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本文格式為Word版,下載可任意編輯——建筑工程造價(jià)應(yīng)對(duì)措施建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理
文章結(jié)合筆者一些工作閱歷與學(xué)習(xí),通過(guò)對(duì)建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理上存在的問(wèn)題舉行分析,闡述幾點(diǎn)加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作的措施;僅供參考。建筑施工;工程造價(jià)管理;存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施
1當(dāng)前建筑施工企業(yè)在工程造價(jià)管理上存在的問(wèn)題
1.1對(duì)工程造價(jià)管理工作熟悉方面的誤區(qū)。
好多施工組織者及工程管理人員,只一味地狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量及安好,而忽略本金操縱及工程造價(jià)管理工作。其結(jié)果,工程施工管理層面上與分公司機(jī)關(guān)預(yù)算營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,因此,對(duì)于工程簽證,包括人、材、機(jī)費(fèi)用增加簽證被忽略。
1.2企業(yè)分公司機(jī)關(guān)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的工程概預(yù)算人員,依發(fā)包方招投標(biāo)文件要求舉行投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)中標(biāo)后,依此簽訂了工程合同,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)往往因其他工作忙而忽略了對(duì)該中標(biāo)工程合同的交底工作,尤其是工程施工中風(fēng)險(xiǎn)的防范不明確。導(dǎo)致工程管理部的施工人員對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)原那么以及進(jìn)度款的收取,物資部門(mén)對(duì)什么是“甲供設(shè)備、材料”,什么是“乙供設(shè)備、材料”熟悉不清。管理展現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。以致于在向甲方收取進(jìn)度款時(shí)展現(xiàn)庇漏現(xiàn)象。
1.3編制工程造價(jià)投標(biāo)的依據(jù)缺乏,企業(yè)預(yù)算定額沒(méi)有編制,或者不健全,不完善。目前,工程投標(biāo)報(bào)價(jià)大部份以工程量清單報(bào)價(jià)方式。工程量清單由招標(biāo)文件中統(tǒng)一給定,而我們最重要的要有自己企業(yè)的施工預(yù)算定額單價(jià),然后加上利潤(rùn)和稅金計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià)總額?,F(xiàn)在大量施工企業(yè)僅僅依據(jù)全國(guó)的預(yù)算定額或省造價(jià)站編制的建筑安裝工程單位估價(jià)表乘以確定的系數(shù)下浮作為企業(yè)的定額單價(jià),或者按照定額的工、料、機(jī)消耗量乘以相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià),再根據(jù)工程類(lèi)別的綜合費(fèi)率和優(yōu)待系數(shù)組成清單單價(jià),這種報(bào)價(jià)組成其實(shí)質(zhì)仍沿用了原來(lái)的定額計(jì)價(jià)模式,不是很科學(xué)合理,往往展現(xiàn)報(bào)價(jià)偏差而沒(méi)有中標(biāo)。
1.4缺乏完善的施工工程工程造價(jià)管理的組織體系,管理分工和職責(zé)關(guān)系尚未確定。
企業(yè)分公司機(jī)關(guān)層面上只負(fù)責(zé)工程工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)概預(yù)算,以及工程結(jié)算工作,而工程經(jīng)理部只提防生產(chǎn),沒(méi)有形成一個(gè)完整的工程造價(jià)管理的體系鏈,這樣,往往形成相互寂寞奮戰(zhàn)的局面,你干你的,我干我的。工作分工有,但職責(zé)不夠明確。工程造價(jià)管理的組織體系未健立。
1.5缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制
施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原那么,獎(jiǎng)罰清晰才能促進(jìn)工程造價(jià)管理工作得以健康進(jìn)展。目前,有些施工企業(yè)由于各部門(mén)、各崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以致無(wú)法考核其工作的優(yōu)劣,展現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公,受罰的不服。
