推進(jìn)碳達(dá)峰低碳試點建設(shè)項目可行性研究報告-范文模板

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推進(jìn)碳達(dá)峰低碳試點建設(shè)項目可行性研究報告xxx集團(tuán)有限公司

報告說明推進(jìn)碳達(dá)峰低碳試點建設(shè)目錄第一章項目基本情況 6一、項目名稱及投資人 6二、結(jié)論分析 6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 7第二章行業(yè)分析和市場營銷 10一、碳達(dá)峰目標(biāo)下對工業(yè)能效的影響 10二、碳中和目標(biāo)的意義 12三、碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問題的對策建議 14四、我國碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況 15五、碳達(dá)峰發(fā)展背景 26六、碳達(dá)峰主要目標(biāo) 28七、碳達(dá)峰目標(biāo)下對工業(yè)能效的影響 29八、碳中和目標(biāo)的意義 31九、競爭戰(zhàn)略選擇 33十、碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問題的對策建議 36十一、我國碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況 37十二、價值鏈 49十三、碳達(dá)峰發(fā)展背景 53十四、碳達(dá)峰主要目標(biāo) 55十五、保護(hù)現(xiàn)有市場份額 56十六、市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃 60十七、選擇目標(biāo)市場 61第三章發(fā)展規(guī)劃分析 66一、公司發(fā)展規(guī)劃 66二、保障措施 72第四章運營模式 74一、公司經(jīng)營宗旨 74二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 74三、各部門職責(zé)及權(quán)限 75四、財務(wù)會計制度 78第五章公司治理方案 86一、公司治理的影響因子 86二、公司治理的定義 91三、內(nèi)部控制目標(biāo)的設(shè)定 97四、專門委員會 100五、監(jiān)事會 105六、股東權(quán)利及股東（大）會形式 108第六章經(jīng)營戰(zhàn)略分析 114一、企業(yè)投資戰(zhàn)略的概念與特點 114二、營銷組合戰(zhàn)略的類型 115三、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的風(fēng)險 119四、企業(yè)市場細(xì)分 121五、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的概念 125六、人力資源戰(zhàn)略的概念和目標(biāo) 127第七章SWOT分析 131一、優(yōu)勢分析（S） 131二、劣勢分析（W） 133三、機(jī)會分析（O） 133四、威脅分析（T） 134第八章財務(wù)管理分析 140一、營運資金管理策略的主要內(nèi)容 140二、短期融資的概念和特征 141三、應(yīng)收款項的日常管理 143四、財務(wù)管理原則 146五、現(xiàn)金的日常管理 150第九章項目經(jīng)濟(jì)效益 156一、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 156營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 156綜合總成本費用估算表 157固定資產(chǎn)折舊費估算表 158無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 159利潤及利潤分配表 160二、項目盈利能力分析 161項目投資現(xiàn)金流量表 163三、償債能力分析 164借款還本付息計劃表 165第十章投資計劃方案 167一、建設(shè)投資估算 167建設(shè)投資估算表 168二、建設(shè)期利息 168建設(shè)期利息估算表 169三、流動資金 170流動資金估算表 170四、項目總投資 171總投資及構(gòu)成一覽表 171五、資金籌措與投資計劃 172項目投資計劃與資金籌措一覽表 172項目基本情況項目名稱及投資人（一）項目名稱推進(jìn)碳達(dá)峰低碳試點建設(shè)項目（二）項目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。結(jié)論分析（一）項目實施進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（二）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資1967.56萬元，其中：建設(shè)投資1406.47萬元，占項目總投資的71.48%；建設(shè)期利息16.70萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金544.39萬元，占項目總投資的27.67%。（三）資金籌措項目總投資1967.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）1285.92萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額681.64萬元。（四）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：6800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：5685.39萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：814.21萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：30.27%。5、全部投資回收期（Pt）：4.96年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：2728.78萬元（產(chǎn)值）。（五）社會效益該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元1967.561.1建設(shè)投資萬元1406.471.1.1工程費用萬元1034.701.1.2其他費用萬元346.191.1.3預(yù)備費萬元25.581.2建設(shè)期利息萬元16.701.3流動資金萬元544.392資金籌措萬元1967.562.1自籌資金萬元1285.922.2銀行貸款萬元681.643營業(yè)收入萬元6800.00正常運營年份4總成本費用萬元5685.39""5利潤總額萬元1085.61""6凈利潤萬元814.21""7所得稅萬元271.40""8增值稅萬元241.75""9稅金及附加萬元29.00""10納稅總額萬元542.15""11盈虧平衡點萬元2728.78產(chǎn)值12回收期年4.9613內(nèi)部收益率30.27%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1407.73所得稅后行業(yè)分析和市場營銷碳達(dá)峰目標(biāo)下對工業(yè)能效的影響（一）主要問題縱向比：近半數(shù)監(jiān)測指標(biāo)能效水平不升反降。單位產(chǎn)品能耗是反映能效水平主要的監(jiān)測指標(biāo)，指生產(chǎn)某一個計量單位的產(chǎn)品（或完成一個計量單位的工作量）所消耗的能源量。前三季度，我省納入單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計監(jiān)測的主要耗能工業(yè)企業(yè)共117家，年綜合能源消費量均超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分布在以高耗能行業(yè)為主的10個行業(yè)。這部分企業(yè)數(shù)僅占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0．7%，其綜合能源消費量共3178．81萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的67．7%。前三季度，在我省主要耗能工業(yè)企業(yè)28項納入監(jiān)測的產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，13項指標(biāo)同比上升，1項持平，優(yōu)化率僅為50%。其中，煤炭開采和紡織業(yè)能效同比下降較大，主要監(jiān)測指標(biāo)噸原煤生產(chǎn)綜合能耗和噸紗（線）混合數(shù)綜合能耗同比分別上升13．7%和55．5%。橫向比：近五成產(chǎn)品能效水平低于全國平均水平。前三季度，國家公布的23項單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，我省僅有11項高于全國平均水平，占47．8%，煤炭、紡織、造紙以及合成氨行業(yè)單位產(chǎn)品能耗明顯偏高。其中，噸原煤生產(chǎn)綜合能耗、萬米印染布綜合能耗、機(jī)制紙及紙板綜合能耗和氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗4項指標(biāo)分別高于全國平均水平263．6%、41．2%、21．5%和18．