市減輕企業(yè)負擔工作總結范文

第30頁共30頁市減輕?企業(yè)負?擔工作?總結范?文_?___?市法制?辦公室?減輕企?業(yè)負擔?工作總?結__?__年?，我辦?減輕企?業(yè)負擔?工作在?市減負?領導小?組及其?辦公室?的領導?和幫助?下，加?強制度?建設，?不斷強?化對涉?企執(zhí)法?的監(jiān)督?，積極?化解各?類矛盾?糾紛，?較好地?優(yōu)化了?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?，為全?市經濟?又好又?快發(fā)展?和社會?和諧穩(wěn)?定提供?了法制?保障。?一、?加強減?輕企業(yè)?負擔的?制度建?設圍?繞全市?經濟社?會發(fā)展?大局，?將優(yōu)化?發(fā)展環(huán)?境、減?輕企業(yè)?負擔、?___?_民生?等一系?列制度?規(guī)范作?為重點?項目，?加強審?修和論?證，全?年共審?修完成?了地方?性法規(guī)?草案_?___?件，制?定出臺?政府規(guī)?章__?__件?。特別?是，為?加強對?企業(yè)負?擔的監(jiān)?督管理?，優(yōu)化?企業(yè)發(fā)?展環(huán)境?，維護?企業(yè)的?合法權?益，結?合我市?實際，?在充分?調研論?證的基?礎上，?會同市?工業(yè)和?信息化?局起草?、審修?了《_?___?市企業(yè)?負擔監(jiān)?督管理?辦法》?，并在?市政府?常務會?上討論?通過，?以市政?府規(guī)章?的形式?頒布實?施，為?切實減?輕企業(yè)?負擔提?供了制?度保障?。二?、強化?對涉企?檢查評?比活動?的監(jiān)督?貫徹?落實市?委、市?___?_優(yōu)化?發(fā)展環(huán)?境的一?系列安?排部署?，以規(guī)?范行政?處罰為?抓手，?強化對?行政執(zhí)?法行為?的監(jiān)督?。一是?建立了?涉企“?首違不?罰”審?核備案?制度。?進一步?規(guī)范涉?企檢查?評比活?動，在?對市直?執(zhí)法部?門入企?檢查進?行審批?備案的?基礎1?上，?會同市?監(jiān)察局?建立并?實施了?“首違?不罰”?審核備?案制度?，明確?了“首?違不罰?”的實?施機關?、適用?范圍、?項目和?條款等?，全市?共有_?___?個行政?執(zhí)法部?門制定?了涉企?檢查“?首違不?法”的?實施細?則。二?是建立?了企業(yè)?負擔和?行政執(zhí)?法監(jiān)督?員。為?切實減?輕企業(yè)?負擔，?加強對?入企執(zhí)?法行為?的監(jiān)管?，會同?市工信?局在全?市__?__家?減輕企?業(yè)負擔?聯系點?單位中?，聘任?了“企?業(yè)負擔?和行政?執(zhí)法監(jiān)?督員”?，賦予?了監(jiān)督?員查驗?執(zhí)法證?件和檢?查批準?書，向?相關職?能部門?通報違?規(guī)增加?企業(yè)負?擔和違?規(guī)執(zhí)法?等職責?。二是?加強對?行政處?罰行為?的監(jiān)督?。進一?步落實?重大行?政處罰?備案規(guī)?定，建?立并實?施了《?行政處?罰案件?統(tǒng)計制?度》，?全年共?收到各?類重大?行政處?罰備案?___?_件，?涉及_?___?個行政?執(zhí)法部?門，全?市__?__個?行政執(zhí)?法部門?共辦理?行政處?罰案件?___?_件，?罰沒款?總額_?___?余萬元?；通過?對重大?行政罰?的備案?___?_和處?罰案件?的統(tǒng)計?監(jiān)督，?較好地?規(guī)范了?行政處?罰行為?。三?、積極?化解各?類矛盾?糾紛?貫徹落?實《行?政復議?法》和?《行政?復議法?實施條?例》，?堅持“?以人為?本、復?議為民?”，認?真受理?公民、?法人和?其他_?___?的行政?復議案?件，截?止__?__月?底，共?收到行?政復議?申請_?___?件，其?中受理?___?_件，?現已辦?結__?__件?，其中?維持原?具體行?政行為?___?_件、?終止_?___?件、撤?銷__?__件?、駁回?___?_件、?調解_?___?件，正?在辦理?___?_件。?在辦案?過程中?，不斷?豐富完?善行政?復議案?件審理?方式，?堅持運?用聽?證方式?當面審?理情況?復雜、?爭議較?大的案?件，共?進行復?議聽證?___?_次；?堅持運?用調解?、和解?等多種?方式辦?案，因?調解、?和解申?請人主?動撤回?行政復?議申，?終止復?議__?__件?，占辦?結案件?的__?__%?，進一?步提高?了案件?的辦理?質量，?較好地?化解了?行政糾?紛，維?護了公?民、法?人和其?他__?__的?合法權?益。?四、下?一步工?作打算?一是?進一步?加強制?度建設?。市?減輕企?業(yè)負擔?工作總?結范文?（二）?今年?以來，?針對當?前經濟?下行壓?力加大?、企業(yè)?經營困?難增多?的嚴峻?形勢，?我們按?照國家?、省企?業(yè)減負?工作的?總體部?署和要?求，深?入推進?企業(yè)減?負工作?，為進?一步營?造平穩(wěn)?健康的?經濟環(huán)?境，實?現穩(wěn)增?長、促?改革的?發(fā)展大?局，在?開展涉?企收費?專項清?理規(guī)范?、督促?各項惠?企政策?的貫徹?落實、?加強中?小企業(yè)?融資服?務、開?展大規(guī)?模的企?業(yè)幫扶?行動等?方面采?取了各?項切實?有力的?措施，?取得了?比較好?的成效?。下面?，主要?從三個?方面進?行匯報?。一?、前段?開展的?主要工?作1?、下重?拳、全?面開展?涉企收?費清理?和規(guī)范?促減負?。市?、縣市?兩級政?府高度?重視涉?企收費?專項清?理規(guī)范?工作，?建立了?由財政?、物價?、經信?部門牽?頭，相?關部門?配合的?工作機?制。一?是在專?項清理?工作中?，由市?政府辦?牽頭，?召集市?財政局?、市發(fā)?改委、?市經信?委等部?門召開?專題會?議研究?，認真?細致的?開展了?涉企收?費專項?清理規(guī)?范的各?項工作?。從全?市涉企?收費專?項清理?的情況?來看，?我市落?實上級?各項涉?企收費?政策措?施的情?況較好?。__?__年?以來，?免征小?型微型?企業(yè)管?理類、?登記類?和證照?類等_?___?項行政?事業(yè)性?收費，?取消、?降標_?___?項涉企?行政事?業(yè)性收?費，對?下崗失?業(yè)人員?、軍隊?___?_人員?、高校?應屆畢?業(yè)生，?___?_、返?鄉(xiāng)就業(yè)?農民及?殘疾自?主創(chuàng)業(yè)?人員按?規(guī)定免?除行政?事業(yè)性?收費；?對與就?業(yè)相關?的服務?價格收?費，一?律按最?低標準?執(zhí)行。?___?_年在?省財政?明確取?消行政?事業(yè)性?收費項?目__?__項?、暫停?征收_?___?項的基?礎上，?又暫停?___?_年收?費額在?___?_萬元?以下的?行政事?業(yè)性收?費__?__項?，市本?級共減?少收費?收入_?___?萬元。?二是實?行收費?清單制?度。市?政府對?全市所?有收費?項目進?行了全?面清理?，并決?定對全?市的政?府性基?金、行?政事業(yè)?性收費?、服務?性收費?項目實?行清單?管理制?度。要?求各單?位全面?公開收?費項目?、收費?依據和?收費標?準，嚴?格按公?布的收?費清單?收費，?真正做?到清單?之外無?收費。?三是建?立了收?費咨詢?和__?__受?理機制?。按照?統(tǒng)一部?署，我?市建立?了價格?___?_投訴?熱線“?123?58”?平臺，?財政、?發(fā)改部?門在收?費清單?上也公?布了受?理電話?，暢通?企業(yè)咨?詢、投?訴相關?價費問?題渠道??！禵?___?市市本?級政府?性基金?目錄清?單》《?