公共航空運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營管理

公共航空運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營管理第1頁/共30頁7.2公共航空運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營管理二、航線管理

——航線經(jīng)營許可的申請和審批公共航空運(yùn)輸企業(yè)申請經(jīng)營定期航班運(yùn)輸?shù)暮骄€，暫停、終止經(jīng)營航線，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)民航總局批準(zhǔn)。（包括國內(nèi)航線和國際航線）第2頁/共30頁二、航線管理1、國內(nèi)航線經(jīng)營許可的申請和審批書面申請；最遲在擬開航前60日向CAAC申請；CAAC在收到申請起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定。國內(nèi)航線經(jīng)營許可證的有效期為3年。第3頁/共30頁二、航線管理國內(nèi)航線的暫停、終止：公共航空運(yùn)輸企業(yè)要求暫停、終止經(jīng)營國內(nèi)航線，應(yīng)當(dāng)于60日前向向CAAC申請；CAAC在收到申請起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定。第4頁/共30頁二、航線管理2、國際航線經(jīng)營許可的申請和審批書面申請；CAAC在收到申請日起3個月內(nèi)舉行論證會；CAAC在收到申請日起6個月內(nèi)或論證會后3個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定。國際航線經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣和交換。第5頁/共30頁二、航線管理開航日期：一般應(yīng)在國際航線經(jīng)營許可證頒發(fā)之日起1年內(nèi)實(shí)施；延期最多不超過3個月，3個月內(nèi)仍不能開航，相應(yīng)的國際航線經(jīng)營許可證失效。第6頁/共30頁二、航線管理國際航線的暫停：暫停期限不得超過6個月；超過批準(zhǔn)的暫停期限，相應(yīng)國際航線經(jīng)營許可證失效。國際航線的終止：在終止經(jīng)營之日6個月前提出申請。第7頁/共30頁三、營業(yè)收費(fèi)和航空運(yùn)價管理營業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目由CAAC確定；國內(nèi)航空運(yùn)輸運(yùn)價：由CAAC會同國務(wù)院物價主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行；國際航空運(yùn)輸運(yùn)價：雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定或協(xié)議；或參照國際航空運(yùn)輸市場價格制定運(yùn)價，報(bào)CAAC批準(zhǔn)后執(zhí)行。第8頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理1、航空運(yùn)力=航空器業(yè)載能力*航班次數(shù)2、定期航班和不定期航班第9頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理定期航班：(ScheduledServices/Flight)指按照公布的時刻由預(yù)定的飛行實(shí)施、對公眾開放的收費(fèi)航班。不定期航班：(Non--scheduledServices/Flight)指飛行時刻不固定、時刻不予公布、公眾可以乘坐的收費(fèi)航班。第10頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理不定期航班的種類：旅客包機(jī)航班；貨運(yùn)包機(jī)；混合型包機(jī)；應(yīng)召航空的士。charter第11頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理定期航班的種類：首航航班；定期航班；定期航班的加班、補(bǔ)班；定期航班上的“部分包機(jī)”（包座、包艙）；使用干租或濕租包機(jī)的定期航班。第12頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理3、國內(nèi)定期航班管理航班經(jīng)營申請書；服務(wù)保障協(xié)議；加班飛行：某條航線上的客運(yùn)航季正班平均客座利用率達(dá)到75%（含）以上時，可以申請?jiān)黾釉摵骄€上的班次。（優(yōu)先權(quán)）第13頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理4、國際定期航班管理1）申請條件：經(jīng)營定期旅客、行李、貨物和郵件的國內(nèi)航空運(yùn)輸，年旅客運(yùn)輸量達(dá)到150萬人次或者1億5千萬噸公里；具有良好的飛行安全記錄；具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的民用航空器及其附屬設(shè)施；具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)人員和主要管理人員；具有相應(yīng)的經(jīng)營國際航班的管理制度以及有關(guān)手冊；增加必要的資產(chǎn)，足以承擔(dān)國際航班經(jīng)營中的民事責(zé)任；虧損的公共航空運(yùn)輸企業(yè)不能申請經(jīng)營國際航班；民航總局規(guī)定的其他條件。第14頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理2）程序：審批；變更經(jīng)營范圍；變更注冊登記；申請某一國際航線的經(jīng)營許可。第15頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理5、航班計(jì)劃航班計(jì)劃每年度分為夏秋季和冬春季。夏秋季航班計(jì)劃是指自當(dāng)年3月份最后一個星期日至10月份最后一個星期六期間的航班安排；冬春季航班計(jì)劃是指自當(dāng)年10月份最后一個星期日至次年3月份最后一個星期六期間的航班安排。申請夏秋季或者冬春季航班計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)于該航班計(jì)劃執(zhí)行的120日前向CAAC提出申請。第16頁/共30頁四、航空運(yùn)力管理6、不定期航班運(yùn)輸需經(jīng)CAAC批準(zhǔn)，并不得影響定期航班運(yùn)輸。從事不定期航班運(yùn)輸，必須遵守CAAC制定的運(yùn)輸規(guī)則。從事不定期運(yùn)輸?shù)目涨谌藛T和民用航空器，必須符合CAAC規(guī)定的條件或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第17頁/共30頁五、航空安全管理1、營業(yè)安全管理嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度；強(qiáng)制保險,包括地面第三者責(zé)任險、乘客法定責(zé)任險、機(jī)組人員責(zé)任險等。2、飛行安全管理3、航空保安管理4、航空安全運(yùn)輸管理第18頁/共30頁六、航空服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理航空服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)督察員第19頁/共30頁七、公共航空運(yùn)輸企業(yè)的代理人1、民用航空運(yùn)輸銷售代理人（簡稱銷售代理人）

