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文檔簡介
漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書I概述 11、項目由來 12、環(huán)評工作過程 23、建設(shè)項目特點 24、分析判定相關(guān)情況 35、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 156、報告結(jié)論 151、總則 161.1編制依據(jù) 161.2評價目的及原則 191.3.環(huán)境影響因子識別和評價因子 211.4環(huán)境功能區(qū)劃與評價標(biāo)準(zhǔn) 221.5評價工作等級及評價范圍 271.6評價時段及評價重點 341.7環(huán)境保護目標(biāo) 352工程概況 372.1地理位置與交通 372.2項目環(huán)保手續(xù)履行情況 372.3原有工程情況 372.5改造工程概況 483工程分析 593.1施工期生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 593.2項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 593.3項目建設(shè)期污染影響因素分析 633.4項目運營期污染影響因素分析 643.5污染源強核算 683.6技改項目“三廢”排放情況匯總 793.7本項目主要污染物“三本賬”分析 82II3.8清潔生產(chǎn)分析 824、區(qū)域環(huán)境概況與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 864.1自然環(huán)境 864.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 965建設(shè)期環(huán)境影響評價 1105.1大氣影響分析 1105.2水污染影響分析 1115.3噪聲影響分析 1125.4固體廢物污染影響分析 1125.5生態(tài)環(huán)境影響分析 1135.6施工期污染防治措施及預(yù)期效果 1146環(huán)境影響預(yù)測與評價 1176.1環(huán)境空氣影響預(yù)測與評價 1176.2地表水環(huán)境影響分析 1226.3地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 1246.4聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 1326.5土壤環(huán)境影響評價 1356.6固體廢物環(huán)境影響評價 1396.7生態(tài)環(huán)境影響評價 1416.8環(huán)境風(fēng)險分析 1437環(huán)境保護措施及其可行性論證 1487.1大氣污染防治措施及其可行性 1487.2地表水污染防治措施及其可行性 1517.3地下水污染防治措施及其可行性 1527.4噪聲污染防治措施及其可行性 1567.5固體廢物污染防治措施及其可行性 1577.6環(huán)保投資及其可行性論證 1608、環(huán)境經(jīng)濟損益分析 1628.1經(jīng)濟效益分析 162III8.2社會效益分析 1628.3環(huán)境效益分析 1628.4小結(jié) 1639、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1659.1建設(shè)階段環(huán)境管理 1659.2生產(chǎn)運行階段環(huán)境管理 1669.3環(huán)境管理計劃、制度、機構(gòu)、管理臺賬 1679.4環(huán)境監(jiān)測計劃 1699.5排污口規(guī)范化管理 1709.6污染源排放清單及驗收清單 17210環(huán)境影響評價結(jié)論 17710.1項目概況 17710.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 17710.3污染物排放情況 17810.4主要環(huán)境影響及減緩措施 17810.5公眾參與與采納情況 18210.6環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 18210.7環(huán)境管理與監(jiān)測計劃結(jié)論 18310.8評價總結(jié)論 18310.9建議 183IV附表建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表委托書陜西省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書采礦許可證營業(yè)執(zhí)照《關(guān)于鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司建設(shè)采、選礦廠項目建設(shè)書的批復(fù)》,南鄭縣發(fā)展計劃局(南計投發(fā)【2005】76號),2005.8附件6《南鄭縣鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司年采選7.5萬噸磁鐵礦項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》漢中市環(huán)境保護局(漢環(huán)批復(fù)【2009】64號),2009.6附件7《南鄭縣鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司年采選7.5萬噸磁鐵礦項目補充評價報告》漢中市環(huán)境保護局(漢環(huán)批字【2014】141號),2014.9附件8漢中市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局關(guān)于漢中市鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的函,2021.4.13附件9南鄭縣鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告(HJJC(監(jiān))202011-Z0016)附件10南鄭縣鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告(MH(2022)03-Z058)附件11尾礦砂外銷《購銷協(xié)議》,2020.9漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書1概述漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司成立于2005年,主要經(jīng)營鐵礦開采,礦產(chǎn)品加工、銷售等業(yè)務(wù)。