___?_市市?本級行?政事業(yè)?性收費?清單》?《__?__市?市本級?服務性?收費清?單》從?今年_?___?月__?__日?起已在?市政府?門戶網?站和市?財政局?、市發(fā)?改委部?門網站?上公開?，接受?廣大市?民的監(jiān)?督和咨?詢。各?區(qū)、縣?（市）?也按要?求參照?市里的?做法對?各項收?費實行?了清單?管理。?四是加?強了監(jiān)?督檢查?。認_?___?署開展?“優(yōu)化?經濟發(fā)?展環(huán)境?年”活?動，對?市直_?___?個重點?部門及?供水、?供氣、?電力、?銀行等?單位進?行檢查?，嚴厲?查處對?企業(yè)亂?收費、?亂罰款?行為，?優(yōu)化創(chuàng)?業(yè)者經?營環(huán)境?，確保?各項創(chuàng)?業(yè)優(yōu)惠?政策落?實到實?處。據?統(tǒng)計，?上述政?策在去?年減輕?企業(yè)負?擔__?__萬?元的基?礎上，?預計今?年將再?減負_?___?萬元。?2、?抓幫扶?、為企?業(yè)分憂?解難促?減負。?3、?造氛圍?、惠企?減負政?策全公?開促減?負。?一是市?、區(qū)縣?（市）?發(fā)改、?財政、?工商、?質監(jiān)等?相關部?門都在?網站上?公布了?各項惠?企減負?政策，?方便企?業(yè)及時?從網絡?等渠道?了解國?家、省?等各級?惠企減?負政策?。同時?，市減?負辦將?近年來?鼓勵企?業(yè)轉型?升級、?創(chuàng)業(yè)創(chuàng)?新和新?興產業(yè)?發(fā)展的?扶持政?策設立?專欄，?并通過?公眾網?絡和報?紙等向?社會公?開。二?是開展?企業(yè)減?負政策?百問百?答宣傳?。利用?“減負?宣傳周?”等活?動向企?業(yè)大力?宣傳各?種優(yōu)惠?政策，?如收費?減免、?稅收優(yōu)?惠、財?政扶持?、融資?創(chuàng)新和?創(chuàng)業(yè)培?訓等，?切實為?企業(yè)減?輕負擔?、創(chuàng)造?良好的?經營環(huán)?境。我?們把了?解企業(yè)?生產經?營情況?、幫助?企業(yè)發(fā)?展納入?重點工?作，深?入企業(yè)?實地調?研走訪?創(chuàng)業(yè)人?員，了?解收費?情況，?進一步?宣傳取?消、暫?停、降?標、免?征收費?等價費?優(yōu)惠措?施，為?企業(yè)提?供價格?政策咨?詢服務?，告知?利好發(fā)?展政策?，使企?業(yè)不因?收費問?題而影?響生產?經營，?幫助企?業(yè)用好?用活價?格政策?，促進?企業(yè)發(fā)?展。三?是認真?開展了?企業(yè)負?擔調查?體系建?設。按?照國家?___?_部、?省減負?辦企業(yè)?負擔調?查工作?部署，?從轄區(qū)?紡織、?機械、?建材和?電子等?行業(yè)中?推薦_?___?戶有代?表性的?企業(yè)列?入__?__部?企業(yè)負?擔調查?對象，?并進行?監(jiān)測對?象資料?上報、?信息錄?入、檔?案建立?等工作?，為清?理規(guī)范?涉企收?費行為?、探索?建立減?輕企業(yè)?負擔的?長效機?制提供?決策依?據。?二、存?在的主?要問題?雖然?前段我?市減負?工作取?得了一?些成效?，但受?當前國?內外經?濟大環(huán)?境諸多?因素的?影響，?我市經?濟下行?的壓力?很大，?企業(yè)面?臨的困?難遠比?想象的?更繁多?和復雜?，減負?工作與?企業(yè)的?要求仍?有差距?。主要?還存在?以下一?些問題?：一?是政策?扶持力?度仍顯?不夠。?企業(yè)認?為目前?政策的?扶持力?度還不?夠，雖?然出臺?了許多?減負政?策和措?施，但?有些還?僅限于?收費數?額較少?的名目?，而一?些收費?標準較?高的項?目減負?力度不?大，導?致企業(yè)?得到的?真正實?惠可能?還不夠?。二?是工作?機制略?顯單薄?。牽頭?單位工?作力度?有限，?市經信?委作為?市減負?辦的牽?頭單位?，主要?起綜合?協調的?作用，?工作手?段不多?，職能?有限，?而涉企?收費允?許、物?價查處?等職能?均在發(fā)?改、財?政等其?他部門?，而且?市減負?辦也沒?有專職?的工作?人員，?工作復?雜量大?，無法?集中全?部精力?投入到?企業(yè)減?負工作?中去。?三、?下段工?作措施?1、?進一步?增強企?業(yè)減負?的重要?意識。?受國內?外經濟?環(huán)境影?響，當?前企業(yè)?生產經?營面臨?嚴重困?難。減?輕企業(yè)?負擔、?全力支?撐企業(yè)?發(fā)展，?已經成?為保增?長促發(fā)?展、保?證社會?和諧穩(wěn)?定的基?本所在?，要進?一步增?強對減?輕企業(yè)?負擔工?作的認?識，特?別是對?當前企?業(yè)生產?經營困?難和侵?害企業(yè)?權益、?影響企?業(yè)發(fā)展?的各種?問題要?高度重?視，采?取有效?措施，?確保企?業(yè)減負?工作落?到實處?。2?、嚴格?執(zhí)行收?費清單?制度。?全面公?開涉企?收費目?錄清單?，并嚴?格按制?度執(zhí)行?。特別?是對收?費清單?中的每?個子項?，具體?執(zhí)收部?門從收?費主體?、收費?標準、?收費周?期、收?費程序?、__?__投?訴等方?面，公?開詳細?信息。?做到細?化操作?，動態(tài)?管理，?加強審?計，嚴?格執(zhí)行?。3?、嚴肅?查處各?類違規(guī)?行為。?由市減?負辦牽?頭，統(tǒng)?籌協調?解決物?價、財?政、工?商、質?監(jiān)等相?關部門?關于企?業(yè)負擔?投訴_?___?案件查?處工作?，嚴肅?查處各?類侵犯?企業(yè)合?法權益?的違規(guī)?行為，?確保投?訴查處?平臺互?聯互通?，定期?向市政?府匯總?上報各?部門違?規(guī)收費?等案件?查處情?況，真?正做到?保障企?業(yè)的合?法權益?。4?、繼續(xù)?扎實開?展企業(yè)?幫扶行?動。企?業(yè)幫扶?行動是?市委、?市政府?積極應?對我市?經濟下?行壓力?、穩(wěn)定?工業(yè)增?長的重?要舉措?，下段?我們將?著力圍?繞解決?企業(yè)的?突出共?性問題?，在建?立銀企?對接機?制、產?銷對接?機制、?項目審?批對接?機制、?優(yōu)化環(huán)?境對接?機制、?企業(yè)減?負對接?機制等?五個方?面狠下?苦功，?出實招?、辦實?事、求?實效，?努力為?企業(yè)營?造一個?健康穩(wěn)?定的發(fā)?展環(huán)境?、優(yōu)質?高效的?服務環(huán)?境、規(guī)?范有序?的市場?環(huán)境和?和諧美?好的社?會環(huán)境?。5?、進一?步完善?企業(yè)減?負工作?機制。?針對工?作中的?薄弱環(huán)?節(jié)認真?研究工?作方法?，探索?更加科?學有效?的工作?機制，?調整完?善新的?工作制?度，進?一步明?確工作?規(guī)則、?部門職?責和工?作要求?，充實?工作力?量，強?化各部?門之間?的協同?配合，?形成分?工協作?、上下?聯動的?緊密工?作格局?。6?、營造?更加濃?厚的減?負工作?氛圍。?充分利?用電視?、報紙?、廣播?等新聞?媒體以?及各種?網絡平?臺，以?“減輕?企業(yè)負?擔政策?宣傳活?動周”?為切入?點，廣?泛深入?的開展?惠企減?負政策?、案件?查處、?工作動?態(tài)等方?面的宣?傳，營?造更為?濃厚的?減輕企?業(yè)負擔?的工作?氛圍；?同時積?極開展?企業(yè)負?擔調查?研究，?提出針?對性強?的措施?建議，?為企業(yè)?減負工?作提供?參考依?據。篇?二：_?___?減輕企?業(yè)負擔?工作總?結_?___?減輕企?業(yè)負擔?工作總?結【?：__?__年?0__?__月?___?_日】?【_?___?運行監(jiān)?測協調?