工程監(jiān)理概論某電力工程培訓講義

工程監(jiān)理概論**山西**大學工工程學院2008．005第1章建設工程程監(jiān)理基本知知識1.1建設設工程監(jiān)理概概述1.我國建建設工程監(jiān)理理制度的產(chǎn)生生我國工程建建設的歷史已已有幾千年，但但現(xiàn)代意義上上的建設工程程監(jiān)理制度的的建立則是從從1988年開開始的。在改革開放以前前，我國工程程建設項目的的投資由國家家撥付，施工工任務由行政政部門向施工工企業(yè)直接下下達。當時的的建設單位、設設計單位和施施工單位都是是完成國家建建設任務的執(zhí)執(zhí)行者，都對對上級行政主主管部門負責責，相互之間間缺少互相監(jiān)監(jiān)督的職責。政政府對工程建建設活動采取取單向的行政政監(jiān)督管理，在在工程建設的的實施過程中中，對工程質(zhì)質(zhì)量的保證主主要依靠施工工單位的自我我管理。20世紀80年年代中期，隨隨著我國改革革的逐步深入入和開放的不不斷擴大，“三資”工程建設項項目在我國逐逐步增多，加加之國際金融融機構向我國國貸款的工程程建設項目都都要求實行招招標投標制、承承包發(fā)包合同同制和建設監(jiān)監(jiān)理制，使得得國外專業(yè)化化、社會化的的監(jiān)理公司、咨咨詢公司、管管理公司的專專家們開始出出現(xiàn)在我國“三資”工程項目建建設的管理中中。他們按照照國際慣例，以以受建設單位位委托與授權權的方式，對對工程建設進進行管理，顯顯示出高速度度、高效率、高高質(zhì)量的管理理優(yōu)勢。其中中，值得一提提的是在我國國建設的魯布布革水電站工工程。作為世世界銀行貸款款項目，在招招投標中，日日本大成公司司以低于概算算43％的懸殊殊標價承包了了引水系統(tǒng)工工程，僅以330多名管理理人員和技術術骨干組成的的項目管理班班子，雇用了了400多名中中國勞務人員員，采用非尖尖端的設備和和技術手段，靠靠科學管理創(chuàng)創(chuàng)造了工程造造價、工程進進度、工程質(zhì)質(zhì)量三個高水水平紀錄。這這一工程實例例震動了我國國建筑界，造造成了對我國國傳統(tǒng)的政府府專業(yè)監(jiān)督體體制的沖擊，引引起了我國工工程建設管理理者的深入思思考。我國的建設工程程監(jiān)理制自11988年推推行以來，大大致經(jīng)過了三三個階段：工工程監(jiān)理試點點階段(1988～1993))；工程監(jiān)理理穩(wěn)步推行階階段(1993～1995))；工程監(jiān)理理全面推行階階段(1996年至至今)。

11995年12月，建設設部在北京召召開了第六次次全國建設監(jiān)監(jiān)理工作會議議。會上，國國家建設部和和國家計委聯(lián)聯(lián)合頒布了1107號文件件，即《建設設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)定》。這次次會議總結了了我國建設工工程監(jiān)理工作作的成績和經(jīng)經(jīng)驗，對今后后的監(jiān)理工作作進行了全面面的部署。這這次會議的召召開標志著我我國建設監(jiān)理理工作已進入入全面推行的的新階段。但但是，由于建建設工程監(jiān)理理制度在我國國起步晚，基基礎差，有的的單位對實行行建設工程監(jiān)監(jiān)理制度的必必要性還缺乏乏足夠的認識識，一些應當當實行工程監(jiān)監(jiān)理的項目沒沒有實行工程程監(jiān)理，并且且有些監(jiān)理單單位的行為不不規(guī)范，沒有有起到建設工工程監(jiān)理應當當起到的公正正監(jiān)督作用；；為使我國已已經(jīng)起步的建建設工程監(jiān)理理制度得以完完善和規(guī)范，適適應建筑業(yè)改改革和發(fā)展的的需要，并將將其納入法制制化的軌道上上來，19997年12月全國人人大通過了《中中華人民共和和國建筑法》，建建設工程監(jiān)理理列入其中，它它標志著《建建筑法》以法法律的形式，確確立了在我國國推行建設工工程監(jiān)理制度度的重大舉措措。2.建設工程程監(jiān)理的概念念建設工程監(jiān)監(jiān)理是指針對對建設工程項項目，社會化化、專業(yè)化的的建設工程監(jiān)監(jiān)理單位接受受項目法人的的委托和授權權，根據(jù)國家家批準的工程程建設文件、有有關工程建設設的法律、法法規(guī)和工程建建設委托監(jiān)理理合同以及其其他建設工程程合同所進行行的旨在實現(xiàn)現(xiàn)項目投資目目的的微觀監(jiān)監(jiān)督管理活動動。建設工程監(jiān)理是是微觀性質(zhì)的的監(jiān)督管理活活動3．建設工程監(jiān)監(jiān)理的性質(zhì)1）服務性2）獨立性3）公正性4）科學性4..建設工程程監(jiān)理的作用用1)有利于提高高建設工程投投資決策的科科學化。2)有利于規(guī)范范參與工程建建設各方的建建設行為。3)有利于保證證建設工程質(zhì)質(zhì)量和使用安安全。4)有利于提高高建設工程的的投資效益和和社會效益5.現(xiàn)階段我我國建設工程程監(jiān)理的特點點（1）建設工程程監(jiān)理屬于強強制推行的制制度（2）建設工程程監(jiān)理的服務務對象具有單單一性（3）建設工程程監(jiān)理具有監(jiān)監(jiān)督功能（44）市場準入入的雙重控制制1.2我國建設工工程監(jiān)理的原原則和任務我我國建設工程程監(jiān)理的原則則

1.參照國國際慣例，與與國際慣例接接軌

2.結合我我國國情

3.適應社社會主義市場場經(jīng)濟發(fā)展的的需要1.2.2建設工程程監(jiān)理的任務務建設工程監(jiān)監(jiān)理的基本任任務是控制工工程建設項目目目標，即控控制經(jīng)過科學學地規(guī)劃所確確定的工程建建設項目的投投資、進度、質(zhì)質(zhì)量和安全目目標。這四大大目標是相互互關聯(lián)、相互互制約的目標標系統(tǒng)。工程程建設項目必必須在一定的的投資限額條條件下，來實實現(xiàn)其功能、使使用要求和其其他有關的質(zhì)質(zhì)量標準，這這是投資建設設一項工程最最基本的要求求。一般來說說，實現(xiàn)建設設項目并不十十分困難，但但要在計劃的的投資、進度度和質(zhì)量目標標范圍內(nèi)實現(xiàn)現(xiàn)，則需要采采取綜合的措措施，這也是是社會需要建建設工程監(jiān)理理的原因之一一。因此建設設工程監(jiān)理的的基本任務就就是控制四大大目標。思考題1.什么是建建設工程監(jiān)理理？它的內(nèi)涵涵是什么？2.建設工程程監(jiān)理的基本本任務是什么么？3.我國建設設工程監(jiān)理的的作用是什么么？4.我國建設設工程監(jiān)理的的性質(zhì)有哪些些？5.監(jiān)理的工工作內(nèi)容有哪哪些？6.建設工程程監(jiān)理的目標標是什么？7.工程目標標控制的任務務是什么？第2章監(jiān)理工程程師與監(jiān)理企企業(yè)2.1監(jiān)理理工程師1..監(jiān)理工程程師的概念監(jiān)理工程師是指指取得國家監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格，并并經(jīng)注冊的監(jiān)監(jiān)理人員。監(jiān)監(jiān)理工程師是是一種崗位職職務，執(zhí)業(yè)資資格稱謂，不不是技術職稱稱。取得監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格一般要要求在工程建建設監(jiān)理工作作崗位上工作作，經(jīng)全國統(tǒng)統(tǒng)一考試合格格，并經(jīng)有關關部門注冊方方可上崗執(zhí)業(yè)業(yè)。監(jiān)理工程程師的概念包包括三層含義義：第一，監(jiān)監(jiān)理工程師是是從事建設監(jiān)監(jiān)理工作的人人員；第二，監(jiān)監(jiān)理工程師是是已經(jīng)取得國國家確認的監(jiān)監(jiān)理工程師資資格證書的人人員；第三，監(jiān)監(jiān)理工程師是是經(jīng)省、自治治區(qū)、直轄市市或國務院工工業(yè)、交通等等部門的建設設行政主管部部門或監(jiān)理行行業(yè)協(xié)會批準準、注冊，取取得監(jiān)理工程程師崗位證書書的人員。2.監(jiān)理人員員在工程建設項目目監(jiān)理工作中中，根據(jù)監(jiān)理理工作需要及及職能劃分，監(jiān)監(jiān)理人員又分分為總監(jiān)理工工程師、總監(jiān)監(jiān)理工程師代代表、專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師、監(jiān)監(jiān)理員?？偙O(jiān)監(jiān)理工程師簡簡稱總監(jiān)，是是指由監(jiān)理單單位法定代表表人書面授權權，全面負責責委托監(jiān)理合合同的履行、主主持項目監(jiān)理理機構工作的的監(jiān)理工程師師；總監(jiān)理工工程師代表簡簡稱總監(jiān)代表表，是指經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位法定定代表人同意意，由總監(jiān)理理工程師書面面授權，代表表總監(jiān)理工程程師行使其部部分職責和權權力的項目監(jiān)監(jiān)理機構中的的監(jiān)理工程師師；專業(yè)監(jiān)理理工程師是根根據(jù)項目監(jiān)理理崗位職責分分工和總監(jiān)理理工程師的指指令，負責實實施某一專業(yè)業(yè)或某一方面面的監(jiān)理工作作，具有相應應監(jiān)理文件簽簽發(fā)權的監(jiān)理理工程師；監(jiān)監(jiān)理員是指經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務務培訓，具有有同類工程相相關專業(yè)知識識，從事具體體監(jiān)理工作的的監(jiān)理人員。監(jiān)監(jiān)理員與監(jiān)理理工程師的區(qū)區(qū)別主要在于于監(jiān)理工程師師具有相應崗位位責任的簽字字權，監(jiān)理員員沒有相應崗崗位責任的簽簽字權。3.監(jiān)理工程程師的素建設工程監(jiān)理服服務要體現(xiàn)服服務性、科學學性、獨立性性和公正性，就就要求一專多多能的復合型型人才承擔監(jiān)監(jiān)理工作，要要求監(jiān)理工程程師不僅要有有一定的工程程技術專業(yè)知知識和較強的的專業(yè)技術能能力，而且還還要有一定的的組織、協(xié)調(diào)調(diào)能力，還要要懂得工程經(jīng)經(jīng)濟、項目管管理專業(yè)知識識，并能夠?qū)こ探ㄔO進進行監(jiān)督管理理，提出指導導性意見。因因此，監(jiān)理工工程師應具備備以下素質(zhì)：：（1）具有較高高的工程專業(yè)業(yè)學歷和復合合型的知識結結構（2）具有豐富富的工程建設設實踐經(jīng)驗（3）具有良好好的品德①熱愛建設事業(yè)業(yè)，熱愛本職職工作；②具有科學的工工作態(tài)度；③具有廉潔奉公公、為人正直直、辦事公道道的高尚情操操；④能聽取不同的的意見、冷靜靜分析問題。（4）具有健康康的體魄和充充沛的精力。我我國現(xiàn)行有關關規(guī)定，要求求對年滿655周歲的監(jiān)理理工程師不再再進行注冊，主主要就是考慮慮監(jiān)理從業(yè)人人員身體健康康狀況對監(jiān)理理工作的適應應而設定的。