城市危險(xiǎn)廢物資源化利用項(xiàng)目分析

城市危險(xiǎn)廢物資源化利用項(xiàng)目分析提升城市危險(xiǎn)廢物資源化利用水平開(kāi)展危廢綜合利用設(shè)施規(guī)范化改造，提升一批規(guī)模小、工藝水平落后的綜合利用設(shè)施。利用寧波鋼鐵爐窯優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)尚科環(huán)保公司合理規(guī)劃活性炭回收中心、重金屬污泥、廢棄金屬包裝桶、鋁灰綜合利用等項(xiàng)目，加大危險(xiǎn)廢物的協(xié)同處置和綜合利用能力。加快推進(jìn)海靖環(huán)保飛灰資源化、油泥，萬(wàn)潤(rùn)環(huán)保油污水綜合利用處置項(xiàng)目建設(shè)，減少危險(xiǎn)廢物填埋處置量，到2025年，危險(xiǎn)廢物填埋處置率達(dá)到5%以下。無(wú)廢理念形成背景無(wú)廢一詞源自英文ZeroWaste，常被譯為零廢物、零廢棄物、零廢棄、零垃圾、零填埋和零浪費(fèi)等。ZeroWaste一詞最早出現(xiàn)在1973年美國(guó)耶魯大學(xué)化學(xué)博士保羅．帕爾默（PaulPalmer）創(chuàng)建的零廢物系統(tǒng)公司（ZeroWasteSstemsInC），這家公司主要從事化學(xué)品的回收和再利用。其產(chǎn)生的最初背景是工業(yè)化和城市化導(dǎo)致大量城市固廢垃圾產(chǎn)生和填埋焚燒處置方式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。伴隨工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人均收入水平的提高帶動(dòng)了對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求。人們消費(fèi)的產(chǎn)品種類(lèi)越來(lái)越多，更換頻率越來(lái)越高，并且需要大量的一次性用品及包裝。這一方面導(dǎo)致了資源枯竭和能源危機(jī)，另一方面也導(dǎo)致了大量廢物的產(chǎn)生。垃圾處置途徑主要有填埋．焚燒、堆肥和回收利用等。像美國(guó)等土地資源相對(duì)充足的國(guó)家，填埋成為其主要的處理方式而像北歐及日本等國(guó)家，由于普遍國(guó)土面積較小，人口密度較大，固廢填埋并不是特別經(jīng)濟(jì)的選擇，所以焚燒比例相對(duì)較高。出于城市地區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的短缺以及垃圾焚燒廠（垃圾發(fā)電技術(shù)）對(duì)環(huán)境造成不良影響的顧慮，最初的無(wú)廢聚焦于垃圾的回收再利用和無(wú)害化處理，即在生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的各種廢棄物，可以作為其他產(chǎn)業(yè)的原料加以利用，實(shí)現(xiàn)生活垃圾循環(huán)再利用的最大化。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，急速增長(zhǎng)的垃圾數(shù)量和種類(lèi)不僅要求廢物的收集系統(tǒng)愈加復(fù)雜，還對(duì)城市有限的廢物處理能力提出挑戰(zhàn)。同時(shí)，國(guó)際上有多個(gè)NGO環(huán)保組織，宣傳無(wú)廢運(yùn)動(dòng)，無(wú)廢理念引起更廣泛的關(guān)注，其關(guān)注的問(wèn)題也逐步演變?yōu)槿绾蜗到y(tǒng)化解決城市垃圾問(wèn)題．2002年零廢棄國(guó)際聯(lián)盟（ZeroWasteInternationalAlliance，簡(jiǎn)寫(xiě)為ZWIA）成立，其主要目標(biāo)之一是建立標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)零廢棄戰(zhàn)略在全球的發(fā)展。2006年，保羅．帕爾默成立了零廢棄研究所（ZeroWasteInstitute），一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)，主要從事在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用零廢棄原理實(shí)現(xiàn)垃圾減量，出版和發(fā)表環(huán)境影響報(bào)告和零廢棄影響報(bào)告。2010年底，歐洲第個(gè)零廢物研究中心在意大利成立．．．．．．經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展演化，無(wú)廢理念從注重末端治理提高回收利用率轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦搭^減量和過(guò)程再使用的廢物倒金字塔新型管理理念。許多西方國(guó)家的城鎮(zhèn)和機(jī)構(gòu)將零垃圾目標(biāo)納入其垃圾管理戰(zhàn)略，無(wú)廢城市概念便被作為城市垃圾管理和垃圾減量的終極目標(biāo)。