3%。標(biāo)桿比：部分高耗能產(chǎn)品能效水平距離國家標(biāo)桿水平有差距。2021年11月，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》，明確高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，要求：各地須在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準(zhǔn)水平，擬建、在建項目力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。前三季度，全省納入統(tǒng)計監(jiān)測的煉焦、化工、水泥、平板玻璃、鋼鐵和有色等高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效水平均達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，但化工、水泥、平板玻璃和鋼鐵行業(yè)部分產(chǎn)品能效水平未達(dá)到標(biāo)桿水平。其中，氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥熟料綜合能耗、每重量箱平板玻璃綜合能耗和轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗分別比標(biāo)桿水平標(biāo)準(zhǔn)高出10．5、4．1、25．3和11．7個百分點。（二）制約因素制約我省工業(yè)能效水平的因素，既有系統(tǒng)性的，也有偶發(fā)性的，主要有三個方面。結(jié)構(gòu)偏重：能效水平與工業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)聯(lián)，我省重工業(yè)比重大，化工、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗的85%左右，對能源依賴較高，相關(guān)行業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平不高，裝備技術(shù)和工藝水平提升較慢，產(chǎn)業(yè)升級、能效提升難度大。稟賦不足：自然地理條件的優(yōu)劣對資源開采行業(yè)有先天的影響，是影響同類型行業(yè)企業(yè)能效水平的重要因素。我省煤炭資源的地質(zhì)儲存條件差，開采難度大，且煤質(zhì)差、煤層薄，且隨著開采時間的增長，難度將越來越大，我省的噸原煤生產(chǎn)綜合能耗不但遠(yuǎn)高于全國平均水平，而且同比上年也呈上升趨勢，能效水平的改善只能依靠裝備技術(shù)水平的提升。市場波動：企業(yè)生產(chǎn)線的平穩(wěn)、飽和運轉(zhuǎn)，能有效分?jǐn)偣潭ㄉa(chǎn)消耗，降低單位產(chǎn)品能耗，提升產(chǎn)品能效水平。調(diào)查顯示，紡織業(yè)能效下降較快的主要原因是我省2家主要紡織企業(yè)受疫情影響，市場需求減少造成企業(yè)限產(chǎn)，生產(chǎn)不平穩(wěn)，生產(chǎn)線不飽和運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)能效下降。碳中和目標(biāo)的意義（一）碳達(dá)峰，碳中和具有十分重大意義碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進(jìn)入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達(dá)峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達(dá)峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和實現(xiàn)的難度。（二）碳達(dá)峰，碳中和是一場極其廣泛深刻的綠色工業(yè)革命2012年，筆者將碳達(dá)峰及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放實現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)增長碳排放增長的基本特征，實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動者，創(chuàng)新者客觀地講，歐盟等發(fā)達(dá)國家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國則是后來者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；與此同時，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)基本實現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，是以減少溫室氣體排放為主要目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，進(jìn)而實現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，或者通過碳匯實現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。中國將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規(guī)劃落實并實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的綠色貢獻(xiàn)。碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問題的對策建議把好入口：落實國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等政策要求，綜合產(chǎn)品單耗、產(chǎn)業(yè)鏈定位、綠色低碳水平等因素，對在建、擬建的高耗能高排放低水平項目建立項目清單，實施動態(tài)管理，對不符合要求的項目按有關(guān)規(guī)定整改。對行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項目應(yīng)嚴(yán)格落實國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目要審慎把關(guān)，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。練好內(nèi)功：指導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運行能效。一是推進(jìn)重點行業(yè)技術(shù)改造升級。推進(jìn)技術(shù)工藝升級，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。強化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。全面開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極參與重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單遴選及能效指標(biāo)示范引領(lǐng)，通過樹立標(biāo)桿、宣傳經(jīng)驗，激勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效領(lǐng)跑者。2021年，我省有1家企業(yè)入闈國家重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，24家企業(yè)入闈國家綠色工廠企業(yè)名單。我國碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況（一）加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系堅持對標(biāo)對表與立足實際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計。在全國率先出臺《江西省碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱實施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個階段的總體設(shè)計，明確了時間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定N個專項方案。各有關(guān)部門按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)碳達(dá)峰實施方案及科技支撐、財政支持、綠色金融、綠色消費、減污降碳、統(tǒng)計核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點企業(yè)碳達(dá)峰實施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級地方性法規(guī)，出臺《深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型堅持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫，實施整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動計劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項目總裝機(jī)容量1702．