1.6投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)缺乏,草率報(bào)價(jià)了事,盲目報(bào)價(jià)。更加是全額總價(jià)包干合同價(jià)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮,通過(guò)勘察現(xiàn)場(chǎng)以及考慮施工時(shí)的物價(jià)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。僅依報(bào)價(jià)時(shí)的材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)出。這樣,往往在施工過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)時(shí),因材料漲價(jià),致使材料費(fèi)嚴(yán)重虧損,而甲方因我方與其簽訂的是總價(jià)包干合同,不給材料補(bǔ)差,造成了企業(yè)嚴(yán)重虧損。
2加強(qiáng)施工企業(yè)工程造價(jià)管理工作的應(yīng)對(duì)措施。
2.1施行全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作:
2.1.1工程招投標(biāo)階段:
首先,應(yīng)專(zhuān)心選擇投標(biāo)對(duì)象,做到能投那么投,不利不投,不是全體標(biāo)都投。在一般的處境下,選擇適合本企業(yè)施工才能和特點(diǎn),可以發(fā)揮本企業(yè)優(yōu)勢(shì)的工程,適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要,并具備投標(biāo)條件的工程,外部影響因素對(duì)本企業(yè)有利的工程等,堅(jiān)決杜絕盲目投標(biāo)的現(xiàn)象。
其次,應(yīng)專(zhuān)心做好投標(biāo)答疑工作。確定要留心研讀招標(biāo)文件,從中找出問(wèn)題及疑問(wèn),向招標(biāo)方積極接洽。對(duì)于影響造價(jià)或概念模糊有異議的,應(yīng)實(shí)時(shí)向招標(biāo)方提出,對(duì)于有些可能成為索賠依據(jù)的或?qū)υ靸r(jià)影響偏差小的,可不提問(wèn)。
再次,專(zhuān)心做好編標(biāo)工作。在工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,工程施工管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察和工程所在地域處境,編制好施工組織設(shè)計(jì)方案-技術(shù)標(biāo)。設(shè)備物資部門(mén)作好設(shè)備機(jī)具籌劃,人勞部門(mén)供給工程用工籌劃,物質(zhì)購(gòu)買(mǎi)部門(mén)結(jié)合招投標(biāo)文件所規(guī)定的材料供給方式,專(zhuān)心詢價(jià)并考慮物價(jià)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素以確定出施工中各種消耗材料價(jià)格。根據(jù)工程所在地與機(jī)構(gòu)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出機(jī)構(gòu)機(jī)具調(diào)遣費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)工程管理部管理人員數(shù)量,交通工具及檢驗(yàn)工具等配備處境計(jì)算展現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后維保費(fèi)用和后期管理費(fèi)用等。與此同時(shí),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)專(zhuān)心研讀招投標(biāo)文件,專(zhuān)心核對(duì)工程量清單與實(shí)際工程圖紙的工程量,有出入時(shí)應(yīng)作好標(biāo)記,以便在答疑會(huì)上提出增減工程量清單數(shù)量。假設(shè)發(fā)包方不予增減工程量清單數(shù)量,那末在報(bào)價(jià)時(shí)實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)算單價(jià)和總價(jià)。接著,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)招投標(biāo)文件確定的工期要求,并按上述各相關(guān)職能部門(mén)所做的人、材、機(jī)消耗量籌劃,并結(jié)合報(bào)價(jià)時(shí)人工單價(jià)和材料信息報(bào)價(jià)。適時(shí)更新調(diào)整預(yù)算定額基價(jià)(本企業(yè)預(yù)算定額),然后,根據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平以及優(yōu)待條件等因素綜合考慮應(yīng)選取的工程類(lèi)別相應(yīng)套算綜合費(fèi)率。結(jié)果,再加上工程稅金和施工企業(yè)的預(yù)計(jì)利潤(rùn)。計(jì)算出本標(biāo)工程的最低投標(biāo)價(jià)格-商務(wù)標(biāo)。
2.1.2在施工打定期階段的工程造價(jià)管理
在工程中標(biāo)后,施工企業(yè)不但應(yīng)舉行工程質(zhì)量安好環(huán)境與職業(yè)健康以及特種設(shè)備質(zhì)保體系的計(jì)劃,而且更重要的是應(yīng)對(duì)該工程工程舉行工程造價(jià)管理工作的計(jì)劃,包括合同工程范圍、工期、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)價(jià)原那么、承包方式、材料供給方式的交底,工程儉約本金及工程盈利處境的計(jì)劃。工程造價(jià)管理計(jì)劃會(huì)可與質(zhì)量體系計(jì)劃會(huì)同時(shí)舉行,各相關(guān)職能部門(mén)及工程經(jīng)理部管理人員加入。工程計(jì)劃會(huì),工程隸屬公司管理層,可由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織舉行。