畜牧業(yè)遇到的問(wèn)題和措施

畜牧業(yè)遇到的問(wèn)題和措施養(yǎng)殖業(yè)遇到的問(wèn)題與對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量逐步提高，不僅要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富、有風(fēng)味、安全衛(wèi)生，而且要求有良好的生活環(huán)境。而與此息息相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)卻遇到了很多新的問(wèn)題。諸如畜禽疫病防控難度加大，禽流感、豬不明高熱病時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)殖業(yè)排污治理問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題以及風(fēng)味問(wèn)題等已擺到議事日程，面對(duì)這樣的問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)？一、畜禽疫病防控1、存在問(wèn)題近十年來(lái)，畜牧業(yè)產(chǎn)值平均以10%的速度增長(zhǎng)，但是我國(guó)因疫病造成的畜禽死亡率比西方國(guó)家至少高出一倍多，疫病成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸?！喜√ь^，外病傳入，病源混感，防治更困難。隨著我國(guó)集約化和規(guī)?；曫B(yǎng)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大以及畜禽及其產(chǎn)品流通渠道增多，導(dǎo)致口蹄疫、豬瘟、藍(lán)耳病、禽流感等已經(jīng)控制的疫病又重新抬頭，呈擴(kuò)散蔓延之勢(shì)。同時(shí)，由于一些疫病長(zhǎng)期流行，病原的毒力發(fā)生了變化，其癥狀、病變出現(xiàn)非典型化，往往不易引起人們的重視，給診斷和防治工作帶來(lái)較大困難，導(dǎo)致這些疫病長(zhǎng)期存在，不能有效地得到控制，常常造成畜禽大批死亡，給畜牧業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。隨著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的增多，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)種畜、種禽、野生動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的品種和數(shù)量顯著增加，由于缺乏有效監(jiān)測(cè)手段，配套措施不力，使藍(lán)耳病、豬圓環(huán)病毒、附紅細(xì)胞體病、豬傳染性胸膜肺炎等病傳入，其流行有擴(kuò)大趨勢(shì)。由于防治措施不得力，飼養(yǎng)環(huán)境較差，病原污染嚴(yán)重，消毒不嚴(yán)格，加之一些免疫抑制性疾病的出現(xiàn)，常常導(dǎo)致同一畜禽感染多種病原，使病情復(fù)雜化，往往導(dǎo)致診斷錯(cuò)誤，延誤了疫病的治療。同時(shí)由于多種病原混感，影響了畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)人們的身體健康造成嚴(yán)重威脅。部分原有病毒病在流行過(guò)程中未能充分掌握其病原體的變異規(guī)律，常引起誤診和免疫失敗，造成巨大損失。同時(shí)，在防治細(xì)菌病時(shí)，長(zhǎng)期盲目濫用抗菌藥和含抗菌藥物的飼料添加劑，細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性?！酪唧w系落后，整體防疫水平較低。我國(guó)獸用疫苗和獸藥質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大差距，一是生產(chǎn)設(shè)備與工藝落后，使疫苗和獸藥的質(zhì)量不高，不少產(chǎn)品達(dá)不到GMP標(biāo)準(zhǔn)。二是一些地區(qū)對(duì)獸藥市場(chǎng)監(jiān)督不利，導(dǎo)致一些假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是獸醫(yī)人員專業(yè)文化水平偏低，很難適應(yīng)當(dāng)前畜禽疫病診斷與防治的需要。四是疫病實(shí)驗(yàn)室診斷工作開展不夠，畜禽疫病診斷主要通過(guò)臨床手段，靠肉眼觀察，降低了動(dòng)物疫病診斷的準(zhǔn)確率，影響了疫病的有效防治。加之一些用戶缺乏科學(xué)防治常識(shí)，濫用疫苗和藥物，使一些疫病不能有效控制，這樣既耽誤了疾病的治療，又增加了畜禽的飼養(yǎng)成本，并且使畜禽產(chǎn)品的藥物殘留超標(biāo)，影響畜禽產(chǎn)品的出口，造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。就目前來(lái)講，高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病是我國(guó)影響范圍最廣、危害最大的2種畜禽疫病。盡管高致病性禽流感暫時(shí)得到控制，但很有可能會(huì)持續(xù)2－3年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。目前，世衛(wèi)組織正聯(lián)合各國(guó)專家研究和分析禽流感傳染源以及更有效地遏制禽流感的疫苗。 現(xiàn)階段我國(guó)禽流感疫苗的生產(chǎn)量足夠我國(guó)養(yǎng)禽業(yè)防疫注射的需要，加上我國(guó)已總結(jié)出應(yīng)對(duì)禽流感的成功經(jīng)驗(yàn)，禽流感是可防可控的。關(guān)鍵是不能絲毫放松警惕，以防止禽流感反彈。