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火災(zāi)應(yīng)急救援專項應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為保證xxx項目組在發(fā)生火災(zāi)事故時,能有效、及時處理,并最大限度地避免或減輕人員傷害及損失,特制定本應(yīng)急疏散救援專項應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》、《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》(OHSP12-01)、《緊急疏散預(yù)案》(OHSP12-01-6.2)、《應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備管理規(guī)定》(SGM-XXX-Safety-029)等。1.3適用范圍適用于xxx項目組區(qū)域。1.4事故類型和危害程度分析火災(zāi)事故可能導(dǎo)致的后果:火災(zāi)發(fā)生時,由于燃燒大量放熱并產(chǎn)生大量煙氣,可能存在人員被燒傷或被吸入有毒有害煙霧造成的中毒窒息的情況;人員疏散時,由于事發(fā)區(qū)域內(nèi)人員較多,可能存在由于人員擁擠、跌倒、踩踏造成傷害的情況。1.5應(yīng)急處置基本原則以“健康與安全第一”為應(yīng)急處置工作原則,在各類火災(zāi)事故發(fā)生后,需全力搶救受傷人員,并視火勢發(fā)展情況進(jìn)行處置,在處理的過程中需確保現(xiàn)場作業(yè)人員的健康與安全,并避免污染環(huán)境。概況2.1xxx項目組概況項目組位于上海市浦東新區(qū),項目實施期間XXX項目組下轄13個部門,約有員工3人及各類合同商30人,項目實施期間的主要作業(yè)內(nèi)容為各類施工作業(yè)。位于上海市浦東新區(qū)金橋出加工區(qū)。具體位于趙家溝以南、規(guī)劃外環(huán)運河以西、巨峰路以北、金穗路及申江路以東的地塊,距上海通用汽車有限公司現(xiàn)有基地(沿巨峰路向西)約0.7km。2.2危險源與風(fēng)險分析項目組區(qū)域的主要火災(zāi)的發(fā)生源為:項目組區(qū)域施工現(xiàn)場存放有一定量的可燃物/易燃物,遇火源后易導(dǎo)致火災(zāi)事故,并導(dǎo)致火勢迅速擴(kuò)大;施工現(xiàn)場存在各類高風(fēng)險作業(yè),人員違章操作易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等事故;施工現(xiàn)場存在大量臨時用電作業(yè),電氣系統(tǒng)的過載使用、短路等易導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故。項目組辦公區(qū)域使用各類電氣辦公用品,潮濕環(huán)境、絕緣破損或人員誤操作易導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故。組織機構(gòu)及職責(zé)3.1xxx項目組應(yīng)急響應(yīng)組織體系架構(gòu)圖(見下圖)3.2應(yīng)急響應(yīng)隊伍及職責(zé)總指揮:根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備管理規(guī)定》規(guī)定,依據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度確定。一級應(yīng)急響應(yīng),由XXX項目組總監(jiān)擔(dān)任總指揮,副總監(jiān)擔(dān)任常務(wù)副總指揮;二級應(yīng)急響應(yīng)由XXX項目組項目主管部門高級經(jīng)理擔(dān)任總指揮。其職責(zé)為:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援的指揮工作,發(fā)布火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案啟動及結(jié)束指令,對特殊情況進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)XXX項目組各職能部門工作,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。災(zāi)害處理小組:組長由項目主管部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為部門安全工程師/協(xié)調(diào)及合同商人員;其職責(zé)為:處理發(fā)生的異常狀況;對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救;查找火災(zāi)的發(fā)生源,對化學(xué)品火災(zāi)發(fā)生源進(jìn)行關(guān)閉管道閥門或堵漏等處置,對電氣火災(zāi)進(jìn)行切斷其上起開關(guān)處置;對事發(fā)區(qū)域周邊設(shè)備、設(shè)施、物料進(jìn)行降溫處置并轉(zhuǎn)移可能被引燃的物品;對周圍可能影響事故擴(kuò)大的各項隱患進(jìn)行檢查并進(jìn)行相應(yīng)處置等。