5萬千瓦，較十三五末新增裝機(jī)337萬千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項目，謀劃布局一批煤炭儲備項目。完成13臺煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運天然氣長輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實現(xiàn)向67個縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲配項目等重點儲氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點項目前期工作。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅持和完善能耗雙控制度。強化能耗強度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強節(jié)能形勢分析研判，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。289個重點用能單位完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，十四五節(jié)能工作實現(xiàn)良好開局。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺全國首個2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機(jī)制，全面實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點工程，啟動新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃，加快推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬元以上技改項目達(dá)1554個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)13個、綠色工廠82個，分別居全國第3位和第12位。二是推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，做大做強航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強一號發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動寧德時代、比亞迪、國軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入4213．5億元，同比增長15．1%。三是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。全面建立六個一（成立一個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個工作專班、建立一個會商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)）工作機(jī)制，嚴(yán)格兩高項目準(zhǔn)入管理，組織開展全面排查清理整改專項行動，推動全省十四五擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項目新增能耗從2021年初的1244萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，兩高一低項目盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制。四是加強重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺《嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級總體實施方案》，組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項工藝列入國家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳發(fā)展堅持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，推動低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國第1位。推動九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國家無廢城市，積極開展省級生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國家裝配式建筑范例城市，全省共有785個項目取得星級綠色建筑標(biāo)識，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級航道項目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運、萬佶網(wǎng)絡(luò)貨運平臺公水聯(lián)運等5家省級多式聯(lián)運示范工程，基本實現(xiàn)贛江、信江三級航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場站建設(shè)。2021年全省水路貨運量增速全國第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實現(xiàn)同比增長21．1%，增速全國第4位、中部第2位；新增及更換公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）中電動汽車占比分別高達(dá)95%和74%。（五）持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線空間布局與環(huán)境治理、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實行負(fù)面清單管理，強化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補償制度改革，繼續(xù)實施全流域生態(tài)補償，在全國率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計建成生活污水管網(wǎng)2．3萬公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬噸、4．6萬噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級及以上開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國家級資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車動力電池回收利用體系。推動江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核試點，2021年以來，有色、冶金、建材等14個重點行業(yè)有512家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國率先出臺省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開展全域土地綜合整治試點。強化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國家公園，扎實開展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動、松材線病防控等專項行動，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開展國土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動濕地資源運營中心建設(shè)，大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項目開發(fā)。去年以來，累計完成人工造林188．8萬畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬畝、封山育林190．3萬畝、森林撫育652．4萬畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬畝，兩品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強化綠色低碳科技創(chuàng)新堅持重點攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動建設(shè)首個復(fù)合半導(dǎo)體江西省實驗室，建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等國字頭創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動首家央企總部—中國稀土集團(tuán)落戶贛州市。支持建設(shè)24個科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專家咨詢庫。