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文檔簡介
六橫線地塊整體區(qū)域環(huán)境平場整治工程監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱目錄監(jiān)理大綱 1第一章 項目概況 3第二章監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作及目標 4第一節(jié)、監(jiān)理范圍、工作內容 41. 監(jiān)理范圍 42. 監(jiān)理工作內容 43. 監(jiān)理服務期限 44. 監(jiān)理工作理念 5第二節(jié)、監(jiān)理工作目標 6第三節(jié)、監(jiān)理工作原則與依據(jù) 8第三章項目監(jiān)理機構與配置 10第一節(jié)本工程的項目監(jiān)理機構的組織形式 10第二節(jié)監(jiān)理工作制度 13第三節(jié)監(jiān)理人員工作守則和行為準則 19第四章監(jiān)理工作計劃 21第一節(jié)監(jiān)理工作主要程序 21第二節(jié)監(jiān)理人員職責權利 40第三節(jié)各類監(jiān)理人員到崗率 43第五章施工監(jiān)理的前期準備 43第一節(jié)組建項目監(jiān)理部 43第二節(jié)監(jiān)理工作準備會 44第三節(jié)熟悉施工圖紙 44第四節(jié)分析建設工程委托監(jiān)理合同和建設工程施工合同 45第五節(jié)編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 46第六章質量控制措施 47第一節(jié)質量控制目標 47第二節(jié)質量控制依據(jù) 47第三節(jié)質量控制任務 48第四節(jié)質量監(jiān)理基本程序 48第五節(jié)質量控制監(jiān)理工作的方法 49第六節(jié)重點工程的旁站監(jiān)理 51第七節(jié)質量控制的措施 53第八節(jié)主要質量控制要點 56第七章進度控制措施 58第一節(jié)工程進度控制目標 58第一節(jié) 工程進度控制依據(jù) 58第二節(jié)工程進度控制程序 59第三節(jié)工程進度控制方法 62第四節(jié)工程進度控制措施 64第五節(jié)工程進度制度的針對性措施 67第八章投資控制措施、 69第九章合同、信息管理方案 79第一節(jié)合同管理 79第二節(jié)信息管理 101第十章組織協(xié)調措施 122第一節(jié)工程協(xié)調的目標和內容 123第二節(jié)工程協(xié)調的要求和措施 123第三節(jié)專業(yè)協(xié)調方法和措施 125第四節(jié)項目內部關系的協(xié)調措施 126第五節(jié)項目近外層關系的協(xié)調措施 130第六節(jié)項目遠外層關系的協(xié)調措施 134第七節(jié)其他協(xié)調的方法和措施 135第十一章工程安全監(jiān)督、文明施工管理及環(huán)境保護措施 137第一節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督措施 137第二節(jié)文明施工監(jiān)理措施 152第三節(jié)環(huán)境保護監(jiān)理措施 154第十二章工程重點、難點分析及監(jiān)理措施 156四川明清工程咨詢有限公司第一節(jié) 土方開挖施工質量控制措施 156四川明清工程咨詢有限公司第二節(jié) 石方開挖施工質量控制措施 157第三節(jié) 土石方回填施工質量控制措施 166第四節(jié)本工程的投資控制 170第五節(jié)施工安全的控制 171第十三章合理化建議 175第一節(jié)工程管理方面的建議 175第二節(jié)質量控制方面的建議 177第三節(jié)工程進度方面的建議 177第四節(jié)工程投資控制方面的建議 178第十四章擬投入本項目的設備清單 179第十五章保修階段監(jiān)理 180第一節(jié)竣工決算階段跟蹤審計監(jiān)控節(jié)點 180第二節(jié)配合委托人進行工程結算和審計工作 181第三節(jié)項目收尾管理(后期服務) 184監(jiān)理大綱項目概況六橫線以北地塊位于龍盛片區(qū)西北部區(qū)域,距離重慶繞城高速約8km,距離龍興中心區(qū)域約4km,距離御臨河約1.5km,為規(guī)劃由快速路六縱線、六橫線、兩江大道、現(xiàn)狀御臨河支流閉合圍成區(qū)域。該片區(qū)現(xiàn)狀沒有大規(guī)模開發(fā)建設?,F(xiàn)狀周邊道路主要有重慶繞城高速公路、兩江大道、盛唐路、石南街和國道319。區(qū)域周邊現(xiàn)狀交通主要依靠國道319交通轉換至盛唐路、兩江大道和繞城高速出行。平整區(qū)域呈長方形,東西向長2.3km,南北向寬1km,地勢呈西高東低、南高北低降坡趨勢,南北向絕對高差約83m,東西向絕對高差約139m。內部存在沖溝區(qū)域,沖溝出水方向均為現(xiàn)狀河道。沖溝高程約230-260。六橫線以北地塊進行整體區(qū)域環(huán)境平場整治,旨在儲備龍興園區(qū)北部新增遠期工業(yè)用地。六橫線以北地塊平場總面積約2.17平方公里。根據(jù)建設情況本次場地編號為1號至8號地塊,地塊共產(chǎn)生挖方1203萬立方米,填方1324萬立方米。一、項目名稱:六橫線以北地塊平場工程監(jiān)理二、招標人:重慶兩江新區(qū)龍興工業(yè)園建設投資有限公司三、建設地點:重慶兩江新區(qū)龍興工業(yè)園四、工程規(guī)模:本項目總挖方量1203萬立方米,總填方量約1324萬立方米。項目建安費約20000萬元。五、資金來源:資金來源為:業(yè)主自籌及銀行貸款。資金性質為:全部國有。六、出資比例:100%七、資金落實情況:已落實第二章監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作及目標第一節(jié)、監(jiān)理范圍、工作內容監(jiān)理范圍六橫線以北地塊平場工程施工及保修階段全程監(jiān)理。監(jiān)理工作內容六橫線以北地塊平場工程施工圖范圍內土石方開挖及回填、截水溝、道路等內容的監(jiān)理工作。具體包括:對該項目投資、進度、質量實施有效控制,組織協(xié)調,進行工程安全管理、合同管理和信息管理。審核工程范圍內工程承包人提交的竣工資料,合格后督促工程承包人向委托人移交;協(xié)助委托人辦理工程備案手續(xù);監(jiān)理服務期限工程施工監(jiān)理:監(jiān)理合同生效至工程竣工驗收后施工、監(jiān)理資料移交完畢。后期服務期限:工程缺陷責任期另加14日資料整理移交時間。監(jiān)理服務期要求:同相應標段監(jiān)理服務范圍建設工程的施工工期和缺陷責任期(施工計劃工期為:300個日歷天)監(jiān)理工作理念我公司長期以來,嚴格要求我公司的監(jiān)理工程師在所承擔的監(jiān)理工作中,堅持以下的工作理念。以業(yè)主的需求為關注焦點:急業(yè)主之所急,想業(yè)主之所想、貫徹執(zhí)行業(yè)主的項目管理意圖,在完成好監(jiān)理工作的基礎上,做好業(yè)主項目管理工作的延伸,接受業(yè)主的管理理念及管理程序,持續(xù)改進工作以達到業(yè)主滿意。我們的目標就是讓業(yè)主省心、省事、省錢。遵守職業(yè)道德:珍重職業(yè)信譽,講究職業(yè)道德。不從事與所監(jiān)理項目的設計、施工業(yè)務以及材料、設備供應有關的直接或間接的中介人活動,不接受本工程監(jiān)理委托合同酬金之外的任何傭金、回扣及有損于承擔義務的其它費用。規(guī)范監(jiān)理人員的行為:員工要自覺遵守國家法律,遵守企業(yè)制定的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行崗位責任制。員工要認真履行自己的責任和義務,兢兢業(yè)業(yè)地工作,嚴格執(zhí)行國家強制性規(guī)范標準,嚴格把住質量關,樹立“百年大計,質量第一”的思想。視質量為生命,搞好本職工作。員工要廉潔自律,不得以任何理由向被監(jiān)理單位吃、拿、卡、要。不得在任何時間接受被監(jiān)理單位的宴請,工作期間不得飲酒。員工要嚴格保守企業(yè)秘密,要有良好的職業(yè)道德。項目監(jiān)理部應保持室內整潔,圖表上墻,安全帽、檢查工具等擺放有序。圖紙、文件、資料存放整齊。加強與參建各方的溝通:掌握好溝通的技巧才能更好地為業(yè)主服務,監(jiān)理服務中更多的服務內容只有在具體工作通過溝通來實現(xiàn)。因此我們要求監(jiān)理人員要不斷提高語言表達能力。同時,在溝通中要尊重對方,要有充足的根據(jù),要有耐心。提高員工的責任心。監(jiān)理人員在進行巡視、旁站和日常檢查工作中需要嚴謹負責的工作態(tài)度。責任心就是要到位(旁站到位、監(jiān)督到位),就是要恪盡職守,就是要認真履行崗位職責。善于管理。監(jiān)理人員在公正科學的理念支撐下,管理被監(jiān)理單位,必然會逐漸提高管理水平,從而達到善于管理的境界。第二節(jié)、監(jiān)理工作目標施工階段中無重大安全事故,質量標準達到國家現(xiàn)行驗收合格標準,按合同工期順利完工,節(jié)省投資。質量目標:達到國家現(xiàn)行驗收合格標準依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術標準,對施工的全過程進行監(jiān)督檢查。審查承包人的質量保證體系和措施,審核質量文件,核實質檢數(shù)據(jù),對重要工程部位和關鍵工序進行跟蹤監(jiān)督和旁站監(jiān)理。