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新的社會階層人士工作總結(jié)范文改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),我國社會原來的'兩個階級一個階層\的結(jié)構(gòu),即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層的結(jié)構(gòu),自20世紀(jì)90年代中、后期開始向\兩個階級多階層'的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變中,我國社會出現(xiàn)了新的社會階層:即民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受騁于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)人員等。黨的十六大報告明確提出,新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。新的社會階層作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,既是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不可缺少的重要力量,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的增長點和著力點。1、做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線為全面建設(shè)小康社會凝聚新力量的需要。黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。這一宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),需要團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的力量為之共同奮斗。新的社會階層作為改革開放的積極實踐者和參與者,主要集中在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,他們中間的大部分人,屬于改革開放以來先富起來的一批人,是改革開放的受益者,也是改革開放的支持者,在我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和發(fā)展中不僅具有舉足輕重的地位,而且發(fā)揮著越來越大的作用。認(rèn)真做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有助于為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)大的力量支持。大黨的群眾基礎(chǔ),從而進(jìn)一步提高黨在全社會的影響力和凝聚力,使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不斷得到鞏固和加強(qiáng)。3、做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是引導(dǎo)新的社會階層做合格中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的需要。新的社會階層通過誠實勞動和合法經(jīng)營,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保持社會政治穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。他們當(dāng)中的許多人思想都普遍比較活躍,自我意識強(qiáng),善于獨立思考,強(qiáng)調(diào)公平競爭,價值取向多樣化。但也有不少人接受過西方教育,容易用西方的價值觀念、政治體制、生活方式等來分析和看待現(xiàn)實問題。有的人功利性強(qiáng),奉獻(xiàn)意識較弱,行業(yè)操守差,道德水平不高,甚至為達(dá)目的不擇手段。這就需要我們切實做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法,努力做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。4、做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要方面,就是要不斷處理好各種利益關(guān)系和社會矛盾,協(xié)調(diào)社會各種資源,整合社會各種力量,從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力。新的社會階層是改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,必然會帶來社會基本構(gòu)成呈多元化發(fā)展的趨勢,同時也使得社會各階層內(nèi)部關(guān)系更加復(fù)雜化。加強(qiáng)對新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范,使他們真心實意跟黨走,擁護(hù)黨的路線、方針和政策,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)而共同奮斗。5、做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線自身不斷發(fā)展壯大的需要。實現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,必須最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的階級、階層、政黨和社會團(tuán)體。在新世紀(jì)新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生了重大而深刻的變化,由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者'三者',發(fā)展為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者\四者\。這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論上的重大創(chuàng)新,同時也給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高的要求。做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,有助于增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在凝聚力,有利于擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的外在影響力,它必將推動新世紀(jì)新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷發(fā)展壯大。二、對新的社會階層構(gòu)成現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析1、構(gòu)成現(xiàn)狀。黨的十六大把新的社會階層確定為6個階層:一是民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員。這類階層主要指民營科技企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員,他們擁有數(shù)量不一的企業(yè)股權(quán),掌握企業(yè)的核心技術(shù)和經(jīng)營管理的專門知識,在科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中,是一支十分重要的力量。據(jù)國家科技部的統(tǒng)計,截止2005年底,我國共有14.39萬家民營科技企業(yè),長期職工總數(shù)約1212萬人,直接從事管理技術(shù)工作的約200萬人。二是受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員。這類階層主要指在外資企業(yè)就職的中方管理技術(shù)人員,他們通常年紀(jì)輕、學(xué)歷高,許多人還有過在國外留學(xué)、就業(yè)的經(jīng)歷,比較熟悉國外的管理制度和工作方式,一般在外企的一些部門擔(dān)任骨干。截止2006年7月底,我國實際使用外資金額6550億美元,累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)56萬多個,從業(yè)人員超過2500萬人,其中的管理技術(shù)人員超過250萬人。三是個體戶。這類階層主要是指以家庭為單位,并擁有一定資金,獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,他們也是改革開放以來國內(nèi)最早出現(xiàn)的一個新的社會階層。據(jù)國家工商部門的統(tǒng)計,2005年年底全國個體工商戶為2464萬戶,從業(yè)人員5300萬人,注冊資本5809億元。個體戶構(gòu)成比較復(fù)雜,其主體部分是原來的農(nóng)民、工人、城市待業(yè)者和部分下崗員工,大多從事零售、餐飲、運輸、服務(wù)等項目的經(jīng)營。個體戶的出現(xiàn),方便了廣大人民的日常生活,緩解了國家的就業(yè)壓力,滿足了城鄉(xiāng)人民的某些生活需要。四是私營企業(yè)主。這類階層主要指企業(yè)財產(chǎn)歸私人所有、雇工人數(shù)比較多的營利性企業(yè)主。他們目前正在日益成為經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營范圍與社會影響不斷擴(kuò)大的一個社會階層。