四川省建設(shè)“高清四川智慧廣電”專項改革方案

四川省建設(shè)“高清四川智慧廣電”專項改革方案清四川智慧廣電”建設(shè)，制定本專項改革方案。一、總體思路二、發(fā)展目標(biāo)2020電影月月放、制播全高清、網(wǎng)屏皆互動，實現(xiàn)戶戶看高清、家家可互動，實現(xiàn)四川由新聞出版廣播影視大省向強省跨越。（州190100095％。98%98.99%，基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通，為全民免費提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)，在更高層次上提供“一村一月一80%，620001200500GDP100030002—3505—83—5100%，2—33—55—8三、工作舉措（一）構(gòu)建“四川媒體云”。運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，集納、整合和運用媒體數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素，推動公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、媒體融合等平臺共建共享，建設(shè)集內(nèi)容生產(chǎn)、信息集成和分發(fā)、管控、服務(wù)于一體，互聯(lián)互通、跨界互動、智能融合、安全可信的“四川媒體云”。四川家庭大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推動與主流云平臺及社交網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)據(jù)交換與對建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化的全媒體內(nèi)容資源與用戶數(shù)據(jù)庫，支撐受眾推動各地各部門各行業(yè)積極參與“四川媒體云”建設(shè)新。（二）提升高清內(nèi)容供給能力。加快各級廣播電視臺設(shè)備高清換代和演播室高清化改造，優(yōu)化媒體內(nèi)容制作、存儲、分發(fā)流程，提升多終端制作和大數(shù)據(jù)處理能力，推動內(nèi)容生產(chǎn)向高清化、實時化、數(shù)據(jù)化、互動化轉(zhuǎn)型，提升用戶閱讀體驗和視聽享受。利用大數(shù)據(jù)深入鼓勵發(fā)展移動客戶端、電視屏等應(yīng)用，拓寬社會化傳播渠道，建立報刊臺網(wǎng)互動、省市縣媒體（三）建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)“寬帶中國”戰(zhàn)略新要求，加快推進容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)，擴容有線電視骨干網(wǎng)絡(luò)，推動下一代廣播電視網(wǎng)接入推進地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)，加快數(shù)字音頻廣播（CDR）建設(shè)，實現(xiàn)各級廣播電視節(jié)目無線覆蓋數(shù)字化；3.實施公共無線視聽工程，利用地面數(shù)字電視網(wǎng)（DTMB）、下一代廣播電視無線網(wǎng)絡(luò)（NGB—W）、無線連接（WIFI）等無線傳輸技術(shù)，加快推進城鎮(zhèn)重要公共區(qū)域、交通干線、旅游景區(qū)等熱點覆蓋，擴大視聽服務(wù)無線覆蓋范圍；4.創(chuàng)新廣播電視有線、地面無線、衛(wèi)星協(xié)同發(fā)展新模式，構(gòu)建雙向互動、智能協(xié)同立體覆蓋網(wǎng)絡(luò)。（四）推進視聽終端智能化。支持廣電網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)和電子制造企業(yè)合作研發(fā)、生產(chǎn)、推廣智能終端，加快互動電視普及，建設(shè)室內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)，大力開發(fā)基于智能終端的全新視聽內(nèi)容與增值應(yīng)用，推動智慧家庭建設(shè)，深度融入智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。提供家庭室內(nèi)高速物聯(lián)建網(wǎng)解決方依托教育、企業(yè)信息電視等各類新型視聽服務(wù)。（五實施新聞出版廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)升級工程，對未達標(biāo)的縣級廣播電視臺、發(fā)射臺、監(jiān)測臺和數(shù)字影院進行新建、改建，全面提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、高清化制播能力500建設(shè)省級全民閱讀公共服務(wù)平臺，統(tǒng)籌實體書店、農(nóng)家書屋、數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)點、構(gòu)建四川科（六加快智慧媒體建設(shè)，創(chuàng)新體制機制,有效整合各種媒介資源、生產(chǎn)要素，推動信傳播體系和管理體制，全面提高媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。推進媒體推進媒體平臺深度融合，加快采編流程集約化、數(shù)字化、移動化改造，支持黨報黨刊、廣播電推進媒體經(jīng)營深度融合，建立新型媒體企業(yè)制度，鼓勵5優(yōu)化部門設(shè)置，加快推進媒體資源聚合、生產(chǎn)要素流動、采編力量整合，實現(xiàn)向“全媒記者”“全媒編輯”“全媒產(chǎn)品”轉(zhuǎn)型。