4監(jiān)理人員的職職責1)總監(jiān)理工程程師的職責在我國，建設工工程監(jiān)理實行行總監(jiān)理工程程師負責制，總總監(jiān)理工程師師應履行以下下職責：(1)確定項項目監(jiān)理機構構人員的分工工和崗位職責責；(2)主持編編寫項目監(jiān)理理規(guī)劃、審批批項目監(jiān)理實實施細則，并并負責管理項項目監(jiān)理機構構的日常工作作；(3)審查分分包單位的資資質(zhì)，并提出出審查意見；；(4)檢查和和監(jiān)督監(jiān)理人人員的工作，根根據(jù)工程項目目的進展情況況，可進行人人員調(diào)配，對對不稱職的人人員應調(diào)換其其工作；(5)主持監(jiān)監(jiān)理工作會議議，簽發(fā)項目目監(jiān)理機構的的文件和指令令；(6)審定施施工承包單位位提交的開工工報告、施工工組織設計、技技術方案、進進度計劃；(7)審核簽簽署施工承包包單位的申請請、支付證書書和竣工結算算；(8)審查和和處理工程變變更；(9)主持或或參與工程質(zhì)質(zhì)量事故的調(diào)調(diào)查；(10)調(diào)解解建設單位與與施工承包單單位的合同爭爭議，處理索索賠，審批工工程延期；(11)組織織編寫并簽發(fā)發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)監(jiān)理工作階段段報告、專題題報告和項目目監(jiān)理工作總總結；(12)審核核簽認分部工工程和單位工工程的質(zhì)量檢檢驗評定資料料，審查施工工承包單位的的竣工申請，組組織監(jiān)理工人人員對待驗收收的工程項目目進行質(zhì)量檢檢查，參與工工程項目的竣竣工驗收；(13)主持持整理工程項項目的監(jiān)理資資料。2)總監(jiān)理工程程師代表的職職責(1)負責總總監(jiān)理工程師師指定或交辦辦的監(jiān)理工作作；(2)按總監(jiān)監(jiān)理工程師的的授權，行使使總監(jiān)理工程程師的部分職職責和權力?？偙O(jiān)理工程師代代表在任何時時候不得行使使如下權力：：(1)主持編編寫項目監(jiān)理理規(guī)劃、審批批項目監(jiān)理實實施細則；(2)簽發(fā)工工程開工/復工報審表表、工程暫停停令、工程款款支付證書、開開竣工報驗單單；(3)審核簽簽認竣工結算算；(4)調(diào)解業(yè)業(yè)主與施工承承包單位的合合同爭議、處處理索賠，審審批工程延期期；(5)根據(jù)工工程項目的進進展情況進行行監(jiān)理人員的的調(diào)配，調(diào)換換不稱職的監(jiān)監(jiān)理人員。3)專業(yè)監(jiān)理理工程師的職職責(1)負責編編制本專業(yè)的的監(jiān)理實施細細則；(2)負責本本專業(yè)監(jiān)理工工作的具體實實施；(3)組織、指指導、檢查和和監(jiān)督本專業(yè)業(yè)監(jiān)理員的工工作，當人員員需要調(diào)整時時，向總監(jiān)理理工程師提出出建議；(4)審查施施工承包單位位提交的涉及及本專業(yè)的計計劃、方案、申申請、變更，并并向總監(jiān)理工工程師提出報報告；(5)負責本本專業(yè)分項工工程驗收及隱隱蔽工程驗收收；(6)定期向向總監(jiān)理工程程師提交本專專業(yè)監(jiān)理工作作實施情況報報告，對重大大問題及時向向總監(jiān)理工程程師匯報和請請示；(7)根據(jù)本本專業(yè)監(jiān)理工工作實施情況況做好監(jiān)理日日記；(8)負責本本專業(yè)監(jiān)理資資料的收集、匯匯總及整理，參參與編寫監(jiān)理理月報；(9)核查進進場材料、設設備、構配件件的原始憑證證、檢測報告告等質(zhì)量證明明文件及其質(zhì)質(zhì)量情況，根根據(jù)實際情況況認為有必要要時對進場材材料、設備、構構配件進行平平行檢驗，合合格時予以簽簽認；(10)負責責本專業(yè)的工工程計量工作作，審核工程程計量的數(shù)據(jù)據(jù)和原始憑證證。4)監(jiān)理員的的職責(1)在專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師的指導下開開展現(xiàn)場監(jiān)理理工作；(2)檢查施施工承包單位位投入工程項項目的人力、材材料、主要設設備及其使用用、運行狀況況，并做好檢檢查記錄；(3)復核或或從施工現(xiàn)場場直接獲取工工程計量的有有關數(shù)據(jù)并簽簽署原始憑證證；(4)按設計計圖及有關標標準，對施工工承包單位的的工藝過程或或施工工序進進行檢查和記記錄，對加工工制作及工序序施工質(zhì)量檢檢查結果進行行記錄；(5)擔任旁旁站工作，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題及時時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程程師報告；(6)做好監(jiān)監(jiān)理日記和有有關的監(jiān)理記記錄。5監(jiān)理工程師師的執(zhí)業(yè)道德德監(jiān)理工程師應嚴嚴格遵守如下下職業(yè)道德守守則：(1)維護國國家的榮譽和和利益，按照照“守法、誠信信、公正、科科學”的準則執(zhí)業(yè)業(yè)；(2)執(zhí)行有有關工程建設設的法律、法法規(guī)、標準、規(guī)規(guī)范、規(guī)程和和制度，履行行監(jiān)理合同規(guī)規(guī)定的義務和和職責；(3)努力學學習專業(yè)技術術和建設監(jiān)理理知識，不斷斷提高業(yè)務能能力和監(jiān)理水水平；(4)不以個個人名義承攬攬監(jiān)理業(yè)務；；(5)不同時時在兩個或兩兩個以上監(jiān)理理單位注冊和和從事監(jiān)理活活動，不在政政府部門或施施工、材料設設備的生產(chǎn)供供應等單位兼兼職；(6)不為所所監(jiān)理項目指指定承包商、建建筑構配件、設設備、材料生生產(chǎn)廠家和施施工方法；(7)不收受受被監(jiān)理單位位的任何禮金金；(8)不泄露露所監(jiān)理工程程各方認為需需要保密的事事項；(9)堅持獨獨立自主的開開展工作。6監(jiān)理工程師師的法律責任任（1）監(jiān)理工程程師的權利①使用監(jiān)理工程程師名稱；②依法自主執(zhí)行行業(yè)務；③依法簽署工程程監(jiān)理相關文文件并加蓋執(zhí)執(zhí)業(yè)印章；④法律、法規(guī)賦賦予的其他權權利。（2）監(jiān)理工程程師的義務①遵守法律、法法規(guī)，嚴格依依照相關技術術標準和委托托監(jiān)理合同開開展工作；②恪守執(zhí)業(yè)道德德，維護社會會公共利益；；③在執(zhí)業(yè)中保守守委托單位申申明的商業(yè)秘秘密；④不得同時受聘聘于兩個及兩兩個以上單位位執(zhí)行業(yè)務；；⑤不得出借《監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書》、《監(jiān)理理工程師注冊冊證書》和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章；⑥接受執(zhí)業(yè)繼續(xù)續(xù)教育，不斷斷提高業(yè)務水水平。（3）監(jiān)理工程程師的法律責責任監(jiān)理工程師的法法律責任是建建立在法律法法規(guī)和委托監(jiān)監(jiān)理合同的基基礎上，表現(xiàn)現(xiàn)行為主要有有違法行為和和違約行為兩兩方面?！督ㄖこ藤|(zhì)量量管理條例》：：第六十七條：工工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責責令改正，處處50萬元以上上100萬元以以下的罰款，降降低資質(zhì)等級級或者吊銷資資質(zhì)證書；有有違法所得的的，予以沒收收；造成損失失的，承擔連連帶賠償責任任：(一)與與建設單位或或者施工單位位串通，弄虛虛作假、降低低工程質(zhì)量的的；(二)將將不合格的建建設工程、建建筑材料、建建筑構配件和和設備按照合合格簽字的。第六十八條：違違反本條例規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)監(jiān)理單位與被被監(jiān)理工程的的施工承包單單位以及建筑筑材料、建筑筑構配件和設設備供應單位位有隸屬關系系或者其他利利害關系承擔擔該項建設工工程的監(jiān)理業(yè)業(yè)務的，責令令改正，處55萬元以上100萬元以下的的罰款，降低低資質(zhì)等級或或者吊銷資質(zhì)質(zhì)證書；有違違法所得的，予予以沒收。7監(jiān)理工程師的的資質(zhì)管理11)監(jiān)理工程師師資格的取得得(1)報考監(jiān)監(jiān)理工程師的的條件根據(jù)我國對監(jiān)理理工程師業(yè)務務素質(zhì)和能力力的要求，對對參加監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格考試的報報名條件從兩兩方面作了規(guī)規(guī)定：一是要要具有一定的的專業(yè)學歷，二二是要有一定定年限的工程程建設實踐經(jīng)經(jīng)驗，具體地地要求報考人人員應取得高高級專業(yè)技術術職稱或取得得中級專業(yè)職職稱后具有三三年以上（含含三年）工程程設計或施工工管理實踐經(jīng)經(jīng)驗。(2)考試內(nèi)內(nèi)容及科目由于監(jiān)理工程師師的主要工作作任務是依據(jù)據(jù)工程建設過過程的各種信信息控制建設設工程的質(zhì)量量、投資、進進度，監(jiān)督管管理建設工程程合同實施，協(xié)協(xié)調(diào)工程建設設各方的關系系，所以監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考試的的科目包括《建建設工程監(jiān)理理概論》、《建建設工程合同同管理》、《建建設工程投資資控制》、《建建設工程進度度控制》、《建建設工程質(zhì)量量控制》、《建建設工程信息息管理》，具具體內(nèi)容為上上述各科目的的理論知識、相相關法律、法法規(guī)和實務技技能。目前，我國監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格的考試試實行全國統(tǒng)統(tǒng)一考試大綱綱、統(tǒng)一命題題、統(tǒng)一組織織、統(tǒng)一時間間、閉卷考試試、分科記分分、統(tǒng)一錄取取標準的辦法法，一般每年年舉行一次。2)監(jiān)理工程師師注冊實行監(jiān)理工程師師注冊制度是是政府對監(jiān)理理從業(yè)人員實實行市場準入入控制的有效效手段。監(jiān)理理工程師通過過考試獲得了了《監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格證書》，表表明其具有一一定的從業(yè)能能力，只有經(jīng)經(jīng)過注冊取得得《監(jiān)理工程程師注冊證書書》才有權利利上崗從業(yè)。監(jiān)理工程師的注注冊，根據(jù)注注冊的內(nèi)容、性性質(zhì)和時間先先后的不同分分為初始注冊冊、續(xù)期注冊冊和變更注冊冊。3)注冊監(jiān)理工工程師的繼續(xù)續(xù)教育注冊監(jiān)理工程師師應每年進行行一定學時的的繼續(xù)教育，繼繼續(xù)教育可采采用脫產(chǎn)學習習、集中聽課課、參加研討討會、工程項項目管理現(xiàn)場場參觀、撰寫寫專業(yè)論文等等方式。8.監(jiān)理工程程師資質(zhì)管理理對監(jiān)理工程師的的違規(guī)行為及及其處罰一般般包括以下幾幾個方面：(1)對于未未取得《監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書》、《監(jiān)監(jiān)理工程師注注冊證書》和和執(zhí)業(yè)印章，以以監(jiān)理工程師師名義執(zhí)業(yè)的的人員，政府府建設行政主主管部門應予予以取締，并并處以罰款，有有違法所得的的，予以沒收收。