水資源利用規(guī)劃清楚明了

水資源利用規(guī)劃定義：水資源規(guī)劃即在掌握水資源的時空分布特征、地區(qū)條件、國民經(jīng)濟對水資源需求的基礎上，協(xié)調各種矛盾，對水資源進行統(tǒng)籌安排，制定出最佳開發(fā)利用方案及相應的工程措施的規(guī)劃。它是水資源管理的一個重要部分。

它是人類長期水事活動的產(chǎn)物，是人類在漫長的歷史長河中通過防洪、抗旱、開源、供水等一系列水事活動逐步形成的理論成果，并且伴隨著人類認識的提高和科技的進步而不斷的以充實和發(fā)展。1水資源規(guī)劃的概述水資源規(guī)劃概述1水資源規(guī)劃任務

2水資源規(guī)劃類型3水資源規(guī)劃原則及指導思想4水資源規(guī)劃工作流程5目錄用水矛盾分類依據(jù)：使用功能和供求關系1）由于各用水部門對水資源條件的要求不同，在使用功能上相互排斥，導致各用水部門之間存在一定的矛盾。比如，發(fā)電、養(yǎng)魚、灌溉等需要攔河筑壩，以提高水位，但筑壩后，影響船、筏、魚的通行，影響航運和某些生物生長。2）由于水資源是有限的，而需水量則是在不斷增加，導致需水與供水之間存在一定的矛盾，不同部門之間，不同區(qū)域之間，上下游之間，人類生活生產(chǎn)用水和生態(tài)之間的為爭奪有限水資源產(chǎn)生的矛盾。比如，河流上游發(fā)展灌溉、工業(yè)大量耗水，導致下游用水嚴重短缺，并破壞生態(tài)環(huán)境。用水矛盾的協(xié)調原則堅持系統(tǒng)分析與綜合利用的原則堅持依法泊水的原則堅持人與人和諧，人與水的和諧原則堅持全局統(tǒng)籌，兼顧局部的原則水資源規(guī)劃的基本任務：根據(jù)國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展計劃、保護生態(tài)系統(tǒng)要求以及各行各業(yè)對水資源的需求，結合區(qū)域內或區(qū)域間水資源條件和特點，選定規(guī)劃目標，擬定開發(fā)治理方案，提出工程規(guī)模和開發(fā)次序方案，并對生態(tài)系統(tǒng)保護、社會發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟結構調整提出意見。這些規(guī)劃成果，將作為區(qū)域內各項水利工程設計的基礎和編織國家水利建設長遠計劃的依據(jù)。水資源規(guī)劃的主要內容包括：水資源量與質的計算與評估，水資源功能的劃分和協(xié)調，水資源供求平衡的分析與水量科學分配，水資源保護與災害防治規(guī)劃以及相應的水利工程規(guī)劃方案設計及論證等。水資源規(guī)劃的目的：合理評價、調度和分配水資源，支持經(jīng)濟社會發(fā)展，改善環(huán)境質量，以做到有計劃地開發(fā)利用水資源，并達到水資源的開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展及自然生態(tài)系統(tǒng)保護相互協(xié)調的目標。2水資源規(guī)劃的任務3水資源規(guī)劃的類型根據(jù)規(guī)劃的對象和要求，水資源的規(guī)劃可劃分為一下五種類型：1）流域水資源規(guī)劃流域水資源規(guī)劃是以整個江河流域為研究對象的水資源規(guī)劃，包括大型江河流域水資源的規(guī)劃和中小型河流流域水資源的規(guī)劃，簡稱流域規(guī)劃。其規(guī)劃區(qū)域一般按照地表水系空間地理位置來進行劃分，并以流域分水嶺為研究水資源的系統(tǒng)邊界。針對不同的流域，其規(guī)劃的側重點有所不同。