同時(shí)，我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)還有禽流感疫情，傳入的威脅依然存在；特別是我國(guó)家禽養(yǎng)殖量大，全國(guó)飼養(yǎng)量達(dá)140億只，分布面又廣，很多地方防疫條件還較差，防疫難度大的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。因此，我國(guó)當(dāng)前高致病性禽流感防疫工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不能掉以輕心。去年以來(lái)，全國(guó)已有26個(gè)省份先后發(fā)生豬不明高熱、高致病性豬藍(lán)耳病，通過(guò)采取免疫和撲殺相結(jié)合的綜合防控措施，疫情擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)目前已得到初步遏制。與去年相比，今年發(fā)病的范圍明顯縮小，發(fā)病率明顯降低。盡管如此，我認(rèn)為最值得關(guān)注的是：養(yǎng)豬業(yè)應(yīng)該如何提高管理水平，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、疾病防控、畜種和豬場(chǎng)管理怎樣做得更好。一句話：“預(yù)防大于保健，保健大于治療，一定要實(shí)行全程健康養(yǎng)殖?！?、應(yīng)對(duì)措施——盡快建立完整的動(dòng)物防疫管理體系。一是正確處理好應(yīng)急防疫和長(zhǎng)效防控的關(guān)系，新時(shí)期的動(dòng)物疫病防控要由應(yīng)急防控為主轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效防控為主、應(yīng)急防控為輔。二是進(jìn)一步健全和完善重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍的管理、運(yùn)作機(jī)制，同時(shí)在免疫評(píng)估、檢疫規(guī)范、流通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)一步健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，特別要進(jìn)一步落實(shí)政府動(dòng)物防疫責(zé)任，將重大動(dòng)物疫病防治工作全面納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核，同時(shí)要強(qiáng)化部門、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜牧業(yè)主體的防疫責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)群防群控。明確各級(jí)獸醫(yī)部門的責(zé)任和權(quán)利，減少獸醫(yī)工作的政府行為，獸醫(yī)獸藥執(zhí)法實(shí)行省以下垂直管理。四是加強(qiáng)各級(jí)獸醫(yī)部門的力量，把一些專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的高學(xué)歷人員充實(shí)到獸醫(yī)工作第一線上來(lái)，對(duì)現(xiàn)有獸醫(yī)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)防疫人員的整體業(yè)務(wù)水平。依靠科技創(chuàng)新，應(yīng)用科學(xué)的免疫程序、消毒措施、防疫設(shè)施，提高防疫水平。——制訂重大動(dòng)物疫病撲滅行動(dòng)計(jì)劃。一是強(qiáng)化動(dòng)物流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督。在目前對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，實(shí)施外引動(dòng)物報(bào)檢和指定通道制度。二是控制環(huán)境污染，消除疫病隱患。引起畜禽疫病流行的因素是多方面的，其中環(huán)境污染是引起傳染病流行的重要因素。許多畜禽飼養(yǎng)者缺乏疫病防治常識(shí)，不能按規(guī)定處理病死畜禽，畜禽舍消毒不嚴(yán)格，甚至干脆不消毒，導(dǎo)致環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。因此必須采取果斷措施，對(duì)發(fā)病畜群實(shí)施撲殺、清群、消毒和無(wú)害化處理。力求在疫情發(fā)生地消滅病原體，才能從根本上消除疫病隱患。三是開展疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查與追蹤，制定科學(xué)的免疫程序，有效預(yù)防傳染病的發(fā)生。動(dòng)物疫情多種多樣，用于動(dòng)物疫病防治的疫苗種類較多，免疫程序也很多，制定科學(xué)的免疫程序必須以免疫監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，了解疫病流行情況和疫苗的免疫水平，科學(xué)地制定免疫程序，就能有效地控制主要傳染病的發(fā)生?！哟笮麄髁Χ?，提高農(nóng)民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。一是要不斷開展對(duì)廣大農(nóng)民，特別是畜禽養(yǎng)殖戶的科普教育，提高生產(chǎn)者自身的素質(zhì)。盡快建立起防控動(dòng)物疫病責(zé)任以生產(chǎn)者為主的管理機(jī)制。要使動(dòng)物免疫、報(bào)檢等成為生產(chǎn)者自身的責(zé)任和義務(wù)。二是要大力宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和有關(guān)的政策法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾的執(zhí)法意識(shí)。三是要努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式。