工程監(jiān)理中施工階段的投資控制

工程監(jiān)理中項目施工階段的投資控制摘要：本文以實實例的形式論論述了監(jiān)理工工程師在施工工階段進行投投資控制的過過程，以及在在進行投資控控制過程中應應注意的一些些控制要點。關鍵詞：投資控控制監(jiān)理預算合同施工方案中圖文分類號：：文獻標示碼碼：我國目前處在基基本建設體制制轉軌時期，剛剛起步的監(jiān)理理制度還不完完善，加上社社會上許多人人員還不能正正確地認識監(jiān)監(jiān)理，所以他他們認為投資資控制完全應應該是建設單單位的事情。而而對于部分監(jiān)監(jiān)理人員來說說，他們沒有有意識到投資資控制的重要要性，而且不不知道如何在在施工階段如如何去進行控控制。本文就就監(jiān)理工程師師如何在施工工階段進行投投資控制進行行了詳細的論論述。目前我國主要在在工程的實施施階段實施監(jiān)監(jiān)理，而施工工階段是項目目在建設實施施過程中的一一個十分重要要的階段，也也是建設項目目資金大量使使用而項目經經濟效益尚未未實現(xiàn)的階段段，所以施工工階段投資控控制在工程監(jiān)監(jiān)理中是相當當重要的。施施工階段的投投資控制具有有周期長、內內容多、潛力力大等特點，此此階段投資控控制目標的實實現(xiàn)可有效地地防止工程的的“三超”現(xiàn)象。在施工階段監(jiān)監(jiān)理工程師進進行投資控制制的基本原理理是把計劃投投資額作為項項目投資控制制的目標值，在在工程施工過過程中定期地地進行投資實實際值與目標標值的比較，通通過比較發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并找出支出出額與投資控控制目標值之之間的偏差，然然后分析產生生偏差的原因因，并采取有有效措施加以以控制，以保保證投資控制制目標的實現(xiàn)現(xiàn)。實際工作作中可考慮把把總計劃投資資額分解作為為單位工程或或分部分項工工程的分目標標值，嚴格按按施工進度審審批工程進度度款，使建設設資金得到合合理分配；對對施工組織設設計和施工方方案進行認真真審查，做好好施工組織設設計的技術經經濟分析；在在施工過程中中，嚴格控制制設計變更和和技術核定，并并按規(guī)定程序序確定工程變變更價款；站站在客觀公正正立場上，以以合同為依據(jù)據(jù)及時處理各各種索賠，并并做好投資支支出分析。在在一些工程施施工階段的投投資控制實踐踐中，主要作作了以下幾方方面的工作::了解工程全貌，熟熟悉圖紙進入施工現(xiàn)場后后，監(jiān)理工程程師要首先掌掌握和熟悉工工程的全部概概況，認真熟熟悉圖紙，掌掌握一些與投投資控制有關關的一些指標標。例如結構構形式、建筑筑面積、圖紙紙質量、工人人素質等。掌握招標文件及及施工合同投資控制的一些些主要依據(jù)一一般來自招標標文件及施工工合同，其中中包括承包范范圍、施工工工期(包括定額工工期和投標工工期)、標底及投投標價格、三三材用量及三三材用量與標標底之間的相相差幅度等，另另外還應了解解工程場地情情況、臨建布布置、施工單單位財力、技技術力量、勞勞務情況等，這這些對于今后后投資控制尤尤其是處理甲甲乙雙方的一一些經濟索賠賠問題都會有有很大幫助。2.審查施工組組織設計及施施工方案施工單位編制的的施工組織設設計和施工方方案是有計劃劃、有步驟進進行施工準備備和組織施工工的重要依據(jù)據(jù)，是指導施施工的綱領性性技術經濟文文件。監(jiān)理工工程師要結合合工程項目的的性質、規(guī)模模及工期的長長短，考慮人人力、設備、材材料、技術等等生產要素的的優(yōu)化組合，認認真審核施工工單位編制的的施工組織設設計和施工方方案，提出改改進意見。在在施工組織設設計和施工方方案中要體現(xiàn)現(xiàn)投資均衡性性原則、工程程量或勞動量量的均衡性原原則、施工的的高效性原則則等，使各施施工環(huán)節(jié)不間間斷。關鍵工工序的施工方方案在保證工工期和施工質質量的前提下下，應盡量節(jié)節(jié)省資金。審審查應兼顧全全局，抓住施施工中的主要要矛盾，預見見薄弱環(huán)節(jié)；；對工程的資資金流動計劃劃(含預付款)、工程進度度撥款計劃、預預訂設備和主主要大宗材料料付款計劃、物物資供應和勞勞動力計劃、臨臨時設施和大大型機械進場場計劃和施工工總進度計劃劃等均需逐項項審查，使施施工建立在科科學合理的基基礎上，從而而實現(xiàn)優(yōu)質、高高效、低耗、文文明施工。3.審查工程預預算對于已進行招投投標的工程，監(jiān)監(jiān)理工程師進進行投資控制制的主要工作作就是按月審審核月報量。而而對于有些工工程，為保證證工程進度，建建設單位沒有有時間嚴格按按照基本建設設程序進行招招投標工作，而而是條件招標標，在這種情情況下，業(yè)主主把審查工程程預算的工作作交給了監(jiān)理理工程師。比比如說河南城城專的文體中中心工程，在在初步設計完完成以后，施施工圖設計完完成之前便進進行了條件招招標，在施工工的過程中，監(jiān)監(jiān)理工程師對對施工單位的的施工圖預算算進行了詳細細的審查。在在沒有標底的的情況下，認認真審查工程程概算是控制制工程造價的的一個強有力力措施。此預預算是對施工工單位進行工工程撥款和工工程結算的準準備工作和依依據(jù)，對合理理的使用人力力、物力和資資金都起積極極作用。