2022中國《武陵山商品交易博覽會暨第二屆重慶秀山土雞文化節(jié)〞。展會期間，重慶秀山吸引了超過22萬人次的客流，展銷協(xié)議簽約4.2億元，現(xiàn)場成交2.1億元。通過不懈的努力，秀山農(nóng)產(chǎn)品已培育國家地理標(biāo)志商標(biāo)4個、重慶市馳名商標(biāo)5個、重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品6個，并且已有9個農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品的認(rèn)證。品牌戰(zhàn)略，正在推動秀山的特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國的大市場，在市場拓展中提升效益。

〔三〕注重科研投入

近年來，秀山縣政府和一些龍頭企業(yè)分別與西南大學(xué)、重慶市中藥研究院、重慶文理學(xué)院、廣州漢方中藥提取過程現(xiàn)代化國家項目中心、重慶市農(nóng)科院農(nóng)機(jī)研究所等科研單位合作，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和科研。重慶秀山成立了土雞研究所，承當(dāng)起良種選育攻關(guān)工程，并聘請產(chǎn)業(yè)開展參謀，與市畜科院合作發(fā)展品種選育和提純復(fù)壯優(yōu)選種雞。秀山擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“中華紅陽系列獼猴桃〞，該品種是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和信祥生態(tài)農(nóng)業(yè)公司自主開發(fā)的新品種，它與秀山的土質(zhì)、氣候和光照條件有效結(jié)合，具有客觀的前景。

〔四〕銷售市場拓展

如今，重慶秀山土雞不僅暢銷重慶，成為重慶馳名農(nóng)產(chǎn)品，還成功銷往川、湘、魯、滬、京、陜等21個省市。其中原味土雞、博客雞丁、手足情、心肝寶貝、原味湯等產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)，暢銷市場。此外，“一盤果〞在未來5年內(nèi)新開展經(jīng)果林15萬畝，建成30萬畝優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林基地。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，對果品進(jìn)行深加工，提高其附加值，擴(kuò)大獼猴桃的銷售市場，盡可能促使秀山獼猴桃走出國門。

二、秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)開展的出路及對策

秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)開展的瓶頸雖然一方面制約了開展，但另一方面也為特色農(nóng)業(yè)開展模式的轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)。在秀山縣領(lǐng)導(dǎo)的帶著下立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況，探索出一條高效、優(yōu)質(zhì)、共富的開展道路。具體而言，要從下列幾個方面入手：

〔一〕政府方面

1.加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力水平

秀山縣領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項會議精神，加強(qiáng)干部隊伍的先進(jìn)性建設(shè)，保持思想政治的清醒和堅決。加大干部隊伍教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)村級班子貫徹落實科學(xué)開展觀的自覺性和堅決性，增強(qiáng)致富帶頭能力，提高大眾稱心度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧開展、穩(wěn)定開展。

2.完善政府效勞職能，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用

政府作為經(jīng)濟(jì)開展的總設(shè)計師，對于地方經(jīng)濟(jì)的開展起著至關(guān)重要的作用，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)方向，并效勞整個地方經(jīng)濟(jì)。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展，必然還要以市場為風(fēng)向標(biāo)，根據(jù)市場需求生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，并且積極采用和研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。市場與政府發(fā)揮的作用各有側(cè)重，互為補(bǔ)充，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序開展。

3.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)，加強(qiáng)根底設(shè)施

裝備興旺、設(shè)施先進(jìn)、組織高效、體系健全、交通便捷是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要規(guī)范。為此，秀山縣應(yīng)加大交通道路建設(shè)力度，遍及道路硬化，為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供良好的交通保障。健全的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施也是不可或缺的，農(nóng)田根底設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提，良好的排灌條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的推手，及時通暢的市場信息是農(nóng)業(yè)銷售的法寶。

4.加大招商引資力度，進(jìn)一步完善信貸

政府作為經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)劃部門和組織機(jī)構(gòu)，除了要做好經(jīng)濟(jì)效勞工作外，還要拓寬融資渠道，招商引資。秀山縣要大力開展招商引資工程，既要集中本縣民間財力投資特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也要吸納外地人力和資金，為秀山農(nóng)業(yè)開展注入新的理念、管理和開展模式。并且政府要拓寬融資渠道，大力開展信貸工程，為特色農(nóng)業(yè)的種植和研發(fā)提供資金保障，防止資金短缺帶來的產(chǎn)業(yè)滯怠。5.營造寬松環(huán)境，激勵大學(xué)生投身農(nóng)業(yè)建設(shè)