畜禽散（放）養(yǎng)作為一種伴隨中國(guó)農(nóng)民幾千年的傳統(tǒng)畜牧業(yè)的落后飼養(yǎng)方式，由它帶來(lái)的諸如植被破壞，污染環(huán)境，甚至人畜混居的不良衛(wèi)生狀況等問(wèn)題，也不利于動(dòng)物疫病的有效防控。此外，雞不能與豬混養(yǎng)，就算在一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，雞也不能與鴨、鵝等水禽混養(yǎng)。否則，一旦發(fā)生疫情會(huì)引起交叉感染。因此，建議結(jié)合社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)把養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)問(wèn)題一起納入議事日程，創(chuàng)造條件改變這種落后的飼養(yǎng)方式，使得農(nóng)民通過(guò)技術(shù)改造提高生產(chǎn)和管理水平，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化。二、養(yǎng)殖業(yè)排污治理1、存在問(wèn)題我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)總量已居世界前列，但其帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題不但嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展，而且直接影響生態(tài)效益和社會(huì)效益，影響人們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，成為急待解決的重要問(wèn)題。——環(huán)境污染嚴(yán)重。畜禽業(yè)環(huán)境污染主要有以下四個(gè)方面：一是大氣污染。二是水體污染。三是畜禽糞尿和污水中含有的病原微生物，進(jìn)入水體后，以水為媒介，造成某些疫病的傳播與擴(kuò)散，使近年來(lái)一些本已滅跡的疫病又有發(fā)生。四是重金屬等有害物污染。主要是飼料中亂用濫用抗生素、違禁藥物、重金屬、促生長(zhǎng)劑等，部分殘留物質(zhì)隨糞便一起排入土壤、河水中，造成周圍環(huán)境的污染。目前，由于大部分養(yǎng)殖場(chǎng)未能對(duì)畜禽糞便進(jìn)行有效的處理和利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為中國(guó)最大的污染大戶。尤其畜禽養(yǎng)殖從農(nóng)戶分散養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖后,導(dǎo)致農(nóng)牧脫節(jié)、糞污密度增加,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了惡劣的養(yǎng)殖業(yè)污染源。據(jù)測(cè)算，1頭豬每天排放的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)每年向周圍排污3萬(wàn)噸，其中含107噸氮和31噸磷，這些氮和磷進(jìn)入土地后，會(huì)轉(zhuǎn)化為硝酸鹽和磷酸鹽，污染土壤和地表水、地下水。微量元素高銅、高鋅和重金屬元素如砷、鉻、鎘、鉛等對(duì)周邊環(huán)境土壤、水源的污染，不僅有礙畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終還可能威脅人類自身發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。另外，畜禽糞便中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會(huì)使環(huán)境中病原種類增多、細(xì)菌量增大，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病時(shí)，給人畜帶來(lái)災(zāi)難性危害?！盼壑卫砣蝿?wù)艱巨。我國(guó)環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃中把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治作為控制農(nóng)村面源污染的重要工作，相繼頒布了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。近年來(lái)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外科學(xué)工作者的不懈努力，控制畜禽污染方面取得了可喜的成績(jī)。如應(yīng)用環(huán)保飼料提高飼料中氮的利用率，添加畜用防臭劑減輕畜禽排泄物氣味；生物和生態(tài)凈化方法；糞便的再利用技術(shù)；污水處理技術(shù)；農(nóng)林牧業(yè)生態(tài)工程技術(shù)等。但是，由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度快，發(fā)展資金不足，設(shè)備和技術(shù)落后等原因，90%的養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有污水處理設(shè)施，固體廢棄物不經(jīng)處置直接農(nóng)用或露天堆放，嚴(yán)重阻礙了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，部分干部對(duì)畜禽業(yè)環(huán)境污染治理工作認(rèn)識(shí)不足，把畜禽業(yè)環(huán)境污染治理認(rèn)為純粹是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)的事，在制定畜禽面源污染防治工作計(jì)劃、資金投入等方面力度不大。