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授課人:XXX大力推進政治監(jiān)督三化——把政治監(jiān)督擺在突出位置,不斷推進政治監(jiān)督“三化”——黨的二十大報告指出,推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,增強對“—把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上再次強調(diào),政治監(jiān)督“要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫”。具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,是新時代新征程強化政治監(jiān)督的基本遵循和科學(xué)方法論,為強化政治監(jiān)督指明了方向。今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施"十四五"規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,要把政治監(jiān)督擺在突出位置,不斷推進政治監(jiān)督“三化”,創(chuàng)新方式方法,以高質(zhì)量政治監(jiān)督確保黨的二十大作出的各項決策部署落到實處。前言PREFACE目錄01加強政治監(jiān)督的理論和實踐意義02政治監(jiān)督“三化”的科學(xué)內(nèi)涵03如何將政治監(jiān)督“三化”要求落到實處不/忘/初/心/逐/夢/前/行加強政治監(jiān)督的理論和實踐意義01PARTONE加強政治監(jiān)督是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。新時代新征程,加強政治監(jiān)督具有重大的理論和實踐意義。在革命建設(shè)、改革的各個歷史時期,中國共產(chǎn)黨始終堅持旗幟鮮明講政治,逐步形成并完善了黨的政治監(jiān)督理論體系和制度體系,通過整黨整風(fēng)、思想教育等多種方式解決黨內(nèi)存在的政治問題,通過構(gòu)建完備的制度規(guī)范和監(jiān)督機制不斷推進自我革命。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在構(gòu)建監(jiān)督體系、完善監(jiān)督制度的過程中進一步發(fā)展完善了政治監(jiān)督的新形態(tài)。(一)加強政治監(jiān)督,是對中國共產(chǎn)黨歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗的繼承與發(fā)展
(二)加強政治監(jiān)督,是新時代加強黨的政治建設(shè)、督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,深刻闡釋了政治監(jiān)督在新時代黨的政治建設(shè)中的重要地位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的偉大實踐中,創(chuàng)造性提出加強黨的政治建設(shè)的重大命題,作出把黨的政治建設(shè)擺在首位、統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以原創(chuàng)性思想、變革性實踐推動黨的政治建設(shè)取得突破性進展和標(biāo)志性成果,引領(lǐng)和推動新時代政治監(jiān)督開辟了新境界。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求,是增強黨的自我凈化能力、提高“排毒殺菌”政治免疫力的根本途徑。但同時也要看到,黨內(nèi)還存在許多政治方面的問題亟待解決。對此,習(xí)近平總書記指出,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于百年大黨實踐成就,針對管黨治黨遇到的突出問題,深刻認識政黨治理的復(fù)雜性、艱巨性,創(chuàng)造性地提出大黨獨有難題的重大命題。(三)加強政治監(jiān)督,為破解大黨獨有難題提供了重要的路徑方法習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上,用六個“如何始終”對大黨獨有難題形成原因、主要表現(xiàn)、破解之道進行深刻闡釋。政治監(jiān)督作為中國共產(chǎn)黨管黨治黨和治國理政的重要方式,為破解大黨獨有難題提供了重要的方法路徑。不/忘/初/心/逐/夢/前/行政治監(jiān)督“三化”的科學(xué)內(nèi)涵02PARTTWO政治監(jiān)督的具體化﹑精準(zhǔn)化、常態(tài)化是立足于不同維度、不同方面,對新時代推進政治監(jiān)督提出的重要要求,必須從整體的維度加以理解和把握。要深刻把握政治監(jiān)督“三化”之間的內(nèi)涵關(guān)系、目標(biāo)任務(wù)、重點要求,以具體求深入,以精準(zhǔn)求實效,以常態(tài)求長效,把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,以高質(zhì)量監(jiān)督保障黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。刪除色塊后有圖片一是政治監(jiān)督任務(wù)要具體化。新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)是保證黨中央重大決策部署貫徹落實,牢牢做到“兩個維護”。具體來看,政治監(jiān)督的內(nèi)容要根據(jù)形勢任務(wù)的轉(zhuǎn)變進行調(diào)整。堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,只有這樣才能督促全黨經(jīng)常對表對標(biāo)、及時校準(zhǔn)偏差。要通過看地方單位部門對黨中央的決策部署是否有細化、具體的落實舉措,進而衡量其是否做到了政治監(jiān)督具體化。在過去一個時期,曾經(jīng)有部分人對政治監(jiān)督認識較為模糊,認為政治監(jiān)督比較抽象空泛,不易抓實抓具體。