(2)對于以以欺騙手段取取得《監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格證書》、《監(jiān)監(jiān)理工程師注注冊證書》和和執(zhí)業(yè)印章的的人員，建設設行政主管部部門應吊銷其其證書，收回回執(zhí)業(yè)印章，情情節(jié)嚴重的33年以內(nèi)不允允許考試及注注冊。(3)監(jiān)理工工程師出借《監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書》、《監(jiān)理理工程師注冊冊證書》和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章，情情節(jié)嚴重的，應應吊銷其證書書，收回執(zhí)業(yè)業(yè)印章，3年之內(nèi)不允允許考試和注注冊。(4)監(jiān)理工工程師注冊內(nèi)內(nèi)容發(fā)生變更更，未按照規(guī)規(guī)定辦理變更更手續(xù)的，應應責令其改正正，并處以罰罰款。(5)同時受受聘于兩個及及兩個以上單單位執(zhí)業(yè)的，應應注銷其《監(jiān)監(jiān)理工程師注注冊證書》、收收回執(zhí)業(yè)印章章，并處以罰罰款，有違法法所得的，沒沒收違法所得得。(6)對于監(jiān)監(jiān)理工程師在在執(zhí)業(yè)中，因因過錯造成質(zhì)質(zhì)量事故的，責責令停止執(zhí)業(yè)業(yè)1年，造成重重大質(zhì)量事故故的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書，5年以內(nèi)不予予注冊，情節(jié)節(jié)特別惡劣的的，終身不予予注冊。2.2監(jiān)理理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)是是指取得監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)證證書并從事工工程監(jiān)理業(yè)務務的經(jīng)濟組織織，它是監(jiān)理理人員的執(zhí)業(yè)業(yè)機構。監(jiān)理企業(yè)的設立立按照我國現(xiàn)行法法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定，我國監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的組組織形式包括括：公司制監(jiān)監(jiān)理企業(yè)、合合伙監(jiān)理企業(yè)業(yè)、個人獨資資監(jiān)理企業(yè)、中中外合資監(jiān)理理企業(yè)與中外外合作經(jīng)營監(jiān)監(jiān)理企業(yè)。無論哪種形式的的監(jiān)理企業(yè)，要要想開展正常常的生產(chǎn)經(jīng)營營活動，必經(jīng)經(jīng)具備一定的的技術能力、管管理水平、固固定的場所、一一定數(shù)量的注注冊資本等，取取得相應的監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書并經(jīng)國國家工商行政政管理機構登登記注冊后方方可開業(yè)運營營。我國現(xiàn)行法規(guī)規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的資資質(zhì)等級分為為甲級、乙級級和丙級；按按照工程性質(zhì)質(zhì)和技術特點點分為14個專業(yè)工工程類別，每每個專業(yè)工程程類別按照工工程規(guī)模和技技術復雜程度度又分為三個個等級?，F(xiàn)階段，我國建建筑市場上，監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的資資質(zhì)包括主項項資質(zhì)和增項項資質(zhì)，一個個監(jiān)理企業(yè)如如果申請多項項專業(yè)工程資資質(zhì)，則主要要選擇的專業(yè)業(yè)項為主項資資質(zhì)，其余為為增項資質(zhì)。同同時,其注冊資金金應當達到主主項資質(zhì)標準準要求,從事增項專專業(yè)監(jiān)理業(yè)務務的注冊監(jiān)理理工程師人數(shù)數(shù)應當符合專專業(yè)要求。增項資質(zhì)級別不不得高于主項項資質(zhì)級別。1.甲級資質(zhì)質(zhì)監(jiān)理企業(yè)應應具備的條件件企業(yè)負責人和技技術負責人應應當具有155年以上從事事工程建設工工作的經(jīng)歷，企企業(yè)技術負責責人應當取得得監(jiān)理工程師師注冊證書；；取得監(jiān)理工程師師注冊證書的的人員不少于于25人；注冊資本不少于于100萬元；；近3年內(nèi)監(jiān)理過過5個以上二等等房屋建筑工工程項目或者者3個以上二等等專業(yè)工程項項目。2.乙級監(jiān)理理企企業(yè)應具備備的的條件企業(yè)負責人和技技術術負責人應應當當具有10年以上從從事工程建建設設工作的經(jīng)經(jīng)歷歷，企業(yè)技技術術負責人應應當當取得監(jiān)理理工工程師注冊冊證證書；取得監(jiān)理工程師師注注冊證書的的人人員不少于于115人；注冊資本不少于于550萬元；近3年內(nèi)監(jiān)理過過5個以以上三等房房屋屋建筑工程程項項目或者3個以上三等等專業(yè)工程程項項目。3.丙級監(jiān)理理企企業(yè)應具備備的的條件(1)企業(yè)負負責人人和技術負負責責人應當具具有有8年以上從事事工程建設設工工作的經(jīng)歷歷，企企業(yè)技術負負責責人應當取取得得監(jiān)理工程程師師注冊證書書；；(2)取得監(jiān)監(jiān)理工工程師注冊冊證證書的人員員不不少于5人；(3)注冊資資本不不少于10萬元；(4)承擔過過2個個以上房屋屋建建筑工程項項目目或者1個以上專業(yè)業(yè)工程項目目。監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務務范范圍監(jiān)理企企業(yè)業(yè)的業(yè)務主主要要是為業(yè)主主提提供監(jiān)理服服務務，監(jiān)理服服務務范圍應在在企企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照照規(guī)定的范范圍圍和監(jiān)理企企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級級規(guī)規(guī)定的業(yè)務務范范圍內(nèi)開展展工工作。我國國現(xiàn)現(xiàn)行有關規(guī)規(guī)定定是：甲級工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)可以監(jiān)理理工工程類別中中一一、二、三三等等工程；乙級工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)可以監(jiān)理理工工程類別中中二二、三等工工程程；丙級工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)只可監(jiān)理理工工程類別中中三三等工程。電力工程監(jiān)理的的范范圍：電力工程監(jiān)理一一般般從初步設設計計、工程施施工工準備到工工程程安裝、分分部部試運、整整體體調(diào)試及機機組組通過1688h移交試生生產(chǎn)后6個月內(nèi)所應應承擔的四四控控制(質(zhì)量、安全全、投資、進進進度)二管理(合同、信息息)、一協(xié)調(diào)的的全部監(jiān)理理內(nèi)內(nèi)容。一、設計監(jiān)理的的主主要任務(1))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人組組織對施工工圖圖紙的審查查；；(2))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人與與勘測設計計單單位簽訂施施工工圖供應協(xié)協(xié)議議；(3)協(xié)協(xié)助助發(fā)包人管管理理與設計單單位位簽訂的合合同同、協(xié)議，督督督促設計單單位位按設計合合同同和協(xié)議要求及時供應合合格格的設計文文件件資料；(4))熟熟悉設計文文件件資料內(nèi)容容，檢檢查設計文文件件資料(包括：設計計說明、施施工工措施、技技術術要求、操作規(guī)程程、設設計修改通通知知等)是否符合原原審批意見見，以以及是否符符合合勘測設計計合合同規(guī)定；；(5))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人核核查設計文文件件資料和各各項項設計變更更，提提出意見與與優(yōu)優(yōu)化建議；；(6))其其他相關業(yè)業(yè)務務。如果承擔全部設設計計監(jiān)理，則則應應審查設計計質(zhì)質(zhì)量保證體體系系，初步設設計計的有關資資料料、及施工工圖圖設計的全全部部圖紙等。二、施工監(jiān)理的的主主要任務(1))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人編編寫施工招招標標文件。(2))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人落落實必須提提供供的施工條條件件，檢查施施工工方開工準準備備工作。(3))協(xié)協(xié)助發(fā)包人人審審核施工方方提提交的施工工組組織設計、施施施工技術措措施施計劃、作作業(yè)業(yè)指導書、工工工藝試驗評評定定、臨建工工程程設計以及及使使用的主要要材材料的質(zhì)量量、用用量等。(4))督督促施工單單位位建立健全全各各項施工管管理理制度，并并監(jiān)監(jiān)督其實施施。(5))組組織施工圖圖會會審；核定定正正式施工圖圖。(6))工工程進度控控制制：協(xié)助發(fā)發(fā)包包人編制工工程程控制性進進度度計劃，提提出出工程控制制性性進度目標標，并并以此為基基礎礎審查批準準施施工方提出出的的施工實施施進進度計劃，檢檢檢查其實施施情情況；督促促施施工方采取取切切實措施實實現(xiàn)現(xiàn)合同目標標要要求。當實實施施進度發(fā)生生較較大偏差時時，及及時向發(fā)包包人人提出調(diào)整整控控制性進度度計計劃的建議議意意見并在發(fā)發(fā)包包人批準后后調(diào)調(diào)整。(7)施工質(zhì)量量控制制：審查施工方的質(zhì)質(zhì)量量保證體系系和和措施，核核實實質(zhì)量文件件資資料。依據(jù)據(jù)工工程建設監(jiān)監(jiān)理理合同文件件、設設計文件、技技技術規(guī)范與與質(zhì)質(zhì)量檢驗標標準準，對施工工前前準備工作作進進行檢查，對對對施工工序序與與資源投入入進進行檢查、簽簽簽證和施工工質(zhì)質(zhì)量評定；；重重要程序要要督督促施工單單位位制定預控控措措施并旁站站監(jiān)監(jiān)督實施，對對對施工中出出現(xiàn)現(xiàn)的威脅安安全全或影響質(zhì)質(zhì)量量的重大問問題題，及時提提出出“暫緩施工”通知，并制制定處理措措施施；協(xié)助發(fā)發(fā)包包人組織質(zhì)質(zhì)量量事故調(diào)查查、分分類評定質(zhì)質(zhì)量量事故等級級、審審批質(zhì)量事事故故處理措施施。為為了實現(xiàn)工工程程項目施工工質(zhì)質(zhì)量要求達達到到機組達標標投投產(chǎn)考核標標準準，爭創(chuàng)國國家家優(yōu)質(zhì)工程程的的工程質(zhì)量量目目標，根據(jù)據(jù)合合同所規(guī)定定的的工程監(jiān)理理項項目，監(jiān)理理人人應做好施施工工過程中重重點點工序的旁旁站站監(jiān)理工作作，以以保證工程程質(zhì)質(zhì)量始終處處于于受控狀態(tài)態(tài)。