工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理

工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目由于其其規(guī)模大、周周期長、生產(chǎn)產(chǎn)的單件性和和復(fù)雜性等特特點(diǎn)，在實(shí)施施過程中存在在著諸多不確確定的因素，比比一般產(chǎn)品生生產(chǎn)具有更大大的風(fēng)險(xiǎn)，工工程項(xiàng)目的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理與控控制在項(xiàng)目管管理中屬于一一種高層次的的綜合性管理理工作，它是是分析和處理理由不確定性性產(chǎn)生的各種種問題的一整整套風(fēng)險(xiǎn)的辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的的估計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的控制。正正確分析和預(yù)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)可以以幫助項(xiàng)目管管理者及時(shí)調(diào)調(diào)整思路，消消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企企業(yè)的最大利利益，否則風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目目帶來很大的的損失，許多多工程項(xiàng)目因因未能正確分分析和控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)導(dǎo)致失敗。因因此進(jìn)行項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)管理和和控制尤為重重要，合理消消除和轉(zhuǎn)移風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目目管理者始終終應(yīng)考慮的問問題。一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過過程及方法項(xiàng)目管理過程中中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別主要回答以以下問題：①有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)考慮；②引起這些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的主要因素素是什么；③這些風(fēng)險(xiǎn)所引引起后果的嚴(yán)嚴(yán)重程度如何何。因此，作為一個(gè)個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目目管理人員，必必須掌握下面面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別方法。①分解原則就是是將項(xiàng)目管理理過程中復(fù)雜雜的難于理解解的事物分解解成比較簡單單的容易被認(rèn)認(rèn)識(shí)的事物。將將大系統(tǒng)分解解成小系統(tǒng)，這這也是人們?cè)谠诜治鰡栴}時(shí)時(shí)常用的方法法。②故障樹法就是是利用圖解的的形式將大的的風(fēng)險(xiǎn)分解成成各種小的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)Ω鞲鞣N引起風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的原因進(jìn)行行分解，這是是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的的有利工具。該該法是利用樹樹狀圖將項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)由粗到到細(xì)、由大到到小、分層排排列的方法，這這樣容易找所所有的風(fēng)險(xiǎn)因因素，關(guān)系明明確。與故障障樹相似的還還有概率樹、決決策樹等。③專家調(diào)查法由由于在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別階段的主主要任務(wù)是找找出各種潛在在的危險(xiǎn)并對(duì)對(duì)其后果作出出定性估量，不不要求作定量量的估計(jì)，因因?yàn)橛行┪ｋU(xiǎn)險(xiǎn)很難在短時(shí)時(shí)間內(nèi)用統(tǒng)計(jì)計(jì)的方法、實(shí)實(shí)驗(yàn)分析的方方法或因果關(guān)關(guān)系論證得到到證實(shí)(如市場需求求的變化對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益益的影響)。該方法主要要包括兩種：：集思廣益法法和德爾菲法法(Delphhi)。其中中后者是美國國著名咨詢機(jī)機(jī)構(gòu)蘭德公司司于20世紀(jì)50年代初發(fā)發(fā)明的。它主主要依靠專家家的直觀能力力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行識(shí)別，即把把專家的調(diào)查查意見逐步集集中，直至在在某種程度上上達(dá)到一致。施工單位的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別過程是是指：項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、項(xiàng)目各各部門成員和和項(xiàng)目上級(jí)的的相關(guān)問題的的專家或顧客客確定在工程程項(xiàng)目施工中中什么時(shí)候、什什么部位存在在哪些風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生什什么影響，并并且對(duì)其特性性進(jìn)行表述和和匯編，項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過過程主要包括括收集資料、分分析不確定因因素、確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事件、編編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別報(bào)告等過程程。資料收集應(yīng)注意意以下幾個(gè)方方面：1、具體施工環(huán)環(huán)境數(shù)據(jù)收集集：環(huán)境數(shù)據(jù)據(jù)包括自然環(huán)環(huán)境和社會(huì)環(huán)環(huán)境。自然環(huán)環(huán)境包括氣象象、水文、地地質(zhì)等，社會(huì)會(huì)環(huán)境包括政政治、經(jīng)濟(jì)、文文化等。