通過有效的檢測手段、及時準確的數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計和科學的分析方法,使工序、分項工程、分部工程和單位工程的質量得到有效控制。保證工程質量符合要求,質量控制資料齊全、整理規(guī)范。工期目標:同監(jiān)理服務范圍建設工程的施工工期和缺陷責任期(施工計劃工期為300個日歷天)根據(jù)招標文件的要求,與參建各方共同配合,在確保質量和安全的前提下,以工程承包合同確定的工期和項目里程碑為進度控制目標。督促所有承包單位按批準的進度計劃組織施工,確保整個工程在計劃工期內完成,最大程度地滿足業(yè)主的要求。投資控制目標:確保業(yè)主制定的造價控制目標的實現(xiàn)以簽訂的承包合同中的工程投資額為造價控制的基本目標,以合同為依據(jù),嚴格遵守工程技術經(jīng)濟簽證程序,嚴格控制合同外費用的支出,以事前控制為主,減少索賠事件的發(fā)生,合理處理索賠,確保業(yè)主制定的造價控制目標的實現(xiàn)。安全文明施工控制目標:堅決杜絕重大事故,減少一般安全事故強化安全意識,重視和加強安全文明施工管理,嚴格執(zhí)行國家及重慶市有關安全文明施工的法規(guī)、條例及規(guī)定,督促承包單位完善安全保證體系和工作制度,使安全文明施工規(guī)范化、標準化和制度化;堅決杜絕重大事故,減少一般安全事故。信息管理目標:及時、準確地獲取所需的信息運用現(xiàn)代管理模式,建立監(jiān)理信息計算機輔助系統(tǒng),有組織的收集、整理、儲存和傳遞工程信息,確保溝通渠道的暢通,使參建各方能夠及時、準確地獲取所需的信息。保密目標:嚴格遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德規(guī)范,監(jiān)理期間未經(jīng)業(yè)主同意,涉及本工程建設的所有資料保證不向外泄密。第三節(jié)、監(jiān)理工作原則與依據(jù)監(jiān)理工作的原則守法的原則:依法監(jiān)理,嚴格履行監(jiān)理合同的約定。誠信的原則:加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)信用水平。公正、獨立自主的原則:有良好的職業(yè)道德,既要維護業(yè)主的利益,又不損害承包商的合法利益。科學的方案、科學的手段:用科學的方法開展監(jiān)理的原則。監(jiān)理工作依據(jù)本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù):《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程質量管理條例》《建設工程施工質量驗收規(guī)范》《重慶市建筑管理條例》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013施工合同、設計文件等監(jiān)理服務承諾廉正承諾在工作中廉潔自律,遵守業(yè)主對廉政自律的相關要求,嚴格遵守國家、地方的有關職業(yè)道德的要求,嚴格執(zhí)行我公司的《職業(yè)道德管理辦法》,承諾如下:不以任何形式私下收受被監(jiān)理單位或相關人員的各種費用、補貼;不明示或暗示被監(jiān)理單位或相關人員宴請和娛樂;不以任何形式向被監(jiān)理單位或相關人員借錢、借物;不以任何形式向被監(jiān)理單位索取、報銷費用;不利用監(jiān)理的權力與被監(jiān)理單位或相關人員作交易;不向被監(jiān)理單位推薦材料、勞務、設備等。遵守國家其他相關法律、法規(guī)規(guī)定的禁行行為。工作質量承諾嚴格按照國家、地方的法律法規(guī),開展工作,在盡職盡責完成監(jiān)理工作基礎上,做好業(yè)主項目管理工作的延伸,貫徹執(zhí)行業(yè)主的項目管理意圖,接受業(yè)主的管理理念及管理程序,做業(yè)主堅定的項目執(zhí)行者。以持續(xù)改進的精品服務,實現(xiàn)客戶滿意。保證按照要求自覺遵守業(yè)主的各項管理規(guī)定,嚴格遵守考勤制度,嚴格遵守旁站制度,承諾旁站決不缺崗。嚴把質量關,盡職盡責的作好監(jiān)理“三控、三管、一協(xié)調”的工作,充分發(fā)揮監(jiān)理在工程中的作用。服務承諾以業(yè)主的項目管理目標為中心,圍繞業(yè)主的目標完成為業(yè)主提供技術服務及其他監(jiān)理工作的延伸服務,以業(yè)主項目管理的角度為出發(fā)點,提供不限于傳統(tǒng)監(jiān)理工作的增殖服務。對施工單位以“管理、幫助、扶持”等方法,在充分協(xié)調、技術支持、幫助解決實際問題的基礎上對施工單位進行嚴格管理。本項目由我公司總經(jīng)理擔任公司項目監(jiān)管負責人,全面負責與業(yè)主的協(xié)調及對項目部的監(jiān)管。公司總工程師作為本項目的技術負責人,與本項目擬派的專家小組共同對本項目提供技術支持。我公司定期派人參與工地例會,定期與業(yè)主進行溝通,根據(jù)項目部的工作情況及業(yè)主的要求,及時對項目部不符合業(yè)主要求的人員進行更換,保證項目的工作質量。第三章項目監(jiān)理機構與配置第一節(jié)本工程的項目監(jiān)理機構的組織形式組織是項目管理的一項重要職能,建立精干、高效的監(jiān)理組織,并使之得以正常運行,是實現(xiàn)監(jiān)理目標的前提條件。我公司將根據(jù)本工程的實際情況,組建直線制項目監(jiān)理部,項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制:總監(jiān)對公司負責、專業(yè)監(jiān)理工程師對總監(jiān)負責、監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理工程師負責的層層負責制。項目監(jiān)理機構項目監(jiān)理組織架構圖專業(yè)監(jiān)理工程師造價監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師總監(jiān)代表公司技術顧問總監(jiān)理工程師四川明清工程咨詢有限公司專業(yè)監(jiān)理工程師造價監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師總監(jiān)代表公司技術顧問總監(jiān)理工程師四川明清工程咨詢有限公司監(jiān)理員監(jiān)理員二、監(jiān)理人員配備針對本工程特點,本項目監(jiān)理部人員配置計劃如下(7人):總監(jiān)1人、市政專監(jiān)1人、造價工程師1人、監(jiān)理員1人、安全監(jiān)理員1人、專業(yè)監(jiān)理人員2人。序號姓名專業(yè)職稱監(jiān)理崗位監(jiān)理資格證書編號身份證編號計劃進場時間計劃離場時間是否駐地1任永久土木工程高級總監(jiān)理工程師2016/7/202017/5/15是2楊秀葦市政中級專業(yè)監(jiān)理工程師2016/7/202017/5/15是3丁海市政中級專業(yè)監(jiān)理工程師2016/7/202017/5/15是4造價中級專業(yè)監(jiān)理工程師2016/7/202017/5/15是5安全中級安全監(jiān)理員2016/7/202017/5/15是6土木工程中級監(jiān)理員2016/7/202017/5/15是7工民建中級監(jiān)理員2016/7/202017/5/15是公司擬派往本項目服務的監(jiān)理人員一覽表第二節(jié)監(jiān)理工作制度要確保監(jiān)理工作的良好開展,就必須使項目監(jiān)理班子團結一致,做到職責分明、配合默契,為此,要求項目總監(jiān)理工程師做好班組的團結思想工作,同時,我公司根據(jù)監(jiān)理工作的特點及有關規(guī)定制定了一系列的工作制度,在制度上保證監(jiān)理班子工作的順暢進行,從而理順內部關系:(一)總監(jiān)理工程師負責制工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制,全權代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同,承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和任務,總監(jiān)理工程師對外向建設單位負責,對內向監(jiān)理單位負責,帶領項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作,確保建設監(jiān)理委托合同的全面履行。(二)工程開工申請制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時,承包商可提出《工程開工報告書》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報請建設單位同意下達開工令。(三)施工圖會審及設計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設計質量的重要手段,也是保證施工順利進行的有效措施。正式圖紙會審前,承包商應組織有關技術人員預審。監(jiān)理工程師應參與承包商的“內部審查”,以便從技術經(jīng)濟角度分析圖紙的準確性、合理性和可施工性,形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由建設單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計位。