(8))工工程造價控控制制：審核施施工工方的進度度報報表和結算算報報表，協(xié)助助發(fā)發(fā)包人控制制工工程進度款款的的支付。(9))施施工安全監(jiān)監(jiān)督督：審查施施工工安全措施施、勞勞動防護和和環(huán)環(huán)境保護措措施施及汛期防防洪洪渡汛措施施等等，并負責責檢檢查、督促促落落實執(zhí)行；；參參加重大安安全全事故調(diào)查查并并提出處理理意意見；協(xié)助助發(fā)發(fā)包人做好好現(xiàn)現(xiàn)場施工平面面管理，監(jiān)監(jiān)督督檢查安全全文文明施工，書書書面提出存存在在問題及整整改改意見。(100))協(xié)助發(fā)包人人組織召開開工工程調(diào)度協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)會，做好好監(jiān)監(jiān)理合同授授權權范圍內(nèi)的的參參建各方協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工作，編編發(fā)發(fā)施工協(xié)調(diào)調(diào)會會會議紀要要。(111))協(xié)助發(fā)包人人組織召開開工工程調(diào)度協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)會，做好好監(jiān)監(jiān)理合同授授權權范圍內(nèi)的的參參建各方協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工作，編編發(fā)發(fā)施工協(xié)調(diào)調(diào)會會會議紀要要。(122))信息管理：：及時做好好現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理記記錄錄與信息反反饋饋；參與編編制制工程項目目總總結報告。(133))參與審查工工程項目竣竣工工文件資料料以以及其他相相關關工作。三、調(diào)試監(jiān)理的的主主要任務(1))參參與對調(diào)試試單單位的招標標、評評標、合同同談談判工作，提提提出監(jiān)理意意見見，并監(jiān)督督其其合同的履履行行，維護發(fā)發(fā)包包人及第三三方方的合法權權益益。(2))參參與審查調(diào)調(diào)試試計劃、調(diào)調(diào)試試方案、調(diào)調(diào)試試措施及調(diào)調(diào)試試報告。(3))協(xié)協(xié)調(diào)工程項項目目的分部試試運運行工作。(4))參參與工程項項目目機組整套套啟啟動試運行行工工作。四、試生產(chǎn)期監(jiān)監(jiān)理理對在試生產(chǎn)期中中出出現(xiàn)的設計計問問題、設備備質(zhì)質(zhì)量問題、施施施工問題提提出出監(jiān)理意見見。五、監(jiān)理文件材材料料整理‘編制整理監(jiān)理服服務務的各種文文件件、通知、記記記錄、檢測測文文件資料、圖圖圖紙等，監(jiān)監(jiān)理理服務合同同完完成或終止止時時移交給發(fā)發(fā)包包人。監(jiān)理單位獲得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)務的途途徑徑有兩條：：一是通過投標競競爭爭獲得監(jiān)理理業(yè)業(yè)務，二是由業(yè)主直接接委委托獲得監(jiān)監(jiān)理理業(yè)務，甲、乙、丙級資資質(zhì)質(zhì)的監(jiān)理企企業(yè)業(yè)經(jīng)營范圍圍不不受國內(nèi)地地域域限制。隨著我國建筑市市場場的建立和和完完善，我國國工工程項目監(jiān)監(jiān)理理的業(yè)務范范圍圍將以由施施工工階段為主主，逐逐步向工程程項項目建設全全過過程推開；；由由強制指定定工工程項目監(jiān)監(jiān)理理范圍，到到廣廣大業(yè)主自自愿愿委托監(jiān)理理，要要求監(jiān)理的的工工程項目范范圍圍將越來越越大大。監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活活動動的基本準準則則監(jiān)理企業(yè)從事建建設設工程監(jiān)理理活活動，應當當遵遵循“守法、誠信信、公正、科科科學”的準則。1.守法守法，即遵守國國家家有關工程程建建設監(jiān)理法法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)規(guī)范、標準準。對對于監(jiān)理企企業(yè)業(yè)而言，守守法法即是依法法經(jīng)經(jīng)營。2.誠信誠信，即誠實守守信信用。監(jiān)理理企企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營過程中中不不應損害他他人人利益和社社會會公共利益益，維維護市場道道德德秩序，在在合合同履行過過程程中能履行行自自己應盡的的職職責、義務務，建建立一套完完整整的、行之之有有效的、服服務務于企業(yè)、服服服務于社會會的的企業(yè)管理理制制度并貫徹徹執(zhí)執(zhí)行，取信信于于業(yè)主、取取信信于市場。3.公正公正，是指工程程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)在在監(jiān)監(jiān)理活動中中既既要維護業(yè)業(yè)主主的利益，為為為業(yè)主提供供服服務，又不不能能損害施工工承承包單位的的合合法利益，并并并能依據(jù)合合同同公平公正正地地處理業(yè)主主與與施工承包包單單位之間的的合合同爭議，公公公正性是監(jiān)監(jiān)理理工作的必必然然要求，是是社社會公認的的執(zhí)執(zhí)業(yè)準則，也也也是監(jiān)理企企業(yè)業(yè)和監(jiān)理工工程程師的基本本職職業(yè)道德準準則則。4.科學科學，是指工程程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)在在開開展監(jiān)理業(yè)業(yè)務務時要制定定科科學的方案案、運運用科學的的手手段、采取取科科學的方法法，在在工程監(jiān)理理結結束后要進進行行科學的總總結結。建設工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)的資質(zhì)管管理理

1.工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)質(zhì)管理機構構及及其職責根據(jù)我國現(xiàn)階段段管管理體制，我我我國工程監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)的資資質(zhì)質(zhì)管理確定定的的原則是“分級管理、統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)分結合”，按中央和地地方兩個層層次次進行管理。國國國務院建設設行行政主管部部門門負責全國國工工程監(jiān)理資資質(zhì)質(zhì)的歸口管管理理工作，涉涉及及交通、水水利利、鐵道、信信信息產(chǎn)業(yè)、電電電力、人防防等等專業(yè)工程程監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)的的，由由國務院交通通、水利、鐵鐵鐵道、信息息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、電力力、人人防等有關關部部門配合國國務務院建設行行政政主管部門門實實施資質(zhì)管管理理工作。省省、自自治區(qū)、直直轄轄市人民政政府府建設行政政主主管部門負負責責本行政區(qū)區(qū)城城內(nèi)工程監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的的歸口管理理工工作，省、自自自治區(qū)、直直轄轄市人民政政府府交通、水水利利、通信、電電電力、人防防等等有關部門門配配合同級建建設設行政主管管部部門實施相相關關資質(zhì)類別別工工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)資質(zhì)的管管理理工作。（1）國務院建建設行政政主管部門門管管理工程監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的的主要職責責①制定有關全國國工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資資質(zhì)的管理理辦辦法。②審批全國甲級級工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)的的資質(zhì)，其其中中涉及交通通、水水利、鐵道道、信信息產(chǎn)業(yè)、電電電力、人防防等等專業(yè)工程程監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)，由由由國務院有有關關部門初審審，國國務院建設設行行政主管部部門門根據(jù)初審審意意見審批。③審批全國甲級級工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資資質(zhì)的變更更與與終止。（2）省、自治治區(qū)、直直轄市人民民政政府建設行行政政主管部門門管管理工程監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的的主要職責責①制定本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)乙級和丙丙級級工程監(jiān)理理企企業(yè)資質(zhì)的的年年檢實施辦辦法法。②審批本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)乙級、丙丙級級工程監(jiān)理理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)，其其中交通、水水水利、通信信、電電力、人防防等等方面的工工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資資質(zhì)，應征征得得同級有關關部部門初審同同意意后審批。③審批本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)乙級、丙丙級級工程監(jiān)理理企企業(yè)資質(zhì)的的變變更與終止止。2.工程監(jiān)理理企企業(yè)資質(zhì)管管理理內(nèi)容對工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資資質(zhì)管理，主主主要是指對對工工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)的設立、定定定級、升級級、降降級、變更更、終終止等資質(zhì)質(zhì)審審查或批準準以以及年檢工工作作等。（1）資質(zhì)審批批制度對于工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)符合相應應資資質(zhì)等級標標準準，并且未未發(fā)發(fā)生下列違違法法違規(guī)行為為的的，建設行行政政主管部門門在在接到資質(zhì)質(zhì)申申請資料并并進進行審核后后，頒頒發(fā)相應的的資資質(zhì)證書。