六大林業(yè)工程演示文稿

六大林業(yè)工程演示文稿當(dāng)前1頁(yè)，總共59頁(yè)。六大林業(yè)工程當(dāng)前2頁(yè)，總共59頁(yè)。Contents學(xué)習(xí)過(guò)程中的問(wèn)題13NanjingForestryUniversity第一章六大林業(yè)工程總概況第二章天然林保護(hù)工程第四章三北和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程第三章退耕還林還草工程第五章京津風(fēng)沙源治理工程六大林業(yè)工程第六章野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程第七章重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程當(dāng)前3頁(yè)，總共59頁(yè)。1.1六大林業(yè)工程背景意義：

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，做好林業(yè)工作意義十分重大。123NanjingForestryUniversity當(dāng)前4頁(yè)，總共59頁(yè)。1.2六大林業(yè)工程的內(nèi)容天然林保護(hù)工程(NaturalForestProtectionProject)“三北”和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程（Theconversionofcroplandtoforestproject）退耕還林還草工程(GreenforGrainProject)NanjingForestryUniversity世紀(jì)之交，中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本的方針，確立并實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以森林植被為主體的國(guó)土生態(tài)安全體系和山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)；規(guī)劃范圍覆蓋了全國(guó)97％以上的縣，規(guī)劃造林任務(wù)超過(guò)11億畝，工程范圍之廣、規(guī)模之大、投資之巨為歷史所罕見(jiàn)。當(dāng)前5頁(yè)，總共59頁(yè)。京津風(fēng)沙源治理工程（TheSandstormSourceControlProjectofBeijingandTianjin）野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程（The