一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），缺乏環(huán)保意識(shí)，以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。另外，治污成本較高也影響畜禽業(yè)環(huán)境污染的治理。以5000頭存欄肉豬測(cè)算，其治污配套費(fèi)用一般需80萬(wàn)元，平均每頭160元。污染治理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，相關(guān)法規(guī)政策體系、投資體系、監(jiān)督管理體系等方面建設(shè)的不盡如人意，也影響畜禽業(yè)環(huán)境污染治理工作的順利開展。2、應(yīng)對(duì)措施——加強(qiáng)養(yǎng)殖管理，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。在本世紀(jì)初我國(guó)國(guó)家環(huán)保總局先后發(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治管理辦法》，這一系列政策和法規(guī)出臺(tái)是我國(guó)在畜牧業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的重要里程碑，應(yīng)大力宣傳貫徹，付諸實(shí)施。一是要加強(qiáng)衛(wèi)生管理。對(duì)畜禽圈舍及時(shí)清糞、防潮除濕。保持舍內(nèi)干燥，合理組織舍內(nèi)通風(fēng)，及時(shí)清除糞便污物，減少舍內(nèi)微粒和微生物。在圈舍內(nèi)盡可能保持糞便的干燥，盡量做到糞水分離。二是增強(qiáng)飼養(yǎng)管理。提高飼養(yǎng)管理的技術(shù)水平，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的污染，提高畜禽對(duì)飼料的消化吸收率。加強(qiáng)和優(yōu)化死禽的無(wú)害化處理，及時(shí)清理出圈舍，將病死禽畜進(jìn)行焚燒或深度掩埋等科學(xué)處理，嚴(yán)防死畜對(duì)環(huán)境的污染；限制藥物使用量，加強(qiáng)用藥管理，將畜禽藥殘對(duì)環(huán)境的污染降到最低限度。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰的建設(shè)與管理，抓好畜禽血液等廢棄物的回收工作，減少對(duì)環(huán)境的污染。三是建立生態(tài)養(yǎng)殖。遵循生態(tài)學(xué)原理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、降低環(huán)境污染。通過(guò)食物鏈建立生態(tài)工程，以農(nóng)牧結(jié)合、漁牧結(jié)合、果牧結(jié)合、林牧結(jié)合等多種方式建立沼果或牧沼、牧魚、牧蔬糧并舉的生態(tài)畜牧小區(qū)。把養(yǎng)殖生產(chǎn)放在一個(gè)大農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)圈中，有效降低對(duì)環(huán)境的污染。——增加投入，制定政策，建立防污長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，建立專項(xiàng)基金，對(duì)推廣養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理新技術(shù)的企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼；制定和出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策體系，建立防污治理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加大對(duì)發(fā)展沼氣支持的力度。根據(jù)我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，治理畜禽糞便最好的辦法是建立厭氧發(fā)酵裝置，不僅可以大大節(jié)省處理污染使用的動(dòng)力、而且可以獲得沼氣，排放的渣和液還可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少化肥的使用量，實(shí)現(xiàn)資源合理利用。二是要合理規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖發(fā)展區(qū)。大力推進(jìn)分散飼養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，利用技術(shù)和資金，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)養(yǎng)殖之路。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用、循環(huán)利用，發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)型畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)殖大戶應(yīng)由環(huán)保部門與畜牧部門配合統(tǒng)一規(guī)劃建圈舍。三是合理選擇場(chǎng)址。建設(shè)養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)要考慮交通便利，但也不能離公路太近，在很好解決用水情況下，盡可能在離開城市、工礦區(qū)和人口密集的地方建設(shè)?？紤]到糞便可以供應(yīng)農(nóng)田作為優(yōu)質(zhì)肥料，而糧食作物和副產(chǎn)品又是畜牧飼料的來(lái)源，所以建立養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)要建在周圍有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園、苗圃、園林、退耕還草還林等地區(qū)，以更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧的有機(jī)結(jié)合。