我國(guó)無(wú)廢城市建設(shè)的總體進(jìn)展及成效（一）全過(guò)程管控系統(tǒng)推動(dòng)塑料污染綜合治理當(dāng)前，塑料垃圾問(wèn)題，特別是海洋塑料污染問(wèn)題受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。由于塑料污染治理涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面，降低塑料污染風(fēng)險(xiǎn)，需各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方配合，關(guān)鍵是要建立起綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展國(guó)際合作，加入世界自然基金會(huì)（WWF）全球凈塑城市倡議，開(kāi)展凈塑項(xiàng)目合作和經(jīng)驗(yàn)分享，以提升國(guó)際影響力。（二）集中式園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌城市固廢處置，破解鄰避效應(yīng)鄰避效應(yīng)是城市固廢處理處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中面臨的共性難點(diǎn)問(wèn)題。一些無(wú)廢城市試點(diǎn)通過(guò)探索建立固廢處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)園等，開(kāi)展集中式園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌生活垃圾、一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物等綜合處理處置，便于將分散的防范風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理；同時(shí)，輔以高標(biāo)準(zhǔn)的處理設(shè)施建設(shè)，采取一系列先進(jìn)技術(shù)、設(shè)計(jì)和具體措施，將產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施和居民生活融合，化鄰避為鄰利。該模式以徐州市、深圳市等為典型代表。建設(shè)集中式循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，將各類(lèi)固廢在處理過(guò)程中的物質(zhì)和能量構(gòu)建循環(huán)和共生關(guān)系，立足安全、集中、高效處置城市廢棄物的功能區(qū)定位，圍繞已建成的餐廚垃圾處理廠和生活垃圾焚燒發(fā)電廠，將新建的危險(xiǎn)廢物處理等污染較重的設(shè)施布局在中心，新建的大件及園林垃圾處理等污染較小的設(shè)施在周邊；結(jié)合高壓走廊布設(shè)景觀綠化，外圍建設(shè)科研教育基地，打造工業(yè)旅游、生態(tài)景觀園區(qū)，從而提升了居民的參與感和獲得感，有效破解鄰避效應(yīng)。（三）區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制深化固廢協(xié)同處置目前，我國(guó)固廢處理處置產(chǎn)能整體不足，特定種類(lèi)固廢處理處置能力存在結(jié)構(gòu)性缺口。不少省、自治區(qū)、直轄市的固廢產(chǎn)生種類(lèi)、總量與其處理處置能力不相符合，一些行政區(qū)的某些類(lèi)別固廢的處理處置能力有富余，某些類(lèi)別又存在短缺。通過(guò)開(kāi)展區(qū)域協(xié)同治理，有助于化解固廢綜合利用及無(wú)害化處理能力的區(qū)域供需失衡和結(jié)構(gòu)性短板問(wèn)題，也有助于遏制固廢跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移、傾倒等環(huán)境污染事件。該模式以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和深圳市為典型代表。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈率先建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移白名單合作機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨區(qū)域的危險(xiǎn)廢物高效管理體系，實(shí)現(xiàn)處置能力資源共享、就近處理、風(fēng)險(xiǎn)可控；深圳市依托粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃，構(gòu)建建筑廢棄物區(qū)域協(xié)同處置模式、醫(yī)療廢物全覆蓋、全收集、全處理模式，組織籌備深莞惠經(jīng)濟(jì)圈（3+2）生態(tài)環(huán)保合作，推進(jìn)各地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)固廢處置能力互補(bǔ)。