當(dāng)前農(nóng)村治安咨詢題專題調(diào)研報告(完整版)

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦當(dāng)前農(nóng)村治安咨詢題專題調(diào)研報告(完整版)報告編號：YT-FS-6085-62

當(dāng)前農(nóng)村治安咨詢題專題調(diào)研報告(完整版)

AfterCompletingTheTaskAccordingToTheOriginalPlan,AReportWillBeFormedToReflectTheBasicSituationEncountered,RevealTheExistingProblemsAndPutForwardFutureIdeas.

互惠互利共同繁榮

MutualBenefitAndCommonProsperity

當(dāng)前農(nóng)村治安咨詢題專題調(diào)研報告(完

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備注：該報告書文本要緊按照原定打算完成任務(wù)后形成報告，并反映遇到的基本事情、實際取得的成功和過程中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、揭露存在的咨詢題以及提出今后設(shè)想。文檔可依照實際事情舉行修改和使用。

紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)位于紫陽縣城，漢江南岸,東與紫陽縣洞河鎮(zhèn)毗鄰，南與紫陽縣向陽鎮(zhèn)接壤，西、北分不與紫陽縣煥古鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)相連，轄區(qū)總面積120平方公里，轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會，總?cè)丝?5057人，其中農(nóng)業(yè)人口22602人，共17599戶?？h域內(nèi)有高速路、鐵路、省道各一條，礦產(chǎn)資源豐富，有大型工礦企業(yè)數(shù)十家，敵、社、政情亦十分復(fù)雜。

近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，然而因人財物的大流淌，使一些盜竊、有意損害、殺人等妨礙群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。近日，該所對20xx年至今，轄區(qū)內(nèi)刑事、治

安案件發(fā)、破事情，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處事情舉行了統(tǒng)計和分類，對妨礙農(nóng)村治安咨詢題舉行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安咨詢題提出了一些可行性的意見和建議，如有別妥，請批判指正。

一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：

20xx年1月1日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件120起，共查處治安案件164起，調(diào)處矛盾糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，農(nóng)村分不為28起、32起、218起，分不占比重的23%、20%、26%。在調(diào)處的218起矛盾糾紛中，均因婚姻、地界、林扒等日?，嵤乱?。

二、妨礙當(dāng)前農(nóng)村社會治安的突出咨詢題：

(一)盜竊案件居高別下。近年來，農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”，這對群眾的生產(chǎn)日子帶來了便利，但也為犯罪分子作案后快速逃離提供了條件。就我轄區(qū)而言，去年至今轄區(qū)農(nóng)村共發(fā)刑事案件28起，發(fā)治安案件32起，其中盜竊案件19起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的38%;在查處的32起治安案件中，其中發(fā)盜竊案

件8起，占發(fā)案總數(shù)的25%。從盜竊案件發(fā)案事情看，其要緊表如今：一是盜竊機動車，尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊鈔票財;三是乘人別備盜竊商店內(nèi)的零食、香煙等。20xx年6月15日5時48分，家住紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱：當(dāng)日早晨其商店門被撬，被盜營業(yè)款1800元及部分零食。XX年12月31日18時30分，家住城關(guān)鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱：當(dāng)日13時許，其家人到地里干活去了，18時回家后，發(fā)覺有人揭瓦入室，盜走其家內(nèi)4000元的首飾和300多元現(xiàn)金。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)通過大量的工作雖將案件予以偵破，然而所盜鈔票財均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。

(二)損害、殺人案件時有發(fā)生。要緊表如今：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因日子小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或日子鎖事置家庭和道德倫理而別顧，反目成仇而傷人;四是因

土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨閯e滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破碎，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。XX年1月31日21時許，家住城關(guān)鎮(zhèn)塘磨子溝村三組的周某報警稱：其舅舅金紹安被人殺死在家中，接到報案后，縣局黨委高度重視，馬上組織刑偵、技術(shù)、派出所民警趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查，迅速將犯罪嫌疑人何某(女，現(xiàn)年39歲，安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)槐樹村三組村民)抓獲歸案。經(jīng)訊咨詢，雙方系因感情糾葛引起殺人。

(三)農(nóng)村群眾精神日子空虛，黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著都市治安治理、打擊力度的別斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣闊農(nóng)村地區(qū)進(jìn)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，別但污染社會風(fēng)氣，有的直截了當(dāng)誘發(fā)惡性案件。20xx年至今，我所協(xié)同治安大隊、城關(guān)刑警中隊共查處XXX嫖娼案件4起，其中XXX人員全部來自農(nóng)