三、動(dòng)物源性食品安全動(dòng)物源性食品是指全部可供人類食用的動(dòng)物組織以及蛋和奶等，是人類賴于生存的必需品。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的不斷推進(jìn)，人們對(duì)動(dòng)物源性食品的需求從追求數(shù)量向講求質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。動(dòng)物源性食品安全已成為當(dāng)今影響廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)問(wèn)題，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。它不僅是保障人類健康，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的需要，也是農(nóng)民增產(chǎn)增收和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的需要。 因此，動(dòng)物源性食品安全是一個(gè)不得不談且無(wú)法回避的問(wèn)題。1、存在問(wèn)題——?jiǎng)游镌葱允称钒踩蝿?shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題突出。制約我國(guó)動(dòng)物源性食品質(zhì)量的兩大問(wèn)題當(dāng)屬動(dòng)物疫病和藥物殘留。動(dòng)物疫病是制約我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、阻礙我國(guó)畜產(chǎn)品出口和造成我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題的最主要原因。由于我國(guó)動(dòng)物品種繁多、動(dòng)物疫病復(fù)雜多樣、防疫基礎(chǔ)比較薄弱、防疫制度不甚科學(xué)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益驅(qū)動(dòng)等諸多原因造成了部分動(dòng)物疫病仍在我國(guó)存在。而且近幾年呈現(xiàn)出致病微生物種類增多、毒力上升、耐藥性增強(qiáng)等特點(diǎn)。這樣，動(dòng)物在飼養(yǎng)階段感染或在加工階段污染了病毒、細(xì)菌和寄生蟲等致病性病原微生物，在其食品中就很可能攜帶對(duì)人類的生命健康和安全具有直接危害的成分。獸藥殘留是導(dǎo)致動(dòng)物源性食品安全性下降的另一原因。我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品中的藥物殘留主要來(lái)源于三個(gè)方面，一是來(lái)源于飼養(yǎng)過(guò)程。有的養(yǎng)殖者及養(yǎng)殖場(chǎng)為了達(dá)到防病治病和減少動(dòng)物死亡的目的，實(shí)行藥物與口糧同步，還有一些不法者為謀取經(jīng)濟(jì)利益而違法使用國(guó)家明文規(guī)定的違禁藥物，導(dǎo)致食品中存留有害成分。二是來(lái)源于飼料。目前飼料中添加藥物主要有4種：防腐劑、抗菌劑、生長(zhǎng)促進(jìn)劑、鎮(zhèn)靜劑，其中任何一種添加劑殘留于動(dòng)物體內(nèi)，通過(guò)食物鏈，均會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。三是加工過(guò)程中的殘留，一些動(dòng)物性產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)者在加工貯藏過(guò)程中，非法過(guò)量使用一些堿粉、硝芒、漂白粉或色素、香精等，有的在加工過(guò)程中添加抗生素以達(dá)到滅菌的目的。食品中的獸藥或飼料添加劑殘留超標(biāo)，食用后在人體內(nèi)經(jīng)過(guò)富集易產(chǎn)生過(guò)敏、畸形、癌癥等不良后果，直接威脅人類的生命和健康?！?jiǎng)游镌词称钒踩芾眢w系不健全。一是管理體制不健全。目前，在我國(guó)行使動(dòng)物源性食品安全政府監(jiān)管職能的除農(nóng)業(yè)部外，還有衛(wèi)生部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局和工商行政管理局等部門。由于沒(méi)有一個(gè)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，多頭管理，造成職權(quán)不清，管理效率低下，管理工作也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位，導(dǎo)致一些食品安全事件不斷發(fā)生。二是法律法規(guī)滯后。為了提高我國(guó)動(dòng)物源性食品質(zhì)量，確保人民群眾生命安全和健康，我國(guó)相繼頒布了許多法律法規(guī)，這些法律法規(guī)在確保我國(guó)動(dòng)物性食品質(zhì)量方面發(fā)揮了一定的作用。但從總體上看，我國(guó)畜產(chǎn)品安全管理的法制建設(shè)仍比較滯后。主要表現(xiàn)在法律體系不完善，涉及動(dòng)物源性食品安全的法律法規(guī)極其有限；法律制定修定周期比較長(zhǎng)，難以適應(yīng)形勢(shì)的需要；立法模式為政府立法，難以調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性；法律執(zhí)行起來(lái)比較困難。三是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。