①與建設單位或或者工工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)之間相互互串串通投標，或或或者以行賄賄等等不正當手手段段謀取中標標的的；②與建設單位或或者施施工承包單單位位串通，弄弄虛虛作假，降降低低工程質(zhì)量量的的；③將不合格的建建設工工程、建筑筑材材料、建筑筑構構配件和設設備備按照合格格簽簽字的；④超越本企業(yè)資資質(zhì)等等級承攬監(jiān)監(jiān)理理業(yè)務的；；⑤允許其他單位位或個個人以本單單位位的名義承承攬攬工程的；；⑥轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理理業(yè)務務的；⑦因監(jiān)理責任發(fā)發(fā)生過過三級以上上工工程建設重重大大質(zhì)量事故故或或發(fā)生過2起以上四級級工程建設設質(zhì)質(zhì)量事故的的；；⑧其他違反法規(guī)規(guī)的行行為。（2）資質(zhì)年檢檢制度對工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)實實行資質(zhì)年年檢檢制度，是是建建設行政主主管管部門對工工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)實實行動態(tài)管管理理的方式和和手手段。工程監(jiān)理企業(yè)的的資資質(zhì)年檢一一般般由資質(zhì)審審批批部門負責責，甲甲級工程監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)的資資質(zhì)質(zhì)年檢由國國務務院建設行行政政主管部門門委委托各省、自自自治區(qū)、直直轄轄市人民政政府府建設行政政主主管部門辦辦理理，涉及交交通通、水利、鐵鐵鐵道、信息息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、電力力、人人防等方面面的的企業(yè)資質(zhì)質(zhì)年年檢，由國國務務院建設行行政政主管部門門會會同有關部部門門辦理；乙乙級級工程監(jiān)理理企企業(yè)的資質(zhì)質(zhì)年年檢直接由由各各省、自治治區(qū)區(qū)、直轄市市建建設行政主主管管部門辦理理。隨隨著我國政政治治經(jīng)濟體制制改改革的深化化，市市場經(jīng)濟體體制制的建立健健全全，監(jiān)理企企業(yè)業(yè)資質(zhì)年檢檢管管理將逐步步由由建設監(jiān)理理協(xié)協(xié)會、學會會管管理。工程監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)質(zhì)年檢一般般在在下年第一一季季度進行，年年年檢內(nèi)容包包括括：檢查工工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資資質(zhì)條件是是否否符合資質(zhì)質(zhì)等等級標準，是是是否存在質(zhì)質(zhì)量量、市場行行為為等方面的的違違法、違規(guī)規(guī)行行為。年檢檢結結論分為合合格格、基本合合格格、不合格格三三種。對于于資資質(zhì)年檢不不合合格或者連連續(xù)續(xù)兩年基本本合合格的工程程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)，建建建設行政主主部部門應當重重新新核定其資資質(zhì)質(zhì)等級，新新核核定的資質(zhì)質(zhì)等等級應當?shù)偷陀谟谠Y質(zhì)等等級級，達不到到最最低資質(zhì)等等級級標準的，取取取消其資質(zhì)質(zhì)。降降級的工程程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)經(jīng)經(jīng)過一年以以上上時間的整整改改，經(jīng)建設設行行政主管部部門門核查確認認，達達到規(guī)定的的資資質(zhì)標準，并并并且在此期期間間未發(fā)生上上述述①～⑧行為的，可可以重新申申請請原資質(zhì)等等級級。（3）違規(guī)處理理違規(guī)行為主要表表現(xiàn)現(xiàn)在以下幾幾個個方面：①以欺騙手段取取得《工工程監(jiān)理企企業(yè)業(yè)資質(zhì)證書書》；；②超越本企業(yè)資資質(zhì)等等級承攬監(jiān)監(jiān)理理業(yè)務；③未取得《工程程監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證證書》而承承攬攬監(jiān)理業(yè)務務；；④轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務務；⑤掛靠監(jiān)理業(yè)務務；⑥與建設單位或或者施施工單位串串通通，弄虛作作假假，降低工工程程質(zhì)量；⑦將不合格的建建設工工程、建筑筑材材料、建筑筑構構配件和設設備備按照合格格簽簽字；⑧工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)與被被監(jiān)理工程程的的施工承包包單單位以及建建筑筑材料、建建筑筑構配件和和設設備供應單單位位有隸屬關關系系或者其他他利利害關系，并并并承擔該項項建建設工程的的監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。思考題1.簡述監(jiān)理理工工程師的概概念念。2.簡述對監(jiān)監(jiān)理理工程師素素質(zhì)質(zhì)的要求。3.為什么監(jiān)監(jiān)理理工程師必必須須具有較高高的的專業(yè)學歷歷和和復合型的的知知識結構？？4.為什么監(jiān)監(jiān)理理工程師應應具具有豐富的的工工程建設實實踐踐經(jīng)驗？5.簡述總監(jiān)監(jiān)理理工程師的的職職責。6.簡述專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師的的職責。7.簡述監(jiān)理理員員的職責。8.簡述成為為一一名注冊監(jiān)監(jiān)理理工程師的的條條件和程序序。9.試區(qū)別甲甲、乙乙級監(jiān)理企企業(yè)業(yè)資質(zhì)應具具備備的條件有有何何異同。第3章建設工程程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃性文件件3.1建設設工工程監(jiān)理大大綱綱1.監(jiān)理投投標文件及及監(jiān)監(jiān)理大綱的概概論監(jiān)理業(yè)務主要體體現(xiàn)現(xiàn)在為業(yè)主主提提供監(jiān)理服服務務，而不像像施施工承包業(yè)業(yè)務務主要是完完成成施工安裝裝任任務，這就就決決定了監(jiān)理理投投標文件是是一一個以技術術標標為主，商商務務標為輔的的文文件。其中中，技技術標的內(nèi)內(nèi)容容主要是監(jiān)監(jiān)理理大綱部分分，商商務標的內(nèi)內(nèi)容容主要是監(jiān)監(jiān)理理服務酬金金或或報價內(nèi)容容的的部分。監(jiān)理大綱是監(jiān)監(jiān)理工工作大綱的的簡簡稱,也時也叫監(jiān)監(jiān)理方案.2.監(jiān)理大綱綱的的編制要求求(1)監(jiān)理大大綱是是體現(xiàn)為業(yè)業(yè)主主提供監(jiān)理理服服務總的方方案案性文件，要要要求監(jiān)理企企業(yè)業(yè)在編制監(jiān)監(jiān)理理大綱時，應應應在總經(jīng)理理或或主管負責責人人的主持下下，在在企業(yè)技術術負負責人、經(jīng)經(jīng)營營部門、技技術術質(zhì)量部門門等等密切配合合下下編制。(2)監(jiān)理大大綱應應依據(jù)監(jiān)理理招招標文件、設設設計文件以以及及業(yè)主的要要求求編制。(3)監(jiān)理大大綱的的編制要體體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)自身身的的管理水平平，技技術裝備等等實實際情況，編編編制的監(jiān)理理方方案既要滿滿足足最大可能能地地中標，又又要要建立在合合理理、可行的的基基礎上。因因為為監(jiān)理單位位一一旦中標，投投投標文件將將作作為監(jiān)理合合同同文件的組組成成部分，對對監(jiān)監(jiān)理單位履履行行合同具有有約約束效力。監(jiān)理大綱的編制制內(nèi)內(nèi)容為使業(yè)主認可監(jiān)監(jiān)理理單位，充充分分表達監(jiān)理理工工作總的方方案案，使監(jiān)理理單單位中標，監(jiān)監(jiān)監(jiān)理大綱的的內(nèi)內(nèi)容一般應應包包括如下內(nèi)內(nèi)容容：(1)人員及資資質(zhì)(2)監(jiān)理單單位工工作業(yè)績(3)擬采用用的監(jiān)監(jiān)理方案(4)擬投入入的監(jiān)監(jiān)理設施(5)監(jiān)理酬酬金報報價此外，監(jiān)理大綱綱中中還應明確確說說明監(jiān)理工工作作中向業(yè)主主提提供的反映映監(jiān)監(jiān)理階段性性成成果的文件件。3.2建設設工工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃劃建設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃劃是監(jiān)理單單位位接受業(yè)主主委委托并簽訂訂建建設工程監(jiān)監(jiān)理理委托合同同之之后，監(jiān)理理工工作開始之之前前編制的指指導導工程項目目監(jiān)監(jiān)理組織全全面面開展監(jiān)理理工工作的綱領領性性文件。建設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)劃劃的作用1.指導工程項項目目監(jiān)理部全全面面開展監(jiān)理理工工作2.是業(yè)主確認認監(jiān)監(jiān)理單位是是否否全面、認認真真履行建設設工工程監(jiān)理合合同同的依據(jù)3.是建設行政政主主管部門對對監(jiān)監(jiān)理單位實實施施監(jiān)督管理理的的依據(jù)。4.促進工程項項目目管理過程程中中承包單位位與與監(jiān)理方之之間間協(xié)調(diào)工作作5.是建設工程程項項目重要的的存存檔資料監(jiān)理規(guī)劃的編制制要要求監(jiān)理規(guī)劃的編制制應應針對工程程項項目的實際際情情況，明確確項項目監(jiān)理機機構構的工作目目標標，確定具具體體的監(jiān)理工工作作制度、程程序序、方法和和措措施，并應應具具有可操作作性性。監(jiān)理規(guī)規(guī)劃劃編制應在在簽簽訂委托監(jiān)監(jiān)理理合同及收收到到設計文件件后后，工程項項目目實施監(jiān)理理工工作之前編編制制。監(jiān)理規(guī)劃應由項項目目總監(jiān)理工工程程師主持，專專專業(yè)監(jiān)理工工程程師參加編編制制，編制完完成成后必須經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位技技術術負責人審審核核批準。監(jiān)理規(guī)劃的主要要內(nèi)內(nèi)容:工程項目概概況監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作的目標標監(jiān)理工作的依據(jù)據(jù)項目監(jiān)理機構的的組組織形式項目監(jiān)理機構的的人人員配備計計劃劃監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作方法及及措措施監(jiān)理工作制度監(jiān)理設施3.3監(jiān)理理實實施細則1..