二是開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項，實施一批重點研發(fā)計劃項目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場建設(shè)，推動更多科技成果實現(xiàn)線上對接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場化機(jī)制和金融財稅政策充分發(fā)揮市場化機(jī)制，激發(fā)財政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場體系。積極參與全國碳排放市場建設(shè)，建立全國碳市場能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開展碳排放數(shù)據(jù)管理專項執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書交易。全省44家重點排放單位圓滿完成全國碳市場碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國首單碳中和主題綠色信托計劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計年減排量約224萬噸二氧化碳當(dāng)量；累計發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類項目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項目庫，入庫項目138個，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長42%。三是加大財稅支持。省級設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財政專項資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強綠色低碳宣傳推廣堅持凝聚綠色低碳共識共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實施意見和實施方案印發(fā)后，組織江西日報、江西廣播電視臺、大江網(wǎng)等省級媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計深入開展宣傳報道，形成良好社會反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開展全國低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動。舉辦全省碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn)班，廣泛開展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費，逐步提高采購綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開展河小青志愿活動，扎實推進(jìn)糧食節(jié)約、塑料污染治理行動。上線運行綠寶碳普惠平臺，會議活動碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國前列。三是大力推動試點建設(shè)。首批選擇20個基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開展碳達(dá)峰試點建設(shè)，力爭形成較強的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點工作，創(chuàng)建首批省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制示范基地，深化撫州國家試點建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來，全省上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，在碳達(dá)峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強的江西做法。一是堅持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作合力。建立健全碳達(dá)峰碳中和組織管理、工作運行和政策制度三大體系。立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，以實施意見為統(tǒng)領(lǐng)，以實施方案為關(guān)鍵節(jié)點、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點為抓手，壓緊壓實責(zé)任，統(tǒng)籌各地各部門和社會各界力量，一以貫之推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動、政企互動、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅持緊貼實際，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作定力。深化認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢的問題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅決不搞碳沖鋒和運動式減碳，也不搞兩高項目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障性煤電項目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅定不移守住碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)底線。三是堅持重點突破，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作動力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達(dá)峰碳中和工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點，建立六個一工作推進(jìn)機(jī)制，堅決遏制兩高一低項目盲目發(fā)展。實施點上突破、線上推進(jìn)、面上示范試點示范引領(lǐng)策略，謀劃實施一批試點項目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強發(fā)展內(nèi)生動力。四是堅持改革創(chuàng)新，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實需求，深入研究和探索如何讓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入市縣、開發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達(dá)峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進(jìn)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時，也清醒地認(rèn)識到，我省碳達(dá)峰碳中和工作還面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對外依存度高，能源資源稟賦較差，新能源發(fā)展?jié)摿τ邢蕖Ｈ钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，六大高耗能行業(yè)用能占規(guī)上工業(yè)用能比重長期在85%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性依然存在。四是基礎(chǔ)支撐有短板，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新不足，碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)較弱，與碳達(dá)峰碳中和配套標(biāo)準(zhǔn)體系和核算機(jī)制尚需建立健全。五是思想認(rèn)識上還有差距，有的地方在準(zhǔn)確把握工作方向和行動上有偏差，少數(shù)地方上馬兩高項目沖動依然存在，推動政策落地和有效治理存在轉(zhuǎn)型焦慮。碳達(dá)峰發(fā)展背景關(guān)于碳達(dá)峰，世界資源研究所（WRI）指出，碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值后，先進(jìn)入平臺期在一定范圍內(nèi)波動，然后進(jìn)入平穩(wěn)下降階段。碳排放達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰時間和峰值。中國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)庫顯示，從能源結(jié)構(gòu)看，全球二氧化碳的排放中，煤炭的燃燒和使用貢獻(xiàn)了約44%的二氧化碳排放（IEA數(shù)據(jù)庫的最新數(shù)據(jù)為2018年，下同），石油貢獻(xiàn)了約34%，天然氣貢獻(xiàn)了約21%，其他能源碳排放量占比不到1%；從碳排放的部門結(jié)構(gòu)看，電力部門碳排放量占比最高，為41．7%，其次是交通運輸為24．6%，工業(yè)部門碳排放占比排第三，為18．4%。與全球能源結(jié)構(gòu)不同，中國的能源消費更依賴于煤炭，中國有80%的二氧化碳排放來自于煤炭，其次是石油（14．3%）和天然氣（5．5%）；碳排放部門中，占比最高的也是電力部門（51．