政治監(jiān)督具體化,就是要求對政治監(jiān)督的任務(wù)、對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)明確具體,對監(jiān)督誰、為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么作出清晰的界定,使得監(jiān)督工作在實踐中具有可操作性。(—)政治監(jiān)督具體化習(xí)近平總書記強調(diào),各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實,明確指出了黨中央重大決策部署就是“國之大者”。目前,政治監(jiān)督要緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大精神展開,通過有效監(jiān)督確保黨的二十大的相關(guān)決策部署能夠有效落地見效。要看到,黨的二十大作出的重大部署,每一個方面都涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,都與十四億多人民當(dāng)下和未來的生活緊密相關(guān),都是強化政治監(jiān)督的重點和著力點。要推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,及時關(guān)注黨中央提出的重點任務(wù)、重點舉措是否得到有效地貫徹落實,屬于本單位本部門的職責(zé)有沒有切實擔(dān)負起來。要加強對全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略貫徹部署落實的監(jiān)督,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督,著力解決“七個有之”的問題,堅決清除表里不―、陽奉陰違的“兩面人”。二是政治監(jiān)督的內(nèi)容要具體化,即要緊緊聚焦于“國之大者”開展監(jiān)督。三是政治監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)要具體化。習(xí)近平總書記強調(diào),人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。開展政治監(jiān)督,必須著力推動解決群眾反映強烈的突出問題,堅持將以人民為中心的發(fā)展思想具體化。要從夯實黨執(zhí)政根基的高度,把整治群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題擺在政治監(jiān)督的突出位置,通過有效的政治監(jiān)督維護好人民群眾切身利益。政治監(jiān)督重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。政治監(jiān)督精準(zhǔn)化,要求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)分析問題、精準(zhǔn)反映問題、精準(zhǔn)推動解決問題。之所以特別強調(diào)政治監(jiān)督的精準(zhǔn)問題,是因為在目前政治監(jiān)督實踐中還存在不準(zhǔn)、不實、不深的情況,影響了監(jiān)督效果。比如,有的對政治監(jiān)督的性質(zhì)內(nèi)涵、職能定位、任務(wù)內(nèi)容等認識不夠明確,開展政治監(jiān)督的廣度、深度、力度有待進一步加強,這些都需要通過推進政治監(jiān)督的精準(zhǔn)化予以解決。(二)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化刪除色塊后有圖片一是監(jiān)督內(nèi)容要精準(zhǔn),堅持從政治上看問題。政治監(jiān)督的要義在“政治”二字,政治監(jiān)督賦予了監(jiān)督新的內(nèi)涵,即主要強調(diào)從內(nèi)容的維度對監(jiān)督進行相應(yīng)的界定。而其他監(jiān)督形式,即黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等,主要是著眼于監(jiān)督的主體進行定位的。三是追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)。政治監(jiān)督精準(zhǔn)化有一個重要要求,就是定責(zé)要準(zhǔn),問題和責(zé)任必須匹配。要搞清楚是誰的責(zé)任、負什么責(zé)任,是主要責(zé)任、還是次要責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、還是具體責(zé)任,不能含糊其辭。二是監(jiān)督對象要精準(zhǔn)。2021年,《中共中央關(guān)于加強對“—把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》發(fā)布,明確規(guī)定把對“一把手"的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查。黨的二十大報告明確要求,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。政治監(jiān)督必須突出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個重點,以管好“關(guān)鍵少數(shù)"帶動“絕大多數(shù)”。(三)政治監(jiān)督常態(tài)化推進政治監(jiān)督常態(tài)化,就是要把政治監(jiān)督作為一種經(jīng)常性工作、正常化工作,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各方面,實現(xiàn)過程上的全覆蓋、責(zé)任上的全鏈條、制度上的全貫通,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。一是時間上的長期性。政治監(jiān)督常態(tài)化要求把政治監(jiān)督貫徹落實到方方面面的工作中去。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決定了必須把政治監(jiān)督作為黨長期執(zhí)政下的重要戰(zhàn)略,堅決摒棄權(quán)宜之計、一時之舉的思想,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯誤期待,始終堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。