監(jiān)理實施細細則概念與與任任務監(jiān)理實施細則是是監(jiān)監(jiān)理工作實實施施細則的簡簡稱稱，是根據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃由由專專業(yè)監(jiān)理工工程程師編制，并并并經(jīng)總監(jiān)理理工工程師批準準，針針對工程項項目目中某一專專業(yè)業(yè)或某一方方面面指導監(jiān)理理工工作的操作作性性文件。2.監(jiān)理實施施細細則的編制制程程序與依據(jù)據(jù)1)監(jiān)理實施細細則編制制程序(1)監(jiān)理實實施細細則應在相相應應工程施工工開開始前編制制完完成，并經(jīng)經(jīng)總總監(jiān)理工程程師師批準；(2)監(jiān)理實實施細細則應由專專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程程師師編制。2)監(jiān)理實施細細則編制制依據(jù)(1)已批準準的監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃；；(2)與專業(yè)業(yè)工程程相關的規(guī)規(guī)范范標準、設設計計文件和技技術術資料；(3)施工組組織設設計。3.監(jiān)理實施施細細則的主要要內(nèi)內(nèi)容(1)專業(yè)工工程的的特點；(2)監(jiān)理工工作的的流程；(3)監(jiān)理工工作控控制要點及及目目標植；(4)監(jiān)理工工作的的方法及措措施施監(jiān)理實施細則的的內(nèi)內(nèi)容應體現(xiàn)現(xiàn)出出針對性強強、可可操作性強強、便便于實施的的特特點。思考題1.建設工程程施施工階段監(jiān)監(jiān)理理規(guī)劃的主主要要內(nèi)容有哪哪幾幾個方面？？2.監(jiān)理大綱綱的的作用是什什么么？3.施工階段段監(jiān)監(jiān)理實施細細則則的編制依依據(jù)據(jù)是什么？？內(nèi)內(nèi)容包括哪哪些些？4.監(jiān)理規(guī)劃劃的的編制程序序是是什么？第4章建設工程程組織協(xié)協(xié)調(diào)4.1組組織織的基本原原理理(組織論)1.組織與組組織織構成因素素組織是為了使系系統(tǒng)統(tǒng)達到特定定目目標而使全全體體參與者經(jīng)經(jīng)分分工協(xié)作及及設設置不同層層次次的權力和和責責任制度構構成成的一種的的組組合體。包含三個方面的的意意思：(1)目標是組組織存存在的前提提；；(2)組織以分分工協(xié)協(xié)作為特點點；；(3)組織具有有一定定層次的權權力力和責任制制度度。2.組織構成因因素素由管理層次、管管理理跨度、管管理理部門、管管理理職能四大大因因素構成，呈呈呈上小下大大的的形式，相相互互制約。3.管理層次次是指從組織的最最高高管理者到到最最基層的實實際際工作人員員的的等級層次次的的數(shù)量。管管理理層次可以以分分為三個層層次次，即決策策層層、協(xié)調(diào)層層和和執(zhí)行層、操操操作層，三三個個層次的職職能能要求不同同，表表示不同的的職職責和權限限，由由上到下權權責責遞減，人人數(shù)數(shù)卻遞增。組組組織必須形形成成一定的管管理理層次，否否則則其運行將將陷陷于無序狀狀態(tài)態(tài)，管理層層次次也不能過過多多，否則會會造造成資源和和人人力的巨大大浪浪費。4.管理跨度度是指一個主管直直接接管理下屬屬人人員的數(shù)量量。在在組織中，某某某級管理人人員員的管理跨跨度度大小直接接取取決于這一一級級管理人員員所所要協(xié)調(diào)的的工工作量，跨跨度度大，處理理人人與人之間間關關系的數(shù)量量隨隨之增大?？缈缈缍忍髸r時，領領導者和下下屬屬接觸頻率率會會太高?？缈缍榷鹊拇笮∮钟趾秃头謱佣嗌偕儆杏嘘P，一般般來來說，管理理層層次增多，跨跨跨度會?。唬环捶粗?，層次次少少，跨度會會大大。5.管理部門門按照類別對專業(yè)業(yè)化化分工的工工作作進行分組組，以以便對工作作進進行協(xié)調(diào)，即即即為部門化化。部部門可以根根據(jù)據(jù)職能來劃劃分分，可以根根據(jù)據(jù)產(chǎn)品類型型來來劃分，可可以以根據(jù)地區(qū)區(qū)來來劃分，也也可可以根據(jù)顧顧客客類型來劃劃分分。組織中中各各部門的合合理理劃分對發(fā)發(fā)揮揮組織效能能非非常重要，如如如果劃分不不合合理，就會會造造成控制、協(xié)協(xié)協(xié)調(diào)困難，浪浪浪費人力、物物物力、財力力。6.管理職能能組織機構設計確確定定的各部門門的的職能，在在縱縱向要使指指令令傳遞、信信息息反饋及時時，在在橫向使各各部部門相互聯(lián)聯(lián)系系、協(xié)調(diào)一一致致。組織結構設計組織結構就是指指在在組織內(nèi)部部構構成和各部部分分間所確定定的的較為穩(wěn)定定的的相互關系系和和聯(lián)系方式式。簡簡單地說，就就就是指對工工作作如何進行行分分工、分組組和和協(xié)調(diào)合作作。組織結構設計通通常常要考慮下下列列6項基本原則則:(1)工作專專業(yè)化化與協(xié)作統(tǒng)統(tǒng)一一(2)才職相相稱(3)命令鏈鏈(4)管理跨跨度與與管理層次次相相統(tǒng)一(5)集權與與分權權統(tǒng)一(6)正規(guī)化化組織機構活動基基本本原理要素有有用性原理理動態(tài)相關性原理理主觀能動性原理理規(guī)律效應性原理理4.2項目目監(jiān)監(jiān)理組織機機構構形式及人人員員配備項目監(jiān)理組織常常用用形式項目監(jiān)理組織形形式式有多種，常常常用的基本本組組織結構形形式式有以下三三種種：1.直線式項項目目監(jiān)理組織織直線式是早期采采用用的一種項項目目管理形式式，來來自于軍事事組組織系統(tǒng)，它它它是一種線線性性組織結構構，其其本質(zhì)就是是使使命令線性性化化。整個組組織織自上而下下實實行垂直領領導導，不設職職能能機構，可可設設職能人員員協(xié)協(xié)助主管人人員員工作，主主管管人員對所所屬屬單位的一一切切問題負責責。其特點是：權利利系系統(tǒng)自上而而下下形成直線線控控制，權責責分分明。直線式組織形式式的的應用通常獨立的項目目和和單個中小小型型的工程項項目目都采用直直線線型組織形形式式。這種組組織織結構形式式與與項目的結結構構分解圖有有較較好的對應應性性。1)直線式項目目組組織的優(yōu)點點(1)保證單單頭領領導，每個個組組織單元僅僅向向一個上級級負負責，一個個上上級對下級級直直接行使管管理理和監(jiān)督的的權權力即直線線職職權，一般般不不能越級下下達達指令。項項目目參加者的的工工作任務、責責責任、權力力明明確，指令令唯唯一，這樣樣可可以減少扯扯皮皮和糾紛，協(xié)協(xié)協(xié)調(diào)方便。(2)它具有有獨立立的項目組組織織的優(yōu)點。尤尤尤其是項目目總總監(jiān)能直接接控控制監(jiān)理組組織織資源，向向業(yè)業(yè)主負責。(3)信息流流通快快，決策迅迅速速，項目容容易易控制。(4)項目任任務分分配明確，責責責權利關系系清清楚。2)直線式項項目目組織的缺缺點點(1)當項目目比較較多、比較較大大時，每個個項項目對應一一個個組織，使使監(jiān)監(jiān)理企業(yè)資資源源可能不能能達達到合理使使用用。(2)項目總總監(jiān)責責任較大，一一一切決策信信息息都集中于于他他處，這要要求求他能力強強、知知識全面、經(jīng)經(jīng)經(jīng)驗豐富，是是是一個“全能式”人物.否則決策較較難、較慢慢，容容易出錯。(3)不能保保證項項目監(jiān)理參參與與單位之間間信信息流通速速度度和質(zhì)量。(4)監(jiān)理企企業(yè)的的各項目間間缺缺乏信息交交流流，項目之之間間的協(xié)調(diào)、企企企業(yè)的計劃劃和和控制比較較困困難。2.職能式項項目目監(jiān)理組織織職能式組織形式式，是是一種傳統(tǒng)統(tǒng)的的組織結構構模模式，它特特別別強調(diào)職能能的的專業(yè)分工工，因因此組織系系統(tǒng)統(tǒng)是以職能能為為劃分部門門的的基礎，把把管管理的職能能授授權給不同同的的管理部門門。這這種監(jiān)理組組織織形式，就就是是在項目總總監(jiān)監(jiān)之下設立立一一些職能機機構構，分別從從職職能角度對對基基層監(jiān)理組組織織進行業(yè)務務管管理，并在在總總監(jiān)授權的的范范圍內(nèi)，向向下下下達命令令和和指示。這這種種組織形式式強強調(diào)管理職職能能的專業(yè)化化，即即把管理職職能能授權給不不同同的專業(yè)部部門門。在職能式的組織織結結構中，項項目目的任務分分配配給相應的的職職能部門，職職職能部門經(jīng)經(jīng)理理對分配到到本本部門的項項目目任務負責責，職職能式的組組織織結構適用用于于任務相對對比比較穩(wěn)定明明確確的項目監(jiān)監(jiān)理理工作。職能式項目監(jiān)理理組組織1)職能式項目目監(jiān)監(jiān)理組織形形式式的優(yōu)點：：(1)由于部部門是是按職能來來劃劃分的，因因此此各職能部部門門的工作具具有有很強的針針對對性，可以以最最大程度地地發(fā)發(fā)揮人員的的專專業(yè)才能，減減減輕項目總總監(jiān)監(jiān)的負擔。(2)如果各各職能能部門能做做好好互相協(xié)作作的的工作，對對整整個項目的的完完成會起到到事事半功倍的的效效果。2)職能式項項目目組織形式式的的缺點：(1)項目信信息傳傳遞途徑不不暢暢。(2)工作部部門可可能會接到到來來自不同職職能能部門的互互相相矛盾的指指令令。(3)不同職職能部部門之間有有意意見分歧難難以以統(tǒng)一時，互互互相協(xié)調(diào)存存在在一定的困困難難。(4)職能部部門直直接對工作作部部門下達工工作作指令，項項目目總監(jiān)對工工程程項目的控控制制能力在一一定定的程度上上被被弱化。3.矩陣式項項目目監(jiān)理組織織矩陣式是現(xiàn)代大大型型工程管理理中中廣泛采用用的的一種組織織形形式，是美美國國在上一世世紀紀50年代創(chuàng)立立的一種組組織織形式，它它把把職能原則則和和項目對象象原原則結合起起來來建立工程程項項目管理組組織織機構，使使其其既發(fā)揮職職能能部門的橫橫向向優(yōu)勢，又又能能發(fā)揮項目目組組織縱向優(yōu)優(yōu)勢勢。從系統(tǒng)統(tǒng)論論的觀點來來看看，解決問問題題不能只靠靠某某一部門的的力力量，一定定要要各方面專專業(yè)業(yè)人員共同同協(xié)協(xié)作。矩陣陣式式的監(jiān)理組組織織由橫向職職能能部門系統(tǒng)統(tǒng)和和縱向子項項目目組織系統(tǒng)統(tǒng)。矩陣式項目監(jiān)理理組組織1)特征(1)項目監(jiān)監(jiān)理組組織機構與與職職能部門的的結結合部同職職能能部門數(shù)量量相相同，多個個項項目與職能能部部門的結合合部部呈矩陣狀狀。(2)把職能能原則則和對象原原則則結合起來來，既既發(fā)揮職能能部部可的橫向向優(yōu)優(yōu)勢，又發(fā)發(fā)揮揮項目組織織的的縱向優(yōu)勢勢。(3)專業(yè)職職能部部門是永久久性性的，項目目組組織是臨時時性性的。職能能部部門負責人人對對參與項目目組組織的人員員有有組織調(diào)配配、業(yè)業(yè)務指導和和管管理考察權權，項項目總監(jiān)將將參參與項目組組織織的職能人人員員在橫向上上有有效地組織織在在一起，為為實實現(xiàn)項目目目標標協(xié)同工作作。(4)矩陣中中的每每個成員或或部部門，接受受原原部門負責責人人和項目總總監(jiān)監(jiān)的雙重領領導導，但部門門的的控制力大大于于項目的控控制制力，部門門負負責人有權權根根據(jù)不同項項目目的需要和和忙忙閑程度，在在在項目之間間調(diào)調(diào)配本部門門人人員。