工程隸屬于分公司管理層面上的,也可由分管生產(chǎn)的分公司副經(jīng)理組織舉行。同時(shí),工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理層下達(dá)的預(yù)算本金編制工程責(zé)任本金籌劃。概括做法:一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施,施工組織程序,作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型,人力資源調(diào)配等舉行專(zhuān)心分析研究,以優(yōu)化施工方案,合理配置各生產(chǎn)要素,為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任本金籌劃創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額,材料消耗定額,工程工程機(jī)械消耗臺(tái)班定額等舉行全面調(diào)查的根基上,細(xì)致確定工程勞動(dòng)定額,材料供給定額,機(jī)械運(yùn)行及消耗定額,再結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分片面項(xiàng)工程的責(zé)任本金。責(zé)任本金籌劃的編制,為日后施工中作為操縱施工費(fèi)用本金供給了有力的依據(jù)。
與此同時(shí),工程經(jīng)理部的各專(zhuān)業(yè)施工員,應(yīng)依據(jù)工程施工圖紙,專(zhuān)心編制工程施工的“單線圖”,“排幅員”?!皢尉€圖”與“排幅員”的編制可為日后施工中作為施工班組結(jié)算勞動(dòng)定額任務(wù)單,向業(yè)主申報(bào)工作量,收取進(jìn)度款,以及工程設(shè)計(jì)更改辦理工程簽證索賠的依據(jù)。同時(shí),也是各專(zhuān)業(yè)施工員考證工程進(jìn)度籌劃能否實(shí)現(xiàn)的有力依據(jù)。因此,在工程開(kāi)工前,務(wù)必要求各專(zhuān)業(yè)施工員務(wù)必專(zhuān)心編制各自專(zhuān)業(yè)施工的工程“單線圖”、“排幅員”,以作為工程進(jìn)度和工程本金的考核依據(jù)。
2.1.3在施工過(guò)程階段,工程造價(jià)管理工作:
施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理,首先,工程本金的操縱與分析:人工費(fèi)操縱,依據(jù)勞動(dòng)定額對(duì)各施工隊(duì)、班組實(shí)行工資包干制度,按照事先確定的工日單價(jià)乘以隊(duì)、班組已完實(shí)物工程量的工日數(shù)作為班組工資,多勞多得。材料費(fèi)的操縱,材料費(fèi)操縱分為價(jià)和量?jī)蓚€(gè)方面。價(jià)上要把好材料進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān),對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的形式,通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái),或者直接從廠家進(jìn)貨,裁減中間環(huán)節(jié),儉約材料差價(jià),另星的材料盡量利用供給商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)式管理,用多少結(jié)算多少,以免造成庫(kù)存積壓和損失。量上實(shí)行物資限額領(lǐng)發(fā)料制度。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率,對(duì)確定需要租用外部機(jī)械的,要做好工序貫穿,提高利用率。非生產(chǎn)費(fèi)用操縱,要壓縮非生產(chǎn)人員數(shù)量,在保證工作的前提下,實(shí)行一人多崗,滿負(fù)荷工作。采取指標(biāo)操縱,費(fèi)用包干,一支筆審批等方法,最大限度地儉約管理費(fèi)的開(kāi)支。專(zhuān)心舉行責(zé)任本金核算與分析,按分片面項(xiàng)工程分析實(shí)際本金與預(yù)算本金籌劃的差異,找出產(chǎn)生差異的理由,并實(shí)時(shí)反應(yīng)到工程相關(guān)部門(mén),采取積極措施校正偏差。對(duì)于盈虧比例展現(xiàn)奇怪的要更加引起重視,實(shí)時(shí)切實(shí)查找理由。
其次,工程各專(zhuān)業(yè)施管人員在工程施工中,應(yīng)積極實(shí)時(shí)辦理工程簽證事宜。包括設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程量增加,人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)具臺(tái)班費(fèi)的增加,更要提防非我方造成的工期拖延的工期簽證。以及因不成抗力造成的工程索賠事宜。同時(shí),工程經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定以及進(jìn)度完成處境,實(shí)時(shí)完整地申報(bào)工作量報(bào)表,實(shí)時(shí)向甲方收取工程進(jìn)度款,從而保證工程用款資金的需要。假設(shè)甲方?jīng)]有實(shí)時(shí)給付工程進(jìn)度款,應(yīng)實(shí)時(shí)與之辦理還款期限的協(xié)議,同時(shí),應(yīng)計(jì)算與當(dāng)時(shí)銀行的同期利息。
2.1.4在工程工程的結(jié)算階段:
分公司層面上的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)完整收取各工程專(zhuān)業(yè)施工員全體辦理工程設(shè)計(jì)變更的簽證單、工程聯(lián)系單、施工日志,以及材質(zhì)變更證明和工期順延的甲方簽字文稿資料;并會(huì)同工程經(jīng)理部的專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)心核對(duì)實(shí)際完成工程量與報(bào)價(jià)工程量清單數(shù)量,假設(shè)察覺(jué)有漏辦簽證,應(yīng)實(shí)時(shí)賦予補(bǔ)辦簽證。結(jié)果,依據(jù)合同所確定的計(jì)價(jià)原那么,變更合同工程造價(jià),足額收取工程結(jié)算款。
2.2實(shí)行生動(dòng)機(jī)動(dòng)的工程報(bào)價(jià)策略,防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格防患經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),尤其是在通貨膨脹的市場(chǎng)條件下,更要有應(yīng)對(duì)防患風(fēng)險(xiǎn)的才能。概括做法:假設(shè)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)資料齊全,工程量清單全,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)全,而且工程屬于短、頻、快的工程,我們?cè)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí),可以總價(jià)包干合同的形式報(bào)出。反之,假設(shè)業(yè)主方技術(shù)資料參差不齊,而且施工圖紙不全,工期長(zhǎng)而且工作量大,工序?qū)Ρ确彪s的處境下,我們投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)以單價(jià)包干合同的形式報(bào)出,而不能與其簽訂總價(jià)包干合同。以實(shí)際完成工程量乘以包干單價(jià)得到的工程造價(jià)總價(jià)作為日后工程結(jié)算的依據(jù)。相對(duì)來(lái)說(shuō)留有活口和余地,以免因不確定性因素給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3施工企業(yè)應(yīng)建立健全工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料信息庫(kù),并應(yīng)編訂企業(yè)的預(yù)算定額,只有這樣,企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí),才能報(bào)出本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)才能水平的工程造價(jià)標(biāo)。
施工企業(yè)平常應(yīng)收集以往同類(lèi)型,同規(guī)模工程的本金數(shù)據(jù)資料和工程結(jié)算資料,以便在日后的工程報(bào)價(jià)時(shí),可以作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。其次,也是我們編訂企業(yè)預(yù)算定額的根基數(shù)據(jù)資料。企業(yè)可以會(huì)集各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家以全國(guó)預(yù)算定額,省、地市的建筑安裝預(yù)算定額單位估價(jià)表,以及地方適時(shí)公布的工程造價(jià)信息資料,再結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)以及生產(chǎn)才能,勞動(dòng)生產(chǎn)率水對(duì)等因素,適時(shí)編訂更新企業(yè)的預(yù)算定額,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的根基資料。在工程量清單報(bào)價(jià)模式下,企業(yè)定額的編訂至關(guān)重要。
2.4施工企業(yè)應(yīng)健立健全工程造價(jià)管理的組織體系,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)健全,做到工程造價(jià)管理工作有分工,有職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。從總公司層面上的應(yīng)由壹名分管經(jīng)營(yíng)工作的副總經(jīng)理主管工程造價(jià)管理工作。下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部,分公司層面上的,由壹名主管經(jīng)營(yíng)工作的副經(jīng)理牽頭抓這項(xiàng)工作,下設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算科,工程經(jīng)理部設(shè)工程工程預(yù)算員崗位。這樣從上至下形成了縱線的管理模式。即構(gòu)成了工程造價(jià)管理鏈。從上到下,環(huán)環(huán)相扣。
2.5建立健全工程造價(jià)管理工作的獎(jiǎng)罰制度
施工企業(yè)對(duì)于在工程造價(jià)管理工作中,表現(xiàn)對(duì)比好突出的,工作專(zhuān)心負(fù)責(zé),而且在工程工程結(jié)算時(shí),能為企業(yè)取得較大經(jīng)濟(jì)效益的管理人員應(yīng)賦予重獎(jiǎng)。反之,在工程造價(jià)的報(bào)價(jià)、進(jìn)度款的申報(bào)收取和工程結(jié)算中展現(xiàn)瀆職或展現(xiàn)庇漏,給企業(yè)帶來(lái)巨大損失的,應(yīng)賦予重罰,甚至應(yīng)調(diào)離工
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