安全警戒小組:組長由安全管理部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為安全管理部門安全工程師及保安隊人員;其職責(zé)為:對火災(zāi)事故現(xiàn)場區(qū)域進(jìn)行警戒管理;撲救初期火災(zāi);實施消防報警并協(xié)助社會消防隊進(jìn)行補救;布置安全警戒、保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制,保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)的人員,車輛通行。醫(yī)療救護(hù)小組:組長由安全管理部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為醫(yī)務(wù)室醫(yī)生;其職責(zé)為:對發(fā)生意外狀況的人員進(jìn)行緊急救護(hù);協(xié)助社會醫(yī)療結(jié)構(gòu)對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。災(zāi)害調(diào)查小組:組長由項目主管部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為相關(guān)合同商項目經(jīng)理、安全管理部門安保經(jīng)理及安全工程師、部門安全工程師;其職責(zé)為:調(diào)查火災(zāi)事故的原因;參與制定短期整改措施及長期整改措施;向XXX項目組管理層報告火災(zāi)事故的調(diào)查結(jié)果及各項整改措施的落實情況;監(jiān)督各項整改措施的完成情況并驗證其有效性。善后處理小組:組長由項目主管部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為各職能部門相關(guān)人員;其職責(zé)為:對火災(zāi)事故發(fā)生后受影響或傷害的人員進(jìn)行善后處理。災(zāi)害恢復(fù)小組:組長由項目主管部門高級經(jīng)理擔(dān)任,其組員為相關(guān)合同商項目經(jīng)理,項目主管部門相關(guān)人員;其職責(zé)為:在總指揮下達(dá)《火災(zāi)事故應(yīng)急救援專項應(yīng)急預(yù)案》結(jié)束指令后,在不影響事故調(diào)查及不存在再次發(fā)生突發(fā)事件的狀況下,組織人員清理區(qū)域內(nèi)的各項設(shè)施,以盡快恢復(fù)現(xiàn)場。3.3三級應(yīng)急響由合同商項目高級經(jīng)理擔(dān)任總指揮,應(yīng)急隊伍的組織和職責(zé)由合同商制定并建立。預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控可能存在的事故為:易燃液體或氣體、可燃固體、液體遇點火源導(dǎo)致的火災(zāi)事故,易燃液體、氣體泄漏導(dǎo)致遇點火源導(dǎo)致的化學(xué)爆炸事故,壓力容器、管道加熱后導(dǎo)致的物理爆炸事故,吸入有毒有害氣體導(dǎo)致的人員中毒、窒息事故,接觸高溫物體或煙氣導(dǎo)致的人員物理灼傷事故,建筑構(gòu)件加熱后失去支撐力導(dǎo)致的坍塌事故等。為防止上述事故的發(fā)生,制造工程管理部門定期對XXX項目組區(qū)域的固定消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查;安全管理部門定期對XXX項目組區(qū)域的消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查;各部門定期對其所轄區(qū)域進(jìn)行綜合性安全日常巡檢;制造工程管理部門定期對XXX項目組區(qū)域的電氣設(shè)備、線路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查;各部門定期對其所轄區(qū)域進(jìn)行綜合性安全日常巡檢。合同商定期對施工現(xiàn)場的固定消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查;合同商定期對XXX項目組區(qū)域的電氣設(shè)備、線路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢查;合同商定期施工區(qū)域?qū)ζ溥M(jìn)行綜合性安全日常巡檢。各整改責(zé)任部門、合同商均須確保對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改措施,如無法消除時,需確保有有效的控制措施防止其發(fā)生意外狀況,并報備XXX項目組管理層協(xié)調(diào)落實控制措施。