（四）智慧信息平臺(tái)助推城市固廢精細(xì)化管理無(wú)廢城市涉及的城市固廢數(shù)量大、種類(lèi)多、流向與底數(shù)不清且監(jiān)管無(wú)序，這是當(dāng)前各地城市固廢管理中面臨的普遍難題。通過(guò)利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，建立城市固廢智慧信息管理平臺(tái)，對(duì)城市固廢全周期、智能化、閉環(huán)式統(tǒng)籌管理，可有效助推城市固廢精細(xì)化管理水平和效率。該模式以徐州市、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、深圳市等為典型代表。徐州市通過(guò)多維邏輯拓?fù)溥\(yùn)算技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、3S（遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)）集成技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼聯(lián)單等技術(shù)打造智慧信息管理平臺(tái)，分別構(gòu)建城市、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)/企業(yè)層面的各類(lèi)固廢產(chǎn)生、收運(yùn)、處置、貯存等各環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)固廢的全生命周期智慧化跟蹤監(jiān)管；同時(shí)，可有效解決整個(gè)固廢鏈條上下游信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢單位與用廢單位的信息共享，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)間交易撮合。我國(guó)無(wú)廢城市的實(shí)踐（一）工業(yè)領(lǐng)域固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度是11+5試點(diǎn)城市和地區(qū)無(wú)廢建設(shè)中的一個(gè)系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的指標(biāo)。在試點(diǎn)建設(shè)中，各城市結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展定位，采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)技術(shù)綠色升級(jí)等措施，實(shí)施工業(yè)固體廢物的源頭減量；同時(shí)，遵循從環(huán)境中來(lái)，到環(huán)境中去的理念，利用一般工業(yè)固體廢物作為廢棄礦坑、沙坑生態(tài)修復(fù)材料，實(shí)現(xiàn)廢棄砂礦礦坑的場(chǎng)地再利用，進(jìn)一步拓寬了大宗工業(yè)固體廢物利用處置渠道，協(xié)同解決了工業(yè)固體廢物處理與生態(tài)環(huán)境修復(fù)的雙重壓力。在利用一般工業(yè)固體廢物作為生態(tài)修復(fù)材料的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極探索出臺(tái)大宗工業(yè)固體廢物用于廢棄砂坑、礦坑生態(tài)修復(fù)的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，為工業(yè)固體廢物處置利用在環(huán)境安全與生態(tài)修復(fù)之間尋求新的平衡與協(xié)調(diào)。（二）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無(wú)廢城市建設(shè)試點(diǎn)考慮通過(guò)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和資源化利用。在無(wú)廢城市試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，以徐州市為例，徐州市農(nóng)業(yè)廢棄物主要包含秸稈、畜禽污染、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物等，其中以秸稈和畜禽污染為主。徐州市以綠色生態(tài)循環(huán)為導(dǎo)向，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源利用。在秸稈綜合利用方面，推廣秸稈機(jī)械化還田模式，全市秸稈綜合利用率達(dá)95．7%；在畜禽污染方面，在養(yǎng)殖大縣大力推廣秸稈糞便太陽(yáng)能沼氣循環(huán)利用技術(shù)，推動(dòng)畜禽糞污能源化高值利用；在農(nóng)膜使用方面，強(qiáng)化地膜市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地膜使用全覆蓋，并建立地膜回收利用市場(chǎng)化運(yùn)作體系，提高地膜回收利用率，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%，地膜回收率達(dá)74%。