目前，我國(guó)雖然已在畜禽產(chǎn)品、動(dòng)物疫病、動(dòng)物產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留、飼料添加劑等方面逐步建立了一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，一些標(biāo)準(zhǔn)甚至等同或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)中只有較少部分涉及質(zhì)量安全問(wèn)題，而且標(biāo)準(zhǔn)本身質(zhì)量不高，無(wú)法與國(guó)際接軌。2、應(yīng)對(duì)措施——建立動(dòng)物源性食品從“養(yǎng)殖到餐桌”的全程監(jiān)控制度。一是加強(qiáng)動(dòng)物源性食品產(chǎn)前環(huán)節(jié)監(jiān)控。動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)從畜牧業(yè)投入品抓起，加強(qiáng)飼料、添加劑、獸藥的監(jiān)督管理。深入貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑條例》及其相關(guān)法律法規(guī)，整頓和規(guī)范獸藥、飼料、添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，凈化獸藥、飼料市場(chǎng)。二是加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)控。要根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，抓好禽流感、口蹄疫等強(qiáng)制免疫工作，完善重大動(dòng)物疫病及人畜共患病的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上預(yù)防和控制疫病的流行和發(fā)生。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，建立適應(yīng)動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全需要的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。三是控制動(dòng)物源性食品加工過(guò)程中所引起的質(zhì)量安全問(wèn)題。首先根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《畜禽屠宰加工條件》等規(guī)定，新建或改造屠宰加工企業(yè)，使其在動(dòng)物防疫等方面符合衛(wèi)生要求。按照《生豬屠宰操作規(guī)程》進(jìn)行屠宰加工，嚴(yán)格按照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》進(jìn)行宰前宰后檢疫，對(duì)檢出的病害動(dòng)物源性食品要嚴(yán)格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》進(jìn)行處理，確保出場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品安全可靠。四是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物運(yùn)輸檢驗(yàn)檢疫制度，對(duì)異地銷售的畜禽一定要嚴(yán)格檢疫，防止疫情擴(kuò)散。其次要加大市場(chǎng)環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，決不徇私。執(zhí)法的重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)集市等動(dòng)物源性食品質(zhì)量問(wèn)題高發(fā)地，防止有質(zhì)量問(wèn)題的動(dòng)物源性食品從這些地方流入市場(chǎng)。再次，要結(jié)合可追蹤體系的建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出機(jī)制， 一旦經(jīng)營(yíng)者違規(guī)經(jīng)營(yíng),要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的堅(jiān)決取締其經(jīng)營(yíng)資格?！訌?qiáng)動(dòng)物源性食品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家新近出臺(tái)的《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律，盡快出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或辦法，強(qiáng)化動(dòng)物源性食品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全管理行為。強(qiáng)化關(guān)于動(dòng)物源性食品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)控的意識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和配合，從而改變當(dāng)前各部門分割,多頭領(lǐng)導(dǎo)，法律依據(jù)分散，法律與法律之間沖突的問(wèn)題。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，制定符合我國(guó)畜牧業(yè)實(shí)情的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是有毒有害殘留限量及監(jiān)測(cè)方法等方面的標(biāo)準(zhǔn)，修改落后的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，使其具有系統(tǒng)性和可操作性，同時(shí)應(yīng)注意提高標(biāo)準(zhǔn)的法律強(qiáng)制性。四、肉類的品質(zhì)與風(fēng)味“民以食為天，食以味為先”。