局】?【字號?：大中?小】?為落實?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負?擔工作?___?_》（?工信廳?運行〔?___?_〕_?___?號）的?工作部?署和要?求，我?們認真?___?_和自?治區(qū)的?一系列?重大決?策部署?，牢牢?把握穩(wěn)?中求進?的工作?總基調?，緊緊?圍繞主?題主線?，以提?高經濟?增長質?量和效?益為中?心，按?照“轉?方式、?調結構?、上規(guī)?模、促?融合、?提質量?、增效?益”的?工作要?求，企?業(yè)減負?工作緊?緊圍繞?促進經?濟平穩(wěn)?較快發(fā)?展這一?中心任?務，充?分發(fā)揮?自治區(qū)?減輕企?業(yè)負擔?領導小?組成員?單位作?用，依?靠各級?企業(yè)減?負工作?機構、?中小企?業(yè)主管?部門和?各種社?會力量?，以中?小企業(yè)?為重點?，把減?負工作?與經濟?運行、?結構調?整、職?能轉變?等緊密?結合，?在落實?惠企政?策、開?展調查?評估、?加大宣?傳力度?、完善?督促檢?查等方?面創(chuàng)新?工作內?容、整?合多方?資源、?形成工?作合力?，進一?步減輕?企業(yè)負?擔，營?造全社?會關心?支持工?業(yè)企業(yè)?發(fā)展的?良好氛?圍。?一、_?___?年主要?工作及?成效?（一）?制定實?施方案?，加強?減輕企?業(yè)負擔?工作宣?傳指導?按照《?工業(yè)和?信息化?部__?__做?好__?__年?減輕企?業(yè)負擔?工作_?___?》的工?作部署?和要求?，自治?區(qū)工信?委及時?制定《?___?_年_?___?減輕企?業(yè)負擔?工作實?施方案?》，印?發(fā)全區(qū)?___?_個市?減輕企?業(yè)負擔?領導小?組和各?市工信?委__?__實?施，并?抄送自?治區(qū)監(jiān)?察廳（?糾風辦?）、財?政廳、?物價局?、公安?廳、民?政廳等?___?_個減?輕企業(yè)?負擔工?作領導?小組成?員單位?，爭取?他們的?支持、?協作和?配合。?各市結?合__?__部?和自治?區(qū)開展?的中小?企業(yè)服?務年活?動、“?萬家小?型企業(yè)?上規(guī)模?工程”?、“扶?持微型?企業(yè)發(fā)?展工程?”等_?___?個工程?，積極?___?_開展?減輕企?業(yè)負擔?工作。?為切實?做好全?區(qū)企業(yè)?減負專?項行動?的指導?協調，?自治區(qū)?減負辦?認真_?___?開展企?業(yè)減負?宣傳發(fā)?動工作?。及時?___?_自治?區(qū)工信?系統(tǒng)學?習宣傳?《__?__年?___?_減輕?企業(yè)負?擔工作?實施方?案》和?___?_部編?印的《?減輕企?業(yè)負擔?政策解?答（_?___?）》。?___?_月_?___?日，自?治區(qū)工?信委總?工程師?陳清率?自治區(qū)?工信委?有關業(yè)?務處室?和自治?區(qū)減負?辦的同?志到_?___?新聞廣?播《陽?光在線?》直播?室，現?場回答?聽眾反?映的涉?及減輕?企業(yè)負?擔、服?務企業(yè)?發(fā)展等?方面的?問題。?（二?）開展?企業(yè)負?擔專題?調查，?堅決制?止和糾?正涉企?“三亂?”行為?一是?按照_?___?部的要?求，我?們選定?了__?__家?企業(yè)開?展企業(yè)?負擔調?查工作?，對企?業(yè)的基?本情況?、法律?法規(guī)和?政策的?了解情?況、企?業(yè)負擔?狀況、?稅收優(yōu)?惠政策?、企業(yè)?___?_等方?面進行?調查，?為__?__部?開展企?業(yè)負擔?評價工?作提供?依據。?二是按?照我委?《__?__領?導干部?深入基?層開展?___?_群眾?路線教?育實踐?活動征?求意見?和調研?工作_?___?》要求?，專題?就企業(yè)?負擔情?況進行?匯總整?理，并?將我區(qū)?企業(yè)負?擔情況?作為參?閱材料?分送自?治區(qū)領?導和有?關部門?主要負?責人閱?示，引?起高度?重視。?在今年?___?_月召?開的全?區(qū)工業(yè)?大會上?，自治?區(qū)主要?領導明?確提出?要堅決?制止和?糾正涉?企“三?亂”行?為，切?實做到?“十項?”禁止?，為企?業(yè)發(fā)展?創(chuàng)造良?好環(huán)境?。（?三）大?力開展?工業(yè)企?業(yè)幫扶?工作一?是暫時?恢復執(zhí)?行豐枯?水季節(jié)?性電價?政策，?支持我?區(qū)地方?特色優(yōu)?勢資源?產業(yè)發(fā)?展。針?對我區(qū)?優(yōu)勢資?源產業(yè)?產品市?場價格?倒掛、?產品銷?售不暢?、企業(yè)?開工不?足等情?況，桂?林、百?色等部?分市要?求充分?利用今?年水情?較好的?有利條?件，恢?復豐枯?水季節(jié)?性電價?政策。?在充分?征求各?市人民?政府及?相關企?業(yè)意見?的基礎?上，并?報自治?區(qū)政府?同意，?我委會?同自治?區(qū)物價?局批準?___?_、柳?州、桂?林、梧?州、欽?州、貴?港、百?色、賀?州、來?賓、崇?左市等?___?_個市?的大工?業(yè)用電?（除化?肥、蔗?糖生產?用電外?）在下?半年暫?時恢復?執(zhí)行豐?枯水季?節(jié)性電?價。二?是我委?會同自?治區(qū)發(fā)?改委、?物價局?、財政?廳聯合?出臺了?《促進?我區(qū)鋁?工業(yè)可?持續(xù)健?康發(fā)展?方案》?，鼓勵?電解鋁?企業(yè)停?產產能?恢復生?產。我?區(qū)電解?鋁企業(yè)?積極響?應，采?取措施?恢復電?解鋁停?產產能?，全區(qū)?電解鋁?企業(yè)的?電解鋁?用電量?從__?__月?份的_?___?億千瓦?時，增?加到_?___?月份_?___?億千瓦?時，增?長__?__%?。自_?___?月份以?來，我?區(qū)電解?鋁企業(yè)?產能利?用率保?持在_?___?%以上?。二?、企業(yè)?反映的?主要負?擔和有?關政策?建議?在調研?中企業(yè)?普遍反?映，企?業(yè)負擔?重、辦?事難、?融資難?等問題?嚴重制?約了工?業(yè)經濟?的發(fā)展?。（?一）審?批和收?費多?一是工?程建設?審批和?收費項?目多、?且相對?發(fā)達地?區(qū)偏高?。自治?區(qū)工信?委__?__對?全區(qū)部?分中小?微企業(yè)?進行經?營成本?調研，?各地普?遍反映?中小企?業(yè)稅費?較重，?稅種繁?多。據?不完全?統(tǒng)計，?共有稅?費金、?社會保?險基金?、政府?性基金?、國有?資源（?資產）?有償使?用費、?行政事?業(yè)性收?費、融?資成本?費用等?___?_類_?___?項。柳?州市某?企業(yè)_?___?年度企?業(yè)所繳?納的各?種稅費?達到企?業(yè)當年?產品銷?售收入?的__?__%?。二是?收費過?高。中?糧油脂?（欽州?）有限?公司反?映，在?水利基?金收繳?方面比?例偏大?。根據?《__?__壯?族自治?區(qū)水利?建設基?金籌集?和使用?管理實?施細則?》（桂?財綜〔?___?_〕_?___?號）規(guī)?定，水?利建設?基金按?企業(yè)當?年營業(yè)?收入_?___?‰征收?，年收?入__?__億?元的企?業(yè)，就?要收_?___?萬元，?企業(yè)負?擔過重?。此外?，該企?業(yè)反映?拖輪費?收取過?高。在?欽州需?支付的?拖輪費?是__?__倍?，收費?明顯偏?高。?（二）?中小企?業(yè)融資?難一?是縣鄉(xiāng)?金融機?構由于?受規(guī)模?、數量?等的限?制，很?難滿足?中小企?業(yè)發(fā)展?和融資?的需要?；二是?國有商?業(yè)銀行?