4%），其次是工業(yè)（27．9%）和交通運輸（9．7%）。溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，是全球變暖的主要原因，這已被主流科學(xué)界廣泛認(rèn)可。根據(jù)氣候變化專門委員會（IPCC）的報告，到2100年，全球氣溫和海平面可能分別上升1．1-6．4℃和16．5-53．8厘米（2007年），與人類活動有關(guān)的碳排放至少占總增加量的95%。全球氣候變化已經(jīng)成為人類發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一，隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體驟增對生命系統(tǒng)形成威脅。因此，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。為了緩解全球變暖和相關(guān)的生態(tài)問題，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）提出了全球碳排放大國的減排目標(biāo)。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，由此提出了碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。目前全球已經(jīng)有50多個（54）國家的碳排放實現(xiàn)達(dá)峰。2020年，排名前十五位的碳排放國家中，美國、俄羅斯、日本、巴西、印度尼西亞、德國、加拿大、韓國、英國和法國已經(jīng)實現(xiàn)碳排放達(dá)峰。中國、馬紹爾群島、墨西哥、新加坡等國家承諾在2030年以前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。碳達(dá)峰主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成省下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費比重達(dá)到23．4%，為實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全省前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重穩(wěn)步提高，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。碳達(dá)峰目標(biāo)下對工業(yè)能效的影響（一）主要問題縱向比：近半數(shù)監(jiān)測指標(biāo)能效水平不升反降。單位產(chǎn)品能耗是反映能效水平主要的監(jiān)測指標(biāo)，指生產(chǎn)某一個計量單位的產(chǎn)品（或完成一個計量單位的工作量）所消耗的能源量。前三季度，我省納入單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計監(jiān)測的主要耗能工業(yè)企業(yè)共117家，年綜合能源消費量均超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分布在以高耗能行業(yè)為主的10個行業(yè)。這部分企業(yè)數(shù)僅占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0．7%，其綜合能源消費量共3178．81萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的67．7%。前三季度，在我省主要耗能工業(yè)企業(yè)28項納入監(jiān)測的產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，13項指標(biāo)同比上升，1項持平，優(yōu)化率僅為50%。其中，煤炭開采和紡織業(yè)能效同比下降較大，主要監(jiān)測指標(biāo)噸原煤生產(chǎn)綜合能耗和噸紗（線）混合數(shù)綜合能耗同比分別上升13．7%和55．5%。橫向比：近五成產(chǎn)品能效水平低于全國平均水平。前三季度，國家公布的23項單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，我省僅有11項高于全國平均水平，占47．8%，煤炭、紡織、造紙以及合成氨行業(yè)單位產(chǎn)品能耗明顯偏高。其中，噸原煤生產(chǎn)綜合能耗、萬米印染布綜合能耗、機(jī)制紙及紙板綜合能耗和氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗4項指標(biāo)分別高于全國平均水平263．6%、41．2%、21．5%和18．3%。標(biāo)桿比：部分高耗能產(chǎn)品能效水平距離國家標(biāo)桿水平有差距。2021年11月，國家發(fā)改委等部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》，明確高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，要求：各地須在規(guī)定時限內(nèi)將能效改造升級到基準(zhǔn)水平，擬建、在建項目力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。前三季度，全省納入統(tǒng)計監(jiān)測的煉焦、化工、水泥、平板玻璃、鋼鐵和有色等高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效水平均達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，但化工、水泥、平板玻璃和鋼鐵行業(yè)部分產(chǎn)品能效水平未達(dá)到標(biāo)桿水平。其中，氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥熟料綜合能耗、每重量箱平板玻璃綜合能耗和轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗分別比標(biāo)桿水平標(biāo)準(zhǔn)高出10．5、4．1、25．3和11．7個百分點。（二）制約因素制約我省工業(yè)能效水平的因素，既有系統(tǒng)性的，也有偶發(fā)性的，主要有三個方面。結(jié)構(gòu)偏重：能效水平與工業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)聯(lián)，我省重工業(yè)比重大，化工、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗的85%左右，對能源依賴較高，相關(guān)行業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平不高，裝備技術(shù)和工藝水平提升較慢，產(chǎn)業(yè)升級、能效提升難度大。稟賦不足：自然地理條件的優(yōu)劣對資源開采行業(yè)有先天的影響，是影響同類型行業(yè)企業(yè)能效水平的重要因素。我省煤炭資源的地質(zhì)儲存條件差，開采難度大，且煤質(zhì)差、煤層薄，且隨著開采時間的增長，難度將越來越大，我省的噸原煤生產(chǎn)綜合能耗不但遠(yuǎn)高于全國平均水平，而且同比上年也呈上升趨勢，能效水平的改善只能依靠裝備技術(shù)水平的提升。市場波動：企業(yè)生產(chǎn)線的平穩(wěn)、飽和運轉(zhuǎn)，能有效分?jǐn)偣潭ㄉa(chǎn)消耗，降低單位產(chǎn)品能耗，提升產(chǎn)品能效水平。調(diào)查顯示，紡織業(yè)能效下降較快的主要原因是我省2家主要紡織企業(yè)受疫情影響，市場需求減少造成企業(yè)限產(chǎn)，生產(chǎn)不平穩(wěn)，生產(chǎn)線不飽和運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)能效下降。碳中和目標(biāo)的意義（一）碳達(dá)峰，碳中和具有十分重大意義碳達(dá)峰是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進(jìn)入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達(dá)峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達(dá)峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和實現(xiàn)的難度。（二）碳達(dá)峰，碳中和是一場極其廣泛深刻的綠色工業(yè)革命2012年，筆者將碳達(dá)峰及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放實現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟(jì)增長碳排放增長的基本特征，實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動者，創(chuàng)新者客觀地講，歐盟等發(fā)達(dá)國家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國則是后來者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；與此同時，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)基本實現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，是以減少溫室氣體排放為主要目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，進(jìn)而實現(xiàn)零碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，或者通過碳匯實現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。