刪除色塊后有圖片一是時間上的長期性。政治監(jiān)督常態(tài)化要求把政治監(jiān)督貫徹落實到方方面面的工作中去。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決定了必須把政治監(jiān)督作為黨長期執(zhí)政下的重要戰(zhàn)略,堅決摒棄權(quán)宜之計、一時之舉的思想,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯誤期待,始終堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。推進政治監(jiān)督常態(tài)化,就是要把政治監(jiān)督作為一種經(jīng)常性工作、正?;ぷ?,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各方面,實現(xiàn)過程上的全覆蓋、責(zé)任上的全鏈條、制度上的全貫通,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。(三)政治監(jiān)督常態(tài)化從監(jiān)督對象上看,要確保監(jiān)督全覆蓋到每一名黨員干部和公職人員,消除權(quán)力監(jiān)督的盲區(qū)。從監(jiān)督過程上看,要抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點,通過構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制,把監(jiān)督延伸到公權(quán)力運行的每一個角落和權(quán)力主體履行職責(zé)全過程。從監(jiān)督的形式上看,要強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。與全過程人民民主相匹配的監(jiān)督形態(tài)必然是全過程監(jiān)督,要將全鏈條、全方位、全覆蓋的要求落實到監(jiān)督過程中,實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,不斷提高全覆蓋的質(zhì)量和效果。二是過程上的全覆蓋。推進政治監(jiān)督“三化”,是全黨的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,通過健全主體責(zé)任清單、述責(zé)述廉等制度,實現(xiàn)對政治監(jiān)督全方位的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān),要立足于自身職責(zé)定位,落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,通過處理問題線索、執(zhí)紀(jì)審查等活動開展政治監(jiān)督。三是責(zé)任上的全鏈條。四是制度上的全貫通。黨的十八大以來,黨中央高度重視并初步搭建起了政治監(jiān)督體系的“四梁八柱”,制定了大量關(guān)于政治監(jiān)督的法規(guī)制度,形成了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的格局。黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,加強職責(zé)范圍內(nèi)政治監(jiān)督工作,既加強對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強化對本系統(tǒng)的監(jiān)督。不/忘/初/心/逐/夢/前/行如何將政治監(jiān)督“三化”要求落到實處03PARTTHREE要將政治監(jiān)督“三化”的要求落到實處,就要實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力,更加注重發(fā)揮政治監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系的統(tǒng)領(lǐng)作用,以一體推進“三不腐”的理念開展監(jiān)督工作,在實踐中不斷豐富方式方法,進而實現(xiàn)將監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾對全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進行了專門闡述,強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。政治監(jiān)督是全黨的任務(wù),實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力是確保政治監(jiān)督實效的根本和基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),必須把政治監(jiān)督擺在更加突出的位置,把維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和分析政治問題,就要在日常工作中找到“國之大者”和本地區(qū)本部門本單位職責(zé)任務(wù)的結(jié)合點切入點,特別是在具體監(jiān)督實踐中要處理好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系。(一)實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力一要透過業(yè)務(wù)看政治,通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)問題背后的政治問題、政治風(fēng)險并及時解決。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從小處著眼、細節(jié)入手,深入發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的政治落差、溫差、偏差、時差。