（三）生活領(lǐng)域固體廢物源頭減量和資源化利用生活領(lǐng)域固體廢物主要包括生活垃圾、餐廚垃圾、污水處理廠污泥、建筑垃圾等。生活垃圾的產(chǎn)生與人們的生活方式、習(xí)慣密切相關(guān)，例如，近年來(lái)，我國(guó)過(guò)度包裝和一次性塑料制品使用問(wèn)題比較突出?；诔鞘刑攸c(diǎn)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)以白色污染治理為重點(diǎn)，初步形成了以制度建設(shè)為引領(lǐng)，以源頭減量為核心，以陸海統(tǒng)籌為手段，以公眾參與為保障，以國(guó)際合作為引擎，促進(jìn)白色污染綜合治理的管理模式。在制度引領(lǐng)方面，成立了禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高標(biāo)準(zhǔn)制定了一次性不可降解塑料制品系列政策，高位推進(jìn)禁塑工作；在源頭減量方面，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所禁塑，如鼓勵(lì)使用可重復(fù)利用的替代品，推廣綠色農(nóng)業(yè)防控技術(shù)和全生物可降解農(nóng)膜，規(guī)劃建設(shè)全生物降解塑料制品廠等；在公眾參與方面，建立海洋環(huán)保宣傳教育基地，為公眾搭建常態(tài)化、社會(huì)化的海洋環(huán)?？破掌脚_(tái)；在國(guó)際合作方面，加入世界自然基金會(huì)凈塑城市倡議，加強(qiáng)國(guó)際間凈塑經(jīng)驗(yàn)交流與分享。無(wú)廢城市發(fā)展趨勢(shì)關(guān)于無(wú)廢城市，行業(yè)首先關(guān)心的是市場(chǎng)規(guī)模，這確實(shí)是決定市場(chǎng)主體響應(yīng)程度的評(píng)判依據(jù)之一。對(duì)此中國(guó)工程院院士杜祥琬曾撰文指出，建設(shè)無(wú)廢城市的潛力和潛在效益巨大。據(jù)估計(jì)，到2030年，我國(guó)固廢分類(lèi)資源化利用的產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到7萬(wàn)億元至8萬(wàn)億元，帶動(dòng)4000萬(wàn)至5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)600多個(gè)大中城市中，有1/4的城市缺少堆放垃圾的合適場(chǎng)所。這其中，我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)量平均每年增長(zhǎng)10%，歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億至700億噸。而在全球范圍內(nèi)，固廢市場(chǎng)成為僅次于水務(wù)的第二大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2020、2021年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的固廢市場(chǎng)已經(jīng)超越水處理市場(chǎng)，成為國(guó)內(nèi)第一大環(huán)保板塊。《十四五時(shí)期無(wú)廢城市建設(shè)工作方案》提出：將生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生資源、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物分類(lèi)收集及無(wú)害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，保障設(shè)施用地。構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。從環(huán)保行業(yè)的角度看，無(wú)廢城市建設(shè)所涉及的市場(chǎng)是剩在最后的最難啃的骨頭，但從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度看，無(wú)廢城市建設(shè)算是才起步。關(guān)于無(wú)廢城市建設(shè)，市場(chǎng)規(guī)模是千億還是萬(wàn)億已經(jīng)不重要了，重要的是對(duì)趨勢(shì)的判斷。在國(guó)家戰(zhàn)略層面，無(wú)廢城市建設(shè)既是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在要求，也是提升固體廢物污染防治水平的有效抓手，長(zhǎng)久來(lái)看無(wú)疑是值得布局的。固廢處理已經(jīng)是國(guó)內(nèi)最大的環(huán)保板塊，隨著十四五期間117個(gè)無(wú)廢城市建設(shè)的推進(jìn)，固廢市場(chǎng)值得期待。正如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心要從求量往求質(zhì)轉(zhuǎn)變，不管是環(huán)保行業(yè)還是循環(huán)經(jīng)濟(jì)也都在進(jìn)入到了全新的階段。