2）跨流域水資源規(guī)劃跨流域水資源規(guī)劃是指以一個以上流域為研究對象，以跨流域調水為目的的水資源規(guī)劃，其規(guī)劃考慮的問題相比單個流域規(guī)劃更廣泛，更深入。3）地區(qū)水資源規(guī)劃地區(qū)水資源規(guī)劃是指以行政區(qū)域或經(jīng)濟區(qū)、工程影響區(qū)為對象的水資源的規(guī)劃。其規(guī)劃的重點視具體的區(qū)域和水資源的功能的不同而有所側重。重點考慮本地區(qū)是首要的，但同時還要兼顧更大范圍或者研究區(qū)所在流域的水資源總體規(guī)劃，不能片面強調當?shù)鼐植坷娑活櫿w利益。4）專項水資源規(guī)劃專項水資源規(guī)劃是指以流域或地區(qū)某一專項水資源任務為對象或對某一行業(yè)所做的水資源的規(guī)劃。該規(guī)劃針對性強，但在規(guī)劃時，不能僅盯住要討論的專門問題，還要考慮對區(qū)域或流域的影響以及區(qū)域或流域的水資源利用總體規(guī)劃。5）水資源綜合規(guī)劃水資源綜合規(guī)劃是指以流域或地區(qū)水資源綜合開發(fā)利用和保護為對象的水資源規(guī)劃。水資源綜合規(guī)劃是在查清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，分析和評價水資源的承載能力基礎上，根據(jù)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)保護水資源的要求，提出水資源的合理開發(fā)、高效利用、有效節(jié)約、優(yōu)化配置、積極保護和綜合治理的總體布局及實施方案，促進流域或區(qū)域人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，以水資源的的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。4水資源規(guī)劃原則及指導思想水資源規(guī)劃應遵守的原則：1）全局統(tǒng)籌，兼顧局部的原則只有把水資源看成一個系統(tǒng)，從整體的高度、全局的觀點，來分析水資源系統(tǒng)、評價水資源系統(tǒng)，才能保證整體最優(yōu)的目標，同時考慮局部要求的特殊性，使全局與局部辯證統(tǒng)一。2）系統(tǒng)分析與綜合利用的原則由于客觀因素的限制導致水資源的供與需很難完全一致，這就要求在做水資源規(guī)劃時，既要對問題進行系統(tǒng)分析，又要采取綜合措施，盡可能做到一水多用、一庫多用、一物多用、最大可能滿足各方面的需求，讓水資源創(chuàng)造更多的效益，為人類做更多的貢獻。3）因時時因地地制定定規(guī)劃劃方案案的原原則水資源源系統(tǒng)統(tǒng)是一一個動動態(tài)、、變化化的系系統(tǒng)，，具備備較強強的適適應性性。在在做水水資源源規(guī)劃劃時，，要考考慮到到水資資源的的這些些特性性，既既要因因時因因地地地合理理選擇擇開發(fā)發(fā)方案案，又又要流流出適適當?shù)牡挠嗟氐?，考考慮各各種可可能出出現(xiàn)的的新情情況，，讓方方案具具有一一定應應對變變化的的能力力。同同時采采用發(fā)發(fā)展的的觀點點，隨隨時吸吸收新新的資資料和和科學學技術術，發(fā)發(fā)現(xiàn)新新出現(xiàn)現(xiàn)的問問題，，及時時調整整水資資源規(guī)規(guī)劃方方案，，以滿滿足不不同時時間、、地點點對水水資源源規(guī)劃劃的需需求。。4）實施施的可可行性性原則則無論什什么類類型的的水資資源規(guī)規(guī)劃，，在最最終選選擇時時，必必須考考慮方方案實實施的的可行行性，，包括括技術術上可可行、、經(jīng)濟濟上可可行、、時間間上可可行。。如果果事先先沒有有考慮慮實施施的可可行性性這一一原則則，往往往制制定出出來的的方案案不可可實行行，成成為一一紙空空文，，毫無無意義義。水資源規(guī)劃劃的指導思思想水資源是維維系人類社社會與周邊邊環(huán)境健康康發(fā)展的一一種基礎性性資源，水水資源的可可持續(xù)利用用必然成為為保障人類類社會可持持續(xù)發(fā)展的的前提條件件之一。因因此，水資資源規(guī)劃工工作必須堅堅持可持續(xù)續(xù)發(fā)展的指指導思想。。這是社會會發(fā)展和時時代進步的的必然要求求，也是指指導當前水水資源規(guī)劃劃工作的重重要指導思思想和基本本出發(fā)點。。在可持續(xù)發(fā)發(fā)展思想指指導下的水水資源規(guī)劃劃的目標，，是通過人人為調控手手段和措施施，向經(jīng)濟濟社會的發(fā)發(fā)展和生態(tài)態(tài)系統(tǒng)保護護提供源源源不斷的水水資源，以以實現(xiàn)水資資源在當代代人之間、、當代人與與后代人之之間及人類類人類社會會與生態(tài)環(huán)環(huán)境之間公公平合理的的分配。可持續(xù)發(fā)展展指導思想想對水資源源規(guī)劃的具具體要求概概括為：1）水資源規(guī)規(guī)劃需要綜綜合考慮社社會效益、、經(jīng)濟效益益和環(huán)境效效益，確保保經(jīng)濟社會會發(fā)展與水水資源的利利用、生態(tài)態(tài)系統(tǒng)保護護相協(xié)調；；2)需要考慮水水資源的承承載能力或或可再生性性，使水資資源的開發(fā)發(fā)利用在可可持續(xù)利用用的允許范范范圍內進進行，確保保當代人與與后代人的的協(xié)調;3)水資源規(guī)劃劃的實施要要與經(jīng)濟社社會的發(fā)展展水平相適適應，以確確保水資源源規(guī)劃方案案在現(xiàn)有條條件下是可可行的；4）需要從區(qū)區(qū)域或流域域整體的角角度來看待待問題，考考慮流域上上下游以及及不同區(qū)域域用水間的的相互協(xié)