據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計,2005年底,全國私營企業(yè)達(dá)430.09萬戶,從業(yè)人員達(dá)5800萬人,注冊資本6.13萬億元。目前私營企業(yè)主逐步趨向知識化、年輕化,正在成為經(jīng)濟(jì)實力與社會影響不斷擴(kuò)大的階層,在發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著越來越明顯的作用。2、發(fā)展趨勢。新的社會階層的出現(xiàn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會進(jìn)步的必然結(jié)果,也是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。據(jù)《瞭望》雜志最新報道,我國新的社會階層以及從業(yè)人員人數(shù)目前已超過1.5億人,約占總?cè)丝诘?1.5%,掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利,直接或間接地貢獻(xiàn)著全國近1/3的稅收。同時,新的社會階層通過自主創(chuàng)業(yè),廣泛吸納社會勞動力,不僅拓寬了就業(yè)渠道,而且有效地緩解了中國面臨的人口與就業(yè)的巨大壓力。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一份報告顯示,近10年來,個體、私營企業(yè)平均每年新增就業(yè)崗位近600萬個,約占同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的3/4。在中國7億多就業(yè)者中,非公有制經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)量(含農(nóng)業(yè)勞動力)就占到90%以上;如果不含農(nóng)業(yè)勞動力,吸納的就業(yè)量為1.9億人,占全社會就業(yè)總量的26%。為此,新的社會階層無論從人數(shù)上還使從實力上看,他們都已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的舉足輕重的重要力量。2002年中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會確認(rèn)新的社會階層中的廣大人員都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。2006年《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》提出,新的社會階層人士作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支新興力量,是一支正在崛起的,可以大有作為的生力軍,中國特色社會主義事業(yè)越是向前推進(jìn),新的社會階層作為建設(shè)者的作用就會越來越突出地顯示出來。我們要對這些為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的新的社會階層人士都要團(tuán)結(jié),對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵,對他們的合法權(quán)益都要保護(hù),對他們的優(yōu)秀分子都要表彰,努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。三、做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層,是統(tǒng)一戰(zhàn)線新的重要成員。做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,不能照搬照套以往做其他社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的模式,而應(yīng)注重在創(chuàng)新工作思路和工作方式方法下功夫,有重點、有針對性地做好以下幾個方面的工作。1、抓載體,努力拓寬新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道。新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作是個新領(lǐng)域,過去僅僅依靠統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體,通過行政手段、隸屬關(guān)系做工作的方式方法和原有的一些工作載體,已經(jīng)不能完全適應(yīng)工作需要,必須開啟新的渠道,探索新的途經(jīng),創(chuàng)建新的載體。一是要以社團(tuán)為依托,延長新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的過程中,2、抓重點,努力建立一支新的社會階層代表人士隊伍。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的工作的一個方面,主要是做社會各方面代表人士的工作。著力培養(yǎng)一支新的社會階層代表人士隊伍,是開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在要求,也是一項長期的戰(zhàn)略任3、抓機(jī)制,努力提高新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性。新的社會階層是新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點和增長點,涉及許多領(lǐng)域和方面,需要解決的問題各種各樣,建立健全工作機(jī)制,是做好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。從新的社會階層的特點和做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求來看,我們必須抓緊建立和完善以下幾種工作機(jī)制。一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制。新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的一項重要事業(yè),也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全黨全社會的重視和廣泛參與及支持。因此,我們要運用\大統(tǒng)戰(zhàn)'思路,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,建立一套多方聯(lián)動、運行高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,盡快形成開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。具體可以建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、宣傳、人事、民政、工商、科技、衛(wèi)生、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期或不定期召開聯(lián)席會議、座談會、信息交流會,及時了解和掌握新的社會階層的全面情況和發(fā)展動態(tài),就新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的各種問題共同交流探討,制定相關(guān)政策,協(xié)商解決問題。二是意見表達(dá)機(jī)制。新的社會階層具有參與政治的要求,充分聽取他們的意見和建議,必須提供反映意見和表達(dá)心聲的渠道。為此,我們要以各級人大、政協(xié)組織為依托,建立健全新的社會階層代表人士意見表達(dá)機(jī)制。通過人大、政協(xié)召開黨外人士參加的協(xié)調(diào)會、情況通報會以及考察調(diào)研等活動,充分發(fā)揮他們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。三是思想政治工作機(jī)制。隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展,各種具體利益矛盾在社會各階層、群體和社團(tuán)組織中必然會有不同的反映和表現(xiàn);隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,西方敵對勢力對我國的、西化\、'分化'不斷加劇,這將對新的社會階層產(chǎn)生重大的影響。以社團(tuán)、社區(qū)黨組織為依托,建立健全新的社會階層思想政治工作機(jī)制,不僅是必要的,而且也是可行的。通過做好新的社會階層成員的經(jīng)常性思想政治工作,以幫助他們不斷提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步堅定共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅持走社會主義道路的信念。四是教育培訓(xùn)機(jī)制。社會主義學(xué)院是培訓(xùn)民主黨派、無黨派人士和其他方面代表人士的基地,是開展黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要部門。我們要以社會主義學(xué)院為依托,把培訓(xùn)新的社會階層人士納入培訓(xùn)計劃,制定培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立長效培訓(xùn)機(jī)制,有計劃地

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