在新的階段，過(guò)去大魚(yú)大肉地吃政策紅利的日子一去不復(fù)返了，再往下走玩家們首先要調(diào)整的是心態(tài)，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。無(wú)廢城市概念辨析無(wú)廢城市是一種先進(jìn)的城市管理理念，目前在國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的定義，也沒(méi)有有統(tǒng)一的無(wú)廢標(biāo)準(zhǔn)。最具有共識(shí)的是無(wú)廢國(guó)際聯(lián)盟對(duì)無(wú)廢的定義，即通過(guò)負(fù)責(zé)任地生產(chǎn)、消費(fèi)、回收，使得所有廢棄物被重新利用，沒(méi)有廢棄物焚燒、填埋、丟棄至露天垃圾場(chǎng)、海洋，從而不威脅環(huán)境和人類(lèi)健康。這一定義的核心是沒(méi)有廢棄物焚燒和填埋，對(duì)城市廢棄物管理的要求較高。從內(nèi)涵上看，無(wú)廢城市的概念的是相對(duì)的。即使是日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的無(wú)廢城市，也不追求實(shí)現(xiàn)絕對(duì)意義上的固體廢物零排放。大多城市根據(jù)此定義并結(jié)合自身情況提出無(wú)廢城市的概念。舊金山市、溫哥華市、上勝町、奧克蘭市采用無(wú)廢國(guó)際聯(lián)盟的定義。馬斯達(dá)爾城、卡潘諾里市、悉尼市等對(duì)無(wú)廢城市的定義指沒(méi)有廢棄物被填埋，個(gè)別城市如盧布爾雅那市定義的無(wú)廢城市為廢棄物總量減少一定比例。我國(guó)同樣也參考無(wú)廢國(guó)際聯(lián)盟定義，并在推出的無(wú)廢城市試點(diǎn)方案同樣強(qiáng)調(diào):無(wú)廢城市并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用?；谶@種理念我國(guó)對(duì)無(wú)廢城市的官方定義是:以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，最大限度推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用將固體廢物填埋量降至最低的城市發(fā)展模式。這與發(fā)達(dá)國(guó)家的定義本質(zhì)上是相同的，但更符合我國(guó)國(guó)情。無(wú)廢城市概念也是動(dòng)態(tài)的。近年來(lái)，一些國(guó)家和地區(qū)不斷挖掘拓展無(wú)廢的內(nèi)涵和外延，設(shè)置更高水平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如新加坡作為城市型國(guó)家，將2019年定為邁向零廢棄年，并推出首個(gè)零廢棄總藍(lán)圖，旨在建立零廢棄國(guó)家。2017年，杜祥瑰院士等研究認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)將從無(wú)廢城市試點(diǎn)逐步過(guò)渡到無(wú)廢社會(huì)。無(wú)廢社會(huì)是通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)和生活模式，構(gòu)建固廢分類(lèi)資源化利用體系等手段，動(dòng)員全民參與，從源頭對(duì)廢物進(jìn)行減量和嚴(yán)格分類(lèi)，并將產(chǎn)生的廢物，通過(guò)分類(lèi)資源化實(shí)現(xiàn)充分甚至全部再生利用，使整個(gè)社會(huì)建立良好的廢物循環(huán)利用體系，達(dá)到廢物近零排放，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共贏無(wú)廢城市管理的核心理念是從資源的開(kāi)采和加工到垃圾處置的整個(gè)生命周期實(shí)現(xiàn)垃圾減量，最終實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化（垃圾的零填埋和焚燒）。整體生命周期大致包括七個(gè)階段:資源的開(kāi)采和加工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品消費(fèi)和垃圾的產(chǎn)生、垃圾管理、垃圾處理、垃圾處置?？偟膩?lái)說(shuō)，無(wú)廢城市是一個(gè)新的城市管理概念，是一種城市固廢減量化、資源化和無(wú)害化的全生命周期管理。無(wú)廢不是城市不產(chǎn)生固廢，而是根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，達(dá)到不同的廢物排放和利用目標(biāo)。無(wú)廢城市建設(shè)的意義無(wú)廢城市是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)，這項(xiàng)工作，需要長(zhǎng)期探索與實(shí)踐。（一）是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要