論國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)體制

論國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)體制一、我國國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任我國國有企業(yè)的地位直接決定其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。國有企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮公有制的優(yōu)勢(shì),按照社會(huì)主義要求發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持以人為本,履行社會(huì)責(zé)任。中國社會(huì)科學(xué)院日前發(fā)布的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》顯示:2011年國企社會(huì)責(zé)任指數(shù)領(lǐng)先于民企和外企,而中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)年度增幅最大。一方面,國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。我國實(shí)行改革開放以后,大規(guī)模吸引外資,利用國外資本的積聚效應(yīng)、先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散效應(yīng)以及管理和營銷經(jīng)驗(yàn)的示范效應(yīng)。但是外資大規(guī)模進(jìn)入我國產(chǎn)業(yè)給我國經(jīng)濟(jì)帶來極大威脅。目前,中國28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中有21個(gè)被外資控制多數(shù)資產(chǎn),成為最大的股東。在國家經(jīng)濟(jì)安全收到威脅時(shí),也只有國企具備重要的保障功能。近年來,我國國企對(duì)外收購顯示出新的特點(diǎn)。2011年,中國長(zhǎng)江三峽集團(tuán)成功以27億歐元人主葡萄牙電力公司(EDP)成為大股東。有統(tǒng)計(jì)顯示,在全球市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)市況下,該年中國海外并購金額仍有高達(dá)20%增長(zhǎng)。路透報(bào)告指出,從中國對(duì)外收購來看,在能源及資源行業(yè)的對(duì)外并購開始減少,反映中資企業(yè)開始從單純的資源收購,轉(zhuǎn)移到其他類型并購趨勢(shì),包括收購新技術(shù),買入具吸引力的品牌,結(jié)合有潛力的品牌概念,以及收購可發(fā)展國際市場(chǎng)份額的公司。另一方面,國有企業(yè)是改善民生的堅(jiān)強(qiáng)依靠。國有企業(yè)的經(jīng)營目的不是個(gè)人利益最大化,而是全社會(huì)的利益最大化。為社會(huì)分憂,是國有企業(yè)的重要屬性。在供水、供電、供油、供氣等與人民生活息息相關(guān)的眾多方面,國有企業(yè)肩負(fù)重任。特別是在大災(zāi)大難面前,國有企業(yè)在人力、物力和財(cái)力上都給予災(zāi)區(qū)最大限度的支援。第一時(shí)間保障災(zāi)區(qū)能源供給、信息暢通,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,彰顯社會(huì)價(jià)值。二、我國國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,它生于人民,長(zhǎng)于人民,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)還承擔(dān)著艱巨的社會(huì)責(zé)任。作為國有企業(yè)來講,并非抗震救災(zāi)、扶貧救困就算是履行社會(huì)責(zé)任。在當(dāng)今社會(huì),社會(huì)責(zé)任的合義變得更加寬泛。國企也是企業(yè),具有一切企業(yè)所擁有的特點(diǎn),包括營利性和風(fēng)險(xiǎn)性。國企的全民所有制性質(zhì)決定了營利性也非常重要,只有經(jīng)營的好,賺取最大利潤(rùn),才會(huì)不辜負(fù)全國人民的期望。我國《公司法》（2005年修訂）第五條規(guī)定,‘公司從事經(jīng)營活動(dòng),必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！边@一條只規(guī)定了公司社會(huì)責(zé)任的原則性,并沒有具體的操作性,而且在《公司法》中對(duì)于國有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的沒有特殊規(guī)定。因此將國有企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任法制化,具有重要意義。一方面,公司立法應(yīng)明確規(guī)定國有企業(yè)要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。t匕如在金融行業(yè)，國有銀行為實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任必須開展的業(yè)務(wù)類型。例如開展中小微型企業(yè)的融資貸款業(yè)務(wù),三農(nóng)專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)等等。而由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,當(dāng)前大型國有商業(yè)銀行也追逐最大利潤(rùn),傾向于信譽(yù)高、規(guī)模大的企業(yè)貨款,對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí),國有企業(yè),為人民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)也是一種社會(huì)責(zé)任。另一方面,對(duì)國有企業(yè)要加強(qiáng)立法監(jiān)督。三、總結(jié)近些年,國企高管貪污受賄,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明晰以及國有資產(chǎn)流失等等不良現(xiàn)象都直接影響國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。因此,有必要專門對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行立法監(jiān)督,加強(qiáng)公眾監(jiān)督。對(duì)國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任