監(jiān)理理工程師審查查預算的重點點放在了工程程量計算是否否準確、預算算單價套用是是否正確、各各項取費標準準是否符合現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定等方方面，其審查查的內容主要要包括:3.1審核工程程量審核施工單位編編制的施工圖圖預算工程量量，主要根據(jù)據(jù)預算定額有有關工程量計計算規(guī)則、施施工圖紙和說說明進行審查查，工程量的的計量單位要要和定額規(guī)定定的計量單位位相一致，工工程量不能有有漏算、重算算和錯算現(xiàn)象象。在審查中中發(fā)現(xiàn)，有的的施工單位不不按實際情況況而故意多算算，總抱著僥僥幸的心理。為為避免此類現(xiàn)現(xiàn)象，監(jiān)理工工程師應詳細細計算每一個個分項工程量量3.2審查預算算單價的套用用監(jiān)理工程師在審審查預算單價價的套用時應應注意以下幾幾個方面的問問題:(1)審查預算算書單價套用用是否正確，應應著重審查預預算書上所列列的分項名稱稱、種類、規(guī)規(guī)格、計量單單位與預算定定額或單位估估價表上所列列的內容是否否一致，如果果一致時才能能套用，否則則就會影響直直接費的準確確性；(2)對換算的的單價，首先先要審查換算算的項目是否否是定額中允允許換算的，其其次審查換算算方法是否符符合預算定額額的規(guī)定；(3)對補充定定額和暫估價價，要審查補補充定額的編編制是否符合合編制原則，每每種材料的單單價是否合理理；暫估價是是否準確，是是否有高估冒冒算的現(xiàn)象。3.3審查其他他有關費用對其他直接費的的審查要注意意其是否符合合當?shù)氐囊?guī)定定和定額的要要求，對材料料調價系數(shù)要要注意應采用用竣工期調價價系數(shù)。對間接費的審查查要注意以下下幾點:施工單位是否按按本工程的類類別和性質計計取費用，有有無高套取費費標準的現(xiàn)象象。間接費的計取基基礎是否符合合規(guī)定，預算算外材料差價價不能計取管管理費和利潤潤，只能計取取稅金；直接接費或人工費費調整后，相相應的有關費費用是否作了了調整；有無無將安裝的設設備也作為計計取為安裝工工程間接費的的基礎，有無無巧立名目亂亂攤費用現(xiàn)象象。對計劃利利潤和稅金的的審查，監(jiān)理理工程師的重重點應放在計計取的基礎和和費率是否符符合當?shù)赜嘘P關部門的現(xiàn)行行規(guī)定上，有有無多算或重重算現(xiàn)象。4.做好設計變變更的控制工工作施工過程中發(fā)生生設計變更往往往會引起增增加投資，監(jiān)監(jiān)理工程師為為了控制投資資在預定的目目標值內，必必須嚴格控制制和審查設計計變更，對必必須變更的項項目要嚴格控控制變更程序序，要由變更更單位提出工工程變更申請請，說明變更更的原因和依依據(jù)，設計變變更要由監(jiān)理理工程師進行行審查，并報報請建設單位位同意后，監(jiān)監(jiān)理工程師才才能發(fā)出設計計變更通知或或指令。在實實際工作中，通通常由施工單單位按當?shù)仡A預算定額的規(guī)規(guī)定，按編制制預算的辦法法來確定變更更項目的價款款和合同工期期日數(shù)的增減減，然后報請請監(jiān)理工程師師進行審查，監(jiān)監(jiān)理工程師在在審查設計變變更的價款時時，應注意以以下幾點:合同中已有適合合于變更工程程的單價，按按合同中已有有的單價計算算，變更合同同價款；合同中只有類似似于變更情況況的單價，可可以此作為基基礎確定變更更單價，變更更合同價款；；合同中沒有類似似于變更情況況的單價，由由施工單位提提出適當?shù)淖冏兏鼏蝺r，與與監(jiān)理工程師師進行協(xié)商，由由監(jiān)理工程師師批準后執(zhí)行行。當監(jiān)理工工程師與施工工單位經協(xié)商商，對變更單單價的意見不不能達成一致致時，提請當當?shù)卦靸r管理理部門裁定。5.嚴格工程進進度款的支付付審核在平頂山市平和和商場、南京京大地、城專專文體中心三三工程建設單單位與施工單單位簽訂的合合同中，對付付款方式都作作了明確規(guī)定定，即業(yè)主每每月按施工單單位在當月實實際完成的工工程量向施工工單位支付月月度進度款。處處理流程見下下圖。返回監(jiān)理重新核核定可以付款提交提交業(yè)主審定工程款總監(jiān)復審并簽署付款憑證提交業(yè)主投資監(jiān)理工程師結合各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見進行工程量審核否申報施工單位上報本月工程量及形象進度可以付款提交提交業(yè)主審定工程款總監(jiān)復審并簽署付款憑證提交業(yè)主投資監(jiān)理工程師結合各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見進行工程量審核否申報施工單位上報本月工程量及形象進度工程付款監(jiān)理流流程圖6.監(jiān)理工程師師在施工過程程中投資控制制應注意的其其他問題核實月形象進度度款及處理索索賠時，要以以事實為依據(jù)據(jù)，及時和業(yè)業(yè)主及施工單單位交換意見見，力求使業(yè)業(yè)主、監(jiān)理單單位、施工單單位三方在大大的方面取得得一致；(2)投資監(jiān)理理工程師應盡盡可能多的深深入施工現(xiàn)場場參與日常監(jiān)監(jiān)理工作，包包括圖紙會審審、設計變更更事宜討論和和生產會、質質量會等施工工中