設計交底一般由監(jiān)理工程師主持,設計單位主講,承包商的項目負責人、各專業(yè)技術負責人參加。是在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設計人員對土石方施工特點、土石成份結構、施工技術和施工工藝等方面作詳細介紹,便于承包商做到心中有數(shù),從而科學地組織施工和合理安排工序,避免發(fā)生技術指導錯誤和操作錯誤。(四)施工組織設計和施工方案報審制度單位工程施工組織設計是由工程承包商根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負責編制。它直接影響施工進度、質量、成本、安全等。施工方案是施工組織設計的核心,分為施工部署和方案兩方面,著重介紹整個工程或分部工程中某種施工的具體方法,包括施工順序、使用的機械及相應的保證措施。承包商在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設計,在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應報審施工方案。施工組織設計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意,承包商不得擅自施工,在施工階段,審定施工組織設計及施工方案的主要內容是:施工單位的內部審批手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定;施工總平面布置是否合理;施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠并具有針對性;工程工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;工程進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性,所需的人力、材料、設備的配置與進度計劃是否協(xié)調;質量保證體系是否健全;安全、環(huán)保、和文明施工措施是否符合有關規(guī)定;季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性;監(jiān)理工程師認為應審核的其他內容。(五)隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收,必須經(jīng)承包商自檢合格后,填好隱蔽工程驗收單,并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收后方可進入下一道工序(承包商應在驗收48小時前通知監(jiān)理驗收內容、時間和地點)。(六)工程變更簽證制度如因設計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時,由提議單位提出變更設計申請,經(jīng)業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理三方會談同意后進行變更設計,設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單,項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)(設計變更指令)。(七)工程款支付簽審制度承包商按合同上報月度工程量及月度工程款,經(jīng)監(jiān)理工程師審查核定后簽發(fā)付款憑證,并經(jīng)建設單位審定后支付。監(jiān)理工程師應認真核實月進度款的工程量和單價,對修改設計和合同外項目,更應重點審核。(八)工程質量事故處理制度如施工中出現(xiàn)重大質量事故,監(jiān)理工程師應督促承包商,按國家有關規(guī)定,以最快的方式向上級報告,并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,應拍照或錄像。對出現(xiàn)重大質量事故的工程,監(jiān)理工程師要協(xié)助有關部門調查處理。對出現(xiàn)不符合要求的施工質量,監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權力和義務來處理。必要時可以下停工令,令其停止施工。對不合格的工程,在承包商按規(guī)定修補或返工重做,達到合格標準之后,監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量;否則,應繼續(xù)指令其返工,直到建議撤銷其承包資格。由于承包商責任造成的工程質量事故,修補和返工所發(fā)生的費用由承包商自負。(九)工程質量檢查制度1、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題,應隨時通知承包商及時整改,并做好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”限時改正。2、如承包商不及時改正,情節(jié)較嚴重時,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后,發(fā)出《工程部分暫停指令》,指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工,待承包商改正后,報監(jiān)理工程師進行復驗,合格后發(fā)出《工程復工令》。3、分部/分項工程、單項工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填寫各種工程報驗單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后,簽發(fā)給《分項分部工程質量驗收記錄》或《竣工驗收證書》。4、承包商應逐月填寫“工程質量檢驗評定統(tǒng)計表”,監(jiān)理工程師填寫“工程質量月報表”。5、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知單”,催促承包商執(zhí)行。(十)施工進度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督承包商嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施,監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。2、審查承包商編制的實施性施工組織設計,要突出重點,并使各單位、各工序進行密切銜接。(十一)投資監(jiān)督制度1、監(jiān)理部進場后立即督促承包商報送與承包合同相適應的分部、分項預算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況,按期統(tǒng)計分析。2、對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程,監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位,以便控制工程投資。(十二)監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度1、監(jiān)理工程師應逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記,內容包括施工活動情況記載、存在問題及處理情況、夜間施工情況記錄及其他事宜。對特殊控制過程應按公司要求填寫旁站記錄。2、監(jiān)理部應逐月按時編寫《監(jiān)理月報》,報建設單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經(jīng)驗等。(十三)總監(jiān)例會制度公司在每月的第一個星期四召開“項目總監(jiān)理工程師例會”,以加強項目監(jiān)理部與公司各職能部門的聯(lián)系和溝通,以便項目監(jiān)理部之間的經(jīng)驗交流,溝通情況,總結經(jīng)驗,不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平,并協(xié)助解決監(jiān)理服務過程中遇到的問題。會議一般由總經(jīng)理主持,公司工程管理部組織總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、公司各職能部門負責人及各項目總監(jiān)理工程師參加,并負責作好《會議簽到薄》和《總監(jiān)例會會議紀要》。(十四)針對本工程的會議制度:1、設計技術交底會由建設單位主持,設計單位進行設計技術交底,接著進行圖紙會審,圖紙會審紀要整理,總監(jiān)理工程師予以簽認。2、第一次工地會議⑴項目開工前,監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。⑵第一次工地會議應由下列人員參加:①授權駐場代表及有關職能人員;②總承包商項目經(jīng)理及有關職能人員,分包單位主要負責人;③項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。⑶第一次工地會議應包括的內容:①建設單位、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構、人員及其分工;②建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權;③建設單位介紹工程開工準備情況;④承包商介紹施工準備情況;⑤建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容;⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點、及主要議題。