4.2預(yù)警行動當(dāng)XXX項目組各類各類火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場員工須立即根據(jù)《火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案》進(jìn)行處置,并立即逐級向項目歸管理部門或項目主管部門逐級匯報至相應(yīng)級別應(yīng)急疏散總指揮并撥打報警電話(1111)向保安隊部匯報??傊笓]接到報告后,如事故情況符合《火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案》啟動條件的,需立即下達(dá)啟動《火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案》的指令,組織實施火災(zāi)事故的處理及人員的救治。XXX項目組應(yīng)急響應(yīng)組織體系各應(yīng)急響應(yīng)隊伍需依照各自的工作職責(zé)展開應(yīng)急行動。信息報告程序5.1當(dāng)XXX項目組火災(zāi)事故發(fā)生后,目擊者需立即進(jìn)行報告,報告方式可采用:現(xiàn)場呼救、撥打公司內(nèi)報警電話(1111)報告、啟動應(yīng)急報警裝置等。一級應(yīng)急響應(yīng)總指揮接到報告后需根據(jù)匯報狀況向外部進(jìn)行求援。5.2對于易燃液體或易燃?xì)怏w發(fā)生泄漏后,不得在泄漏現(xiàn)場使用手機、電話等通訊工具,需遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場后方可使用。5.3目擊者報告時的內(nèi)容為:各類火災(zāi)事故發(fā)生的地點,事故涉及的人員、燃燒物質(zhì)的名稱、涉及的設(shè)備,事故波及的范圍及其發(fā)展趨勢,以及報告人的姓名,工號,聯(lián)系方式。5.4根據(jù)發(fā)生火災(zāi)事故的綜合狀態(tài)及應(yīng)急處置措施及疏散救援工作的實施效果,由XXX項目組總監(jiān)或副總監(jiān)判斷并下達(dá)向外部求援指令,由安全管理部門及其他歸管理部門指派聯(lián)絡(luò)人員接應(yīng)外部救援人員快速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級一級應(yīng)急響應(yīng),為火災(zāi)事故極為嚴(yán)重,須由XXX項目組項目或社會力量進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)方可處理的。二級應(yīng)急響應(yīng),為火災(zāi)事故較為嚴(yán)重,須由XXX項目組項目主管部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)方可處理的。三級應(yīng)急響應(yīng),為火災(zāi)事故較為輕微,由合同商自行進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)可處理的。6.2響應(yīng)程序一、二級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員須立即撥打1111報警電話向保安隊部報警并立即向相應(yīng)總指揮報告,總指揮接到報告后,如事故情況符合火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案啟動條件的,需立即下達(dá)啟動火災(zāi)應(yīng)急救援專項預(yù)案的指令,組織實施火災(zāi)事故的處理及人員的救治。XXX項目組應(yīng)急響應(yīng)組織體系各應(yīng)急響應(yīng)隊伍需依照各自的工作職責(zé)展開應(yīng)急行動。三級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,由合同商自行處置。6.3處置措施一、二級應(yīng)急響應(yīng)事件一、二級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員須立即撥打1111報警電話向保安隊部報警并立即向相應(yīng)總指揮報告,總指揮接到報告后需立即下達(dá)啟動《火災(zāi)應(yīng)急救援專項應(yīng)急預(yù)案》的指令,現(xiàn)場人員應(yīng)立即按《火災(zāi)應(yīng)急救援專項應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置,佩戴個人防護(hù)用品;對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救;查找火災(zāi)的發(fā)生源,對化學(xué)品火災(zāi)發(fā)生源進(jìn)行關(guān)閉管道閥門或堵漏等處置,對電氣火災(zāi)進(jìn)行切斷其上起開關(guān)處置;對事發(fā)區(qū)域周邊設(shè)備、設(shè)施、物料進(jìn)行降溫處置并轉(zhuǎn)移可能被引燃的物品;對周圍可能影響事故擴(kuò)大的各項隱患進(jìn)行檢查并進(jìn)行相應(yīng)處置等??