中國將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規(guī)劃落實并實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的綠色貢獻(xiàn)。競爭戰(zhàn)略選擇競爭者的反應(yīng)模式、實力等特征決定了本公司競爭戰(zhàn)略選擇。1、競爭者反應(yīng)模式與競爭戰(zhàn)略選擇競爭者反應(yīng)模式指本公司對競爭者的攻擊戰(zhàn)略實施之后競爭者的回應(yīng)方式。競爭者常見的反應(yīng)模式有以下四種。（1）從容型競爭者。從容型競爭者指競爭者對某些特定的攻擊行為沒有迅速反應(yīng)或強，烈反應(yīng)。這類競爭者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認(rèn)為自己的顧客忠誠度高，不會轉(zhuǎn)換購買。這類競爭者通常實力強大，市場份額高，品牌知名度高，市場掌控能力強。對于其他同類企業(yè)可能不放在眼里，認(rèn)為小泥鰍掀不起大風(fēng)浪。企業(yè)選擇此類競爭者作為攻擊對象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，測定所投入的競爭資金能否收到預(yù)期效果，能否吸引競爭者顧客轉(zhuǎn)換購買。如果競爭者的顧客果真不會轉(zhuǎn)換購買，則本公司的競爭戰(zhàn)略和策略就是無效或低效的，競爭資金投入就是不值得的。二是競爭者正在對該業(yè)務(wù)進(jìn)行收割榨取。競爭者或者認(rèn)為該產(chǎn)品已經(jīng)處于衰退期，沒有大力發(fā)展的價值，沒有必要費力地爭奪市場擴(kuò)大份額；或者正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，減少甚至放棄該業(yè)務(wù)。因此，不打算繼續(xù)投入資金應(yīng)對競爭，能銷多少就銷多少，能得多少利潤就得多少利潤。企業(yè)選擇這類競爭者作為攻擊對象，首先要分析該業(yè)務(wù)是否已經(jīng)進(jìn)入衰退期，如果已經(jīng)進(jìn)入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭奪市場擴(kuò)大份額？如果競爭者是因為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移而不作反應(yīng)，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場的有利時機(jī)，攻擊戰(zhàn)略就易于收到顯著效果。三是競爭者反應(yīng)遲鈍，舉棋不定，對于受到攻擊之后的可能效果缺乏認(rèn)識，同時也缺乏做出迅速反應(yīng)或強烈反應(yīng)的條件，比如資金不足，等等。這類競爭者的一般實力不強，市場開拓能力不強。選擇這類競爭者作為攻擊對象易于取得顯著效果。（2）選擇型競爭者。選擇型競爭者指競爭者只對某些類型的攻擊做出反應(yīng)，而對其他類型的攻擊無動于衷。企業(yè)如果尚不具備與競爭者正面決戰(zhàn)的實力，就應(yīng)當(dāng)分析競爭者在哪些方面反應(yīng)敏感，在哪些方面反應(yīng)不敏感，以制定最為可行的攻擊戰(zhàn)略，避免引起競爭者強烈反應(yīng)。（3）兇狠型競爭者。兇狠型競爭者指競爭者對所有的攻擊行為都做出迅速而強烈的反應(yīng)。這類競爭者意在警告其他企業(yè)最好停止任何攻擊。選擇這類競爭者作為攻擊對象必須慎之又慎，除非本公司的實力遠(yuǎn)在競爭者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機(jī)型競爭者。指對競爭攻擊的反應(yīng)具有隨機(jī)性，有無反應(yīng)和反應(yīng)強弱無法根據(jù)其以往的情況加以預(yù)測。此類競爭者大多是實力弱小的企業(yè)。本公司在具備一定實力的條件下，選擇此類競爭者作為進(jìn)攻對象易于取勝并實現(xiàn)預(yù)期效果。2、競爭者的其他特征與競爭戰(zhàn)略選擇企業(yè)要攻擊的競爭者不外乎下列三類之一。（1）強競爭者與弱競爭者。攻擊弱競爭者在提高市場占有率的每個百分點方面所耗費的資金和時間較少，但能力提高和利潤增加也較少。在自身實力強大的條件下，攻擊強競爭者可以提高自己的生產(chǎn)、管理和促銷能力，更大幅度地擴(kuò)大市場占有率和利潤水平。（2）近競爭者和遠(yuǎn)競爭者。多數(shù)公司重視同近競爭者對抗并力圖摧毀對方，但是競爭勝利可能招來更難對付的競爭者。美國的戰(zhàn)略研究專家波特舉了兩個毫無意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產(chǎn)商對抗并且取得了很大的成功，導(dǎo)致失敗者紛紛把資產(chǎn)賣給露華濃、強生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對更強大的競爭者。一家橡膠特種用品生產(chǎn)商把另一家橡膠特種用品生產(chǎn)商當(dāng)作不共戴天的仇敵來攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結(jié)果幾家大型輪胎公司的特種用品部門乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場，傾銷產(chǎn)品。（3）“良性”競爭者與“惡性”競爭者?！傲夹浴备偁幷叩奶攸c是：遵守行業(yè)規(guī)則；對行業(yè)增長潛力提出切合實際的設(shè)想；按照成本合理定價；喜愛健全的行業(yè)，把自己限制在行業(yè)的某一部分或某一細(xì)分市場中；推動他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場份額和利潤規(guī)定的大致界限?！皭盒浴备偁幷叩奶攸c是：違反行業(yè)規(guī)則；企圖靠花錢而不，是靠努力去擴(kuò)大市場份額；敢于冒大風(fēng)險；生產(chǎn)能力過剩仍然繼續(xù)投資。總之，他們打破了行業(yè)平衡。公司應(yīng)支持良性競爭者，攻擊惡性競爭者。更重要的是，競爭者的存在會給公司帶來一些戰(zhàn)略利益，如增加總需求，導(dǎo)致產(chǎn)品更多的差別，為效率較低的生產(chǎn)者提供了成本保護(hù)傘，分?jǐn)偸袌鲩_發(fā)成本，服務(wù)于吸引力不大的細(xì)分市場，減少了違背反托拉斯法的風(fēng)險等。碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問題的對策建議把好入口：落實國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等政策要求，綜合產(chǎn)品單耗、產(chǎn)業(yè)鏈定位、綠色低碳水平等因素，對在建、擬建的高耗能高排放低水平項目建立項目清單，實施動態(tài)管理，對不符合要求的項目按有關(guān)規(guī)定整改。對行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項目應(yīng)嚴(yán)格落實國家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項目要審慎把關(guān)，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。練好內(nèi)功：指導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運行能效。一是推進(jìn)重點行業(yè)技術(shù)改造升級。推進(jìn)技術(shù)工藝升級，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。強化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。全面開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極參與重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單遴選及能效指標(biāo)示范引領(lǐng)，通過樹立標(biāo)桿、宣傳經(jīng)驗，激勵引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效領(lǐng)跑者。2021年，我省有1家企業(yè)入闈國家重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，24家企業(yè)入闈國家綠色工廠企業(yè)名單。我國碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況（一）加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系堅持對標(biāo)對表與立足實際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計。