⑷第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后分發(fā)有關各方。3、工程例會⑴監(jiān)理例會是履約各方溝通情況,交流信息,協(xié)調處理,研究解決合同履行中存在的各方面問題有效形式,由項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師主持例行工作會議。⑵在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。⑶監(jiān)理例會參加單位及人員:①總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關監(jiān)理工程師;②承包商項目經(jīng)理、技術負責人及有關專業(yè)人員;③建設單位駐工地代表;④根據(jù)會議議題的需要邀請設計單位、分包單位及其它有關單位的人員參加:⑷工地例會應包括以下主要內容:①檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;②檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;③檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施;④檢查工程量核定及工程款支付情況;⑤解決需要協(xié)調的有關事項;⑥其它有關事宜。⑸項目監(jiān)理機構應及時收集匯總有關情況,為召開會議做好準備:①了解上次會議的決定落實情況和存在的問題;②準備會議資料、確定有關事項的處理原則;③與有關各方通報情況、交換意見,督促做好準備。⑹會議紀要:①監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄;②會議要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議內容記錄整理;③會議紀要的內容應真實,簡明扼要,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認,發(fā)放到有關各方,并應有簽收手續(xù);④會議紀要中的議定事項,有關各方應在規(guī)定的時限內落實。4、專題會議⑴總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議,解決施工過程中的各種專項問題;⑵專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持;⑶專題工地會議應認真做好會前準備;⑷專題工地會議應做好會議記錄,并整理會議紀要,由總監(jiān)理工程師簽認,發(fā)放到各有關方。我公司多年的管理經(jīng)驗總結了一套行之有效的行政管理制度和技術管理制度。一部分規(guī)章制度可在本工程直接使用,一部分可在進行局部調整后使用。確保監(jiān)理工作質量,將在本工程使用的監(jiān)理工作制度有:第三節(jié)監(jiān)理人員工作守則和行為準則一、監(jiān)理人員工作守則1、維護國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè);2、執(zhí)行有關工程建設的法律法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務;3、努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平;4、不以個人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務;5、不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動,不在政府部門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位兼職;6、不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法;7、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;8、不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項;9、堅持獨立自主的開展工作。二、監(jiān)理人員行為準則1、嚴禁觸犯國家、地方的法律、法規(guī)和規(guī)章;2、嚴禁向承包人推薦分包商或材料供應商;3、嚴禁收受賄賂或貴重禮品;4、嚴禁吃拿卡要和故意刁難承包人;5、嚴禁采用虛假計量手段,損害業(yè)主利益;6、嚴禁工作期間擅離職守,造成嚴重后果;7、嚴禁工作失職,造成嚴重后果;8、嚴禁工作期間酗酒,損害監(jiān)理形象;9、嚴禁拒不執(zhí)行業(yè)主的正當指令或欺騙業(yè)主;10、嚴禁接受承包人安排的娛樂、旅游或療養(yǎng)性活動;11、嚴禁向承包人報銷各種費用;12、嚴禁獨自長期占用承包人的交通、無線通訊工具等設備13、嚴禁泄露工程或業(yè)主的秘密,損害業(yè)主利益或名譽;14、嚴禁其他情節(jié)嚴重的違約行為。
第四章監(jiān)理工作計劃第一節(jié)監(jiān)理工作主要程序本工程監(jiān)理工作基本性程序用框圖直觀、簡要表述如下。1、基本工作監(jiān)理程序細化量化監(jiān)理工作內容細化量化監(jiān)理工作內容繪制機構組織框圖、劃分設立監(jiān)理工作崗位配備監(jiān)理人員、備齊監(jiān)理設施制定各類人員的崗位責任制確定監(jiān)理工作程序、監(jiān)理信息流程形成相應的文件上級審批報業(yè)主認可現(xiàn)場實施同意同意不同意局部調查局部調查不同意
2、施工準備階段的監(jiān)理程序組建項目監(jiān)理機構組建項目監(jiān)理機構審查設計文件、熟悉設計圖紙、提出修改意見及建議現(xiàn)場復查、環(huán)境調查熟悉合同文件、制定詳細監(jiān)理計劃及圖表協(xié)助辦理《開工許可證》,為確保工程正常施工所必須的一切外部接洽事宜召開第一次工程例會審查完善承包商的施工組織設計、進度計劃、質量保證體系、施工安全保證體系,審查新技術、新工藝、新材料,并報業(yè)主批準審查承包商的機械設備、標準試驗,驗收復核承包商測定的地面線、施工控制線報業(yè)主批準簽發(fā)開工令進駐現(xiàn)場
3、施工階段監(jiān)理程序熟悉圖紙及有關資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則熟悉圖紙及有關資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實施細則第一次工地會議明確監(jiān)理機制明確監(jiān)理程序使用表格通知施工組織設計審批設計交底與圖紙會審簽署開工報告督促承包商技術管理和質量保證體系措施的落實分析查明原因實施返修返工檢查施工現(xiàn)場安全防護設施,提出意見實施三控三管一協(xié)調,督促承包商嚴格按規(guī)范、圖紙及工藝標準施工,按規(guī)定及要求報驗投資控制質量控制進度控制組織竣工預驗收簽署監(jiān)理意見整理監(jiān)理檔案編寫監(jiān)理總結協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收核定質量等級安全監(jiān)督
4、決策的基本監(jiān)理程序提出問題提出問題確定目標擬訂方案方案初選修訂補充確定標準方案評價方案選擇方案實施方案補充、修訂、完善目標調整與更新調查追蹤確定目標方案設計方案選擇方案執(zhí)行
5、工程開工(復工)監(jiān)理程序開工(復工)申請、開工(復工)報告、施工組織設計(方案)等開工(復工)申請、開工(復工)報告、施工組織設計(方案)等總監(jiān)室總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調批復現(xiàn)場監(jiān)理工程師轉發(fā)提出初審意見申報送交施工單位
6、工程進度監(jiān)理程序是每月進行監(jiān)督直至工程完工是每月進行監(jiān)督直至工程完工①②否是否是否是承建單位提交進度計劃監(jiān)理工程師下達開工令工程開工監(jiān)理工程師審批監(jiān)督計劃實施計劃是否拖延是否承建單位原因承建單位調整月計劃監(jiān)理工程師意見調整進度計劃簽發(fā)移交證書監(jiān)督維修計劃否頒布缺陷責任證書發(fā)出中標通知書之后監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審批延期是否關鍵線路是否關鍵線路
7、工程質量監(jiān)理程序(1)質量監(jiān)理基本程序