二要將政治監(jiān)督貫通到履行監(jiān)督職責(zé)的全過程,注重從政治上監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾治政治偏差;在線索處置中,注重發(fā)現(xiàn)政治問題有關(guān)線索,單獨摘錄并進行優(yōu)先處理;在談話函詢中,注重思想教育和喚醒黨員意識,優(yōu)先了解政治方面表現(xiàn)情況;在審查調(diào)查中,優(yōu)先處理政治問題與經(jīng)濟問題交織的腐敗問題;在落實以案促改促治中,優(yōu)先處理和整改政治問題,并建章立制保障執(zhí)行。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動中,要優(yōu)先考慮政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求,力爭實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果三者有機統(tǒng)一。(二)堅持完善政治監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的統(tǒng)領(lǐng)作用黨的二十大報告提出,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明的政治屬性,政治監(jiān)督在各項監(jiān)督中處于根本性地位,在貫通各類監(jiān)督中發(fā)揮了統(tǒng)領(lǐng)性作用。只有始終堅持把政治監(jiān)督擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務(wù),貫穿于日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督全過程各方面,融入日常、抓在經(jīng)常,才能將黨和國家監(jiān)督體系的各項目標(biāo)真正落到實處。一方面,政治監(jiān)督作為最根本的監(jiān)督類型,在黨和國家監(jiān)督體系中處于統(tǒng)領(lǐng)地位,它的提出能夠從根本上強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。另一方面,政治監(jiān)督是貫穿其他各類監(jiān)督方式的主線,存在于各類監(jiān)督子系統(tǒng)的全過程、各方面,促使各類監(jiān)督實現(xiàn)有機貫通、相互協(xié)調(diào)、—體推進,進而推動權(quán)力運行監(jiān)督體系的健全與完善。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動各類監(jiān)督聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔(dān)當(dāng),以強化政治監(jiān)督為基礎(chǔ)推動貫通協(xié)調(diào),引領(lǐng)帶動各監(jiān)督單位從政治高度發(fā)現(xiàn)問題,從政治立場出發(fā)糾正偏差,合力推動黨中央決策部署貫徹落實。(三)以一體推進“三不腐”的理念推進政治監(jiān)督一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,對于推進政治監(jiān)督“三化”有著重要指導(dǎo)意義。政治監(jiān)督本身就是一項系統(tǒng)性和全局性工作,需要融入全局統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、—體推進落實。要深刻理解"三不腐"是相互依存、相互促進的有機整體,準(zhǔn)確把握"懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,增強總體效果。政治監(jiān)督注重從政治的高度來看,發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差、防范政治風(fēng)險,是從事后治理、事中監(jiān)督向事前防范的拓展和延伸,二者具有天然的契合性。要堅定查辦案件這個“監(jiān)督的后墻”,查清腐敗案件中的政治問題,形成有力震懾;完善制度機制,堅持“四邊”工作方法,及時將成熟有效的措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作制度,鞏固工作成果。同時,將制度執(zhí)行和監(jiān)督落實統(tǒng)一起來,防止制度“空轉(zhuǎn)”,筑牢思想根基,一方面,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作為思想教育的過程,喚醒初心使命、強化信念宗旨;另一方面,加強對學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的監(jiān)督檢查,用好同級同類警示教育,弘揚廉潔文化,高線引導(dǎo)和底線警醒同向、同時發(fā)力。政治監(jiān)督想要取得良好的成效,不僅取決于好的價值理念,更需要不斷創(chuàng)新方式方法。(四)創(chuàng)新政治監(jiān)督方式方法,激發(fā)監(jiān)督活力一是開展常態(tài)化政治監(jiān)督談話。落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門開展的定期談話制度。談話制度落腳在對一般性問題的及時提醒和苗頭性、傾向性問題的批評教育上,出發(fā)點和落腳點是抓早抓小、防微杜漸、防止小錯釀成大錯。要將政治監(jiān)督與談心談話結(jié)合起來,在日常注意政治教育和思想引導(dǎo),把警示與關(guān)愛結(jié)合起來,做到見人見事見思想,解決問題同時提高干部政治覺悟。政治生態(tài)不是朦朧含混、虛無縹緲的相反,政治生態(tài)恰恰是具體現(xiàn)實的,如同自然生態(tài)一樣是可透視、可檢視、可量化的,精準(zhǔn)分析研判政治生態(tài)是做好監(jiān)督工作的前提??梢詮募訌娬谓ㄔO(shè)、做到“兩個維護”,地區(qū)或部門歷史情況,“一把手”政治修為,經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展,社會或部門生態(tài),選人用人,黨的十八大以來反腐敗成效,問題線索的特點和發(fā)展變化,社情民意和群眾滿意度等多個維度進行綜合分析。研判政治生態(tài)要結(jié)合地域和層級等特點,做到客觀全面評價;明確有關(guān)地區(qū)、部門政
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