在全國率先出臺《江西省碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱實施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個階段的總體設(shè)計，明確了時間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定N個專項方案。各有關(guān)部門按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)碳達(dá)峰實施方案及科技支撐、財政支持、綠色金融、綠色消費、減污降碳、統(tǒng)計核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點企業(yè)碳達(dá)峰實施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級地方性法規(guī)，出臺《深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型堅持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫，實施整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動計劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項目總裝機(jī)容量1702．5萬千瓦，較十三五末新增裝機(jī)337萬千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項目，謀劃布局一批煤炭儲備項目。完成13臺煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運天然氣長輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實現(xiàn)向67個縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲配項目等重點儲氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點項目前期工作。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅持和完善能耗雙控制度。強化能耗強度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強節(jié)能形勢分析研判，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。289個重點用能單位完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，十四五節(jié)能工作實現(xiàn)良好開局。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺全國首個2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作機(jī)制，全面實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點工程，啟動新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動計劃，加快推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬元以上技改項目達(dá)1554個，累計創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)13個、綠色工廠82個，分別居全國第3位和第12位。二是推動新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，做大做強航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強一號發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動寧德時代、比亞迪、國軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入4213．5億元，同比增長15．1%。三是堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。全面建立六個一（成立一個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個工作專班、建立一個會商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)）工作機(jī)制，嚴(yán)格兩高項目準(zhǔn)入管理，組織開展全面排查清理整改專項行動，推動全省十四五擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項目新增能耗從2021年初的1244萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，兩高一低項目盲目發(fā)展勢頭得到有效遏制。四是加強重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺《嚴(yán)格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級總體實施方案》，組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項工藝列入國家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸綠色低碳發(fā)展堅持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過程，推動低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國第1位。推動九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國家無廢城市，積極開展省級生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國家裝配式建筑范例城市，全省共有785個項目取得星級綠色建筑標(biāo)識，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級航道項目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運、萬佶網(wǎng)絡(luò)貨運平臺公水聯(lián)運等5家省級多式聯(lián)運示范工程，基本實現(xiàn)贛江、信江三級航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場站建設(shè)。2021年全省水路貨運量增速全國第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實現(xiàn)同比增長21．1%，增速全國第4位、中部第2位；新增及更換公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）中電動汽車占比分別高達(dá)95%和74%。（五）持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線空間布局與環(huán)境治理、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實行負(fù)面清單管理，強化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補償制度改革，繼續(xù)實施全流域生態(tài)補償，在全國率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計建成生活污水管網(wǎng)2．3萬公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬噸、4．6萬噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級及以上開發(fā)區(qū)實施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國家級資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車動力電池回收利用體系。推動江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核試點，2021年以來，有色、冶金、建材等14個重點行業(yè)有512家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國率先出臺省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開展全域土地綜合整治試點。強化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國家公園，扎實開展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動、松材線病防控等專項行動，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開展國土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動濕地資源運營中心建設(shè)，大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項目開發(fā)。去年以來，累計完成人工造林188．8萬畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬畝、封山育林190．