當(dāng)代大學(xué)生作為社會建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開展的主力軍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展也需要具有掌握理論的知識分子的參加，秀山縣特色農(nóng)業(yè)的開展要吸納和激勵一大批大學(xué)生積極投身農(nóng)業(yè)建設(shè)，并為此提供寬松的環(huán)境。比方：秀山縣可以設(shè)立專項資助工程，激勵大學(xué)生對特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研究和銷售模式的探索；也可以讓大學(xué)生牽頭創(chuàng)立微型企業(yè)，進(jìn)行市場調(diào)查和產(chǎn)品推銷，擴(kuò)大市場占有率；還可以實施定向培養(yǎng)方案，資助本縣的貧困學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)，然后返鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)。

〔二〕企業(yè)

1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

秀山縣“五個一〞特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須加強(qiáng)企業(yè)的管理。企業(yè)需要著重提高經(jīng)營者和主要從業(yè)人員的思想文化素質(zhì)，完善他們的知識結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變他們的經(jīng)營管理觀念，擺脫狹隘的小生產(chǎn)意識的制約，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理理念。培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理、有頭腦、了解市場和有關(guān)政策法規(guī)且具備良好綜合素質(zhì)的經(jīng)營者。并且建立和完善科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制，既增長工人的工作積極性，有提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.加大科研培育優(yōu)品，提高市場競爭力

據(jù)調(diào)查，雖然目前秀山縣通過了中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)〔GAP〕認(rèn)證，但是大局部的農(nóng)戶對特色農(nóng)產(chǎn)品的栽種技術(shù)和生產(chǎn)管理不了解。并且企業(yè)的品種研發(fā)也還不夠深入，并沒有深刻挖掘農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。在興旺國家，大多數(shù)企業(yè)包括中小企業(yè)至少把產(chǎn)品銷售收入的5%投入到研究開發(fā)中去，而我國企業(yè)投入那么普遍偏少。所以，各大企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)要加大農(nóng)產(chǎn)品的科研投入和優(yōu)品培育，尤其是金銀花和土雞這兩大支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合市場需求，對金銀花和土雞進(jìn)行研發(fā)，從而提高市場競爭力。

3.注重品牌推廣，加大宣傳力度

近些年來，秀山縣為促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的開展，先后舉辦了一系列的農(nóng)交會、土雞文化節(jié)、茶文化節(jié)等專項活動。但這些宣傳僅僅局限在武陵山區(qū)，沒有遍及到全國，人們對秀山特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識也只是停留在感性認(rèn)識的層面。為此，企業(yè)要加大品牌塑造和推廣力度，在產(chǎn)品高質(zhì)優(yōu)效的農(nóng)產(chǎn)品上做文章，多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會。

4.轉(zhuǎn)變銷售模式，開展農(nóng)業(yè)物流

農(nóng)產(chǎn)品的銷售，說到底要依靠物流作保障。目前，興旺國家的物流本錢一般控制在10%左右，我國物流本錢一般占總本錢的20一30%，農(nóng)產(chǎn)品物流本錢更高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)60%左右，甚至更多。主要是因為全社會的物流觀念還沒有樹立起來，沒有認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流開展對農(nóng)業(yè)乃至全社會降低流通本錢和交易費用的作用。雖然目前，已在重慶市內(nèi)組建了200家土雞直銷點，并將在全國組建1000家直銷點。但這還不夠，要進(jìn)一步開展秀山縣“五個一〞特色農(nóng)業(yè)必須將物流鏈建設(shè)得更加扎實，從生產(chǎn)、采購、銷售到配送各個環(huán)節(jié)都要波及到。

5.利用旅游優(yōu)勢，開展休閑農(nóng)業(yè)

秀山縣是苗族和土家族自治縣，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合地域民族優(yōu)勢，創(chuàng)建古鎮(zhèn)、民族村等特色旅游景點，將文化資源轉(zhuǎn)化為了地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。秀山縣可以借此大力開展休閑農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)家樂、度假村、農(nóng)場為載體，大力開展休閑農(nóng)業(yè)。將第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)巧妙