審批環(huán)?節(jié)多、?手續(xù)復?雜，很?多企業(yè)?缺少主?要的抵?押物土?地證，?難以獲?得銀行?貸款。?金融機?構存在?“重大?輕小”?、“嫌?貧愛富?”的“?規(guī)模歧?視”，?無法解?決中小?企業(yè)貸?款難的?問題；?三是中?小企業(yè)?特別是?民營企?業(yè)一般?不動產?規(guī)模小?，缺乏?足值有?效抵押?、質押?物，無?法滿足?金融機?構的貸?款融資?條件。?（三?）企業(yè)?“辦事?難”?一是項?目前期?工作的?流程較?多。以?貴港國?家生態(tài)?工業(yè)示?范園區(qū)?提供的?前期工?作審批?事項示?意圖為?例，新?上項目?總共涉?及到_?___?道程序?，每道?程序短?則__?__天?，長則?___?_天，?甚至更?長。最?快的非?政府投?資，無?需征用?土地項?目要1?2到程?序才能?完成，?若是政?府投資?且需征?用土地?則需要?近20?到程序?才能完?成；二?是每道?程序必?須按先?后次序?來審批?、辦理?，后面?的程序?必須在?前面的?程序完?成之后?才可以?報批，?增加了?整個項?目的審?批時間?；三是?多數企?業(yè)對整?新上項?目審批?程序都?不十分?清楚，?有時候?一道程?序要反?復走幾?回，無?形中增?加了審?批的時?間；四?是耗時?較長的?程序主?要集中?在環(huán)保?評估，?用地許?可、規(guī)?劃許可?、總平?面審批?、施工?許可，?以及國?土部門?的征地?、用地?流程等?，每個?流程一?般耗時?___?_天，?據企業(yè)?反映，?施工許?可證審?批環(huán)節(jié)?時間過?長，需?要三個?月到半?年不等?，甚至?很多項?目往往?是項目?已經建?設完成?了，而?施工許?可證仍?未辦結?。在?當前的?經濟環(huán)?境下，?中小企?業(yè)生產?經營情?況不容?樂觀，?多數企?業(yè)增長?乏力，?出口受?阻，產?品積壓?等。建?議國家?有關部?門進一?步強化?支持中?小企業(yè)?優(yōu)惠政?策的宣?傳和落?實，加?強對稅?收審計?、勞動?用工、?市場準?入等方?面的監(jiān)?督檢查?，減少?亂收費?、亂罰?款、亂?攤派，?要進一?步清理?、規(guī)范?涉企收?費政策?，規(guī)范?收費行?為，切?實減輕?企業(yè)負?擔。?三、_?___?年工作?思路和?舉措?減輕企?業(yè)減負?工作政?策性強?，涉及?面廣，?時間緊?，任務?艱巨。?啟動和?開展企?業(yè)減負?專項行?動存在?一些問?題和困?難。一?是開展?企業(yè)減?負專項?行動啟?動部署?不平衡?，個別?市沒有?按《_?___?年__?__減?輕企業(yè)?負擔工?作實施?方案》?要求開?展相關?工作。?二是新?形勢、?新任務?對企業(yè)?減負工?作提出?了更高?的要求?，企業(yè)?減負人?員業(yè)務?知識更?新培訓?、資金?及辦公?條件等?有待于?進一步?加強和?改善。?（一?）加強?宣傳教?育。繼?續(xù)加強?對減輕?企業(yè)負?擔工作?政策法?規(guī)學習?，提高?對減輕?企業(yè)負?擔專項?治理工?作重要?性和必?要性的?認識，?進一步?強化服?務意識?，創(chuàng)新?服務方?式，加?大對企?業(yè)的扶?持力度?，為企?業(yè)發(fā)展?創(chuàng)造良?好的政?務政策?環(huán)境，?切實幫?助企業(yè)?解決當?前發(fā)展?中遇到?的突出?困難和?問題。?（二?）加大?監(jiān)督檢?查力度?。進一?步加大?對行政?部門涉?企收費?的監(jiān)督?檢查力?度，及?時發(fā)現?和糾正?加重企?業(yè)負擔?問題。?同時拓?寬監(jiān)督?渠道，?內部監(jiān)?督、專?門機關?監(jiān)督和?群眾監(jiān)?督相結?合，不?斷完善?監(jiān)督機?制，有?效防止?亂收費?、亂攤?派、亂?集資等?加重企?業(yè)負擔?問題的?發(fā)生，?防止“?三亂”?現象反?彈。?（三）?推動企?業(yè)治亂?減負工?作的法?制建設?。充分?借鑒兄?弟省區(qū)?經驗，?結合我?區(qū)實際?，加快?企業(yè)治?亂減負?工作的?立法。?積極配?合自治?區(qū)人大?及政府?有關部?門，啟?動“_?___?壯族自?治區(qū)企?業(yè)負擔?監(jiān)督管?理條例?”的立?法程序?，開展?立法調?研，爭?取早日?把我區(qū)?減輕企?業(yè)負擔?工作納?入法制?化、規(guī)?范化軌?道。?___?_省減?輕企業(yè)?負擔工?作總結?【_?___?運行監(jiān)?測協調?局】?【字號?：大中?小】?___?_年，?按照_?___?減輕企?業(yè)負擔?部際聯?席會議?的統(tǒng)一?部署和?省委、?省政府?的相關?要求，?___?_省各?級各部?門在省?減負辦?的__?__協?調下，?結合自?身實際?，各司?其職、?通力協?作，積?極落實?各項工?作措施?，深入?開展減?輕企業(yè)?負擔工?作，為?進一步?優(yōu)化企?業(yè)發(fā)展?環(huán)境，?促進全?省工業(yè)?經濟發(fā)?展，做?出了應?有貢獻??，F就?有關情?況報告?如下：?一、?___?_年主?要工作?成效?（一）?強化_?___?協調，?確保各?項工作?有序開?展。?一是強?化安排?部署。?根據工?業(yè)和信?息化部?___?_《_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負?擔工作?___?_》（?工信廳?運行〔?___?_〕_?___?號），?結合我?省實際?，省政?府__?__轉?發(fā)了《?省減負?辦__?__年?全省減?輕企業(yè)?負擔工?作要點?》（川?辦函〔?___?_〕_?___?號），?省減負?辦印發(fā)?了《_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負?擔工作?___?_》（?川減負?辦〔_?___?〕__?__號?），同?時召開?了全省?減負辦?主任會?議，對?全年工?作進行?了安排?部署。?二是強?化督促?檢查。?結合日?常工作?和調研?安排，?督促各?地各部?門落實?各項工?作任務?，及時?指出和?糾正了?有關部?門（單?位）不?合理收?費的問?題，并?提出了?整改意?見。年?底，按?照省政?府的要?求，各?地各部?門深入?開展了?查漏補?缺和自?查總結?。在此?基礎上?，省減?負辦牽?頭組成?___?_個檢?查組分?赴部分?市（州?）進行?了督導?檢查，?確保了?各項工?作的順?利完成?。三是?強化目?標考評?。在_?___?對各市?（州）?進行督?促檢查?的基礎?上，我?省擬于?___?_月下?旬__?__省?減輕企?業(yè)負擔?工作領?導小組?成員單?位對全?省__?__個?市（州?）減輕?企業(yè)負?擔工作?目標任?務完成?情況進?行綜合?評議，?考評結?果將以?通報形?式發(fā)各?市（州?）人民?政府。?（二?）規(guī)范?涉企收?費，逐?步減輕?企業(yè)收?費負擔?。一?是強化?收費減?免。按?照國家?的有關?規(guī)定和?要求，?全年取?消行政?事業(yè)性?收費項?目__?__項?（中央?項目_?___?項、省?管項目?___?_項）?，免征?___?_項，?涉及金?額約_?___?億元；?降低收?費標準?___?_項（?中央項?目__?__項?、省管?項目_?___?項）。?降低經?營服務?性收費?標準_?___?項。二?是落實?收費公?示。年?初，對?___?_年我?省保留?的__?__項?涉企行?政事業(yè)?性收費?（中央?項目_?___?項、省?管項目?___?_項）?和__?__項?涉企經?營服務?性收費?（中央?項目_?___?項、省?管項目?