某醫(yī)學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則

**學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則（2014年3月22日第七屆教職工代表大會(huì)通過）第一章總則第一條為了實(shí)施依法治校，推進(jìn)民主管理和民主監(jiān)督，保障教職工合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國教育部、中國教育工會(huì)頒發(fā)的《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，制定本細(xì)則。第二條**學(xué)院教職工代表大會(huì)（以下簡稱教代會(huì)），是教職工依法行使民主權(quán)利，參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的重要組織形式。第三條教代會(huì)以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，充分反映和表達(dá)教職工的意見和建議，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。第四條教代會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和校行政支持下開展工作，依照《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序行使職權(quán)。第五條實(shí)行學(xué)校工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與教代會(huì)的屆期、會(huì)期、代表統(tǒng)一的原則。第六條教代會(huì)的組織原則是民主集中制。第二章教代會(huì)職權(quán)第七條教代會(huì)在學(xué)校內(nèi)行使下列職權(quán)：（一）聽取院長的工作報(bào)告，討論審議年度工作計(jì)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃、重要改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算、以及教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，并提出意見和建議。（二）討論通過學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教職工獎(jiǎng)懲辦法、教職工崗位聘任制方案，以及其他涉及教職工切身利益的基本規(guī)章制度。教代會(huì)通過后由院長頒布實(shí)施。（三）參與民主評(píng)議學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主監(jiān)督；（四）就廣大教職工普遍關(guān)心的教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、后勤等方面問題，聽取專題報(bào)告；（五）討論和審議學(xué)校交議的其他事項(xiàng)。第八條教代會(huì)要定期聽取院長工作報(bào)告。各單位應(yīng)認(rèn)真對待教代會(huì)的決議和提案，尊重和支持教代會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán)。第九條教代會(huì)要尊重和支持院長及各單位依法行使行政管理的職權(quán)，教育教職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的責(zé)任感，努力完成本職工作任務(wù)。第三章教代會(huì)代表第十條凡享有公民權(quán)的學(xué)校在職教職工，均享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。第十一條教職工代表以分工會(huì)為單位，由教職工民主選舉產(chǎn)生。代表名額由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)依據(jù)單位教職工人數(shù)及代表構(gòu)成的要求，按比例進(jìn)行分配。第十二條教代會(huì)代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛代表性，既要照顧到學(xué)校各方面人員，又要充分體現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為主的特點(diǎn)，教師代表不少于代表總數(shù)的60%，代表總數(shù)一般應(yīng)為全校正式教職工的15%左右。第十三條教代會(huì)代表實(shí)行任期制，每屆任期5年，可以連選連任。第十四條教代會(huì)代表受原選舉單位教職工的監(jiān)督，在下列情況下，原選舉單位可以依照規(guī)定程序更換、補(bǔ)選或撤換本單位的代表：（一）教代會(huì)代表工作發(fā)生變動(dòng)，在任期內(nèi)調(diào)離本?；螂x退休后，其代表資格自行終止，缺額代表可由原選舉單位進(jìn)行補(bǔ)選；代表在校內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，代表資格不變，參加調(diào)入單位代表團(tuán)活動(dòng)，原單位不再補(bǔ)選代表。（二）代表不履行義務(wù)，經(jīng)勸告無效，可由原單位按照規(guī)定程序予以撤換，并另行補(bǔ)選代表。（三）代表受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，經(jīng)所在代表團(tuán)討論，取消其代表資格；受刑事處分的撤銷其代表資格；缺額由其所在單位另行補(bǔ)選。（四）遇有其他情況，需要更換、補(bǔ)選代表的。第十五條教代會(huì)代表應(yīng)具備下列基本條件：（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；（二）有較強(qiáng)的全局觀念，關(guān)心學(xué)校改革與發(fā)展，能在教書育人、服務(wù)育人、管理育人中起表率作用；（三）有較強(qiáng)的參與議事能力，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，公正公道；（四）有較強(qiáng)的群眾觀念，能密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映廣大教職工的正當(dāng)要求和意見，在群眾中有一定威信；（五）掌握一定的業(yè)務(wù)與管理知識(shí)，愿意參加學(xué)校的民主管理活動(dòng)。第十六條教代會(huì)代表享有下列權(quán)利：（一）參加教代會(huì)各項(xiàng)選舉，享有被選舉權(quán)；（二）按教代會(huì)規(guī)定程序提出意見、建議和提案；（三）對大會(huì)議程發(fā)表意見，提出建議，參加表決；（四）對教代會(huì)決議執(zhí)行情況和提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查；（五）對教代會(huì)工作提出批評(píng)和建議；（六）會(huì)議期間對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)詢；（七）通過教代會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)隨時(shí)反映教職工群眾對學(xué)校管理中各種問題的批評(píng)、建議和要求；（八）代表因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告；（九）法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度規(guī)定的其他職權(quán)。