（七）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推進新聞出版廣電供給具體措施：1.深化新聞出版廣播影視企業(yè)改革，促進產(chǎn)業(yè)集團與資本對接，推動新聞出版廣播影視重點產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、體育、信息、物流、廣告等產(chǎn)業(yè)融合，形成涵蓋出版發(fā)行、印刷復(fù)制、版權(quán)、影視、音樂大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、動漫游戲、移動多媒體、文化創(chuàng)意、文化大力發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5—8（欄目推動數(shù)字化車間、智能印刷生產(chǎn)線和智慧印廠建設(shè)，鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的鼓勵實體書店推進數(shù)字化升級和改造，增強店面場景化、立體化、智能化展示功能，探索“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店支持遂寧等地開展“高清四川智（八）具體措施：1.強化安全運行管理機制，落實信息安全等級保護、風(fēng)險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，對全省非法節(jié)目內(nèi)容、違規(guī)廣告、違規(guī)插播、敏感信息等進行自動監(jiān)測檢索，發(fā)現(xiàn)異態(tài)及時處理；2.利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)對交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）、網(wǎng)絡(luò)視頻、微信、微視頻、微電影等海量音視頻元數(shù)據(jù)進行實時采集、挖掘發(fā)現(xiàn)、話題跟蹤、敏感預(yù)警，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)視頻等異構(gòu)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，為意識形態(tài)安全、公共安全、版權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)安全提供支持；3.實施藏區(qū)州縣廣播電視節(jié)目覆蓋工程、廣電網(wǎng)絡(luò)文化信息安全升級工程、新聞報刊綜合信息監(jiān)管工程、移動互聯(lián)網(wǎng)信息安全預(yù)警服務(wù)工程。四、工作要求（一（單位（單位（二）（川藏（三）強化督促檢查。各地各有關(guān)部門（單位）要認真貫徹落實省委省政府附件：“高清四川智慧廣電”重點項目附件“高清四川智慧廣電”重點項目一、新聞出版廣播影視公共服務(wù)云云平臺，建設(shè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升數(shù)字化公共服務(wù)能力。預(yù)期目標(biāo)：2017年完成設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)建設(shè)并投入運行，2018年具備大數(shù)據(jù)分析能力，推動服務(wù)和管理精準(zhǔn)化。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門。二、新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺預(yù)期目標(biāo)：2017市自辦節(jié)目、技術(shù)指標(biāo)全面監(jiān)測監(jiān)管；202021（州）監(jiān)管分平臺、140實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，四川廣播電視監(jiān)測中心。三、廣電視聽云計算平臺為主導(dǎo)、跨屏互動的“政務(wù)云”“企業(yè)云”等云服務(wù)。預(yù)期目標(biāo)：20172000101000萬戶以上家庭或個人、500實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。四、四川家庭大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺域的家庭大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。2020點。實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。五、新媒體傳播平臺渠道多終端傳播能力。預(yù)期目標(biāo)：2017年完成全媒體采編系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)建設(shè)，2018年完成全媒體內(nèi)容聚合、生產(chǎn)、調(diào)度、分發(fā)平臺和發(fā)布接口建設(shè)，形成智慧傳播體系。實施主體：四川日報報業(yè)集團、四川廣播電視臺、四川黨建期刊集團、四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、成都市廣播電視臺。六、數(shù)字出版內(nèi)容發(fā)布投送平臺項目概述：運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建設(shè)出版云平臺、電子商務(wù)發(fā)行平臺、版權(quán)交易平臺，形成具有智慧出版發(fā)行能力的數(shù)字發(fā)布投送平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級。