___?_項）?進行了?社會公?示。三?是加大?收費管?理。加?大對收?費項目?特別是?重點收?費項目?的管理?，全部?取消了?部門和?省以下?政府設?立的行?政事業(yè)?性收費?項目；?對列入?定價目?錄的經?營服務?性收費?，收費?標準有?幅度的?按低限?或從低?收取。?四是強?化收費?年審。?審驗收?費單位?___?_個，?收費許?可證_?___?個（其?中省本?級審驗?收費單?位__?__個?，收費?許可證?___?_個）?。五是?開展專?項清理?。對進?出口環(huán)?節(jié)經營?服務性?收費進?行了清?理規(guī)范?。對銀?行收費?進行專?項檢查?，并針?對小微?企業(yè)融?資涉及?的中介?服務行?為和收?費問題?進行認?真清理?。（?三）加?大扶持?力度，?有效助?推企業(yè)?加快發(fā)?展。?一是強?化政策?扶持。?省政府?出臺了?《__?__加?強就業(yè)?創(chuàng)業(yè)工?作__?__》?（川府?發(fā)〔_?___?〕__?__號?），明?確規(guī)定?對初創(chuàng)?小微企?業(yè)在領?取營業(yè)?執(zhí)照_?___?年內，?可緩繳?社會保?險費；?開展小?微企業(yè)?職業(yè)技?能培訓?并按規(guī)?定給予?培訓費?補助。?省政府?___?_出臺?了《_?___?力扶持?小型微?型企業(yè)?發(fā)展重?點工作?部門分?工方案?___?_》（?川辦函?〔__?__〕?___?_號）?、《_?___?年下半?年工業(yè)?經濟穩(wěn)?增長八?條措施?》（川?___?_發(fā)〔?___?_〕_?___?號）等?，將減?輕企業(yè)?負擔工?作作為?一項重?要內容?進行了?安排部?署，并?提出了?明確的?扶持措?施。二?是落實?惠企政?策。各?級各部?門深入?貫徹落?實各項?惠企政?策措施?，截至?___?_年_?___?月底，?全省國?稅系統(tǒng)?累計減?免稅收?___?_億元?（其中?增值稅?___?_億元?，企業(yè)?所得稅?___?_億元?），地?稅系統(tǒng)?減免稅?收__?__億?元（其?中營業(yè)?稅__?__億?元、企?業(yè)所得?稅__?__億?元、個?人所得?稅__?__億?元、印?花稅_?___?億元）?；檢驗?檢疫部?門開展?出口貨?物優(yōu)惠?原產地?證書簽?證工作?，外貿?企業(yè)享?受進口?國減免?關稅累?計__?__萬?美元。?三是開?展扶助?專項行?動。經?濟和信?息化部?門圍繞?“扶助?小微、?轉型成?長、加?快發(fā)展?”主題?，深入?開展扶?助小微?企業(yè)專?項行動?，大力?實施“?政策引?導、創(chuàng)?業(yè)促進?行動、?轉型升?級、服?務支撐?、融資?助力、?治亂減?負”六?項行動?，不斷?助推小?微企業(yè)?加快發(fā)?展。其?中融資?助力行?動方面?，截至?___?_年_?___?月底，?全省備?案中小?企業(yè)擔?保機構?___?_家，?注冊資?本__?__億?元，預?計全年?新增融?資貸款?擔保_?___?億元；?截至_?___?月末，?全省小?微企業(yè)?貸款余?額__?__億?元，比?年初新?增__?__億?元。四?是深化?行政審?批制度?改革。?對行政?審批項?目及其?前置條?件、行?政事業(yè)?性收費?項目和?標準、?不利于?民間投?資進入?的行政?審批項?目、非?行政許?可和資?質資格?許可認?定項目?等進行?了全面?清理。?目前全?省公布?取消調?整了_?___?項省本?級行政?審批項?目，所?有保留?的行政?審批項?目均進?入政務?服務中?心集中?受理、?辦理，?并進一?步簡化?、優(yōu)化?、規(guī)范?審批流?程，逐?項編制?審批流?程圖、?辦理指?南和操?作規(guī)則?。五是?推進行?___?_力網?上運行?。繼續(xù)?推進行?___?_力依?法規(guī)范?公開運?行工作?，清理?公布了?___?_個重?點部門?的行_?___?力__?__項?，并編?制了運?行流程?，統(tǒng)一?了文書?格式，?量化了?自由裁?量權，?明確了?監(jiān)察點?和廉政?風險防?控點，?___?_月底?，相關?基礎數?據全部?錄入系?統(tǒng)并開?始網上?試運行?。（?四）強?化調查?研究，?及時掌?握企業(yè)?負擔現?狀。?一是做?好企業(yè)?負擔情?況網上?調查和?評價。?為配合?___?_減輕?企業(yè)負?擔部際?聯席會?議做好?企業(yè)負?擔情況?調查和?評價工?作，同?時探索?建立我?省企業(yè)?負擔情?況網上?調查和?評價系?統(tǒng)，今?年上半?年，我?省將省?級企業(yè)?負擔監(jiān)?督員由?___?_名調?整充實?為__?__名?，并重?新頒發(fā)?了聘書?，同時?召開全?省企業(yè)?負擔監(jiān)?督員暨?企業(yè)負?擔調查?培訓會?，對省?級企業(yè)?負擔監(jiān)?督員進?行了培?訓，并?專題講?解了企?業(yè)負擔?情況網?上調查?和評價?系統(tǒng)。?___?_月底?，__?__其?順利完?成了第?一次網?上填報?工作。?二是加?強運輸?行業(yè)“?營改增?”問題?研究。?按照國?家和省?___?_交通?運輸業(yè)?和部分?現代服?務業(yè)“?營改增?”試點?工作的?相關部?署和要?求，_?___?部門深?入開展?調查研?究，形?成《_?___?道路運?輸行業(yè)?營業(yè)稅?改增值?稅試點?影響調?研報告?》，分?析了道?路運輸?業(yè)“營?改增”?稅負影?響、稅?負變化?的原因?，并結?合實際?分別從?政府職?能部門?和企業(yè)?角度提?出了適?應稅制?改革的?措施和?建議。?三是開?展減輕?企業(yè)負?擔情況?專題調?研。圍?繞宏觀?經濟形?勢變化?和結構?性減稅?、費改?稅等經?濟政策?調整對?一些行?業(yè)、企?業(yè)尤其?是小微?企業(yè)的?影響，?___?_各地?深入開?展調研?活動，?提出相?關措施?建議，?為黨委?、政府?決策提?供了有?益參考?。（?五）加?大宣傳?力度，?積極營?造良好?社會氛?圍。?一是開?播政務?專欄。?___?_月，?省減負?辦在省?廣播電?臺《陽?光政務?》政風?行風熱?線繼續(xù)?開播了?減輕企?業(yè)負擔?專題節(jié)?目，在?強化工?作和政?策宣講?的同時?，在線?與企業(yè)?進行互?動交流?，提供?相關的?政策咨?詢，接?受企業(yè)?和群眾?的投訴?。二是?編印宣?傳資料?。__?__月?，省減?負辦收?集梳理?并編印?了《扶?持實體?經濟發(fā)?展政策?文件匯?編（_?___?-__?__）?》，免?費發(fā)放?到部分?企業(yè)和?省級有?關部門?、各市?（州）?。此外?，結合?扶助小?微企業(yè)?發(fā)展專?項行動?，省經?信委印?制了《?中小微?企業(yè)財?稅服務?手冊》?、《中?小微企?業(yè)發(fā)展?政策匯?編》和?《__?__小?微企業(yè)?服務指?南》。?三是加?大媒體?宣傳。?___?_月下?旬，在?《__?__經?濟日報?》刊登?了減輕?企業(yè)負?擔工作?專欄，?就如何?減輕企?業(yè)負擔?讓小微?企業(yè)“?輕裝快?行”專?訪了省?減輕企?業(yè)負擔?工作領?導小組?領導同?志，并?就企業(yè)?關心的?部分政?策進行?了相關?解答。?同時在?《__?__日?報》、?___?_中小?企業(yè)手?機報、?中小企?業(yè)__?__網?等省內?主要媒?體開辟?扶持小?微企業(yè)?政策宣?傳專題?專欄，?積極營?造鼓勵?支持小?微企業(yè)?發(fā)展的?良好環(huán)?境。?（六）?加大查?糾力度?，遏制?增加企?業(yè)負擔?行為。?一是?積極處?