wild

animal

protection

and

Nature

Reserve

Construction）重點(diǎn)地區(qū)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程（Keyareasisgivenprioritytowithfast-growingandhigh-yieldingprogrmforestryindustryconstructionprojects）前五個(gè)工程都是以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，以政府為項(xiàng)目實(shí)施主體，投入以政府投資為主；而速豐林工程主要是為了解決我國(guó)木材和林產(chǎn)品的供應(yīng)問(wèn)題，其實(shí)施主體是各類企業(yè)，具體運(yùn)作將以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)配置資源，采取以市場(chǎng)融資為主，政府適當(dāng)扶持的投入機(jī)制。1.2六大林業(yè)工程的內(nèi)容NanjingForestryUniversity當(dāng)前6頁(yè)，總共59頁(yè)。1.3六大林業(yè)工程的實(shí)施1998年，我國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程相繼啟動(dòng)，短短幾年時(shí)間，我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。2001年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)劃，并將其列入“十五”計(jì)劃。此時(shí)，六大工程中的前五個(gè)都已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)正在建設(shè)當(dāng)中。2005年統(tǒng)計(jì)：“十五”期間,林業(yè)重點(diǎn)工程共完成造林面積2611.23萬(wàn)hm2,占同期全國(guó)造林總面積的84.02%,完成新封山(沙)育林面積927.34萬(wàn)hm2;累計(jì)完成投資1481.95億元,其中完成國(guó)家投資1278.01億元,國(guó)家投資占全部投資總額的86.24%。NanjingForestryUniversity當(dāng)前7頁(yè)，總共59頁(yè)。2天然林保護(hù)工程定義：是指從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的國(guó)家中長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃工程，同時(shí)也是是我國(guó)投資最大的生態(tài)工程。NanjingForestryUniversity當(dāng)前8頁(yè)，總共59頁(yè)。2.1工程背景第五次全國(guó)森林資源清查結(jié)果表明，我國(guó)有天然林16億畝（1.07億公頃），其中有11億畝（0.73億公頃）天然林分布在長(zhǎng)江、黃河流域和東北、內(nèi)蒙古及海南、新疆等17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。NanjingForestryUniversity當(dāng)前9頁(yè)，總共59頁(yè)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前10頁(yè)，總共59頁(yè)。1998年發(fā)生在長(zhǎng)江流域和東北地區(qū)的兩次特大洪災(zāi)。此次洪災(zāi)農(nóng)作物受災(zāi)1080.7公頃，成災(zāi)728.1萬(wàn)公頃，絕收251.5萬(wàn)公頃；受災(zāi)10169.2萬(wàn)人，成災(zāi)7094.7萬(wàn)人，死亡人口2140人，傷病人口1522436人，緊急轉(zhuǎn)移1044.7萬(wàn)人；倒塌房屋350萬(wàn)間，損壞房屋732.萬(wàn)間，死亡大牲畜175.7萬(wàn)頭；直接經(jīng)濟(jì)損失1450.9億元。NanjingForestryUniversity當(dāng)前11頁(yè)，總共59頁(yè)。國(guó)家林業(yè)局編制了《長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》。經(jīng)過(guò)兩年試點(diǎn)，2000年10月國(guó)家正式啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程,簡(jiǎn)稱“天保工程”。NanjingForestryUniversity當(dāng)前12頁(yè)，總共59頁(yè)。2.2工程設(shè)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)：（一）近期目標(biāo)（到2000年）以調(diào)減天然林木材產(chǎn)量、加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)、妥善安置和分流富余人員等為主要實(shí)施內(nèi)容。（二）中期目標(biāo)（到2010年）以生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)、建設(shè)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目、培育后備資源、提高木材供給能力、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主要實(shí)施內(nèi)容。（三）遠(yuǎn)期目標(biāo)（到2050年）天然林資源得到根本恢復(fù)，基本實(shí)現(xiàn)木材生產(chǎn)以利用人工林為主，林區(qū)建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。NanjingForestryUniversity當(dāng)前13頁(yè)，總共59頁(yè)。任務(wù)：一、停止商品性采伐：整個(gè)工程區(qū)年度商品材產(chǎn)量比工程實(shí)施前減少1990.5萬(wàn)hm，減幅62.1%。（1997~2003）二、造林綠化：到2010年規(guī)劃新增森林面積867萬(wàn)hm，森林覆蓋率由原來(lái)的17.5%提高到21.2%，增加3.7個(gè)百分點(diǎn)。三、妥善分流安置國(guó)有林業(yè)企業(yè)富余職工。NanjingForestryUniversity當(dāng)前14頁(yè)，總共59頁(yè)。2.3工程原則天然林保護(hù)工程是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)性系統(tǒng)工程。實(shí)施要堅(jiān)持以下原則。一、堅(jiān)持量力而行的原則；二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則；三、堅(jiān)持事權(quán)劃分的原則；四、堅(jiān)持工程實(shí)施地方負(fù)全責(zé)的原則；五、堅(jiān)持森工企業(yè)由采伐森林向營(yíng)造林轉(zhuǎn)移的原則。NanjingForestryUniversity當(dāng)前15頁(yè)，總共59頁(yè)。2.4工程范圍和重點(diǎn)范圍：長(zhǎng)江上游地區(qū)包括云南、四川、貴州、重慶、湖北、西藏6省，黃河上中游地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、河南、山西7省。東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，包括內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、海南、新疆，共17個(gè)省，涉及724個(gè)縣、160個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、14個(gè)自然保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)：目前確定的工程重點(diǎn)是國(guó)有林區(qū)，即指分布于東北、西北和西南的黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省、四川省、重慶市和云南省等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）歸國(guó)家所有的成片天然林林區(qū)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前16頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前17頁(yè)，總共59頁(yè)。2.5工程內(nèi)容及實(shí)施步驟內(nèi)容：（一）森林區(qū)劃、（二）生態(tài)公益林建設(shè)；（三）商品林建設(shè)；（四）轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；（五）人員分流；（六）加強(qiáng)工程基礎(chǔ)保障體系工作。步驟：1.編制工程實(shí)施規(guī)劃，搞好森林分類區(qū)劃工作；2.調(diào)減和停止天然林采伐，大力發(fā)展?fàn)I造林；3.選擇建立轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，妥善安置富余人員；4.加強(qiáng)基礎(chǔ)保障'體系建設(shè)，提高工程實(shí)施質(zhì)量；NanjingForestryUniversity當(dāng)前18頁(yè)，總共59頁(yè)。2.6工程成效“十五”期間,工程共完成造林面積355.87萬(wàn)hm2,新封山育林面積