(2)隱蔽工程質量監(jiān)理程序(不能進行下一道工序施工)(可以進行下一道工序施工)承包商隱檢、分部、分項驗收簽認完成分部、分項工程質量評定完成。自評合格質量保證資料齊全合格承包商填“工程報驗申請表”報監(jiān)理單位承包商隱檢、分部、分項驗收簽認完成分部、分項工程質量評定完成。自評合格質量保證資料齊全合格承包商填“工程報驗申請表”報監(jiān)理單位監(jiān)理工程師檢查隱蔽工程、分部、分項工程是否完成檢查質量保證資料是否符合要求檢查分部、分項工程質量是否合格合格,隱蔽工程檢查記錄不合格。簽認“不合格合格,隱蔽工程檢查記錄不合格。簽認“不合格”工程通知8、測量控制監(jiān)理程序(1)向承包商移交準確無誤的原始基準點、基準線和基準標高,并對承包商的定線控制測量進行監(jiān)督、檢查和認定;(2)在各項工程開工前,對承包商的施工放線測量進行監(jiān)督檢查和認定;(3)在各項工程的施工進行中,對控制工程線向、位置、標高、垂直度和尺寸等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查、認定;(4)在分項工程、分部工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進行測量檢查,匯總并提出各項工程的測量誤差成果資料。其工作程序見圖:向承包商提供基準點、基準線、基準標高向承包商提供基準點、基準線、基準標高承包商測量定線,施工放樣監(jiān)理工程師監(jiān)督、檢查、復核認定是否符合要求?各項工程施工在施工中,對控制軸線、標高、垂直度、線向、相對位置進行監(jiān)督、檢查、認定合格?中間交工或竣工驗收時,檢查、匯總各工程測量成果資料否否測量工作監(jiān)理程序材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合標準將會影響到工程的整體質量。所以,加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保證,我們必須嚴把質量關。材料進場前,承包商應提交產(chǎn)品合格證及試驗報告,必要時,對生產(chǎn)商的生產(chǎn)設備、工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調查了解。材料進場后,按規(guī)定的批量與頻率進行抽樣試驗,不合格的材料、商品、構件決不允許用于本工程,責令承包商運出場外。其工作程序見圖:承包商提交材料、成品、半成品審批表承包商提交材料、成品、半成品審批表(附樣品、合格證、質保書、試驗報告)依設計規(guī)范要求審查技術參數(shù)全面考查供貨商合格?參與標準試驗并報市質監(jiān)站中心試驗室審查批準監(jiān)理工程師與業(yè)主按相關規(guī)定進行抽樣驗正、試驗合格?投入使用不合格不合格不合格合格合格材料控制監(jiān)理程序
構配件及設備質量監(jiān)理程序構配件及設備質量監(jiān)理程序
10、工序質量控制監(jiān)理程序工程實體質量是在施工過程中形成的。施工過程中質量的形成受各種因素的影響最多、變化最復雜,質量控制的任務與難度也最大。因此,施工過程的質量控制是施工階段工程質量控制的重點。為此,在進入工程現(xiàn)場后,對承包商提出的施工方案與工藝以及工程實際情況,各專業(yè)監(jiān)理工程師以工序監(jiān)理控制程序為構架,制定各專業(yè)的工序監(jiān)理工作程序。
11、分部、子分部程驗收的監(jiān)理工作程序堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收,不準進行下道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位自檢、專職檢,認為合格后再通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場會同檢驗,檢驗合格并簽署認可后,方能進行下道工序。分部、子分部程驗收的監(jiān)理工作程序分部、子分部程驗收的監(jiān)理工作程序13、工程質量缺陷和事故處理程序發(fā)現(xiàn)質量缺陷發(fā)現(xiàn)質量缺陷對質量缺陷進行判定(目測、檢驗、測試)質量缺陷?繼續(xù)施工發(fā)出警告或停工通知(承包商不得擅自處理)判定質量缺陷的嚴重程度和性質嚴重?按《工程質量事故程序》處理采取有效措施進行正確補救或返工處理復工令否是否是質量缺陷處理工作程序
監(jiān)理檢查、驗收監(jiān)理檢查、驗收發(fā)生質量事故事故事故事故事故事故監(jiān)理發(fā)出《質量通知單》事故調查事故原因分析研究、制定處理方案監(jiān)理組織審查《質量缺陷調查報告》研究、審定處理方案承包商實施處理方案承包商完成處理,自檢后申請驗收監(jiān)理發(fā)出停工令上報主管部門暫停施工補充調查提出新方案監(jiān)理提交《質量事故處理報告》發(fā)出復工令恢復施工必要時原因不清質量事故處理工作程序
14、工程造價監(jiān)理程序(1)工程款支付程序監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《()月工程進度款報審表》工程變更費用、索賠費用等監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進度款并簽認承包單位匯總已審核款項填寫《工程款支付申請表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付
(2)工程款竣工結算程序工程經(jīng)各方竣工驗收工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提交竣工結算資料監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結算《工程款支付證書》建設單位審核、批準建設單位向承包單位支付仲裁仲裁庭或法院施工單位提出索賠報告總監(jiān)主持專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立?索賠的依據(jù)有效、完整?索賠的計算正確?接受索賠的報告并與對方談判業(yè)主意見一致?業(yè)主起草索賠意見與批復索賠生效雙方達成一致后簽署(有理)否(有理)否否+否+(有度)否(有度)否(有據(jù))訴訟(有據(jù))訴訟仲裁否仲裁否15、工程變更監(jiān)理程序各相關單位書面提出設計變更申請各相關單位書面提出設計變更申請與業(yè)主聯(lián)系四方確認與業(yè)主聯(lián)系四方確認建設單位發(fā)變更設計委托函接圖后監(jiān)理監(jiān)督實施編制調整預算投資控制現(xiàn)場監(jiān)理工程師施工單位同意監(jiān)督設計單位提出設計圖紙交建設單位總監(jiān)接辦
16、保修期監(jiān)理程序組建保修監(jiān)理班子組建保修監(jiān)理班子(由施工階段監(jiān)理人員組成)指示承包商按計劃完成剩余工程修復已完工程的工程缺陷督促承包商完成竣工資料審查承包商提交的保修責任終止證書申請報告是否簽發(fā)保修責任終止證書?最終檢查和評估評估報告簽發(fā)保修責任終止文件否
17、參建各方工作聯(lián)系程序建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、分包單位正常工作聯(lián)設計單位設計單位建設單位監(jiān)理單位施工單位分包單位建設單位監(jiān)理單位施工單位分包單位第二節(jié)監(jiān)理人員職責權利監(jiān)理班子內各專業(yè)崗位主要有總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等,其主要工作職責和權利分別如下:1、總監(jiān)理工程師(1)確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責;(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;(3)審查分包單位的資質,并提出審查意見;(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;(5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;(6)審定承包商提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;(7)審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結算;(8)審查和處理工程變更;(9)主持或參與工程質量事故的調查;(10)調解建設單位與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;(12)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包商的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;(13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、總監(jiān)代表(1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;(2)按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。3、各專業(yè)監(jiān)理工程師(1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;(2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;(3)組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;(4)審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;(5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)工程師匯報和請示;(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;(8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;(9)核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況;(10)負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、測量專業(yè)監(jiān)理工程師(1)負責編制測量專業(yè)的監(jiān)理實施細則;(2)負責測量專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施,配合其他專業(yè)工程師對工程的管理;(3)審查承包商提交的工程測量成果報告及工程測量的原始數(shù)據(jù),并向總監(jiān)理工程師提出報告;(4)協(xié)助其他專業(yè)工程師做好工程驗收及隱蔽工程驗收工作;(5)定期向總監(jiān)理工程師提交測量專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)工程師匯報和請示;(6)根據(jù)測量專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;(7)負責測量專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;(8)協(xié)助其他專業(yè)工程師做好工程計量工作。