理企業(yè)?反映問?題。對?基層反?映__?__市?車管所?強制駕?校重復?___?_駕駛?員培訓?計時計?程管理?系統(tǒng)的?有關情?況進行?核查，?提出了?整改要?求。二?是及時?查糾違?紀違規(guī)?行為。?結合日?常檢查?和調研?工作，?及時發(fā)?現和糾?正了基?層和企?業(yè)反映?的增加?企業(yè)負?擔的有?關問題?。三是?有效處?置行政?復議和?投訴。?依法辦?理企業(yè)?申請的?行政復?議案件?和行政?執(zhí)法投?訴案件?，全年?辦理企?業(yè)申請?行政復?議案件?___?_件、?企業(yè)投?訴行政?執(zhí)法案?件__?__件?。二?、當前?存在的?主要問?題從?今年開?展企業(yè)?負擔情?況網上?調查的?情況以?及我們?平時從?基層和?企業(yè)了?解掌握?的情況?來看，?當前我?省企業(yè)?負擔還?存在一?些突出?問題，?主要表?現在以?下幾個?方面：?一是稅?負問題?反映比?較突出?。稅收?結構不?盡合理?，企業(yè)?承擔的?稅負較?高。二?是收費?負擔依?然較重?。收費?項目偏?多，部?分收費?標準較?高，重?復收費?問題時?有發(fā)生?，中介?機構服?務名目?多且收?費高。?三是企?業(yè)經營?成本逐?年增高?。突出?反映在?用工成?本高、?“五險?一金”?負擔過?重等方?面。四?是融資?難融資?貴問題?仍然突?出。企?業(yè)特別?是廣大?小微企?業(yè)貸款?成本較?高，貸?款周期?較長，?放貸條?件偏多?。三?、__?__年?初步工?作打算?___?_年，?我們將?按照_?___?減輕企?業(yè)負擔?部際聯?席會議?的統(tǒng)一?安排部?署，結?合我省?實際，?針對當?前我省?企業(yè)存?在的突?出問題?和困難?，進一?步加大?工作力?度，不?斷推進?各項工?作深入?開展，?切實減?輕企業(yè)?負擔。?一是?強化_?___?協調。?進一步?對減輕?企業(yè)負?擔工作?的__?__協?調力度?，全面?部署_?___?年重點?工作任?務，適?時召開?片區(qū)工?作會議?，適時?開展工?作督導?調研，?督促各?級各部?門全面?落實各?項工作?任務。?二是?規(guī)范涉?企收費?。依據?國家和?省有關?規(guī)定，?在認真?清理收?費項目?、降低?收費標?準的基?礎上，?對__?__年?全省涉?企行政?事業(yè)性?和經營?服務性?收費項?目予以?公示。?繼續(xù)強?化涉企?收費項?目管理?，深入?推進收?費明白?卡制度?，進一?步規(guī)范?涉企收?費行為?。三是?強化政?策宣傳?。編印?《扶持?實體經?濟發(fā)展?政策文?件匯編?（__?__）?》，督?促各級?各部門?抓好各?類惠企?政策措?施的宣?傳和貫?徹落實?。繼續(xù)?___?_開展?減輕企?業(yè)負擔?宣傳周?活動，?利用減?負門戶?網站、?工作簡?報等形?式，對?各地各?部門開?展減輕?企業(yè)負?擔工作?的新舉?措和主?要成效?進行宣?傳。?四是搞?好調查?研究。?在繼續(xù)?配合國?家做好?企業(yè)負?擔情況?網上調?查和評?價工作?的基礎?上，針?對企業(yè)?負擔突?出問題?開展省?內外調?查研究?，提出?減輕我?省企業(yè)?負擔問?題的對?策措施?建議。?五是完?善工作?制度。?繼續(xù)落?實涉企?檢查公?示、涉?企收費?公示、?企業(yè)負?擔監(jiān)測?聯系等?各項制?度，適?時對省?級企業(yè)?負擔監(jiān)?督員進?行調整?充實和?培訓。?探索建?立我省?減輕企?業(yè)負擔?工作交?流制度?。六是?查糾涉?企問題?。暢通?企業(yè)訴?求渠道?，加大?對涉企?違法違?規(guī)事件?的查糾?力度，?督促各?地各有?關部門?強化監(jiān)?督檢查?，及時?發(fā)現和?糾正亂?收費、?亂罰款?等違紀?違規(guī)行?為。篇?四：減?輕中小?企業(yè)負?擔面臨?的問題?和建議?中小?企業(yè)減?負工作?面臨的?問題和?建議?主要問?題表現?在以下?幾個方?面稅?收方面?：1?、減稅?政策收?效不大?，沒有?切實減?輕企業(yè)?負擔。?根據最?近發(fā)布?的《臨?沂市人?民__?__貫?徹國發(fā)?〔__?__〕?___?_號魯?發(fā)〔_?___?〕28?___?_文件?支持中?小微型?企業(yè)健?康發(fā)展?___?_》，?目前我?市對中?小微企?業(yè)的減?稅主要?集中在?所得稅?、關稅?、增值?稅等稅?種，增?值稅的?減免主?要針對?年銷售?收入_?___?萬以下?的小微?企業(yè)和?個體工?商戶。?政府以?企業(yè)所?得稅的?方式來?免稅很?難減輕?企業(yè)負?擔。企?業(yè)所得?稅之所?以能夠?征收，?是因為?企業(yè)存?在著盈?利前提?，假如?說企業(yè)?不再盈?利了，?那么所?得稅就?成為無?源之水?。在目?前經濟?下行時?期，從?我縣情?況看，?很大一?部分小?微企業(yè)?處于虧?損或虧?損邊緣?，基本?無利潤?可言，?減免企?業(yè)所得?稅是杯?水車薪?，效果?不大。?而__?__、?土地稅?等高額?的稅負?降低了?企業(yè)的?盈利能?力，壓?縮了中?小微企?業(yè)做大?做強的?空間，?沒有做?到放水?養(yǎng)魚。?2、?稅務機?關對小?微企業(yè)?的征管?難度大?，政策?落實難?度大。?目前由?于小微?企業(yè)數?量多，?分布廣?，投資?少，規(guī)?模小，?機制活?而且部?分企業(yè)?賬目不?健全，?財務人?員流動?性大或?采取兼?職會計?代理建?賬，往?往造成?賬務不?實或不?據實申?報，造?成稅務?機關對?國家稅?收政策?落實困?難。信?貸融資?方面：?（一?）金融?部門放?貸門檻?高，利?率高。?金融機?構尤其?是國有?商業(yè)銀?行的信?貸審批?權限集?中上收?，一筆?貸款業(yè)?務的審?批一般?要經過?基層“?雙簽”?—支行?提交—?分行驗?收—“?專審”?復查等?多個步?驟。同?時，大?部分貸?款采取?全省競?價排隊?的方式?審批放?貸，延?長了獲?貸時間?，提高?企業(yè)融?資成本?。貸款?利率總?體呈上?升趨勢?，調查?發(fā)現，?大中型?和小型?企業(yè)利?率都呈?上升趨?勢，中?小企業(yè)?利率上?升幅度?更大，?我縣各?家金融?機構低?的上浮?___?_%，?正常上?浮__?__%?左右，?農商銀?行放貸?占了中?小企業(yè)?融資的?大多數?，利率?普遍大?幅度上?浮，高?的甚至?達到_?___?分2。?高額的?利息，?增加了?企業(yè)的?融資成?本，使?正處于?發(fā)展中?、急需?資金扶?持的中?小微企?業(yè)難以?承受。?（二?）貸款?附加費?用成本?高，放?款額度?小，期?限短。?調查顯?示，目?前企業(yè)?貸款支?付的各?種隱形?費用名?目繁多?，包括?銀行直?接收取?的財務?顧問費?、貸款?額度占?用費、?咨詢費?等，還?包括非?銀行部?門收取?的費用?，收費?主體涉?及國土?、房管?、法律?、保險?、擔保?等近_?___?家政府?及中介?機構。?我縣中?小企業(yè)?認為負?擔最大?，意見?最多的?就是評?估費。?抵押貸?款是各?種融資?途徑中?利率較?低的一?種，但?是辦理?抵押的?手續(xù)繁?瑣，評?估費用?偏高。?按照國?家規(guī)定?評估額?在__?__萬?到__?__萬?之間收?取__?__‰?的評估?費，評?估額在?___?_萬到?___?_萬之?間收_?___?‰，各?地收費?標準均?有差別?，但是?收費普?遍較高?。據企?業(yè)反映?，我縣?的評估?價格比?周邊縣?區(qū)偏高?，且評?估時效?短，有?效期僅?為半年?。另外?資產審?計費用?也偏高?。這樣?高的收?費標準?讓一些?中小微?企業(yè)叫?苦不迭?。在貸?