2、類似工程數(shù)數(shù)據(jù)收集：類類似工程可以以是類似的環(huán)環(huán)境，也可以以是類似的結(jié)結(jié)構(gòu)；可以是是以前自己親親身經(jīng)歷工程程項(xiàng)目，也可可以是其它項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)或或是教訓(xùn)。3、施工、設(shè)計(jì)計(jì)文件數(shù)據(jù)收收集：施工文文件中施工技技術(shù)方案、質(zhì)質(zhì)量控制要求求和驗(yàn)收的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)文文件中規(guī)定的的項(xiàng)目位置、形形式、尺寸、以以及采用的建建筑材料、規(guī)規(guī)程范圍和質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施施工單位可以以利用施工、設(shè)設(shè)計(jì)文件的優(yōu)優(yōu)化，對(duì)工程程進(jìn)度、成本本、質(zhì)量和安安全目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析。分析不確定因素素應(yīng)考慮不同同層面對(duì)工程程的影響，如如不同時(shí)期，不不同目標(biāo)，不不同工程內(nèi)容容，不同環(huán)境境等不確定因因素的影響。確確定風(fēng)險(xiǎn)事件件和編制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別，就是是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行歸納和分類類，對(duì)識(shí)別出出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生的概率率進(jìn)行估計(jì)，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的時(shí)間、范圍圍和可能帶來來的損失進(jìn)行行估計(jì)，編制制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)報(bào)告二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的的應(yīng)對(duì)過程施工單位應(yīng)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，需要根根據(jù)工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)的具體體情況和項(xiàng)目目管理者的心心理承受能力力，以及施工工單位抗風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的能力，確確定工程項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策策略或應(yīng)對(duì)措措施。常用的的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)對(duì)策略和措措施有以下幾幾種情況。1、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：：就是通過變變更工程項(xiàng)目目計(jì)劃，從而而消除風(fēng)險(xiǎn)或或消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)產(chǎn)生的條件，或或者是保護(hù)工工程項(xiàng)目的目目標(biāo)不受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的影響。需需要說明的是是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是是不可能完全全消除的，只只能通過風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避的一些些方法，對(duì)某某特定的項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生生之前消除其其發(fā)生的機(jī)會(huì)會(huì)或可能造成成的損失的可可能性。如業(yè)業(yè)主違約或業(yè)業(yè)主資金無法法到位致使工工程無法進(jìn)行行時(shí)，可采取取正常途徑放放棄承包來規(guī)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：：施工單位設(shè)設(shè)法將施工中中的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果果連同應(yīng)對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利和和責(zé)任轉(zhuǎn)移給給第三方，同同樣，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移也不能消消除風(fēng)險(xiǎn)。如如某施工單位位承包某一個(gè)個(gè)工程，工程程中的某一部部分子項(xiàng)目的的施工并不是是其擅長，在在技術(shù)和施工工設(shè)備上均有有一定的問題題，若由其自自身完成，則則在工程的質(zhì)質(zhì)量和施工成成本方面均存存在著風(fēng)險(xiǎn)。因因此，在業(yè)主主同意的條件件下，該承包包商對(duì)這部分分工程進(jìn)行分分包，選擇一一家經(jīng)驗(yàn)豐富富的專業(yè)承包包商承擔(dān)施工工任務(wù)。這樣樣，當(dāng)然對(duì)該該承包商而言言，避免了這這部分子項(xiàng)目目工程施工所所面臨的質(zhì)量量和成本方面面的風(fēng)險(xiǎn)。但但對(duì)該分包商商而言，這并并不一定存在在風(fēng)險(xiǎn)，其充充分利用技術(shù)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)優(yōu)勢，不但完完全可以保證證質(zhì)量，而且且還可以有盈盈利。自然風(fēng)險(xiǎn)更要通通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的方式降低低損失，即通通過投保轉(zhuǎn)移移。可通過投投?！督ㄖすこ桃磺须U(xiǎn)》和和《第三方責(zé)責(zé)任險(xiǎn)》來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)?！督ńㄖこ桃磺星须U(xiǎn)》和《第第三方責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)》根據(jù)保費(fèi)費(fèi)的多少即對(duì)對(duì)施工期間工工程本身、工工程設(shè)備和施施工機(jī)具以及及其他物質(zhì)所所遭受的損失失予以賠償，也也對(duì)因施工而而給第三者造造的人身傷亡亡和物質(zhì)損失失承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任，從而降降低因自然災(zāi)災(zāi)害或其他不不可抗力帶來來的風(fēng)險(xiǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)緩解：：又稱減輕風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，是指將將工程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概概率或后果降降低到某一可可以接受程度度的過程。