公司在南鄭區(qū)碑壩鎮(zhèn)建設(shè)沙灣鐵礦7.5×104t/a采選項目,2009年通過漢中市環(huán)境保護局審批(漢環(huán)批復(fù)【2009】64號),礦區(qū)面積1.6582km2,設(shè)計采用“留礦采礦+平硐開拓”的地下開采方式,年產(chǎn)鐵礦石7.5萬噸,礦山開采年限為10.3年;選廠選礦規(guī)模為7.5萬噸/年,產(chǎn)品為鐵精粉2萬噸/年,選礦方法為磁選法選礦。其中礦區(qū)位于碑壩鎮(zhèn)四溝村,選廠位于碑壩鎮(zhèn)壩溪村,配套壩溪溝尾礦庫位于選廠南側(cè)下游的壩溪溝。試產(chǎn)期間因壩溪村選礦廠破碎工序噪聲擾民,公司于2013年在四溝村沙灣鐵礦區(qū)內(nèi)建設(shè)預(yù)選生產(chǎn)線,將礦石破碎預(yù)選工序遷至四溝村,并委托漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計院編制了《漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司年采選7.5萬噸磁】141號)。2015年,公司將壩溪溝尾礦庫外售給南鄭縣漢達工貿(mào)有限責(zé)任公司,自此選礦廠由于無配套尾礦庫可排尾礦而一直停產(chǎn)。礦山開采部分正常運行,并于2020年完成環(huán)??⒐を炇?,產(chǎn)品方案變?yōu)樵V外售。近年來,隨著鐵礦產(chǎn)品的市場回暖、尾礦機制砂石市場的興起。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司決定進行選礦廠技術(shù)升級改造,將選礦生產(chǎn)線整體遷往四溝。該工程主要在四溝現(xiàn)有預(yù)選生產(chǎn)線基礎(chǔ)上,新增加智能破碎機、磨礦、磁選、尾礦干排、精礦脫水、尾礦脫水、供水、供電等系統(tǒng),選礦廠尾礦采用干排技術(shù)形成尾礦砂石料外銷,以實現(xiàn)礦產(chǎn)品的精選和尾礦的資源化利用。搬遷后原壩溪村選廠閑置停用。2020年,在未取得環(huán)保手續(xù)的情況下,公司對四溝選廠進行了建設(shè),部分設(shè)備已進場安裝。針對上述未批先建情況,漢中市生態(tài)環(huán)境局南鄭區(qū)分局對其進行了行政處罰(見附件),企業(yè)亦依法繳納了罰款。2022年1月5日,漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日)、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修正)、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(2017年10月1漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書2日實施)等有關(guān)要求,委托漢中市環(huán)境工程規(guī)劃設(shè)計集團有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年)》的有關(guān)規(guī)定,項目行業(yè)類別屬于“六、黑色金屬礦采選業(yè)08”中的“9鐵礦采選081;錳礦、鉻礦采選082;其他黑色金屬礦采選089”中的“全部”,應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。我單位在接受委托后,組織有關(guān)環(huán)評技術(shù)人員開展了項目有關(guān)的技術(shù)資料收集、研究和全面的現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查,依據(jù)業(yè)主提供有關(guān)項目技術(shù)資料,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、地方相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則,在項目污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀和影響評價及污染防治措施可行性論證基礎(chǔ)上,于2022年3月編制完成了《漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書》。報告編制過程中,建設(shè)單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)等要求進行了項目環(huán)境影響評價信息公示、評價區(qū)社會公眾意見征詢工作、環(huán)境影響報告書全文公示等公眾參與工作,并在《漢中市人民日報》登報兩次。在報告編制過程中,得到漢中市生態(tài)環(huán)境保護局、漢中市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局及相關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助,并得到了建設(shè)單位和設(shè)計單位等的支持和協(xié)助,在此一并表示誠摯的謝意。(1)工程本次屬于遷址建設(shè),同時對生產(chǎn)工藝進行了升級改造,在四溝村預(yù)選生產(chǎn)線增加磨選磁選、尾礦濃密壓濾等系統(tǒng),升級改造為完整的選鐵生產(chǎn)線,遷建前后設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模不變。該生產(chǎn)線選用設(shè)備較為先進,項目采取了相應(yīng)的污染防治措施,污染物最大限度的減排,同時實現(xiàn)了尾礦的資源化利用。(2)本項目不涉及礦山開采和尾礦庫環(huán)境影響評價,項目施工期工程量小,主要在原有占地范圍內(nèi)實施,施工期影響較小。(3)本項目屬于污染類項目,其環(huán)境影響主要體現(xiàn)在營運期。營運期的污染物主要包括選礦廠的粉塵、生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲、選礦尾礦等。