5、造價專業(yè)監(jiān)理工程師(1)熟悉設計文件、施工合同文件,明確投資控制的重點;(2)按合同規(guī)定,及時對已完工程進行計量;(3)從技術、組織、經(jīng)濟等方面對工程造價進行動態(tài)制,制定工程投資不突破的對策措施,及時向總監(jiān)理工程師匯報;(4)審核月工程量和月工程進度款并簽認;6、安全專業(yè)監(jiān)理工程師(1)負責編制安全專業(yè)的監(jiān)理實施細則;(2)負責安全專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;(3)審查承包商上報的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,安全生產(chǎn)保證體系文件及落實情況,并向總監(jiān)理工程師提出報告;(4)審查承包商安全生產(chǎn)管理體系,監(jiān)督承包商落實安全生產(chǎn)措施,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)整改通知單,杜絕安全隱患。(5)定期向總監(jiān)理工程師提交安全專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)工程師匯報和請示;(6)配合其他專業(yè)工程師的工程驗收及隱蔽工程驗收;(7)根據(jù)安全專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;(8)負責安全專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。7、合同信息資料管理員(1)在總監(jiān)的指導下開展工作,建立適合本項目的信息管理體系,做到認真負責,準確、及時;(2)及時收集整理與項目有關的外部、周邊、歷史、環(huán)境等輔助信息,并提供給有關人員參考;(3)按工程建設監(jiān)理檔案資料的有關規(guī)定,做好立卷、歸檔、保管、借閱工作;(4)做好項目部各類往來文件、表格、資料的收發(fā)、登記工作;(5)負責項目部有關物品的申購、領用、保管工作;(6)完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作;8、監(jiān)理員(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;(2)檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;(3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(4)按設計圖及有關標準,對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;(5)擔任旁站及見證工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程報告;(6)做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。此外在具體實施過程中,項目總監(jiān)理工程師認為需在監(jiān)理班子中另行設置專門的工作崗位以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要,則該崗位的工作職責應由總監(jiān)理工程師根據(jù)實際需要具體落實并明確。第三節(jié)各類監(jiān)理人員到崗率如我公司有幸中標,我公司為本工程所委派的所有監(jiān)理人員全部只服務于本工程,不再擔任其他工程等的任何工作到崗率100%。第五章施工監(jiān)理的前期準備第一節(jié)組建項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按照招標文件、合同中的承諾由公司總經(jīng)理任命并書面授權。項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他輔助人員組成。項目監(jiān)理部的規(guī)模應根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、工程的規(guī)模、結構類型、技術復雜程度、建設工期、工程環(huán)境等因素確定,應滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要項目監(jiān)理部人員組成及職責分工應在進場前書面通知建設單位。總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理過程中應保持穩(wěn)定,必須調整時應征得建設單位同意,項目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)定,根據(jù)工程進展的需要進行調整,并書面通知建設單位和承包單位。項目監(jiān)理部內部的職務分工如質量控制、進度控制、投資控制、材料試驗(含見證取樣)、資料管理等可由監(jiān)理部成員兼任,但應明確分工、職責。所有從事現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員均應通過正式培訓并持證上崗。第二節(jié)監(jiān)理工作準備會項目監(jiān)理部組成后應及時召開監(jiān)理工作準備會。會議由監(jiān)理單位分管領導主持,宣讀總監(jiān)理工程師授權書;介紹工程的概況和建設單位對監(jiān)理工作的要求,由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學習監(jiān)理人員崗位責任制和監(jiān)理工作人員守則,明確項目監(jiān)理部各監(jiān)理人員的職務分工及崗位職責,學習公司制度。第三節(jié)熟悉施工圖紙施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一,為預先了解工程的情況,掌握工程的特點,及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷,部署監(jiān)理工作重點,監(jiān)理工作人員應全面、細致地閱讀施工圖紙和設計說明文件,為監(jiān)理工作的實施作好充分的準備。1.項目總監(jiān)理工程師應及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙,了解工程特點所用材料及質量,要求并作好記錄。2.將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式匯總,通過建設單位提交給設計單位,必要時應提出合理的建議,并與有關各方協(xié)商研究統(tǒng)一意見。3.熟悉圖紙時應核查的主要內容為:施工圖是否已經(jīng)設計審查機構的審查,是否有“施工圖審查批準書”,圖紙上是否有審查人員的簽字;施工圖紙審批簽認手續(xù)是否齊全,是否符合政府有關批文和有關規(guī)定,圖紙或設計文件是否已注明工程的合理使用年限;圖紙和設計文件是否完整,是否與圖紙目錄相符;圖紙中所用的材料、構配件、設備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求;對所采用的新材料、新技術、新工藝有無主管部門鑒定和確認的批準文件;施工圖紙中規(guī)定的施工工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,是否符合實際,是否存在不易施工或不易保證工程質量的問題;施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(如各部分尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內室外之間、各專業(yè)之間等)各專業(yè)的設計圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定;如環(huán)保、消防、人防、綠化等;各種使用功能是否滿足要求;圖紙的設計深度是否滿足施工需要,是否需要專項深化設計。第四節(jié)分析建設工程委托監(jiān)理合同和建設工程施工合同總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對建設工程委托監(jiān)理合同文件(以下簡稱監(jiān)理合同)和建設工程施工合同(以下簡稱施工合同)進行分析研究,了解并熟悉合同內容;監(jiān)理合同和施工合同的管理是項目監(jiān)理部的一項核心工作,整個工程項目的監(jiān)理工作即可認為是對這兩個合同的管理過程??