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)緩解既不不是消除風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，也不是避避免風(fēng)險(xiǎn)，而而是減輕風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，包括減少少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的概率或控制制風(fēng)險(xiǎn)的損失失。如施工單單位在業(yè)主的的要求下，必必須在規(guī)定的的工期內(nèi)完成成項(xiàng)目的某個(gè)個(gè)里程碑工程程，項(xiàng)目管理理者就可以在在很大程度上上加以控制，通通過在合理的的資源范圍內(nèi)內(nèi)，利用簡單單的施工工序序銜接方式，調(diào)調(diào)整施工生產(chǎn)產(chǎn)順序，壓縮縮關(guān)鍵線路工工序的繼續(xù)時(shí)時(shí)間或是加班班加點(diǎn)等措施施來緩解項(xiàng)目目進(jìn)度滯后的的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)時(shí)，可以利用用這種有利的的風(fēng)險(xiǎn)，獲得得合理合法的的補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。4、風(fēng)險(xiǎn)自留：：亦稱風(fēng)險(xiǎn)接接受，是一種種由施工單位位自行承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)后果的一一種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)措施，施工工單位一般是是由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的可行性性和經(jīng)濟(jì)性等等考慮，將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)自留。如如設(shè)計(jì)缺陷或或設(shè)計(jì)深度不不夠、法律法法規(guī)的變化、重大變更引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等只能將風(fēng)險(xiǎn)自留，根據(jù)實(shí)際情況，在與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通的情況下，通過重新協(xié)商單價(jià)或變更、索賠的方式消減此種風(fēng)險(xiǎn)。三、風(fēng)險(xiǎn)管理的的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不是危危機(jī)管理，項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理貫穿在工程程項(xiàng)目的整個(gè)個(gè)壽命周期，而而且是一個(gè)連連續(xù)不斷的過過程，風(fēng)險(xiǎn)管管理是在項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)識(shí)別、評(píng)估、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施施的落實(shí)，實(shí)實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)現(xiàn)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的的控制，實(shí)在在風(fēng)險(xiǎn)結(jié)束后后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理的總結(jié)和分分析。隨著工工程施工的不不斷進(jìn)行，引引起風(fēng)險(xiǎn)的因因素也在不斷斷的變化，項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)結(jié)果可能發(fā)生生變化，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的性質(zhì)也可可能變化，新新的風(fēng)險(xiǎn)可能能出現(xiàn)，因此此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)點(diǎn)就是動(dòng)態(tài)管管理。1注重不同時(shí)期期的風(fēng)險(xiǎn)管理理施工的不不同時(shí)期，各各分項(xiàng)工程會(huì)會(huì)不斷地變化化，工程中會(huì)會(huì)不斷地出現(xiàn)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因因素，在以下下三個(gè)時(shí)間出出現(xiàn)時(shí)，必須須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的的管理工作。（1）、工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展過程程中出現(xiàn)未曾曾預(yù)料的新情情況時(shí)。（2）、工程項(xiàng)項(xiàng)目有一些特特別的里程碑碑實(shí)現(xiàn)。（3）、工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展出現(xiàn)現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，或或提出變更時(shí)時(shí)。2注重不同分項(xiàng)項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理項(xiàng)目無論大與小小、簡單與復(fù)復(fù)雜都均可對(duì)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理，但是是下面一些類類型的工程項(xiàng)項(xiàng)目或工程項(xiàng)項(xiàng)目的活動(dòng)特特別應(yīng)該進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)分析于于風(fēng)和風(fēng)險(xiǎn)控控制：（1）、創(chuàng)新或或使用新技術(shù)術(shù)、新工藝的的工程項(xiàng)目；；（2）、投資規(guī)規(guī)模大的工程程項(xiàng)目；（3）、實(shí)行邊邊可行性研究究、邊設(shè)計(jì)、邊邊施工的工程程項(xiàng)目（三邊邊工程）；（4）、對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營影響特特別大的工程程項(xiàng)目;（5）、涉及敏敏感問題（生生態(tài)環(huán)境、征征地居民）的的工程項(xiàng)目；；（6）、受到法法律、法規(guī)、安安全等方面要要求的工程項(xiàng)項(xiàng)目；（7）、具有重重要政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意意義，以及財(cái)財(cái)務(wù)影響很大大的工程項(xiàng)目目；（8）、簽署不不平等協(xié)議（法法律、保險(xiǎn)或或合同）的工工程項(xiàng)目。