406.54萬(wàn)hm2,森林管護(hù)面積每年保持在9000萬(wàn)hm2以上。共安置和分流企業(yè)富余職工66.5

萬(wàn)人。（2005年統(tǒng)計(jì)）2013年1月4日，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)關(guān)于開(kāi)展天然林資源工程二期示范點(diǎn)建設(shè)通知，確定了24家天保工程二期第一批示范點(diǎn)單位。NanjingForestryUniversity當(dāng)前19頁(yè)，總共59頁(yè)。3退耕還林工程定義：退耕還林工程就是從保護(hù)和生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將水土流失嚴(yán)重的耕地，沙化，鹽堿化，石漠化嚴(yán)重的耕地以及糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)的耕地，有計(jì)劃，有步驟地停止耕種，因地制宜地造林種草，恢復(fù)植被。退耕還林工程始于1999年，是迄今為止我國(guó)政策性最強(qiáng)、投資量最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程，也是最大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，是迄今為止世界上最大的生態(tài)建設(shè)工程。2002年1月10日，確定全面啟動(dòng)退耕還林工程。NanjingForestryUniversity當(dāng)前20頁(yè)，總共59頁(yè)。3.1工程背景長(zhǎng)期以來(lái)，由于盲目毀林開(kāi)墾和進(jìn)行陡坡地、沙化地耕種，造成了我國(guó)嚴(yán)重的水土流失和風(fēng)沙危害，洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響，國(guó)家的生態(tài)安全受到嚴(yán)重威脅。全國(guó)水土流失面積360多萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37.5%；我國(guó)沙化土地面積已達(dá)

174萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的18.2%；每年流入長(zhǎng)江、黃河的泥沙量達(dá)20多億噸，其中2/3來(lái)自坡耕地。NanjingForestryUniversity當(dāng)前21頁(yè)，總共59頁(yè)。3.2工程目標(biāo)任務(wù)到2010年，完成退耕地造林1467萬(wàn)公頃，宜林荒山荒地造林1733萬(wàn)公頃（兩類造林均含1999－2000年退耕還林試點(diǎn)任務(wù)），陡坡耕地基本退耕還林，嚴(yán)重沙化耕地基本得到治理，工程區(qū)林草覆蓋率增加4.5個(gè)百分點(diǎn)，工程治理地區(qū)的生態(tài)狀況得到較大改善。NanjingForestryUniversity當(dāng)前22頁(yè)，總共59頁(yè)。3.3工程范圍工程建設(shè)范圍包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等25個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共1897個(gè)縣（含市、區(qū)、旗）。NanjingForestryUniversity當(dāng)前23頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前24頁(yè)，總共59頁(yè)。3.4工程政策措施國(guó)家無(wú)償向退耕農(nóng)戶提供糧食、生活費(fèi)補(bǔ)助。國(guó)家向退耕農(nóng)戶提供種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。退耕還林必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。國(guó)家保護(hù)退耕還林者享有退耕地上的林木（草）所有權(quán)。退耕地還林后的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限可以延長(zhǎng)到70年。資金和糧食補(bǔ)助期滿后，在不破壞整體生態(tài)功能的前提下，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，退耕還林者可以依法對(duì)其所有的林木進(jìn)行采伐。退耕還林所需前期工作和科技支撐等費(fèi)用，國(guó)家按照退耕還林基本建設(shè)投資的一定比例給予補(bǔ)助，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)根據(jù)工程情況在年度計(jì)劃中安排。國(guó)家對(duì)退耕還林實(shí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)制。NanjingForestryUniversity當(dāng)前25頁(yè)，總共59頁(yè)。3.5工程成效退耕還林工程的實(shí)施，改變了農(nóng)民祖祖輩輩墾荒種糧的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了由毀林開(kāi)墾向退耕還林的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地改善了生態(tài)狀況，促進(jìn)了中西部地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。退耕還林工程區(qū)的森林覆蓋率平均提高2個(gè)多百分點(diǎn)。退耕還林使3200萬(wàn)農(nóng)戶、1.23億農(nóng)民直接受益,人均獲得糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助700多元。NanjingForestryUniversity當(dāng)前26頁(yè)，總共59頁(yè)。3.6退耕還林工程的重啟在2012年10月13日召開(kāi)的“全國(guó)鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議”上，國(guó)家林業(yè)局表示：“鞏固退耕還林成果、繼續(xù)推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期?！蹦壳耙延匈F州、四川、甘肅等十幾個(gè)省區(qū)明確要求重啟退耕還林工程。許多省區(qū)在遭受一些重大自然災(zāi)害后，迫切要求擴(kuò)大退耕還林面積的，如貴州省就提出增加退耕還林面積300萬(wàn)畝，云南省也希望國(guó)家安排退耕還林400萬(wàn)畝。NanjingForestryUniversity當(dāng)前27頁(yè)，總共59頁(yè)。4“三北”和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程三北及長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林工程主要解決三北和其他地區(qū)各不相同的生態(tài)問(wèn)題。具體包括三北防護(hù)林工程，長(zhǎng)江、沿海、珠江防護(hù)林工程和太行山、平原綠化工程。工程涉及28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的1696個(gè)縣，計(jì)劃造林2267萬(wàn)公頃,管護(hù)森林7187萬(wàn)公頃。三北和長(zhǎng)江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程是我國(guó)涵蓋面最大、內(nèi)容最豐富的防護(hù)林體系建設(shè)工程。NanjingForestryUniversity當(dāng)前28頁(yè)，總共59頁(yè)。4.1“三北”工程背景我國(guó)西北、華北北部及東北西部，風(fēng)沙危害和水土流失十分嚴(yán)重，木料、燃料、肥料、飼料俱缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)。為了從根本上改變我國(guó)西北、華北、東北地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失的狀況，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上馬了三北防護(hù)林防護(hù)工程。1978年11月25日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家林業(yè)總局《關(guān)于在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的規(guī)劃》，至此，三北防護(hù)林工程正式啟動(dòng)實(shí)施。世界上最大的生態(tài)建設(shè)工程N(yùn)anjingForestryUniversity當(dāng)前29頁(yè)，總共59頁(yè)。4.2工程期限及范圍

三北工程規(guī)劃從1978年開(kāi)始到2050年結(jié)束，歷時(shí)73年，分三個(gè)階段、八期工程進(jìn)行建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的三北防護(hù)林體系建設(shè)總體規(guī)劃,工程的建設(shè)范圍東起黑龍江省的賓縣,西至新疆的烏孜別里山口，東西長(zhǎng)4480千米，南北寬560-1440千米，包括西北、華北、東北13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)），區(qū)域總面積406.9萬(wàn)平方千米，占國(guó)土面積的42.4%。三北第四期工程范圍共計(jì)590個(gè)縣（旗、市、區(qū)），工程建設(shè)區(qū)土地總面積39990萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的42.2%。NanjingForestryUniversity當(dāng)前30頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前31頁(yè)，總共59頁(yè)。4.4工程目標(biāo)三北工程規(guī)劃造林3508.3萬(wàn)公頃（包括林帶、林網(wǎng)折算面積）,其中人工造林2637.1萬(wàn)公頃,占總?cè)蝿?wù)的75.1%;飛播造林111.4萬(wàn)公頃,占3.2%；封山封沙育林759.8萬(wàn)公頃,占21.7%。四旁植樹(shù)52.4億株。規(guī)劃總投資為576.8億元，建設(shè)任務(wù)完成后，使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件從根本上得到改善。NanjingForestryUniversity當(dāng)前32頁(yè)，總共59頁(yè)。4.5工程進(jìn)展與成效當(dāng)前33頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前34頁(yè)，總共59頁(yè)。