預(yù)期目標(biāo)：2018個性化定制、按需推送等新興內(nèi)容發(fā)布投送服務(wù)，2020網(wǎng)絡(luò)多終端覆蓋。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽Ｆ?、媒體資源數(shù)據(jù)庫項目概述：依托云計算構(gòu)架，建設(shè)集數(shù)據(jù)存儲、整合、備份、容災(zāi)為一體的信息推送等應(yīng)用，孵化各行業(yè)各領(lǐng)域深度信息服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)集收錄、更新、搜索、查新、查證等功能于一體的科技期刊全文數(shù)據(jù)庫。預(yù)期目標(biāo)：2017八、高清制播能力建設(shè)改造，配置高清轉(zhuǎn)播車，全面提高各級廣播電視臺高清制播能力。預(yù)期目標(biāo)：四川廣播電視臺和成都市廣播電視臺實現(xiàn)高清化制播，其余市（州1高清化制播，滿足廣大人民群眾的高品質(zhì)電視收視需求。實施主體：省、市、縣廣播電視臺。九、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）ft服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、四川廣播電視臺。十、城鎮(zhèn)公共無線視聽工程DTMB、NGB—W、WIFI覆蓋，擴大視聽服務(wù)范圍。預(yù)期目標(biāo)：202080000滿足群眾對無線視聽服務(wù)隨時隨地可得需求，推動“智慧城市”“智慧社區(qū)”“視聽鄉(xiāng)村”建設(shè)。實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。十一、高清視聽智能終端研發(fā)項目概述：采用新一代解碼技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)適配智能操作系統(tǒng)的廣電終端，前置部署分布式信息節(jié)點接口，實現(xiàn)各種高速數(shù)據(jù)接入，為廣電網(wǎng)絡(luò)開展智慧城市、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村及其他增值業(yè)務(wù)提供視聽智能終端。預(yù)期目標(biāo)：2017年完成研發(fā)并投入生產(chǎn)。虹網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司、四川九州電子科技股份有限公司。十二、高清視聽智能終端普及項目概述：實施高清視聽智能終端升級換代和整體轉(zhuǎn)換，投放適用于有線、無線、衛(wèi)星覆蓋的新型智能終端。20188002020萬臺轉(zhuǎn)換。實施主體：省新聞出版廣電局，四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司。十三、四川應(yīng)急廣播工程項目概述：建設(shè)和完善省、市、縣應(yīng)急廣播平臺、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，建設(shè)應(yīng)急廣播村村響系統(tǒng)和城鎮(zhèn)公共廣播系統(tǒng)，完善應(yīng)急廣播全媒體采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，對接國家預(yù)警信息發(fā)布體系，建設(shè)省市縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的全省應(yīng)急廣播體系。預(yù)期目標(biāo)：2018宣講和災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮調(diào)控、應(yīng)急信息全媒體采集發(fā)布。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，廣播電視臺，四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。十四、公共服務(wù)數(shù)字化升級推進農(nóng)家書屋數(shù)字化提檔升級、閱報欄（屏）建設(shè)、中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字創(chuàng)新農(nóng)村電影公益放映模式，創(chuàng)建“書香天府”全民閱讀活動品牌。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，廣播電視臺，四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。十五、全媒體集群新媒體產(chǎn)品矩陣矩陣。20202—35—8實施主體：四川日報報業(yè)集團、四川廣播電視臺、四川黨建期刊集團、新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、成都傳媒集團、市（州）黨報和廣播電視臺。十六、文創(chuàng)綜合體和銷售等為一體的多功能集成文化創(chuàng)意綜合體。成為全國新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的樣板和我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施主體：成都傳媒集團、四川黨建期刊集團、四川日報報業(yè)集團、新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰尽Ｊ?