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書3(4)本項目位于農(nóng)村區(qū)域,周邊居民點距離較遠,評價范圍內(nèi)不涉及文物保護單位、水源地、自然保護區(qū)等敏感目標(biāo)。4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵類、限制類、禁止類、淘汰類,屬于允許類。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。4.2與法律法規(guī)及相關(guān)政策符合性分析本項目建設(shè)與《陜西省巴山生態(tài)環(huán)境保護辦法(征求意見稿)》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》、《水污染防治行動計劃》、《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案》(2016-2020年)、《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染行動計劃》(2016-2020年)等法規(guī)文件進行對照,項目符合相關(guān)法規(guī)要求,分析內(nèi)容見表1。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書4表1項目與相關(guān)法律、法規(guī)、政策符合性分析相關(guān)政策要求本項目情況符合性《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》巴山地區(qū),參照比對﹞核心保護區(qū)不得進行與生態(tài)保護、科學(xué)研究無關(guān)的活動:(一)海拔2000米以上區(qū)域,秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域;(二)國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū),世界遺產(chǎn);(三)飲用水水源一級保護區(qū);(四)自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。本項目不涉及礦山開采,僅在現(xiàn)有選廠廠區(qū)內(nèi)進行技術(shù)升級改造,海拔標(biāo)高在950m以下,不涉及國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū),世界遺產(chǎn),飲用水水源一級保護區(qū)等區(qū)域。符合重點保護區(qū)不得進行與保護功能不相符的開發(fā)建設(shè)活動:(一)海拔1500米至2000米之間的區(qū)域;(二)國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū),飲用水水源二級保護區(qū);(三)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū),植物園、水利風(fēng)景區(qū);(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、野生動物重要棲息地,國有天然林分布區(qū),重要濕地,重要的大中型水庫、天然湖泊;(五)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。本項目海拔標(biāo)高在950m以下,不涉及國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū),飲用水水源二級保護區(qū)等前列所述環(huán)境敏感區(qū)。符合秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的區(qū)域為一般保護區(qū),一般保護區(qū)生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定。本項目位于一般保護區(qū)范圍內(nèi),本次依法開展環(huán)境影響評價。符合禁止在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源和開山采石,禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開山采石。本項目不涉及礦山開采,選礦廠不涉及核心保護區(qū)和重點保護區(qū),本次依法開展環(huán)境影響評價。符合在一般保護區(qū)新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)開山采石,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求,進行環(huán)境影響評價,依法辦理審批手續(xù)。符合礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行尾礦庫安全生產(chǎn)、環(huán)境保護主體責(zé)任,排查治理安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,確保尾礦庫安全運行,對尾礦庫安全終身負責(zé)。本項目改造完成后所產(chǎn)生的干選廢石綜合利用,尾礦脫水后外售,不配套建設(shè)尾礦庫。符合5相關(guān)政策要求本項目情況符合性陜西省巴山生態(tài)環(huán)境保護辦法(征求意見稿)巴山范圍生態(tài)保護紅線內(nèi)的區(qū)域為重點保護區(qū)域,不得進行與其保護功能不相符的活動,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。生態(tài)保護紅線外的區(qū)域為一般保護區(qū)域。一般保護區(qū)域生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。本項目選廠建設(shè)地不在生態(tài)保護紅線范圍,屬于巴山一般保護區(qū)域,本次依法開展環(huán)境影響評價。符合在漢江、嘉陵江等重要河流及主要支流的河岸外緣控制線一公里范圍內(nèi)禁止任何單位、個人新建、改建、擴建化工園區(qū)、化工項目和尾礦庫,但以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的除外。