偙O(jiān)理工程師應指定專人負責本工程項目的合同管理工作。項目總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對監(jiān)理合同進行分析,主要應了解和熟悉以下內容:監(jiān)理工作的服務范圍;監(jiān)理工作的服務期限;雙方的權利、義務和責任;違約的處理條款;監(jiān)理酬金的支付辦法;其他有關事項。項目總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對施工合同進行分析,主要應了解和熟悉以下內容:進度目標;質量目標;承包方式及中標價(或合同總價);適用的工程質量標準;與項目監(jiān)理工作有關的條款;風險與責任分析;違約處理條例;其他有關事項。項目監(jiān)理部根據(jù)對上述兩個合同的分析結果,提出相應的對策,制定在整個監(jiān)理過程中對兩個合同的管理、檢查、反饋制度,并在工程項目的監(jiān)理規(guī)劃中作出具體規(guī)定。第五節(jié)編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則工程項目監(jiān)理規(guī)劃是指導項目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導性文件,直接指導項目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務工作。監(jiān)理規(guī)劃的編制應由項目總監(jiān)理工程師負責組織項目監(jiān)理部人員在監(jiān)理合同簽訂及收到施工合同、設計文件后15天內編制完成,并經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審定批準后,在第一次工地例會前7天報送建設單位及有關部門。對技術復雜的、專業(yè)性較強的工程項目,項目總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編制應滿足《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。第六章質量控制措施第一節(jié)質量控制目標建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現(xiàn)場質量驗收,搞好工序監(jiān)測。堅持承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的三級質量保證系統(tǒng)。承諾六橫線場平土石方工程質量符合國家現(xiàn)行《工程施工質量驗收》標準,在工程預定的投資范圍內及預期的工期內,工程質量一次驗收合格率100%。第二節(jié)質量控制依據(jù)國家批準的工程項目建設文件有關工程建設的法律和法規(guī)本項目施工階段的監(jiān)理合同業(yè)主與施工單位簽訂的建設工程施工承包合同業(yè)主提供的本工程全套施工圖紙及設計文件設計交底及圖紙會審紀要設計單位發(fā)出的設計變更業(yè)主發(fā)出的有關工程建設指令、變更和洽商相關的標準圖集、技術說明國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范、技術標準和工程質量評定標準第三節(jié)質量控制任務參加施工圖會審和交底,提出監(jiān)理意見。參與分項、分部工程、關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查和驗收。審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、施工質量保證措施。審查施工單位質保體系和質保手冊并監(jiān)督實施。第四節(jié)質量監(jiān)理基本程序1.單項工程開工報告在各單項工程、分部工程或分項工程開工前,均需由承包人提交工程開工報告、進度計劃和施工組織設計并進行審批,開工報告應提出工程實施計劃和施工方案,依據(jù)技術規(guī)范列明的本工程質量控制指標及檢驗頻率和檢驗方法,說明投入的材料、設備、勞力以及現(xiàn)場管理人員的情況,提供放樣測量,標準試驗、施工圖等必要的基礎資料。2.承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序,在每道工序(工藝)完工后首先進行自檢,自檢合格后,申報專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查認可。3.專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工后進行檢查驗收并簽認,對不合格的工序應指示承包人進行缺陷修補或返工。前道工序未經(jīng)檢查認可,后道工序不得進行。4.中間交工報告:當組成一個工程的單項、分部或分項檢驗批工程完工后,承包人的自檢人員應再進行一次系統(tǒng)的自檢,匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果提出交工報告,自檢資料不全的報告,專業(yè)監(jiān)理工程師拒絕驗收。第五節(jié)質量控制監(jiān)理工作的方法在項目施工監(jiān)理實施過程中,我們采用目標管理作為本工程監(jiān)理的總方法,即確定總目標、分目標,制訂措施;分工明確,責任清楚,獎懲分明;建立信息控制制度,信息聯(lián)系網(wǎng)絡,加強信息提煉和分析,利用計算機進行信息及數(shù)據(jù)處理;預先計劃,建立會議制度、事后檢查制度。充分發(fā)揮工程技術監(jiān)理服務的職能,即計劃職能,組織職能,協(xié)調職能,控制職能和監(jiān)督職能。1.施工準備階段及施工階段在施工準備階段及施工階段,監(jiān)理組的質量控制方法主要有:(1)施工準備工作、各道工序實施情況的檢查核實;施工準備工作、各道工序實施情況的檢查核實分二方面內容:一方面,在工程施工全過程中,監(jiān)理工作人員需要經(jīng)常對施工單位所報送的各類報表、質量數(shù)據(jù)進行檢查核實,這是指內業(yè)方面;另一方面,指外業(yè)方面的檢查核實,如施工人員組織、施工機械配備,材料質量、施工放樣等。(2)原材料、半成品進場抽樣驗收;在材料質量判斷中,有許多必須經(jīng)過試驗才能得出結論,因此,原材料、半成品進場的抽樣驗收將是監(jiān)理組進行工程質量檢查和控制的重要手段,是監(jiān)理工作人員確認各種原材料、半成品和施工部位質量的主要依據(jù),是監(jiān)理組堅持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎。原材料、半成品進場抽樣驗收的內容以能控制各工程項目施工質量的技術指標為依據(jù)。(3)施工測量、放樣復核;測量、放樣復核也是監(jiān)理組進行工程質量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理組將自備測量儀器,對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等的所有測量、放樣工作進行復核。(4)重點工序、關鍵部位的旁站監(jiān)理;也是監(jiān)理組進行工程質量檢查和控制的重要手段之一。監(jiān)理組將通過加強監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作,來進一步體現(xiàn)監(jiān)督承包合同中有關質量標準、要求的實施;糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為。對重要的施工環(huán)節(jié),監(jiān)理組都將按排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。2.竣工驗收階段在竣工驗收階段,通過施工單位的自檢、監(jiān)理組的抽檢,來判斷已完成的各分項工的安裝質量、調試結果與設計文件的符合程度;各項技術指標是否達到施工驗收技術規(guī)范的要求。按中華人民共和國國務院令(2000)279號《建設工程質量管理條例》的要求,參加工程分階段驗收及竣工驗收,并督促整改,對工程施工質量、安全、文明施工提出評估意見;督促審查承包商各階段提交的資料,配合業(yè)主、總承包人進行竣工驗收工作;竣工后提交完整的竣工資料歸檔。在竣工驗收階段,監(jiān)理組的質量控制方法主要有:(1)合格分項、分部、單位工程的質量的檢查評定驗收;對符合設計、驗收規(guī)范所提出的質量要求的各分項工程,監(jiān)理組將對所有已完工序的隱蔽工程進行驗收,評定已完成分項工程的質量等級,并簽署驗收意見。驗收頻率為100%;(2)以分項工程質量等級為基礎,進行分部工程的質量等級評定。監(jiān)理組將對已完成的分部工程進行抽樣檢測,抽樣頻率不小于80%。對重要的分部工程,監(jiān)理組將進行100%的檢測。(3)以分部工程質量等級為基礎,進行單位工程的質量等級評定。監(jiān)理組將對單位工程進行全面的工程質量檢測,并提出監(jiān)理評介意見;3.有質量缺陷工程的調查與處理對工程施工中存在的質量缺陷,需要部分或全部返工的分項、分部工程,監(jiān)理組將從質量控制的角度出發(fā),進行調查分析,分清質量缺陷的性質、責任,及時妥善地進行處理。