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文檔簡介
人力資源市場制度管理
一、樹立正確的“人才意識”,造就綜合性人才
企事業(yè)單位要建立一種新型的人才培育與配置相結(jié)合的方式。在選人用人問題上要確立“人盡其才,才盡其用”的思想,不要把人才數(shù)量作為衡量競爭實力的唯一標準,關(guān)鍵是如何使人才最大限度地發(fā)揮作用,并且要立足于自己培育有用型的人才。轉(zhuǎn)變觀念,建立人力資源的全面開發(fā)系統(tǒng),造就綜合性人才是個體智力因素和非智力因素綜合作用的結(jié)果,包括學(xué)問、技能、品德、體質(zhì)等?,F(xiàn)代社會環(huán)境中人才除了應(yīng)具備豐富的學(xué)問、超群的技能、強健的體質(zhì)外,如何強化人才的創(chuàng)新力量同樣不容無視。學(xué)校、企業(yè)和社會多方協(xié)作,制造一個展現(xiàn)共性和創(chuàng)新力量的環(huán)境。
二、逐步調(diào)整人才產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理狀況
建立人才配置指導(dǎo)中心,從宏觀上把握人才資源的產(chǎn)業(yè)布局。促使人才向第三產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的合理流淌,增加第三產(chǎn)業(yè)人才的比重,壯大高、精、尖產(chǎn)業(yè)的人才隊伍,漸漸到達人才資源的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理布局。加強中西部地區(qū)人才資源的開發(fā)和治理,縮小人才分布的地區(qū)差異。首先,賜予中西部地區(qū)必要的人力、物力、財力支持和肯定的傾斜政策。加強中西部地區(qū)人才的開發(fā)和培育,并且制定優(yōu)待政策,提高現(xiàn)有人才的物質(zhì)和精神生活待遇,穩(wěn)定人才隊伍。其次,走東西部地區(qū)人才資源共享之路,打破人才流淌的地域性、政策性束縛。
三、建立人力資源的開發(fā)制度
制定優(yōu)化人力資源的開發(fā)政策。人力資源素養(yǎng)的提高,關(guān)鍵在于開發(fā)。開發(fā)是對人的力量的發(fā)覺、鼓舞、提高和科學(xué)地使用。由于人力資源是具有能動性、高增值性的特別資源,因此優(yōu)化人力資源的開發(fā)政策,是實現(xiàn)經(jīng)濟集約型增長的重要環(huán)節(jié)。
優(yōu)化人力資源開發(fā)政策,首先在于優(yōu)化我國的教育政策。教育是人力資源開發(fā)的核心,是提高人力資源綜合素養(yǎng)的根本途徑。為了從整體上全面推動教育事業(yè)的進展,轉(zhuǎn)變我國人力資源低下的狀況,教育政策的調(diào)整和優(yōu)化勢在必行。
四、建立人力資源的流淌制度
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,人力資源的流淌有其內(nèi)在的必定性。我們應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的根底性作用,實現(xiàn)人力資源的合理流淌、優(yōu)化組合。為此,政府應(yīng)制訂寬松的、有利于促進人力資源流淌的政策法規(guī),并努力做好人力資源流淌的效勞工作。除供應(yīng)必要的場所,中介效勞外,還要廣泛開展人力資源流淌中的、仲裁以及完善社會保障體系等方面的效勞工作,努力將人力資源流淌的效勞范圍引向更為寬闊的領(lǐng)域。在流淌方式上,不拘泥固有模式,力求多樣化。大力提倡以各種敏捷有效的方式進展溝通。通過上述政策,盡可能改善和緩解人力資源性質(zhì)、專業(yè)、層次在部門之間構(gòu)造的不合理以及地域分布的不平衡,使人力資源的分布、人力資源構(gòu)造比例等與經(jīng)濟進展的速度,規(guī)模相適應(yīng)。
五、建立人力資源的使用制度
人力資源所擁有的價值并將價值通過勞動轉(zhuǎn)化為資本的特性,是建立人力資源使用制度的必備條件。人力資源在開發(fā)過程中的人力資本投入,形成了人力資源的價值。在一般狀況下,人力資本投入是與人力資源所形成的價值成正比例關(guān)系的。而人力資源價值又與其所制造的社會財寶也是正比例關(guān)系。因此,必需要根據(jù)人力資源的價值量和轉(zhuǎn)化的資本量,建立人力資源的使用制度。完善人力資源的配置政策,合理配置人力資源,實現(xiàn)各種資源的有效使用,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)在要求。人力資源的配置,由于受地域、行業(yè)以及人們價值取向等多種因素的制約,確有不少配置的難度及簡單性。必需明確,調(diào)整和完善人力資源配置政策的根本動身點,是要確保人力資源配置的合理性。這種合理性,集中表現(xiàn)在數(shù)量上配置的合理性,部門、行業(yè)及地域分布上配置的合理性,全社會各類職業(yè)上配置的合理性,人才專業(yè)構(gòu)造上配置的合理性等等。
六、強化人力資源的投資政策
人力資源的投資,就是在人身上所進展的旨在增加人的科學(xué)技術(shù)學(xué)問,提高勞動技能的投資。人力資源的投資,包括人口生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生保健、人力遷移等工程。其中對教育和培訓(xùn)的投資是最重要最根本的投資。
大量討論結(jié)果說明,對人力資源的投資與對物質(zhì)資源的投資一樣,是經(jīng)濟增長所不行缺少的投資。由于勞動者在生產(chǎn)過程中所持有的能動性,其生產(chǎn)潛力遠遠大于其他物質(zhì)要素,因而對人力資源投資的回報率比任何物質(zhì)資源投資的回報率更高。據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家測算,1900年至1957年,物質(zhì)資本投資增加4.5倍,利潤只增加3.55倍;人力資源投資3.5倍,利潤卻增加17.55倍,利潤增加是人力資源投資的5倍。1919年至1957年的38年間,美國國民生產(chǎn)總值的增長額有49%,是人力資源投
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