城區(qū)個體稅收網(wǎng)格化管理問題與實(shí)踐

#/6內(nèi)同行業(yè)業(yè)戶經(jīng)營狀況，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額后，委托商場代征。二是礦山開采業(yè)戶。按照縣國土部門出讓礦山核準(zhǔn)開采量，依據(jù)產(chǎn)品出成率及市場價格，分業(yè)戶測算應(yīng)納稅額，委托國土部門代征。三是石材加工業(yè)戶。按照石材管委和電力部門提供的業(yè)戶用電量，依據(jù)測算確定的單位耗電稅額設(shè)置預(yù)警值，對偏離預(yù)警值較大的業(yè)戶實(shí)施評估檢查。四是出租車行業(yè)。委托出租車的主管單位縣交運(yùn)公司代征管理，統(tǒng)一購領(lǐng)發(fā)票按戶核算，集中申報。結(jié)合業(yè)戶行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，積極探索提高涉稅信息采集廣度和深度的方法措施，不斷擴(kuò)大要素控制模式的適用面。（三）明確管理職責(zé)，開展個體稅收網(wǎng)格化管理一是明確稅務(wù)機(jī)關(guān)工作職責(zé)。借鑒網(wǎng)格綜合治理經(jīng)驗(yàn)，依托網(wǎng)格化辦稅服務(wù)平臺，按照街道、人口、工業(yè)園區(qū)和稅源分布情況，將縣城劃分為54個二級區(qū)域網(wǎng)格+4個特殊行業(yè)二級網(wǎng)格，稅務(wù)機(jī)關(guān)保留職責(zé)，包括個體稅款核定權(quán)、個體稅收違章行政處罰權(quán)、發(fā)票管理權(quán)、個體稅收管理檢查權(quán)、處理納稅爭議和稅收救濟(jì);二是明確一級網(wǎng)格工作職責(zé)。包括對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、監(jiān)督與管理，定期組織召開成員單位聯(lián)席會議，研究部署協(xié)稅護(hù)稅工作，負(fù)責(zé)個體稅收社會化管理平臺日常操作應(yīng)用，按時下達(dá)任務(wù)、過程調(diào)度、實(shí)地抽查、質(zhì)量反饋、成果統(tǒng)計;三是明確二級網(wǎng)格工作職責(zé)。包括負(fù)責(zé)本網(wǎng)格個體業(yè)戶日常管理工作、組織協(xié)調(diào)本網(wǎng)格協(xié)稅★精品文檔★員開展工作、負(fù)責(zé)本網(wǎng)格個體業(yè)戶稅收政策宣傳工作、負(fù)責(zé)征集網(wǎng)格內(nèi)納稅人的涉稅需求及建議、一級網(wǎng)格安排部署的其他工作。同時，完善考核保障，全面推行城區(qū)個體稅收網(wǎng)格化管理。三、完善城區(qū)個體稅務(wù)網(wǎng)格化管理的幾點(diǎn)思考（一）政府主導(dǎo)，強(qiáng)化溝通推進(jìn)城區(qū)個體網(wǎng)格化管理，地方政府的參與和支持是成敗關(guān)鍵。政府協(xié)調(diào)各職能部門參與綜合治稅的力量是巨大的:信息采集方面，數(shù)據(jù)更加全面、報送更加及時、考核更加有力;戶籍清查和協(xié)稅護(hù)稅方面，村委會的作用明顯、成效顯著;辦稅服務(wù)方面，辦稅網(wǎng)點(diǎn)更多、事項(xiàng)辦理更便捷;辦稅公開方面，信息公開更及時，稅源管理更加公開、公平、透明。稅務(wù)部門管理職能從臺前轉(zhuǎn)為臺后，具體的事務(wù)性工作過渡到個體網(wǎng)格化管理辦公室，可以將更多的精力致力于研究開展稅源調(diào)查和稅收預(yù)測分析上去，為地方政府的決策提供廣大翔實(shí)客觀的數(shù)據(jù)支持。（二）重心下移，強(qiáng)化落實(shí)針對基層人手偏少、軟硬件不足的狀況，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，推行重心下移，為基層調(diào)整配備與轄區(qū)管理任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，彌補(bǔ)基層管理力量的不足。同時，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備、更新必要的行政執(zhí)法器具、開發(fā)更加科學(xué)的網(wǎng)格化管理軟件，為基層落實(shí)網(wǎng)格化管理提供有效的人力物力保障。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理相對于傳統(tǒng)的管理方式而言，網(wǎng)格化管理要求干部具備復(fù)合型的能力，既要有全面的專業(yè)稅務(wù)執(zhí)法知識，還要具備協(xié)調(diào)、處理能力，以及服務(wù)個體納稅人的服務(wù)能力。能力的取得，除了在具體業(yè)務(wù)工作中取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)階段更需