1、在黃土高原和華北山地等重點(diǎn)水土流失區(qū)，共營(yíng)造水土保持林550多萬(wàn)公頃，水源涵養(yǎng)林100多萬(wàn)公頃，治理水土流失面積近14萬(wàn)平方公里，約40%的水土流失面積得到治理。

2、共營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林200多萬(wàn)公頃，有2,130萬(wàn)公頃農(nóng)田實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，占三北地區(qū)耕地總面積的64%。

3、三北地區(qū)活立木蓄積量達(dá)9.97億立方米，已發(fā)展經(jīng)濟(jì)林360多萬(wàn)公頃，建設(shè)了一批名、特、優(yōu)、新果品基地，年產(chǎn)干鮮果品1,255萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)170億元。

NanjingForestryUniversity當(dāng)前35頁(yè)，總共59頁(yè)。4.6長(zhǎng)江中下游地區(qū)等五個(gè)防護(hù)林體系建設(shè)工程背景：為從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)長(zhǎng)江、珠江、海河等大江大河及沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，1989年、1990年、1987年、1994年、1996年，先后啟動(dòng)長(zhǎng)江中上游防護(hù)林、沿海防護(hù)林、平原綠化、太行山綠化、珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。到2000年底，5個(gè)防護(hù)林工程一期建設(shè)結(jié)束。同時(shí)，國(guó)家林業(yè)局制定了二期規(guī)劃。NanjingForestryUniversity當(dāng)前36頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前37頁(yè)，總共59頁(yè)。成效：1、初步建立的防護(hù)林體系形成了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利設(shè)施的生態(tài)屏障，增強(qiáng)了抵御旱、洪、風(fēng)沙等自然災(zāi)害的能力，擴(kuò)大了生物生存空間，珍稀動(dòng)植物種群數(shù)量也不斷增加。