四、工程建設(shè)中中風(fēng)險(xiǎn)防范施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的防范貫貫穿施工企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的的全過程中，是是一項(xiàng)系統(tǒng)工工程，需要施施工企業(yè)從上上到下全員參參與控制及防防范。1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防防范意識(shí)。施施工企業(yè)要正正視自身與市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展展不相適宜的的諸多問題，在在觀念、質(zhì)量量、成本、管管理和整體素素質(zhì)上尋找差差距，強(qiáng)化各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部部和廣大員工工的危機(jī)意識(shí)識(shí)，層層傳遞遞經(jīng)營壓力，引引導(dǎo)員工居安安思危，提高高風(fēng)險(xiǎn)防范能能力。強(qiáng)化持持續(xù)發(fā)展意識(shí)識(shí)，施工企業(yè)業(yè)要謀求在變變化無常的市市場中以持續(xù)續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展展來主動(dòng)抵御御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2、加強(qiáng)經(jīng)營活活動(dòng)分析，及及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制。通過過每周一次的的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)會(huì)議、每季度度召開的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)會(huì)和不定期的的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)預(yù)測分析，對(duì)對(duì)整個(gè)經(jīng)營狀狀況進(jìn)行定期期、不定期的的專項(xiàng)分析和和預(yù)測，掌握握各種經(jīng)濟(jì)信信息，分析潛潛在風(fēng)險(xiǎn)，抓抓住風(fēng)險(xiǎn)苗頭頭，提出防范范潛在風(fēng)險(xiǎn)和和解決已發(fā)生生風(fēng)險(xiǎn)的具體體措施。3、主動(dòng)防范市市場風(fēng)險(xiǎn)。在在工程承接和和施工環(huán)節(jié)要要重點(diǎn)把握以以下五點(diǎn)：一一是項(xiàng)目在技技術(shù)層面是否否切實(shí)可行。施施工企業(yè)在獲獲取設(shè)計(jì)圖紙紙及通過必要要的實(shí)地考察察后，要在項(xiàng)項(xiàng)目工期、質(zhì)質(zhì)量、安全等等技術(shù)層面做做出判斷，看看項(xiàng)目在技術(shù)術(shù)上是否可行行。二是經(jīng)濟(jì)濟(jì)上是否有利利可圖。企業(yè)業(yè)要建立以凈凈利潤和現(xiàn)金金流為導(dǎo)向的的經(jīng)營管理模模式，以降低低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。除除了公益項(xiàng)目目外，項(xiàng)目承承接首先考慮慮的是是否有有利可圖，不不要盲目投標(biāo)標(biāo)，盲目報(bào)價(jià)價(jià)。如建筑工工程造價(jià)中材材料所占比重重一般較大，“三材”價(jià)格的波動(dòng)動(dòng)會(huì)影響項(xiàng)目目的盈利，施施工企業(yè)可約約定“三材”市場價(jià)格上上漲超過一定定幅度后的補(bǔ)補(bǔ)償方式，減減輕因價(jià)格波波動(dòng)造成的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。三是項(xiàng)項(xiàng)目資金回收收要有保障。如如果資金回收收無保障，條條件有多優(yōu)惠惠、利潤再高高也是空中樓樓閣。四是選選好誠信度高高、有實(shí)力的的作業(yè)承包隊(duì)隊(duì)伍。堅(jiān)持對(duì)對(duì)作業(yè)承包隊(duì)隊(duì)伍進(jìn)行資格格考察、評(píng)定定工作，通過過企業(yè)內(nèi)部招招投標(biāo)形式選選準(zhǔn)、選好作作業(yè)承包隊(duì)伍伍，確保工程程作業(yè)承包目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五五是堅(jiān)持項(xiàng)目目管理滲透原原則。施工企企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目管理上，要要努力營造人人員、制度和和責(zé)任三落實(shí)實(shí)的管理格局局，保證工程程質(zhì)量、安全全生產(chǎn)的有效效控制。施工工企業(yè)可以通通過統(tǒng)一控制制賬戶、審核核監(jiān)視支出、授授權(quán)簽訂合同同、強(qiáng)制工傷傷保險(xiǎn)、預(yù)留留風(fēng)險(xiǎn)基金等等多種措施，防防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，掌握承包包合同內(nèi)部追追償?shù)闹鲃?dòng)權(quán)權(quán)。4、儲(chǔ)備金：在在項(xiàng)目實(shí)施過過程中可能會(huì)會(huì)發(fā)生一些對(duì)對(duì)預(yù)算或進(jìn)度度應(yīng)急儲(chǔ)備金金，以備應(yīng)對(duì)對(duì)積極或消極極的風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)儲(chǔ)備金是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)自留應(yīng)對(duì)措措施的必須條條件，在項(xiàng)目目的任何時(shí)點(diǎn)點(diǎn)將剩余的儲(chǔ)儲(chǔ)備金金額與與剩余風(fēng)險(xiǎn)量量進(jìn)行比較，以以確定剩余的的儲(chǔ)備金是否否仍然充足。5、積極參與工工程擔(dān)保。工工程擔(dān)保制度度目前在全國國雖然僅是試試點(diǎn)，但推行行工程擔(dān)保制制度，有利于于規(guī)范