肉類是人類食物的重要組成成分和重要的營(yíng)養(yǎng)來(lái)源，隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)肉類品質(zhì)與風(fēng)味的要求也日益提高，尤其是對(duì)市場(chǎng)占有量比較大比例的雞肉、豬肉要求更為突出?？梢哉f(shuō)這個(gè)問(wèn)題已成為生產(chǎn)者和消費(fèi)者都共同關(guān)注的問(wèn)題。1、存在問(wèn)題肉品質(zhì)是人們對(duì)食用肉類的感官特征、理化指標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、衛(wèi)生安全性等多種質(zhì)量性狀的綜合評(píng)價(jià)。丹麥學(xué)者Anderson認(rèn)為，肉品質(zhì)從整體上應(yīng)包括五種質(zhì)量特性：①感官質(zhì)量，即肉的外觀、風(fēng)味、嫩度和多汁性等特性；②營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量，包括蛋白質(zhì)、脂肪、維生素及礦物質(zhì)的含量與組成，營(yíng)養(yǎng)成分的消化性；③工藝質(zhì)量，包括保水性、pH值、蛋白質(zhì)的狀態(tài)、脂肪的狀態(tài)、結(jié)締組織含量、抗氧化能力等；④衛(wèi)生質(zhì)量，即微生物指標(biāo)、有害物質(zhì)的殘留情況；⑤人類善待動(dòng)物的人道質(zhì)量，即畜禽的飼養(yǎng)方式、動(dòng)物福利問(wèn)題等。我們通常所說(shuō)的肉品質(zhì)，主要指肉的感官質(zhì)量、工藝質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量?！馄焚|(zhì)和風(fēng)味下降，阻礙養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。肉品生產(chǎn)的最終目的應(yīng)該是最佳的肉質(zhì)，但從目前的現(xiàn)狀看，卻不盡如人意。一方面，不重視基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致肉質(zhì)出現(xiàn)蒼白、松軟和少汁，且缺少風(fēng)味：另一方面，為片面追求養(yǎng)殖效益，濫用一些違禁藥品，如“瘦肉精”等，又導(dǎo)致肉品出現(xiàn)色暗、堅(jiān)硬和干燥，且危害消費(fèi)者的身體健康。這樣，其結(jié)果直接導(dǎo)致肉制品市場(chǎng)疲軟，養(yǎng)殖效益滑坡，阻礙了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。——肉品質(zhì)和風(fēng)味判斷標(biāo)準(zhǔn)不一，難以適應(yīng)多元化的口味需求。已知對(duì)肉類品質(zhì)風(fēng)味與香味有關(guān)的可檢測(cè)鑒定的物質(zhì)就有600多種，其中有揮發(fā)性的、水溶性的及脂溶性的。同時(shí)，由于人的口味差異較大，東西方的人、南北方的人，就算是一個(gè)家庭內(nèi)的人都很難有一致的看法，主觀性很大比例；如果從化學(xué)角度討論這個(gè)問(wèn)題，很容易陷入純技術(shù)性。所以，在如何提高肉品質(zhì)和風(fēng)味方面有較大難度，難以適應(yīng)日益多元的口味需求。2、應(yīng)對(duì)措施肉品質(zhì)同時(shí)受遺傳、飼養(yǎng)、環(huán)境、屠宰和加工處理等多種因素的影響，要改良畜禽的肉品質(zhì)，必須同時(shí)從多方面考慮并從整體上進(jìn)行控制。——大力保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方優(yōu)良畜禽種質(zhì)資源。當(dāng)今社會(huì)上絕大多數(shù)的人，尤其是中老年人，都念念不忘正宗的三黃胡須雞、清遠(yuǎn)麻雞、杏花雞、大花白豬、梅花豬、藍(lán)塘豬等的肉質(zhì)和風(fēng)味，世居“食在廣州”的廣州人（廣東人），不管是養(yǎng)殖者或消費(fèi)者，寧可拋棄生長(zhǎng)速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高引進(jìn)的“大種雞”（AA雞、紅布羅雞等），始終就是喜歡三黃雞。因?yàn)樯鲜龅牡胤狡贩N是人類經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期選育出來(lái)的有不同特色的雞、豬品種，是寶貴的基因庫(kù)，是育成“風(fēng)味品種”的主要種質(zhì)資源，要解決“風(fēng)味”問(wèn)題，非“它”莫屬。然而，近20多年來(lái)，單純?yōu)榱俗非箴B(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益，大量引進(jìn)外國(guó)的快長(zhǎng)品種（尤其是豬），進(jìn)行雜交，很多“風(fēng)味品種”已名存實(shí)亡，現(xiàn)在已很難找到純種的“大花白”肉豬了，三黃胡須雞、杏花雞的種群也日趨縮小，而在科研單位乃至企業(yè)卻有錢引種、無(wú)錢育種、保種?，F(xiàn)在市場(chǎng)上消費(fèi)者大呼要求“肉質(zhì)、風(fēng)味”的食品，卻無(wú)法滿足他們的要求。因此，現(xiàn)在是搶救特具風(fēng)味特色的地方品種時(shí)候了，應(yīng)引起政府、企業(yè)、科研單位的醒悟了?！?jiǎng)?chuàng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境和加工儲(chǔ)藏條件。正如張子儀院士指出的“影響風(fēng)味問(wèn)題的另一個(gè)因素是應(yīng)激”。應(yīng)激來(lái)自飼養(yǎng)環(huán)境和飼料品質(zhì)。正如現(xiàn)實(shí)生活中，“山地雞”就是比規(guī)模化圈養(yǎng)的同一品種（品系）的雞更有“風(fēng)味”，這是一個(gè)很好的說(shuō)明和啟示。因此，我們能否在推行健康養(yǎng)殖的前提下