2、在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則下，建設(shè)了一批用材林、經(jīng)濟(jì)林基地，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂缓娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年太行山綠化工程區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值1,389億元，增長(zhǎng)3.4倍；農(nóng)民人均純收入2,050元，其中林果收入457元，初步形成林產(chǎn)品資源生產(chǎn)基地。NanjingForestryUniversity當(dāng)前38頁(yè)，總共59頁(yè)。5京津風(fēng)沙源治理工程5.1工程背景據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)沙塵暴發(fā)生的次數(shù)，20世紀(jì)60年代是8次，70年代是30次，80年代是40次，特別是2000年春季，我國(guó)北方地區(qū)連續(xù)12次發(fā)生較大的浮塵、揚(yáng)沙和沙塵暴天氣，其頻率之高、范圍之廣、強(qiáng)度之大，為50年來(lái)所罕見(jiàn)，引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，倍受社會(huì)關(guān)注。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示：“防沙止漠刻不容緩，生態(tài)屏障勢(shì)在必建”，并決定實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程。一期工程于2002年啟動(dòng)至今，二期工程于2013年啟動(dòng)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前39頁(yè)，總共59頁(yè)。5.2工程內(nèi)容工程一期自2002年啟動(dòng)至2013年已結(jié)束，一期工程區(qū)分為四個(gè)治理區(qū)，即北部干旱草原沙化治理區(qū)、渾善達(dá)克沙地治理區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)地帶沙化土地治理區(qū)和燕山丘陵山地水源保護(hù)區(qū)，治理總?cè)蝿?wù)為222292萬(wàn)畝，初步匡算投資558億元。工程二期從2013年開(kāi)始，以十年為期至2022年，是我國(guó)為進(jìn)一步減輕京津地區(qū)風(fēng)沙危害，構(gòu)筑北方生態(tài)屏障等的舉措。NanjingForestryUniversity當(dāng)前40頁(yè)，總共59頁(yè)。5.3工程范圍一期工程區(qū)西起內(nèi)蒙古的達(dá)茂旗，東至內(nèi)蒙古的阿魯科爾沁旗，南起山西的代縣，北至內(nèi)蒙古的東烏珠穆沁旗，涉及北京、天津、河北、山西及內(nèi)蒙古等五省的75個(gè)縣。工程區(qū)總?cè)丝?958萬(wàn)人，總面積45.8萬(wàn)平方公里，沙化土地面積10.12萬(wàn)平方公里。二期工程區(qū)范圍由北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5個(gè)省的75個(gè)縣擴(kuò)大至包括陜西在內(nèi)6個(gè)省的138個(gè)縣。NanjingForestryUniversity當(dāng)前41頁(yè)，總共59頁(yè)。5.4工程具體措施以林草植被建設(shè)為主的綜合治理措施。具體有：（1）林業(yè)措施，包括退耕還林262.93萬(wàn)公頃,其中退耕地造林萬(wàn)公頃,匹配荒山荒地荒沙造林134.2萬(wàn)公頃；營(yíng)造林494.4萬(wàn)公頃，其中，人工造林130.8萬(wàn)公頃，飛播造林185.9萬(wàn)公頃，封山育林177.7萬(wàn)公頃。（2）農(nóng)業(yè)措施，包括人工種草148.2萬(wàn)公頃，飛播牧草28.5萬(wàn)公頃，圍欄封育279.3萬(wàn)公頃，基本草場(chǎng)建設(shè)34.3萬(wàn)公頃，草種基地3.9萬(wàn)公頃，禁牧568.4萬(wàn)公頃,建暖棚286萬(wàn)平方米,購(gòu)買(mǎi)飼料機(jī)械23100套。（3）水利措施，包括水源工程66059處，節(jié)水灌溉47830處，小流域綜合治理23445平方公里。生態(tài)移民18萬(wàn)人。NanjingForestryUniversity當(dāng)前42頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前43頁(yè)，總共59頁(yè)。5.5工程進(jìn)展與成效自2000年實(shí)施以來(lái)，京津風(fēng)沙源治理取得了一定的成就，它不僅改善了首都周邊的生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)于發(fā)展工程區(qū)的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)和諧也產(chǎn)生了良好的效果。（1）生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)改善了首都及周邊地區(qū)生態(tài)狀況（2）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3）工程區(qū)的植被蓋度和生物多樣性顯著改善（4）涌現(xiàn)了一批治沙英雄給人民提供了寶貴的精神財(cái)富NanjingForestryUniversity當(dāng)前44頁(yè)，總共59頁(yè)。5.6工程中存在的問(wèn)題（1）治理難度越來(lái)越大（2）科技支撐力量不足（3）工程管理經(jīng)費(fèi)不足NanjingForestryUniversity當(dāng)前45頁(yè)，總共59頁(yè)。6.野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程6.1工程背景為進(jìn)一步加大野生動(dòng)植物及其棲息地的保護(hù)和管理力度，提高全民野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)，加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的投入，促進(jìn)其持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，并在全國(guó)生態(tài)環(huán)境和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。1999年10月關(guān)部門(mén)和專家對(duì)今后50年的全國(guó)野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃和工程建設(shè)安排。