、特色文化?chuàng)意產(chǎn)品線上平臺項目概述：利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，推動新聞出版廣電與文化、教育、旅游、購物、娛樂結(jié)合，開發(fā)在線教育、美食推薦、文化旅游等線上移動客戶端和社會化協(xié)作系統(tǒng)，打造具有我省地方特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)平臺。預(yù)期目標(biāo)：打造美食手機客戶端、融商平臺、社會教育社會化協(xié)作平臺、電子書包教學(xué)應(yīng)用服務(wù)支撐體系等一批地方特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品并上線運行。（州黨報和廣播電視臺。十八、四川出版?zhèn)髅街行捻椖扛攀觯航ㄔO(shè)聚合傳統(tǒng)出版、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、民族出版等的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，服務(wù)海內(nèi)外文化、出版、傳媒、創(chuàng)意及文化金融、投資、旅游等高端行業(yè)。預(yù)期目標(biāo)：建成中國西部標(biāo)志性文化產(chǎn)業(yè)基地，成為西部文化地標(biāo)。實施主體：四川出版集團有限責(zé)任公司。十九、中國西部文化產(chǎn)業(yè)園項目概述：建設(shè)中國西部文化產(chǎn)業(yè)園一期，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、復(fù)合型、互動式的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。預(yù)期目標(biāo)：打造成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌。實施主體：四川新華發(fā)行集團。二十、數(shù)字文化視聽社區(qū)工程（州20000個小區(qū)（樓盤）500；2020實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。二十一、四川廣電農(nóng)村T2O電商T2O預(yù)期目標(biāo)：2018100；2020200100實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。二十二、音樂創(chuàng)作生產(chǎn)建設(shè)專業(yè)化音樂頻率頻道，打造全國有影響力的品牌化音樂節(jié)目（欄目），大力發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)。2—35—8（欄目）。成都市廣播電視臺等。二十三、智慧廣電應(yīng)用型視聽服務(wù)，形成一批具有影響力及辨識度的業(yè)務(wù)品牌。預(yù)期目標(biāo)：2020面開展在線業(yè)務(wù)，引領(lǐng)智慧生活。實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，四川省有二十四、四川廣電視聽云計算及家庭大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地推進視聽產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新開放發(fā)展。實施主體：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司。二十五、數(shù)字印刷3D3DO2O車間、智能印刷生產(chǎn)線。預(yù)期目標(biāo)：2020面發(fā)展，實現(xiàn)包裝印刷全流程數(shù)字化。實施主體：四川日報報業(yè)集團、四川省宜賓普什集團。二十六、影視基地項目概述：充分利用四川豐厚的歷史文化、民族文化、紅色文化資源，推動新聞出版廣播影視與旅游文化跨界合作，集納整合全省旅游景點、文化古鎮(zhèn)、博物館、城市綜合體、影視學(xué)院等旅游文化資源，打造西部最大的集影視拍攝、特效制作、生態(tài)度假、觀光旅游、康復(fù)療養(yǎng)等多功能于一體的影視基地聯(lián)盟，促進我省影視、旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。預(yù)期目標(biāo)：2018年初步建成影視基地本部和一批特色影視基地分部，探索建立影視、旅游合作運營機制；2020打造成為新一代專業(yè)功能聚合型國家級影視基地。線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、四川傳媒學(xué)院等。二十七、智能影院統(tǒng)為支撐的影院經(jīng)營管理大數(shù)據(jù)中心，形成輻射全國的智能影院體系。預(yù)期目標(biāo)：2020400—600院實現(xiàn)連鎖經(jīng)營管理。實施主體：峨眉電影集團。二十八、線上線下互動發(fā)行體系建設(shè)預(yù)期目標(biāo)：20204406（鎮(zhèn)）出版物數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)點，建成集批發(fā)、零售、倉儲、物流、流動銷售與網(wǎng)上交易功能于一體的現(xiàn)代化四川實施主體：省、市（州）、縣（市、區(qū)）新聞出版廣電行政部門，新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?。二十九、“走出去”工程推動境外出版?zhèn)髅狡脚_、國際華文圖書網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)渠道、國際漢語教育服務(wù)平臺、“一帶一路”出版物建設(shè)。預(yù)期目標(biāo)：推動四川新聞出版廣