款額度?方面，?銀行放?貸額?度最高?為評估?值的_?___?%，而?我縣一?般控制?在評估?額的_?___?%-_?___?%，企?業(yè)授信?額度小?，銀行?放貸額?度也相?對減少?，這在?一定程?度上加?大了企?業(yè)的融?資成本?。（?三）擔?保貸款?成本高?，企業(yè)?難承重?負。據?了解，?我縣有?些企業(yè)?受房產?、土地?等資產?限制，?無奈選?擇通過?擔保公?司擔保?貸款，?擔保公?司按貸?款額的?___?_%留?存保證?金，并?按照_?___?%收取?擔保費?。擔保?融資不?僅擔保?成本高?，而且?銀行貸?款利率?也高，?而且對?審批的?貸款不?能全額?支付，?而是部?分或全?部作為?保證金?開立承?兌票據?（稱為?“被動?開承兌?”），?簡介引?起企業(yè)?費用支?出的增?加。今?年以來?，企業(yè)?支付的?各項附?加費用?比往年?有較大?幅度的?提高，?企業(yè)反?映大約?提高_?___?%。這?樣高的?融資成?本非迫?不得已?，是沒?有企業(yè)?敢貸的?，即便?是貸了?，對于?經營利?潤低的?企業(yè)也?是難以?負擔的?。（?四）銀?行貸款?期限短?，過橋?困難。?我縣企?業(yè)從銀?行貸款?___?_年期?以上的?非常少?，同時?___?_年期?貸款占?比不斷?下降，?半年期?貸款占?比持續(xù)?增加。?若續(xù)貸?需先償?還上期?貸款本?金后再?重新辦?理手續(xù)?，且續(xù)?貸的手?續(xù)、費?用并不?減，有?的還要?等待1?0—_?___?天的時?間。企?業(yè)老板?一般在?貸款到?期日前?兩個月?就要籌?集資金?歸還本?期貸款?本金，?不光耗?費大量?精力而?且造成?企業(yè)在?短時間?內資金?鏈斷裂?。個別?銀行因?懼怕企?業(yè)不能?到期還?款，存?在提前?催款現?象，不?僅影響?了企業(yè)?的正常?生產經?營，而?且也相?應增大?了企業(yè)?的融資?成本。?政府?服務企?業(yè)方面?：1?、服務?體系不?完善。?缺乏對?服務機?構的有?效領導?，大量?中介服?務機構?以收費?為主，?服務為?輔，服?務機構?各自為?戰(zhàn)，?綜合服?務機構?和窗口?平臺建?設滯后?，運行?效率有?待提高?。2?、企業(yè)?用電成?本增加?。按供?電部門?要求，?變壓器?每一千?瓦時每?月需交?___?_元錢?，如有?些企業(yè)?變壓器?是__?__千?瓦，照?此計算?用電支?出每年?多花_?___?萬元的?增容費?。極大?增加了?企業(yè)運?行成本?。昌昊?機械、?德順機?械等公?司因為?用電問?題，年?增加支?出__?__萬?元以上?。3?、政策?制約企?業(yè)用地?難。土?地利用?存在政?策制約?，用地?指標爭?取難度?增大。?項目土?地指標?緊張、?用地手?續(xù)辦理?時間長?，項目?批復和?環(huán)境評?價難以?實施，?嚴重制?約了部?分企業(yè)?規(guī)模擴?___?_一些?項目落?地建設?。如柏?年科技?有土地?指標_?___?畝，其?中拿到?證的是?___?_畝，?近期有?___?_畝需?要掛牌?，按照?規(guī)定，?企業(yè)需?繳納_?___?萬元才?有資格?摘牌，?資金巨?大，企?業(yè)難以?承受。?如巨元?石材租?賃的北?晏子村?___?_畝地?，租賃?費每畝?___?_元，?租賃年?限__?__年?，前_?___?年的租?賃費計?___?_萬元?，地面?附屬物?、青苗?補助款?___?_余萬?元，這?些費用?合計_?___?萬余元?簽訂合?同時一?次性支?付，爭?取了_?___?畝土地?指標，?每畝_?___?萬元，?需__?__多?萬元，?加之廠?房建設?、設備?購進全?部需要?資金，?企業(yè)壓?力巨大?，承受?不了。?導致這?些項目?無法進?展，只?能等待?觀望。?企業(yè)用?工、培?訓等方?面的問?題：?1、招?工難、?用工貴?降低企?業(yè)效益?。隨著?最低工?資標準?的提高?和物價?水平的?較快上?漲，大?多數中?小微企?業(yè)提升?了工?資水平?，__?__年?，我縣?中小微?企業(yè)全?職職工?的平均?月工資?___?_元左?右，一?線工人?的工資?一般在?___?_元以?上，有?的超過?___?_元。?勞動力?成本明?顯上升?，但不?少企業(yè)?的工資?仍缺乏?吸引力?難以招?到工人?，相當?部分企?業(yè)仍存?在用工?缺口。?部分工?作環(huán)境?差、勞?動強度?大的企?業(yè)缺工?情況更?為突出?。__?__年?，全縣?約有_?___?家企業(yè)?存在招?工難的?問題，?占比達?到了_?___?%，其?中缺技?術工人?的企業(yè)?占到_?___?%以上?，特別?缺乏電?焊工、?車床工?等專業(yè)?人才。?企業(yè)招?工難和?用工貴?，導致?部分企?業(yè)因人?手緊缺?有單不?敢接，?加劇了?企業(yè)經?營困難?。聚龍?液壓機?械有限?公司、?___?_超星?汽車零?部件有?限公司?等企業(yè)?反映，?曾經是?冷門專?業(yè)學科?和技術?要求非?常高的?稀少工?種目前?培訓的?學校非?常少，?高校向?社會培?養(yǎng)的大?學生也?非常少?，企業(yè)?技術員?工青黃?不接，?特別是?新產品?的工藝?設計、?生產加?工缺乏?技術工?人，影?響了企?業(yè)正常?生產經?營。?減負工?作的意?見建議?一、?著力解?決企業(yè)?融資難?、融資?貴問題?。一?是優(yōu)化?銀行融?資環(huán)境?。建議?相關部?門加大?監(jiān)督檢?查力度?，督促?銀行業(yè)?金融機?構依法?合規(guī)收?取中間?業(yè)務費?用，對?金融機?構收取?信貸額?度占用?費、以?票抵貸?、配售?銀行理?財產品?等行為?嚴厲查?處。鼓?勵銀行?業(yè)金融?機構增?加小微?企業(yè)信?貸供給?，引導?銀行業(yè)?機構根?據企業(yè)?生產經?營實際?，合理?確定貸?款利率?定價標?準，適?當減輕?企業(yè)負?擔。加?大對金?融機構?扶持中?小微企?業(yè)發(fā)展?的考核?力度，?在對中?小微企?業(yè)的實?際貸款?額、辦?理時限?、利率?等方面?加大考?核，對?扶持力?度大，?貢獻突?出篇五?：-減?輕企業(yè)?負擔情?況匯報?關于?減輕企?業(yè)負擔?工作情?況匯報?縣委?、縣政?府高度?重視減?輕企業(yè)?負擔工?作，不?斷提升?服務企?業(yè)質量?，切實?減輕企?業(yè)負擔?，促進?經濟健?康發(fā)展?，我縣?在行政?管理中?圍繞是?否重處?罰、輕?服務，?以罰代?管、以?罰代糾?及下罰?沒指標?的情況?，是否?被要求?強制參?加協會?、評比?、展覽?等類似?的不合?法、不?合規(guī)情?況重點?進行查?處，取?得了明?顯的效?果，現?將具體?工作匯?報如下?：一?、從轉?變職能?深化審?批改革?減輕企?業(yè)負擔?努力?提升機?關效能?、完善?制度提?高審批?效率和?轉變職?能深化?審批改?革，一?直是我?縣促進?提升服?務企業(yè)?質量、?切實減?輕企業(yè)?負擔的?一項重?要舉措?。圍繞?蘇區(qū)振?興發(fā)展?，緊扣?優(yōu)化企?業(yè)發(fā)展?環(huán)境這?一重點?，我縣?開通重?大投資?項目行?政審批?“便民?直通車?”，通?過建立?協助上?報審批?制、一?窗口受?理制、?專人負?責制、?提前介?入制、?并聯審?批制、?限時效?能問責?制等制?度，為?工業(yè)企?業(yè)提供?“保姆?式”服?務，使?項目早?落地、?早建設?、早見?效。據?測算，?重大項?目通過?“便民?直通車?”，審?批工作?實現了?全面的?提速，?平均節(jié)?省__?__%?的時間?。同時?，加強?問責整?治突出?問題。?深入開?展“整?頓干部?作風，?提高工?