第十七條教代會(huì)代表應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高理論素質(zhì)、思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參政議政能力；（二）模范遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，在學(xué)校的改革與建設(shè)中起表率作用；（三）密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映教職工的意見和要求，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，積極參加教代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行教代會(huì)決議，做好教代會(huì)交給的各項(xiàng)工作；（四）學(xué)校規(guī)定的其他義務(wù)。第十八條教代會(huì)根據(jù)需要，可邀請有關(guān)人員作為特邀代表或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第四章教代會(huì)組織制度第十九條教代會(huì)每五年一屆，每學(xué)年定期召開一次會(huì)議。如因特殊原因不能如期開會(huì)，應(yīng)向代表說明，取得多數(shù)代表的同意。遇有重要問題，或根據(jù)三分之一以上代表的要求，可以提前召開大會(huì)或召開臨時(shí)代表會(huì)議。第二十條教代會(huì)的召開，由學(xué)校黨委決定，教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集。第二十一條教代會(huì)根據(jù)代表的人數(shù)及學(xué)校的實(shí)際情況，設(shè)若干代表團(tuán)，代表團(tuán)一般以分工會(huì)為單位組成，特殊情況也可由幾個(gè)分工會(huì)組成代表團(tuán)，或一個(gè)分工會(huì)組成若干代表團(tuán)，團(tuán)長及副團(tuán)長由代表團(tuán)民主協(xié)商或選舉產(chǎn)生。教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長的職責(zé)是：（一）會(huì)議期間，組織代表積極參加大會(huì)活動(dòng)，廣泛收集代表意見和提案，組織代表團(tuán)討論，匯報(bào)討論意見；（二）閉會(huì)期間，組織傳達(dá)大會(huì)精神，引導(dǎo)教職工落實(shí)大會(huì)決議，主動(dòng)聯(lián)系代表及廣大教職工群眾，隨時(shí)向教代會(huì)主席團(tuán)和有關(guān)部門反映各種意見和建議；（三）完成教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)交給的其他任務(wù)。代表團(tuán)團(tuán)長在失去代表資格或不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)依照規(guī)定程序及時(shí)遞補(bǔ)。第二十二條教代會(huì)召開換屆大會(huì)時(shí)，學(xué)校成立籌備工作委員會(huì)。籌備工作委員會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)換屆大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。會(huì)議期間，選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員應(yīng)由學(xué)校各方面人員組成，主席團(tuán)一般為17—25人，其中包括黨政領(lǐng)導(dǎo)，工、青主要負(fù)責(zé)人，教職工代表及代表團(tuán)團(tuán)長。第二十三條大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是：（一）組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，處理大會(huì)期間發(fā)生的問題；（二）聽取、討論各代表團(tuán)對各項(xiàng)議題、議程的審議意見；（三）討論審議提交大會(huì)表決的議題、議程、決議及決定草案等；（四）研究并提請大會(huì)決定其他重大問題。第二十四條教代會(huì)的議題、議程應(yīng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工的要求，廣泛吸收教職工意見，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提請大會(huì)討論通過。第二十五條教職工代表大會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。第二十六條教代會(huì)要接受全校教職工的監(jiān)督；同時(shí)，全校各單位和全體教職工對教代會(huì)的決議、決定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十七條教代會(huì)根據(jù)工作需要組織若干工作委員會(huì)教代會(huì)下設(shè)民主監(jiān)督委員會(huì)、提案工作委員會(huì)、校務(wù)公開委員會(huì)。根據(jù)學(xué)校改革和發(fā)展實(shí)際需要可增設(shè)其他委員會(huì)。各工作委員會(huì)的主要職責(zé)：民主監(jiān)督委員會(huì)：聽取有關(guān)部門就教學(xué)、科研、學(xué)校管理、后勤服務(wù)等方面提交教代會(huì)審議或通過的條例、規(guī)章制度、改革方案的介紹，討論并提出修改意見；負(fù)責(zé)做好民主評(píng)議干部和評(píng)估職能部門工作的組織工作；監(jiān)督教代會(huì)通過的各項(xiàng)決議、議案的貫徹落實(shí)情況。提案工作委員會(huì)：負(fù)責(zé)征集教代會(huì)代表提案審查、做好代表提案審查、清理、轉(zhuǎn)送工作，并將辦理情況和落實(shí)情況向教代會(huì)報(bào)告。校務(wù)公開委員會(huì)：按照學(xué)校《關(guān)于全面推行校務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的要求，對全校及有關(guān)部門的校務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督、落實(shí)；廣泛征求教職工對校務(wù)公開的意見，宣傳表彰校務(wù)公開的先進(jìn)單位和個(gè)人，整理、公布、保存校務(wù)公開的檔案材料；有權(quán)對教職工就有關(guān)部門公開內(nèi)容有疑義的部分調(diào)查核實(shí)，如有特殊情況，可提請學(xué)校紀(jì)檢部門協(xié)助核實(shí)。第五章教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)第二十八條教代會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)秘書處，作為其辦事機(jī)構(gòu)。秘書處設(shè)在校工會(huì)委員會(huì)，校工會(huì)主席兼任教代會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行委員會(huì)秘書長。學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門做好下列工作：（一）做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作。組織選舉教職工代表；協(xié)助教代會(huì)提案工作委員會(huì)征集和整理提案，組織撰寫會(huì)議材料；提出大會(huì)召開方案和大會(huì)主席團(tuán)建議名單，經(jīng)黨委批準(zhǔn)后召開大會(huì)；（二）教代會(huì)閉幕期間，負(fù)責(zé)組織各代表團(tuán)的活動(dòng)，組織代表傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，督促檢查大會(huì)決議及提案的落實(shí)，并經(jīng)常聽取教職工的意見、建議，積極向?qū)W校有關(guān)部門反映情況；（三）做好代表培訓(xùn)工作，向代表進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí)，提高代表的素質(zhì)；（四）協(xié)