質量缺陷的處理原則:(1)監(jiān)理工程師具有質量否決權;(2)質量缺陷處理須事先進行調查,分清質量缺陷的性質、責任,以明確處理費用的承擔者;(3)施工中,上道工序有質量缺陷,未經(jīng)監(jiān)理組認可,不準進行下道工序的施工;(4)施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質量缺陷的處理意見;第六節(jié)重點工程的旁站監(jiān)理根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2013)和建設部下發(fā)《房屋建設工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》的通知,要求專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行相關施工作業(yè)的旁站,旁站是指出關鍵部位或關鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理依據(jù)工程建設有關標準、規(guī)范、規(guī)程。設計圖紙和設計變更等。經(jīng)批準的施工組織設計。經(jīng)批準的旁站監(jiān)理方案和監(jiān)理細則。旁站監(jiān)理措施旁站監(jiān)理措施在工程開始前,項目監(jiān)理部應根據(jù)本工程的特點,由總監(jiān)理工程師組織制定詳細的旁站監(jiān)理方案,確定旁站的關鍵部位、關鍵工序,旁站的監(jiān)控要點。旁站監(jiān)理人員熟悉施工圖紙、檢測方法和技術規(guī)范、標準,為現(xiàn)場旁站監(jiān)督做好準備。審批承包單位的施工方案和施工作業(yè)計劃。檢查施工準備情況,包括人員到位情況、施工機械準備情況、施工材料準備情況和上一工序驗收情況,只有在施工準備情況完全符合要求時才允許施工。檢查天氣情況,判斷是否具備旁站部位要求的作業(yè)天氣條件或根據(jù)天氣情況要求承建商采取相應的作業(yè)措施。如大風、暴雨天氣不宜進行土石方開挖作業(yè)等。檢查使用的材料是否符合要求,如有偏差應立即進行處理,禁止不合格的材料用在工程上。檢查施工過程情況,施工方法、施工工藝以及承建商制定的質量保證措施的執(zhí)行情況。旁站監(jiān)理工作程序施工單位根據(jù)項目監(jiān)理部制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時,書面通知項目監(jiān)理部,項目監(jiān)理部安排旁站監(jiān)理人員按照此方案實施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員在關鍵部位、關鍵工序的施工時有目的的進行旁站。當發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準時,責令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質量的,及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。旁站監(jiān)理人員如實準確做好旁站監(jiān)理記錄。旁站監(jiān)理人員、施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字認可后,方可進行下道工序施工。旁站監(jiān)理人員的主要職責檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況;第七節(jié)質量控制的措施施工準備階段質量控制措施、施工場地驗收施工技術人員資格審查檢查施工單位質量保證體系材料質量審查審查施工組織設計組織設計交底及圖紙會審主持召開第一次工地監(jiān)理會議施工監(jiān)理交底檢查開工條件、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。檢查施工現(xiàn)場的測量標志,組織施工放線控制點的交樁工作,查施工機械檢查新材料、新結構、新工藝、新技術的審查材料、設備現(xiàn)場堆放的檢查嚴把開工關確定質量控制點施工實施階段質量控制措施1、監(jiān)督承包商質量保證體系正常運行對承包商的質量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督,使其在質量管理中發(fā)揮良好作用。指導、協(xié)助承包商完善工序質量控制,指令承包商將能影響工序質量的因素納入管理范圍。督促承包商對重要的和復雜的施工項目或工序設立質量控制點,及時檢查與審核承包商提交的質量統(tǒng)計分析資料和質量控制圖表。2、施工工藝過程的質量控制針對本工程的具體情況和建設項目的特點,對主要工序和工程重要部位設置質量控制點。3、工序間的交接檢查嚴格工序的交接檢查。各工序完成后,應先由承包商自檢合格后,提出“質量驗收通知單”報監(jiān)理工程師檢查,確認其質量合格后,方可進行下道工序施工。驗收合格的分項工程,簽發(fā)“質量驗收單”。4、嚴格控制工程變更和圖紙修改對工程變更和圖紙修改進行認真審核。無論是業(yè)主或承包商提出的工程變更,都需經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可。5、行使質量監(jiān)督控制權在下列情況下,下達停工令:(1)施工中出現(xiàn)異常情況,經(jīng)提出后承包方仍未扭轉這種情況者;(2)土方回填區(qū)未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收,擅自進行下步回填工序的;(3)已發(fā)生質量事故未進行處理或未獲監(jiān)理工程師確認同意,而繼續(xù)作業(yè)者;(4)未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意,而擅自變更設計或圖紙進行施工者;(5)未經(jīng)技術資質審查的人員進入現(xiàn)場上崗施工者。交工驗收階段質量控制措施1、以施工圖的設計要求、國家施工及驗收規(guī)范及合同規(guī)定的質量要求以及國務院《質量管理條例》、《項目竣工驗收備案制度》為標準,對工程進行工程驗收。完成項目工程監(jiān)理質量評估報告,并協(xié)助業(yè)主督促完成竣工驗收報告。協(xié)助業(yè)主安排由質監(jiān)、設計、勘察、建設、監(jiān)理、施工等各單位參加的竣工驗收;2、及時督促和檢查承建商按國家建檔標準,收集整理本工程的技術檔案資料及竣工圖紙,并分別歸類。督促并檢查工程各方按照竣工驗收備案制度整理組卷,經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核后提交報政府備案機關;3、在正式竣工驗收前組織交工初驗收工作。開列工程上有缺陷及未完成部分的清單,上報業(yè)主并督促承建商早日整改、完善。承建商整改、完善后,報業(yè)主組織最后竣工驗收;4、監(jiān)理工程師經(jīng)審查、檢驗認為符合交工條件后,會同建設單位確認以上檢查符合合同要求后,簽發(fā)交工證書;5、督促檢查承包商辦理有關竣工資料交接工作。缺陷責任保修期質量控制措施1、對竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析歸類,列成細目,并及時將有關內容通知承包商,限期加以解決;2、工程試運行后,監(jiān)理工程師密切注意工程質量對工程運行的影響,并制定檢查計劃,有步驟地檢查工程質量問題,對工程缺陷情況進行記錄,并監(jiān)督承包商進行修復;3、分析鑒定工程質量責任,對工程出現(xiàn)的質量問題,認真查對設計圖紙和竣工資料,分清責任。對非承包商原因造成由承包商進行修復的工程缺陷,對修復工作做出費用估價,向承包商簽發(fā)追加費用的證明;4、監(jiān)督工程修復,對修補缺陷的項目進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,組織有缺陷項目的修補、修復或重建工作,抓好每個環(huán)節(jié)的質量控制,直至達到規(guī)定的質量標準;5、在收到承包商的保修責任終止證書申請報告后,監(jiān)理工程師確認承包商已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作并對全部剩余工作質量予以認可,確認具備簽發(fā)保修責任終止證書必要條件后,報請業(yè)主批準成立保修期工作評估小組,對工程進行最終的整體(側重保修期工作內容)檢查和評估,并寫出評估報告,報送業(yè)主,同時抄送承包商;6、監(jiān)理工程師收到評估小組的報告,并確認工程按合同規(guī)定已達到責任期工作驗收標準后,向承包商簽發(fā)保修責任終止證書。質量問題和質量事故處理的措施1、質量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過程中解決外,還要針對質量問題的嚴重程度分別處理。2、對可以通過返修彌補的質量缺陷,應責成承包單位先寫出質量問題調查報告,提出處理方案;監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)建設單位和設計單位認可),批復承包單位處理;處理結果應重新進行驗收。3、對需要返工處理或加固補強的重大質量問題,除要求承包單位寫出質量調查報告,提出處理意見外,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程部分暫停指令》,再與建設單位、承包單位、設計單位和政府質監(jiān)單位共同研究,經(jīng)設計單位提出處理方案,批復承包單位處理,處理結果應重新進行驗收。4、監(jiān)理工程師將完整的質量問題處理記錄歸檔(包括事故處理報告、并附有關文件、圖紙、記錄等)。5、施工中發(fā)現(xiàn)的質量事故,承包單位應按有關規(guī)定及時上報處理;總監(jiān)理工程師應書面報告業(yè)主。第八節(jié)主要質量控制要點土石方工程包括基坑、基槽和管溝的開挖與回填以及挖方、填方、場地平整等。場地平整質量控
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