一個個專專業(yè)人員可可能能同時為幾幾個個項目服務務，特特殊人才可可充充分發(fā)揮作作用用，免得人人才才在一個項項目目中閑置又又在在另一個項項目目中短缺，大大大大提高人人才才利用率。(5)項目總總監(jiān)對對"借"到本項目監(jiān)監(jiān)理部來的的成成員，有權權控控制和使用用，當當感到人力力不不足或某些些成成員不得力力時時，他可以以向向職能部門門求求援或要求求調(diào)調(diào)換，辭退退回回原部門。(66))項目監(jiān)理理部的工作作有有多個職能能部部門支持，項項項目部沒有有人人員包袱。但但但要求在水水平平方向和垂垂直直方向有良良好好的信息溝溝通通及良好的的協(xié)協(xié)調(diào)配合，對對對整個企業(yè)業(yè)組組織和項目目組組織的管理理水水平和組織織渠渠道暢通提提出出了較高的的要要求。2)適用范圍圍(1)適用于于平時時承擔多個個需需要進行項項目目監(jiān)理工程程的的企業(yè)。在在這這種情況下下，各各項目對專專業(yè)業(yè)技術人才才和和管理人員員都都有需求，加加加在一起數(shù)數(shù)量量較大。采采用用矩陣制組組織織可以充分分利利用有限的的人人才對多個個項項目進行監(jiān)監(jiān)理理，特別有有利利于發(fā)揮稀稀有有人才的作作用用。(2)適用于于大型型、復雜的的監(jiān)監(jiān)理工程項項目目。因大型型復復雜的工程程項項目要求多多部部門、多技技術術、多工種種配配合實施，在在在不同階段段，對對不同人員員，有有不同數(shù)量量和和搭配各異異的的需求。顯顯然然，矩陣式式項項目監(jiān)理組織織形式可以以很很好地滿足足其其要求。3)矩陣式項項目目監(jiān)理組織織優(yōu)優(yōu)點：(1)能以盡盡可能能少的人力力，實實現(xiàn)多個項項目目監(jiān)理的高高效效率。理由由是是通過職能能部部門的協(xié)調(diào)調(diào)，一一些項目上上的的閑置人才才可可以及時轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移到需要這這些些人才的項項目目上去，防防止止人才短缺缺，項項目組織因因此此具有彈性性和和應變力。(2)有利于于人才才的全面培培養(yǎng)養(yǎng)?？梢允故共徊煌R背背景景的人在合合作作中相互取取長長補短，在在實實踐中拓寬寬知知識面;發(fā)揮了縱向向的專業(yè)優(yōu)優(yōu)勢勢，使人才才成成長建立在在深深厚的專業(yè)業(yè)訓訓練基礎之之上上。4)矩陣式項項目目監(jiān)理組織織缺缺點：(1)由于人人員來來自監(jiān)理企企業(yè)業(yè)職能部門門，且且仍受職能能部部門控制，故故故凝聚在項項目目上的力量量減減弱，往往往使使項目組織織的的作用發(fā)揮揮受受到影響。(2)管理人人員或或?qū)I(yè)人員員如如果身兼多多職職地監(jiān)理多多個個項目，往往往往難以確定定監(jiān)監(jiān)理項目的的優(yōu)優(yōu)先順序，有有有時難免顧顧此此失彼。(3)雙重領領導。項項目組織中中的的成員既要要接接受項目總總監(jiān)監(jiān)的領導，又又又要接受監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)中原原職職能部門的的領領導，在這這種種情況下，如如如果領導雙雙方方意見和目目標標不一致、乃乃乃至有矛盾盾時時，當事人人便便無所適從從。(4)矩陣制制組織織對監(jiān)理企企業(yè)業(yè)管理水平平、項項目管理水水平平、領導者者的的素質(zhì)、組組織織機構的辦辦事事效率、信信息息溝通渠道道的的暢通，均均有有較高要求求。項目監(jiān)理機構的的人人員配備項目總監(jiān)理工程程師師總監(jiān)理工程師代代表表專業(yè)監(jiān)理工程師師監(jiān)理員1.項目監(jiān)理理機機構的人員員結結構1)合理的專專業(yè)業(yè)結構具有與監(jiān)理項目目性性質(zhì)以及業(yè)業(yè)主主對項目監(jiān)監(jiān)理理的要求相相適適應的各專專業(yè)業(yè)人員組成成，也也就是各專專業(yè)業(yè)人員要配配套套。2)合理的職職稱稱結構是指監(jiān)理機構中中各各專業(yè)的監(jiān)監(jiān)理理人員應有有的的與監(jiān)理工工作作要求相適適應應的高、中中、初初級職稱比比例例。如在決決策策、設計階階段段，就應以以高高、中級職職稱稱人員為主主，基基本不用初初級級職稱人員員；；在施工階階段段，監(jiān)理專專業(yè)業(yè)人員就應應以以中級職稱稱人人員為主，高高高、初級職職稱稱人員為輔輔。合理的職稱結構構還還包含另一一層層意思，就就是是合理的年年齡齡結構。3)項目監(jiān)理理機機構監(jiān)理人人員員數(shù)量的確確定定監(jiān)理人員數(shù)量要要根根據(jù)監(jiān)理工工程程的規(guī)模、技技技術復雜程程度度、監(jiān)理人人員員的素質(zhì)等等因因素來確定定。(1)工程建建設強強度工程建設強度是是指指單位時間間內(nèi)內(nèi)投入的工工程程建設資金金數(shù)數(shù)量，用公公式式表示為：：工程建設強度==投資/工期顯然，工程建設設強強度越大，所所所需要投入入的的監(jiān)理人員員就就越多。(2)建設工工程的的復雜程度度根據(jù)不同情況，可可將工程的復復雜程度等級級劃分為簡單單、一般、一一般復雜、復復雜、很復雜雜五級。工程程項目由簡單單到很復雜，所所需要的監(jiān)理理人員相應地地由少到多。(3)監(jiān)理單單位的的業(yè)務水平平及及監(jiān)理人員員的的業(yè)務素質(zhì)質(zhì)每個監(jiān)理單位的的業(yè)業(yè)務水平和和對對某類工程程的的熟悉程度度不不完全相同同，每每個監(jiān)理人人員員的專業(yè)能能力力、管理水水平平、工作經(jīng)經(jīng)驗驗等方面都都有有差異，所所以以在監(jiān)理人人員員素質(zhì)和監(jiān)監(jiān)理理的設備手手段段等方面也也存存在差異，這這這都會直接接影影響到監(jiān)理理效效率的高低低。高高水平的監(jiān)監(jiān)理理單位和高高素素質(zhì)的監(jiān)理理人人員可以投投人人較少的監(jiān)監(jiān)理理人力完成成一一個建設工工程程的監(jiān)理工工作作，而一個個經(jīng)經(jīng)驗不多或或管管理水平不不高高的監(jiān)理單單位位則需投人人較較多的監(jiān)理理人人力。因此此，各各監(jiān)理單位位應應當根據(jù)自自己己的實際情情況況確定監(jiān)理理人人員需要量量。(4)監(jiān)理機機構的的組織結構構和和任務職能能分分工項目監(jiān)理機構的的組組織結構形形式式關系到具具體體的監(jiān)理人人員員的需求量量，人人員配備必必須須能滿足項項目目監(jiān)理機構構任任務職能分分工工的要求。必必必要時，可可對對人員進行行調(diào)調(diào)配。如果果監(jiān)監(jiān)理工作需需要要委托專業(yè)業(yè)咨咨詢機構或或?qū)I(yè)監(jiān)測、檢檢檢驗機構進進行行，則項目目監(jiān)監(jiān)理機構的的監(jiān)監(jiān)理人員數(shù)數(shù)量量可以考慮慮適適當減少。2.監(jiān)理機機構構具體人員員配配備，務必必滿滿足監(jiān)理任任務務與職能分分工工的要求。另另另外，在有有業(yè)業(yè)主方人員員參參與的監(jiān)理理班班子中或有有施施工方代表表為為承擔某些些可可由其進行行的的測試工作作時時，監(jiān)理人人員員的數(shù)量應應適適當減少。例如:××項目目監(jiān)理部對22××600MWW擬派進駐現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)理理人人員共計577人(含脫硫監(jiān)理理6人)，其中總監(jiān)監(jiān)理工程師師11人，副總監(jiān)監(jiān)理工程師師22人，總監(jiān)代代表1人，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師445人，監(jiān)理理員及待發(fā)發(fā)監(jiān)監(jiān)理證8人。其中：：建設部注注冊冊監(jiān)理工程程師師10人；具有有高級技術術職職稱28人，占監(jiān)監(jiān)理總?cè)藬?shù)數(shù)的的43.8％；；中級技術術職職稱33人，占監(jiān)監(jiān)理總?cè)藬?shù)數(shù)的的57.899％；30~440歲13人，占監(jiān)監(jiān)理總?cè)藬?shù)數(shù)的的22.8%；41～50歲15人，占監(jiān)監(jiān)理總?cè)藬?shù)數(shù)的的26.3％；；51～62歲29人，占監(jiān)監(jiān)理總?cè)藬?shù)數(shù)的的50.888％。4.3項目目監(jiān)監(jiān)理組織協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)1.項目監(jiān)理理組組織協(xié)調(diào)的的范范圍和層次次一般認為，協(xié)調(diào)調(diào)的的范圍可以以分分為系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部部的協(xié)調(diào)和和對對系統(tǒng)的外外層層協(xié)調(diào)。對于項目監(jiān)理組組織織來說，系系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)包括項目目監(jiān)監(jiān)理部內(nèi)部部協(xié)協(xié)調(diào)、項目目監(jiān)監(jiān)理部與監(jiān)監(jiān)理理企業(yè)的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)；從項目監(jiān)理組織織與與外部世界界的的聯(lián)系程度度看看，項目監(jiān)監(jiān)理理組織外層層協(xié)協(xié)調(diào)又可以以分分為近外層層協(xié)協(xié)調(diào)和遠外外層層協(xié)凋.近外層和遠遠外層的主主要要區(qū)別是，項項項目監(jiān)理組組織織與近外層層關關聯(lián)單位一一般般有合同關關系系，包括直直接接的和間接接的的合同關系系，如如與業(yè)主、設設設計單位、總總總包單位、分分分包單位等等的的關系；和和遠遠外層關聯(lián)聯(lián)單單位一般沒沒有有合同關系系，但但卻有著法法律律、法規(guī)和和社社會公德等等約約束的關系系，如如與政府、項項項目周邊居居民民社區(qū)組織織、環(huán)環(huán)保、交通通、環(huán)環(huán)衛(wèi)、綠化化、文文物、消防防、公公安等單位位的的關系。2.項目監(jiān)理理組組織協(xié)調(diào)的的方方法1)會議協(xié)調(diào)調(diào)法法第一次工地會議議監(jiān)理例會專題現(xiàn)場協(xié)調(diào)會會2)交談協(xié)調(diào)調(diào)法法3)書面協(xié)調(diào)法法4)訪問協(xié)調(diào)法法思考題1.什么是組組織織？組織機機構構設置有哪哪些些原則？2.常用的組組織織結構形式式有有哪幾種？？各各有何優(yōu)點點和和缺點？3.如何做好好項項目監(jiān)理機機構構的人員配配備備？4.如何做好好項項目監(jiān)理組組織織的協(xié)調(diào)工工作作？常用的的協(xié)協(xié)調(diào)方法有有哪哪些？5.你認為2××3300MWW的的電廠監(jiān)理理人人員配備多多少少為宜？