3萬畝、森林撫育652．4萬畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬畝，兩品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強化綠色低碳科技創(chuàng)新堅持重點攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動建設(shè)首個復(fù)合半導(dǎo)體江西省實驗室，建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等國字頭創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動首家央企總部—中國稀土集團(tuán)落戶贛州市。支持建設(shè)24個科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專家咨詢庫。二是開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項，實施一批重點研發(fā)計劃項目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場建設(shè)，推動更多科技成果實現(xiàn)線上對接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場化機(jī)制和金融財稅政策充分發(fā)揮市場化機(jī)制，激發(fā)財政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場體系。積極參與全國碳排放市場建設(shè)，建立全國碳市場能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開展碳排放數(shù)據(jù)管理專項執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書交易。全省44家重點排放單位圓滿完成全國碳市場碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國首單碳中和主題綠色信托計劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計年減排量約224萬噸二氧化碳當(dāng)量；累計發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類項目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項目庫，入庫項目138個，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長42%。三是加大財稅支持。省級設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財政專項資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強綠色低碳宣傳推廣堅持凝聚綠色低碳共識共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實施意見和實施方案印發(fā)后，組織江西日報、江西廣播電視臺、大江網(wǎng)等省級媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計深入開展宣傳報道，形成良好社會反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開展全國低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動。舉辦全省碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn)班，廣泛開展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費，逐步提高采購綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開展河小青志愿活動，扎實推進(jìn)糧食節(jié)約、塑料污染治理行動。上線運行綠寶碳普惠平臺，會議活動碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國前列。三是大力推動試點建設(shè)。首批選擇20個基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開展碳達(dá)峰試點建設(shè)，力爭形成較強的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點工作，創(chuàng)建首批省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制示范基地，深化撫州國家試點建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來，全省上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，在碳達(dá)峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強的江西做法。一是堅持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作合力。建立健全碳達(dá)峰碳中和組織管理、工作運行和政策制度三大體系。立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，以實施意見為統(tǒng)領(lǐng)，以實施方案為關(guān)鍵節(jié)點、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點為抓手，壓緊壓實責(zé)任，統(tǒng)籌各地各部門和社會各界力量，一以貫之推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動、政企互動、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅持緊貼實際，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作定力。深化認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢的問題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅決不搞碳沖鋒和運動式減碳，也不搞兩高項目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障性煤電項目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅定不移守住碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)底線。三是堅持重點突破，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作動力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達(dá)峰碳中和工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點，建立六個一工作推進(jìn)機(jī)制，堅決遏制兩高一低項目盲目發(fā)展。實施點上突破、線上推進(jìn)、面上示范試點示范引領(lǐng)策略，謀劃實施一批試點項目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強發(fā)展內(nèi)生動力。四是堅持改革創(chuàng)新，不斷增強碳達(dá)峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實需求，深入研究和探索如何讓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入市縣、開發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達(dá)峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進(jìn)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時，也清醒地認(rèn)識到，我省碳達(dá)峰碳中和工作還面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在五個方面：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)時間緊、任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型壓力大。二是能源供給能力不足，對外依存度高，能源資源稟賦較差，新能源發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，六大高耗能行業(yè)用能占規(guī)上工業(yè)用能比重長期在85%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性依然存在。四是基礎(chǔ)支撐有短板，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新不足，碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)較弱，與碳達(dá)峰碳中和配套標(biāo)準(zhǔn)體系和核算