2001年6月由國(guó)家林業(yè)局組織編制的《全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃》得到批準(zhǔn)，這標(biāo)志著中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)新紀(jì)元的開(kāi)始。NanjingForestryUniversity當(dāng)前46頁(yè)，總共59頁(yè)。6.2工程內(nèi)容野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)和基因保存。重點(diǎn)開(kāi)展物種拯救工程、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程、濕地保護(hù)和合理利用示范工程、種質(zhì)基因保存工程等。將野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)總體規(guī)劃在地域上劃分為東北山地平原區(qū)、蒙新高原荒漠區(qū)、華北平原黃土高原區(qū)、青藏高原高寒區(qū)、西南高山峽谷區(qū)、中南西部山地丘陵區(qū)、華東丘陵平原區(qū)和華南低山丘陵區(qū)共8個(gè)建設(shè)區(qū)域。NanjingForestryUniversity當(dāng)前47頁(yè)，總共59頁(yè)。當(dāng)前48頁(yè)，總共59頁(yè)?？偰繕?biāo)：通過(guò)實(shí)施全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，拯救一批國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，擴(kuò)大、完善和新建一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和禁獵區(qū)。到建設(shè)期末，使我國(guó)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)到2500個(gè)，總面積1.728億公頃，占國(guó)土面積的18%。形成一個(gè)以自然保護(hù)區(qū)、重要濕地為主體，布局合理、類型齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理高效、具有國(guó)際重要影響的自然保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)科學(xué)研究，資源監(jiān)測(cè)，管理機(jī)構(gòu)，法律法規(guī)和市場(chǎng)流通體系建設(shè)和能力建設(shè)，基本上實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。6.3工程目標(biāo)NanjingForestryUniversity當(dāng)前49頁(yè)，總共59頁(yè)?！窘谀繕?biāo)】(2001－2010年)：重點(diǎn)實(shí)施15個(gè)野生動(dòng)植物拯救工程，新建野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育中心15個(gè)和32個(gè)野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)中心(站)，使90%國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和90%典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。【中期目標(biāo)】（2011-2030年）：進(jìn)一步加強(qiáng)中央、省級(jí)和地市級(jí)行政主管部門(mén)的能力建設(shè)，使指揮、查詢、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，初步建立健全野生動(dòng)植物保護(hù)的管理體系，完善科研體系和進(jìn)出口管理體系，到2030年，使60%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物得到恢復(fù)和增加，95%的典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前50頁(yè)，總共59頁(yè)?！具h(yuǎn)期目標(biāo)】（2031-2050年）：全面提高野生動(dòng)植物保護(hù)管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源的良性循環(huán)，新建一批野生動(dòng)物禁獵區(qū)、繁育基地、野生植物培植基地，使我國(guó)85%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物得到保護(hù)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前51頁(yè)，總共59頁(yè)。6.4工程進(jìn)展成效1、建立包括森林類型、濕地類型、野生動(dòng)植物類型、荒漠類型等多種類型的保護(hù)區(qū)600多個(gè)，截止2003年底，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)建立和管理的自然保護(hù)區(qū)1,538個(gè)，總面積達(dá)1.18億公頃。2、全國(guó)擁有國(guó)際重要濕地21處，面積303萬(wàn)公頃。這些自然保護(hù)區(qū)有效保護(hù)著我國(guó)40%的自然濕地、300多種重點(diǎn)野生動(dòng)物和130多種重點(diǎn)野生植物主要分布地，初步形成布局較為合理、類型較為齊全、功能較為完備的保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。3、野生動(dòng)植物資源人工培育形成規(guī)模。全國(guó)有經(jīng)濟(jì)類野生動(dòng)物繁殖單位2.45萬(wàn)家，野生植物培植單位1.7萬(wàn)家，野生動(dòng)物園、動(dòng)物園243個(gè)，植物園、樹(shù)木園115個(gè)，年產(chǎn)值560多億元，不僅努力滿足了社會(huì)需要，也促進(jìn)了野外資源保護(hù)。NanjingForestryUniversity當(dāng)前52頁(yè)，總共59頁(yè)。4、隨著工程的實(shí)施，野生動(dòng)植物、濕地和自然保護(hù)區(qū)管護(hù)體系建設(shè)得到很大加強(qiáng)，已初步形成較為健全的法律法規(guī)體系、行政管理體系、執(zhí)法監(jiān)管體系和科技支撐體系。5、珍稀物種拯救取得顯著成效。NanjingForestryUniversity當(dāng)前53頁(yè)，總共59頁(yè)。7.1工程背景及意義背景：我國(guó)木材和林產(chǎn)