第5章建設工程程質(zhì)量控控制5.1建設設工工程質(zhì)量控控制制概述1.質(zhì)量與建建設設工程質(zhì)量量的的概念1)質(zhì)量：一一組組固有特性性滿滿足要求的的程程度。2)建設工程程質(zhì)質(zhì)量：是指指工工程滿足業(yè)業(yè)主主的需要的的、符符合國家現(xiàn)現(xiàn)行行的有關法法律律、法規(guī)、技技技術規(guī)范標標準準、設計文文件件及合同規(guī)規(guī)定定的特性之之總總和。由于工程項目是是根根據(jù)業(yè)主的的要要求而興建建的的，不同的的業(yè)業(yè)主也就有有不不同的功能能要要求，所以以，工工程項目的的功功能與使用用價價值還是相相對對于業(yè)主的的需需要而言，并并并無一個固固定定和統(tǒng)一的的標標準。建設工程質(zhì)量的的特特點影響因素多質(zhì)量波動大質(zhì)量變異大質(zhì)量隱蔽性終檢局限大評價方法特殊3.建設工程程質(zhì)質(zhì)量的影響響因因素歸納起來主要有有五五個方面：：人員、機械、材材料料、方法和和環(huán)環(huán)境。4M1E（maann,machhiness,,mateeriallss,methhods,enviironmmeent)4.建設工程質(zhì)質(zhì)量量控制建設工程質(zhì)量控控制制，就是為為了了實現(xiàn)項目目的的質(zhì)量滿足足工工程合同、規(guī)規(guī)規(guī)范標準要要求求所采取的的一一系列措施施、方方法和手段段。質(zhì)量控制有直接接從從事質(zhì)量活活動動者的控制制和和對他人質(zhì)質(zhì)量量行為進行行監(jiān)監(jiān)控的控制制。前前者稱之為為自自控主體，后后后者稱之為為監(jiān)監(jiān)控主體。監(jiān)理單位與政府府監(jiān)監(jiān)督部門為為監(jiān)監(jiān)控主體，承承承建商，如如勘勘測、設計計單單位與施工工單單位為自控控主主體。建設工程監(jiān)理的的質(zhì)質(zhì)量控制，其其其性質(zhì)屬于于監(jiān)監(jiān)控。是指指監(jiān)監(jiān)理單位受受業(yè)業(yè)主委托，代代代表建設單單位位為保證工工程程合同規(guī)定定的的質(zhì)量標準準對對工程項目目的的全過程進進行行的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督督和控制。其其其目的在于于保保證工程項項目目能夠按照照工工程合同規(guī)規(guī)定定的質(zhì)量要要求求達到業(yè)主主的的建設意圖圖。其其控制依據(jù)據(jù)是是國家現(xiàn)行行的的法律、法法規(guī)規(guī)、合同、設設設計圖紙。其其其內(nèi)容包括括勘勘察設計階階段段的質(zhì)量控控制制與施工階階段段的質(zhì)量控控制制。建設監(jiān)理工作的的主主要工作是是四四個控制：：質(zhì)質(zhì)量控制、投投投資控制、進進進度控制與與安安全控制。質(zhì)質(zhì)質(zhì)量控制作作為為監(jiān)理工作作控控制的四個個主主要目標之之一一，質(zhì)量目目標標是十分重重要要的，如果果基基本的質(zhì)量量目目標不能實實現(xiàn)現(xiàn)，那么投投資資目標和進進度度目標都將將失失去控制的的意意義。尤其其我我國現(xiàn)階段段的的監(jiān)理工作作主主要是實施施階階段，其實實主主要還是施施工工階段的監(jiān)監(jiān)理理，而施工工階階段的監(jiān)理理，大大量的工作作就就是質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理理，因此，質(zhì)質(zhì)質(zhì)量控制是是監(jiān)監(jiān)理工作中中最最重要、最最基基礎的工作作。5.質(zhì)量控制制的的原則堅持質(zhì)量第一的的原原則。堅持以人為核心心的的原則。堅持以預防為主主的的原則。堅持質(zhì)量標準的的原原則。堅持科學、公正正、守守法的職業(yè)業(yè)道道德規(guī)范的的原原則。6.質(zhì)量管理理主主體的責任任與與義務五大質(zhì)量責任主主體體：建設單位勘察單位設計單位施工單位監(jiān)理單位應依法對建設質(zhì)質(zhì)量量負責。5.2施工工階階段的質(zhì)量量控控制監(jiān)理工程師對工工程程施工的質(zhì)質(zhì)量量控制，就就是是按照監(jiān)理理合合同賦予的的權權利，針對對影影響工程質(zhì)質(zhì)量量的各種因因素素，對建設設工工程項目的的施施工進行有有效效的監(jiān)督和和管管理。1.工程質(zhì)量形形成1)按工程實實體體質(zhì)量形成成過過程的時間間階階段劃分(1)施施工工準備(2)施施工工過程(3)竣竣工工驗收2)按工程項項目目施工層次次劃劃分單位工程分部工程分項工程檢驗批而對于水利水電電、港港口交通等等工工程項目則則可可劃分為單單項項工程、單單位位工程、分分部部工程、分分項項工程等幾幾個個層次。各層次之間的關關系系具有一定定的的施工先后后順順序的邏輯輯關關系。顯然然，施施工工序質(zhì)質(zhì)量量控制是最最基基本的質(zhì)量量控控制，它決決定定了有關檢檢驗驗批的質(zhì)量量；；而檢驗批批的的質(zhì)量又決決定定了分項工工程程的質(zhì)量……2.施工質(zhì)量量控控制的依據(jù)據(jù)工程承包合同文文件件設計文件國家及政府有關關部部門頒布的的有有關質(zhì)量管管理理方面的法法律律、法規(guī)性性文文件有關質(zhì)量檢驗與與控控制的專門門技技術標準3.施工質(zhì)量量控控制的程序序開工條件審查((事事前控制)施工過程中督促促檢檢查(事中控制)質(zhì)量驗收(事后后控控制)4.施工準備備階階段的質(zhì)量量控控制1)監(jiān)理工作作準準備(1)組建項項目監(jiān)監(jiān)理機構，進進進駐現(xiàn)場(2)完善組組織體體系，明確確崗崗位職責(3)編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃性文件件(4)擬定監(jiān)監(jiān)理工工作流程。(5)監(jiān)理設設備儀儀器準備(6)熟悉監(jiān)監(jiān)理依依據(jù)準備監(jiān)監(jiān)理理資料2)開工前的的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理工工作作1)參參與設計技技術術交底2)審審查承包單單位位的現(xiàn)場項項目目質(zhì)量管理理體體系、技術術管管理體系和和質(zhì)質(zhì)量管理體體系系3)審審查分包單單位位的資質(zhì)4)審審定施工組組織織設計(方案)5)第第一次工地地會會議3)現(xiàn)場施工工準準備的質(zhì)量量控控制(1)查查驗承包單單位位的測量放放線線(2)施施工工平面布置置的的檢查(3)工工程程材料、半半成成品、構配配件件報驗的簽簽認認(4)檢檢查查進場的主主要要施工設備備(5)審審查查主要分部部((分項)工程施工方方案4)審查現(xiàn)場開開工工條件，簽簽發(fā)發(fā)開工報告告監(jiān)理工程師應審審查查承包單位位報報送的工程程開開工報審表表及及相關資料料，具具備開工條條件件時，由總總監(jiān)監(jiān)理工程師師簽簽發(fā)，并報報建建設單位。開工條件：(1)施施工工許可證已已獲獲政府主管管部部門批準；；(2)征地地拆拆遷工作能能滿滿足工程進進度度的需要；；(3)施工組組織設設計已獲總總監(jiān)監(jiān)理工程師師批批準；(4)承包單單位現(xiàn)現(xiàn)場管理人人員員已到位，機機機具、施工工人人員已進場場，主主要工程材材料料已落實；；(5)進場道道路及及水、電、通通通信已滿足足開開工條件。5)施工過程程的的質(zhì)量控制制監(jiān)理工程師要做做到到全過程監(jiān)監(jiān)理理、全方位位控控制，重點點部部位及重點點工工序應重點點控控制，尤其其應應重點控制制各各工序之間間的的交接。過過程程控制中應應堅堅持上道工工序序被確認質(zhì)質(zhì)量量合格后，才才才能準許進進行行下道工序序施施工的原則則。(1)施工過程程質(zhì)量量控制的方方法法與手段①利用施工文件件控制制②應用支付手段段控制制③現(xiàn)場監(jiān)理的方方法④現(xiàn)場質(zhì)量檢查查(2)施工活動動前的的質(zhì)量控制制((質(zhì)量預控)①質(zhì)量控制點的的設置置質(zhì)量控制點是指指為為了保證施施工工質(zhì)量而確確定定的重點控控制制對象:包括重要工工序、關鍵鍵部部位和薄弱弱環(huán)環(huán)節(jié)。就是是質(zhì)質(zhì)量控制人人員員在分析項項目目的特點之之后后，把影響響工工序施工質(zhì)質(zhì)量量的主要因因素素、對工程程質(zhì)質(zhì)量危害大大的的環(huán)節(jié)等事事先先列出來，分分分析影響質(zhì)質(zhì)量量的原因，并并并提出相應應的的措施，以以便便進行預控控的的關鍵點。在國際上質(zhì)量控控制制點又根據(jù)據(jù)其其重要程度度分分為見證點點((WitneessPPooint))、停停止點(HoldPoinntt)和旁站點點(standdPoiinnt)。見證點(或截留留點點)監(jiān)督也稱為為W點監(jiān)督。凡凡是列為見見證證點的質(zhì)量量控控制對象，在在在規(guī)定的關關鍵鍵工序(控制點)施工前，施施工單位應應提提前通知監(jiān)監(jiān)理理人員在約約定定的時間內(nèi)內(nèi)到到現(xiàn)場進行行見見證和對其其施施工實施監(jiān)監(jiān)督督。工程施施工工過程中的的見見證取樣和和重重要的試驗驗等等應作為見見證證點來處理理。停止點也稱為“待待檢點”或H點監(jiān)督，其其重要性高高于于見證點的的質(zhì)質(zhì)量控制點點。是是指那些施施工工過程或工工序序施工質(zhì)量量不不易或不能能通通過其后的的檢檢驗和試驗驗而而充分得到到驗驗證的“特殊工序”。所有的隱隱蔽工程驗驗收收點都是停停止止點。另外外，某某些重要的的工工序如預應應鋼鋼筋混凝土土結結構或構件件的的預應力張張拉拉工序；某某些些重要的鋼鋼筋筋混凝土結結構構在鋼筋架架立立后，混凝凝澆澆注之前；；重重要建筑物物或或結構物的的定定位放線后后；；重要的重重型型設備基礎礎預預埋螺栓的的定定位等均可可設設置停止點點。旁站點，或S點點，是是指監(jiān)理人人員員在房屋建建筑筑工程施工工階階段監(jiān)理中中，對對關鍵部位位、關關鍵工序的的施施工質(zhì)量實實施施全過程現(xiàn)現(xiàn)場場跟班的監(jiān)監(jiān)督督活動，如如混混凝土灌注注，回回填土等工工序序。控制點選擇的一一般般原則:①施工過程中的的關鍵鍵工序或環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)以及隱蔽蔽工工程，如預預應應力張拉工工序序，鋼筋混混凝凝土結構中中的的鋼筋綁扎扎工工序；②施工中的薄弱弱環(huán)節(jié)節(jié)或質(zhì)量不不穩(wěn)穩(wěn)定的工序序、部部位或?qū)ο笙螅绲叵路婪浪こ獭⑽菸菝婷媾c衛(wèi)生間間防防水工程；；③對后續(xù)工程施施工或或安全施工工有有重大影響響的的工序，例例如如原配料質(zhì)質(zhì)量量，模板的的支支撐與固定定等等；④采用新技術、新新工工藝、新材材料料的部位或或環(huán)環(huán)節(jié)；⑤施工條件困難難或技技術難度大大的的工序，例例如如復雜曲線線模模板的放樣樣等等。(3)施工活活動過過程中的質(zhì)質(zhì)量量控制1))堅持質(zhì)量跟跟蹤監(jiān)控2))抓好承包單單位的自檢檢與與專檢3))技術復核與與見證取樣樣4))工程變更控控制5))工地例會管管理6))停工令、復復工令的應應用用(4)施工活活動結結果的質(zhì)量量控控制要保證最終單位位工工程產(chǎn)品