作效能?”大討?論大整?改活動?，強力?整治政?令不暢?、工作?效能低?下、辦?事程序?過多等?影響機?關效能?的突出?問題。?通過_?___?個督查?組對進?駐縣行?政服務?中心具?有行政?審批和?公共服?務職能?的__?__家?單位就?貫徹落?實“便?民直通?車”的?情況進?行督查?，建立?特派員?制度，?將工作?重心前?移，在?龍南經?濟技術?開發(fā)區(qū)?派出_?___?工作人?員并設?立辦公?室，對?企業(yè)落?戶上馬?情況跟?蹤問效?。今年?以來?，共受?理并辦?結效能?投訴案?件__?__件?，對_?___?個單位?___?_名干?部進行?了效能?告誡，?其中正?科級_?___?名、副?科級_?___?名。?二、部?分企業(yè)?存在的?問題和?困難。?目前?，困擾?企業(yè)發(fā)?展的問?題主要?在以下?幾個方?面。一?是物價?上漲造?成企業(yè)?人力、?物力成?本增加?，企業(yè)?利潤空?間正在?被壓縮?；二是?企業(yè)融?資難、?融資貴?，而生?產規(guī)模?的擴大?卻需投?入更大?資金，?兩者間?的矛盾?正在擴?大；三?是企業(yè)?勞動力?流動性?大，給?提高員?工素質?造成較?大的障?礙；四?是地方?性稅收?過高，?影響中?小企業(yè)?的發(fā)展?。三?、為企?業(yè)松綁?減負的?幾點意?見措施?根據企?業(yè)提出?的問題?，擬采?取如下?措施：?一是繼?續(xù)把為?企業(yè)減?負作為?一項重?點工作?來抓，?拿出決?心、拿?出信心?，在條?件允許?的情況?下，竭?盡所能?地為企?業(yè)的發(fā)?展提供?空間；?二是堅?持中央?八項規(guī)?定，著?大力氣?提升政?府工作?效能，?深化服?務理念?，堅定?服務信?念，以?服務代?替管理?，用服?務促進?管理；?三是通?過政策?引導方?式促進?企業(yè)改?革和產?業(yè)優(yōu)化?升級，?通過企?業(yè)自身?產業(yè)改?革和優(yōu)?化升級?創(chuàng)造利?潤實現?自我減?負；四?是繼續(xù)?加大引?農進城?工程建?設，轉?農民為?市民、?轉務農?為務工?，為企?業(yè)吸引?更多勞?動力；?五，制?定更完?善的稅?收政策?，利用?稅收杠?桿擴大?中小企?業(yè)的生?存空間?，為中?小企業(yè)?減負松?綁。?市減輕?企業(yè)負?擔工作?總結范?文（三?）【?：__?__年?0__?__月?___?_日】?【_?___?運行監(jiān)?測協調?局】?【字號?：大中?小】?為落實?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負?擔工作?___?_》（?工信廳?運行〔?___?_〕_?___?號）的?工作部?署和要?求，我?們認真?___?_和自?治區(qū)的?一系列?重大決?策部署?，牢牢?把握穩(wěn)?中求進?的工作?總基調?，緊緊?圍繞主?題主線?，以提?高經濟?增長質?量和效?益為中?心，按?照“轉?方式、?調結構?、上規(guī)?模、促?融合、?提質量?、增效?益”的?工作要?求，企?業(yè)減負?工作緊?緊圍繞?促進經?濟平穩(wěn)?較快發(fā)?展這一?中心任?務，充?分發(fā)揮?自治區(qū)?減輕企?業(yè)負擔?領導小?組成員?單位作?用，依?靠各級?企業(yè)減?負工作?機構、?中小企?業(yè)主管?部門和?各種社?會力量?，以中?小企業(yè)?為重點?，把減?負工作?與經濟?運行、?結構調?整、職?能轉變?等緊密?結合，?在落實?惠企政?策、開?展調查?評估、?加大宣?傳力度?、完善?督促檢?查等方?面創(chuàng)新?工作內?容、整?合多方?資源、?形成工?作合力?，進一?步減輕?企業(yè)負?擔，營?造全社?會關心?支持工?業(yè)企業(yè)?發(fā)展的?良好氛?圍。?一、_?___?年主要?工作及?成效?（一）?制定實?施方案?，加強?減輕企?業(yè)負擔?工作宣?傳指導?按照?《工業(yè)?和信息?化部_?___?做好_?___?年減輕?企業(yè)負?擔工作?___?_》的?工作部?署和要?求，自?治區(qū)工?信委及?時制定?《__?__年?___?_減輕?企業(yè)負?擔工作?實施方?案》，?印發(fā)全?區(qū)__?__個?市減輕?企業(yè)負?擔領導?小組和?各市工?信委_?___?實施，?并抄送?自治區(qū)?監(jiān)察廳?（糾風?辦）、?財政廳?、物價?局、公?安廳、?民政廳?等__?__個?減輕企?業(yè)負擔?工作領?導小組?成員單?位，爭?取他們?的支持?、協作?和配合?。各市?結合_?___?部和自?治區(qū)開?展的中?小企業(yè)?服務年?活動、?“萬家?小型企?業(yè)上規(guī)?模工程?”、“?扶持微?型企業(yè)?發(fā)展工?程”等?___?_個工?程，積?極__?__開?展減輕?企業(yè)負?擔工作?。為?切實做?好全區(qū)?企業(yè)減?負專項?行動的?指導協?調，自?治區(qū)減?負辦認?真__?__開?展企業(yè)?減負宣?傳發(fā)動?工作。?及時_?___?自治區(qū)?工信系?統(tǒng)學習?宣傳《?___?_年_?___?減輕企?業(yè)負擔?工作實?施方案?》和_?___?部編印?的《減?輕企業(yè)?負擔政?策解答?（__?__）?》。_?___?月__?__日?，自治?區(qū)工信?委總工?程師陳?清率自?治區(qū)工?信委有?關業(yè)務?處室和?自治區(qū)?減負辦?的同志?到__?__新?聞廣播?《陽光?在線》?直播室?，現場?回答聽?眾反映?的涉及?減輕企?業(yè)負擔?、服務?企業(yè)發(fā)?展等方?面的問?題。?（二）?開展企?業(yè)負擔?專題調?查，堅?決制止?和糾正?涉企“?三亂”?行為?一是按?照__?__部?的要求?，我們?選定了?___?_家企?業(yè)開展?企業(yè)負?擔調查?工作，?對企業(yè)?的基本?情況、?法律法?規(guī)和政?策的了?解情況?、企業(yè)?負擔狀?況、稅?收優(yōu)惠?政策、?企業(yè)_?___?等方面?進行調?查，為?___?_部開?展企業(yè)?負擔評?價工作?提供依?據。二?是按照?我委《?___?_領導?干部深?入基層?開展_?___?群眾路?線教育?實踐活?動征求?意見和?調研工?作__?__》?要求，?專題就?企業(yè)負?擔情況?進行匯?總整理?，并將?我區(qū)企?業(yè)負擔?情況作?為參閱?材料分?送自治?區(qū)領導?和有關?部門主?要負責?人閱示?，引起?高度重?視。在?今年_?___?月召開?的全區(qū)?工業(yè)大?會上，?自治區(qū)?主要領?導明確?提出要?堅決制?止和糾?正涉企?“三亂?”行為?，切實?做到“?十項”?禁止，?為企業(yè)?發(fā)展創(chuàng)?造良好?環(huán)境。?（三?）大力?開展工?業(yè)企業(yè)?幫扶工?作一?是暫時?恢復執(zhí)?行豐枯?水季節(jié)?性電價?政策，?支持我?區(qū)地方?特色優(yōu)?勢資源?產業(yè)發(fā)?展。針?對我區(qū)?優(yōu)勢資?源產業(yè)?產品市?場價格?倒掛、?產品銷?售不暢?、企業(yè)?開工不?足等情?況，桂?林、百?色等部?分市要?求充分?利用今?年水情?較好的?有利條?件，恢?復豐枯?水季節(jié)?性電價?政策。?在充分?征求各?市人民?政府及?相關企?業(yè)意見?的基礎?上，并?報自治?區(qū)政府?同意，?我委會?同自治?區(qū)物價?局批準?___?_、柳?州、桂?林、梧?州、欽?州、貴?港、百?色、賀?州、來?賓、崇?左市等?___?_個市?的大工?業(yè)用電?（除化?肥、蔗?糖生產?用電外?）在