刂撇⑾溆绊?救援受傷人員,減小損失,并保護(hù)現(xiàn)場。在對火災(zāi)進(jìn)行處置的同時,應(yīng)立即采取疏散無關(guān)人員等措施,避免次生災(zāi)害發(fā)生。由總指揮負(fù)責(zé)指揮各項火災(zāi)應(yīng)急救援的指揮工作°XXX項目組應(yīng)急響應(yīng)組織體系各應(yīng)急響應(yīng)隊伍須依照各自的工作職責(zé)展開應(yīng)急行動。災(zāi)害處理小組:立即佩戴個人防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場,對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救;查找火災(zāi)的發(fā)生源,對化學(xué)品火災(zāi)發(fā)生源進(jìn)行關(guān)閉管道閥門或堵漏等處置,對電氣火災(zāi)進(jìn)行切斷其上起開關(guān)處置;對事發(fā)區(qū)域周邊設(shè)備、設(shè)施、物料進(jìn)行降溫處置并轉(zhuǎn)移可能被引燃的物品;對周圍可能影響事故擴(kuò)大的各項隱患進(jìn)行檢查并進(jìn)行相應(yīng)處置等;同時,采取各類必要措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。安全警戒小組:立即佩戴個人防護(hù)用品,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序的維護(hù),確保無關(guān)人員及車輛不得進(jìn)入事發(fā)區(qū)域,同時防止無憑物品外流,公司及員工人員財產(chǎn)被搶、被盜和損毀事件的發(fā)生;撲救初期火災(zāi);組織對疏散人員進(jìn)行引導(dǎo)及秩序維護(hù)防止發(fā)生擁擠踐踏事件的發(fā)生。醫(yī)療救護(hù)小組:對受害人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),當(dāng)出現(xiàn)需外部救援情況時,立即總指揮報告,并協(xié)助外援單位送醫(yī)救護(hù)。災(zāi)害調(diào)查小組:調(diào)查導(dǎo)致火災(zāi)事故的原因,參與制定短期整改措施及長期整改措施;向武漢項目管理層報告調(diào)查結(jié)果及各項整改措施的落實情況;監(jiān)督各項整改措施的完成情況并驗證其有效性。善后處理小組:對受影響或傷害的人員進(jìn)行善后處理,并根據(jù)總指揮的命令發(fā)布各類突發(fā)性事故的信息。災(zāi)害恢復(fù)小組:在總指揮下達(dá)《火災(zāi)應(yīng)急救援專項應(yīng)急預(yù)案》結(jié)束指令后,在不影響事故調(diào)查及不存在再次發(fā)生突發(fā)事件的狀況下,組織人員清理區(qū)域內(nèi)的各項設(shè)施,以盡快恢復(fù)現(xiàn)場。三級應(yīng)急響應(yīng)事件三級級應(yīng)急響應(yīng)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員須立即逐級向合同商項目經(jīng)理及合同商安全員匯報,合同商安全員立即報告XXX項目組項目管理部門或項目主管部門、安全管理部門;現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行處置,佩戴個人防護(hù)用品;對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救;查找火災(zāi)的發(fā)生源,對化學(xué)品火災(zāi)發(fā)生源進(jìn)行關(guān)閉管道閥門或堵漏等處置,對電氣火災(zāi)進(jìn)行切斷其上起開關(guān)處置;對事發(fā)區(qū)域周邊設(shè)備、設(shè)施、物料進(jìn)行降溫處置并轉(zhuǎn)移可能被引燃的物品;對周圍可能影響事故擴(kuò)大的各項隱患進(jìn)行檢查并進(jìn)行相應(yīng)處置等??刂撇⑾溆绊?救援受傷人員,減小損失,并保護(hù)現(xiàn)場。在對火災(zāi)進(jìn)行處置的同時,應(yīng)立即采取疏散無關(guān)人員等措施,避免次生災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急物資與裝備保障7.1消防物資由XXX項目組安全管理部門及保安隊進(jìn)行日常管理及維護(hù),每月進(jìn)行一次點檢。各部門及合同商須切實落實消防物資的操作培訓(xùn),確保員工掌握正確使用方法。7.2急救物資由XXX項目組人力資源管理部門及合同商進(jìn)行日常管理及維護(hù),每日進(jìn)行一次點檢。各部門及合同商須切實落實急救物資的操作培訓(xùn),確保員工掌握正確使用方法。7.3個人防護(hù)用品由XXX項目組各部
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