——從事民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的企業(yè)。第20頁/共30頁民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)簡稱空運(yùn)銷售代理業(yè)是指受民用航空運(yùn)輸企業(yè)委托，在約定的授權(quán)范圍內(nèi)，以委托人名義代為處理航空客貨運(yùn)輸銷售及其相關(guān)業(yè)務(wù)的營利性行業(yè)。第21頁/共30頁民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的種類一類空運(yùn)銷售代理業(yè)——經(jīng)營國際航線或者香港、澳門、臺灣地區(qū)航線的民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)。二類空運(yùn)銷售代理業(yè)——經(jīng)營國內(nèi)航線除香港、澳門、臺灣地區(qū)航線外的民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)務(wù)。第22頁/共30頁民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的設(shè)立條件具備中國企業(yè)法人資格；注冊資本達(dá)到法定最低限額：一類空運(yùn)銷售代理≥￥150萬二類空運(yùn)銷售代理≥￥50萬增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)分點(diǎn)——增資￥50萬。兼營——其專門用于銷售代理業(yè)務(wù)的資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合上列要求。第23頁/共30頁民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的設(shè)立條件具備下列營業(yè)條件：有固定的獨(dú)立營業(yè)場所；有電信設(shè)備和其他必要的營業(yè)設(shè)施；有民用航空運(yùn)輸規(guī)章和與經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資料；有至少三名取得航空運(yùn)輸銷售人員相應(yīng)業(yè)務(wù)合格證書的從業(yè)人員。第24頁/共30頁民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的設(shè)立條件外國法人或外國人在中國境內(nèi)從事民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)；一類空運(yùn)客、貨運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)（CAAC批準(zhǔn)）；二類空運(yùn)貨運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)（民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)）第25頁/共30頁空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營批準(zhǔn)證書的有效期限為三年。（有效期滿前一個月申請換領(lǐng)）

銷售代理人年平均代理銷售量未達(dá)到下列最低標(biāo)準(zhǔn)的，不予換發(fā)空運(yùn)銷售代理業(yè)務(wù)經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

從事一類空運(yùn)銷售代理業(yè)者，代理客運(yùn)銷售量二千人次客票或者代理貨運(yùn)銷售量一百噸；從事二類空運(yùn)銷售代理業(yè)者，代理客運(yùn)銷售量五千人次客票或者代理貨運(yùn)銷售量二百噸。民用航空運(yùn)輸銷售代理業(yè)的審批登記程序第26頁/共30頁設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者營業(yè)分點(diǎn)的條件年度代理銷售量連續(xù)二年均超過最低標(biāo)準(zhǔn)二倍以上，并在該二年內(nèi)未受罰款、停業(yè)整頓處罰；銷售代理人對其分支機(jī)構(gòu)或者營業(yè)分點(diǎn)的營業(yè)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。（總公司與分公司）第27頁/共30頁七、公共航空運(yùn)輸企業(yè)的代理人2、地面服務(wù)代理人地面服務(wù)代理人通常提供的服務(wù)項(xiàng)目包括：裝載平衡和通訊服務(wù)；集裝設(shè)備控制服務(wù)；旅客和行李服務(wù)；貨物和郵件服務(wù)；機(jī)坪服務(wù)；安全檢查服務(wù)等。第28頁/共30頁思考題