村，在查處的3起農(nóng)村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在十人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的60%，在40%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教別改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。XX年3月24日15時許，在紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)太平村的“強祥駕?！痹簝?nèi)，該校職員鄭某與洪某因賭博欠債引發(fā)糾紛，鄭某將洪某毆打致輕傷，目前案件已進(jìn)入訴訟程序。

(四)農(nóng)村留守人員多，對未成年子女監(jiān)護(hù)教育別力，未成年人違法犯罪呈現(xiàn)上升來勢。我鎮(zhèn)屬勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，廣闊農(nóng)村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護(hù)現(xiàn)象十分普遍，處于人一輩子重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護(hù)治理，違法犯罪呈逐年上升趨勢。XX年12月11日、12日，城關(guān)鎮(zhèn)新桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件，被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車，價值2400余元。案件發(fā)生后，經(jīng)過走訪調(diào)查，于20xx年3月10日將嫌疑人鄭某(男，生于1993年2月21日，西門河村三組

人)、汪某(男，生于1996年6月16日，大力灘村三組人)、汪某某(男，生于1996年1月23日)抓獲歸案，經(jīng)詢咨詢獲悉，三名違法嫌疑人中有兩名因父母外出打工，由其爺爺和叔叔監(jiān)護(hù)，有一名因父母離異等緣故，由其外公監(jiān)護(hù)，等等緣故導(dǎo)致這些小孩監(jiān)管別力，所盜財物均被其賤賣后，用于上網(wǎng)揮霍。

(五)大量勞務(wù)輸出造成托管兒童多，安全隱患多。由于打工勞務(wù)輸出人員多，農(nóng)村地區(qū)大量兒童交由學(xué)校托管，由于缺乏有效治理，部分小孩容易走上違法犯罪的道路。XX年7月1日22時許，紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生一起搶奪案，某個體店被搶香煙一條。接到報警后，城關(guān)派出所民警迅速前往，經(jīng)過走訪調(diào)查、群眾辨認(rèn)等辦法，于7月3日，將案件成功告破。令民警感到吃驚的是：四名違法行為人均為未成年人，最大的十五歲，最小的十三歲，父母都在外地打工，均由學(xué)校托管，他們別僅沒有認(rèn)識到自個兒的錯誤，還質(zhì)咨詢民警：“我們又沒有殺人、放火，你們還抓我們干啥?”

(六)社會別穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新

農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)峻妨礙了社會治安然定。并且非正常死亡事件也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，20xx年至今，轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡事件11起，導(dǎo)致14人死亡。20xx年2月24日，城關(guān)鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時別慎，導(dǎo)致煤氣中毒，一家三口死于非命，后政府為其解決了善后事宜。XX年1月3日，雙臺村一組村民楊某、殷某夫婦因家庭糾紛，殷某抱著四歲的寶貝兒子跳河自殺。事件發(fā)生后，楊某、殷某兩個家族引起沖突，民警及時前往化解矛盾，才幸免了事態(tài)升級。

三、農(nóng)村社會治安咨詢題產(chǎn)生的緣故：

(一)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，治理體制別順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是很多外地勞動力流入到農(nóng)村，由于流淌人口治理乏力，人口呈無序流淌狀態(tài)，盲流中別免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛進(jìn)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪制造了有利條件。

流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了非常大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們別是采取合法的方式和途徑來表達(dá)，而是動輒采取過激行為創(chuàng)造妨礙，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，別鬧別解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并別達(dá)目的別止步。

(二)勞動力大量轉(zhuǎn)移，自防力量弱化。外出打工已成為我鎮(zhèn)大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我鎮(zhèn)每年約有6000余勞動力外出打工，這直截了當(dāng)帶來兩個方面的咨詢題：一是家中別設(shè)防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡

和軀體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準(zhǔn)那個群體，乘虛而入。二是青青年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農(nóng)活，因而XXX力也無精力對未成年人舉行管教，再加上受到各種別良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。

(三)法律意識淡薄,道德滑坡。受地點投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的妨礙，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在浮現(xiàn)咨詢題特殊是糾紛時，往往別知別覺也別情愿依賴法律來維護(hù)自個兒的合法權(quán)益，稍別如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)覺違法行為時別敢也別愿同違法行為作斗爭，不過待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，隨心所欲，在渾渾噩噩中別知自個兒犯了罪，犯了罪別懂應(yīng)承擔(dān)啥法律責(zé)任。并且，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)降后，缺乏健康向上的文

化日子，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨不是非的能力弱，精神空虛，就非常容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。

(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但很多人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，非常難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，辦法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推