本項目屬于嘉陵江流域,不屬于禁止建設(shè)的項符合礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行環(huán)境保護、安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對尾礦庫的安全終身負責(zé)。嚴(yán)格控制新建獨立選礦廠尾礦庫。項目尾礦綜合利用,不涉及尾礦庫的建設(shè)。符合《漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)漢中市秦嶺巴山生態(tài)環(huán)境保護行動方案的通知》嚴(yán)肅查處未批先建、非法占地、批小建大等各類違規(guī)建設(shè),嚴(yán)肅查處違規(guī)供地、批建分離、擅自改變土地用途等行為,加強秦嶺巴山區(qū)域內(nèi)宗教場所、旅游景點、農(nóng)家樂等常態(tài)化管理。秦嶺巴山生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù)。嚴(yán)厲打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動,嚴(yán)肅查處在自然保護區(qū)、水源保護地、濕地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及政府相關(guān)規(guī)劃不允許的河道等區(qū)域非法采砂、取石、取土、開墾等行為,持續(xù)做好涉及各類保護區(qū)礦業(yè)權(quán)、小水電等有序退出,系統(tǒng)推進礦山修復(fù)和尾礦庫治理。本項目為選廠內(nèi)進行升級改造,占地主要在原有用地范圍,正在依法辦理用地手續(xù)。本項目礦山已取得采礦權(quán)許可證,開采規(guī)模為7.5萬噸/年,項目不在自然保護區(qū)、水源保護地、濕地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi),已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案。符合《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案 (2016-2020年)》工作目標(biāo):通過開展“保生態(tài)、治污染”專項行動,到2020年底,礦山企業(yè)全面落實污染防治措施,生態(tài)環(huán)境全面改善,粉塵、廢水等污染得到有效治理;尾礦和廢渣得到有效處置,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率達到80%;秦嶺北麓、渭北“旱腰帶”非法采石作業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境以及秦巴山區(qū)重金屬環(huán)境污染問題基本得到根治。本項目屬于選廠升級改造工程,可有效改善粉塵排放,廢水綜合利用不外排,固廢全部合理處置。符合嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價制度。新、改、擴建礦山項目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?!叭瑫r”制度、礦區(qū)及周圍造林綠化制度,對達不到環(huán)境規(guī)范要求的礦山開發(fā)、選礦及廢渣綜合利用建設(shè)項目不得通過環(huán)評審批。項目嚴(yán)格按照國家要求執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度。本項目正在依法辦理環(huán)評手續(xù)。符合漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書6相關(guān)政策要求本項目情況符合性源頭控制揚塵污染。對破碎加工工段實行封閉式生產(chǎn),對揚塵點安裝噴淋裝置,輸送廊道實行全封閉,對成品堆放區(qū)實行封閉管理并采取抑塵措施,設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄,并按規(guī)范建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng),安裝噴淋抑塵設(shè)施,完善物料堆場抑塵措施。本項目采用密閉、抽風(fēng)系統(tǒng),安裝了除塵裝置等措施,有效防治破碎、篩分過程中粉塵污染。符合嚴(yán)格控制礦山廢水污染。產(chǎn)生廢石(廢渣)的礦山開發(fā)、選礦及廢渣綜合利用企業(yè)必須建設(shè)規(guī)范的堆場,對礦坑廢水、選礦廢水、堆場淋溶水、沖洗廢水、生活污水等進行全收集、全處理。本項目選礦廢水全部循環(huán)利用,實現(xiàn)了閉路循環(huán),不外排。符合《關(guān)于落實<水污染防治行動計劃>和<陜西省水污染防治工作方案>實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)發(fā)〔2017〕27號)①禁止開發(fā)區(qū)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入審批,嚴(yán)禁不符合主體功能定位和主導(dǎo)生態(tài)功能的各類開發(fā)活動,重大線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)優(yōu)先采取避讓措施,強化生態(tài)修復(fù)和補償。本項目不在禁止開采區(qū)、限制開采區(qū),產(chǎn)生的采礦工程廢水及生活污水全部回用,不外排。本項目位于陜西省主體功能區(qū)內(nèi)限制開發(fā)區(qū)域,屬于國家層面重點生態(tài)功能區(qū)中的秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū),該區(qū)主要功能為維護生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持,提供生態(tài)產(chǎn)品。本項目屬于現(xiàn)有選廠內(nèi)實施技術(shù)升級改造,項目廢水全部綜合利用,不外排。符合②限制開發(fā)區(qū)。對國家和地方劃定的各類有生態(tài)功能定位的保護區(qū)中的限制開發(fā)區(qū)域,要嚴(yán)格按照功能定位和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量要求對建設(shè)項目進行環(huán)境準(zhǔn)入審批,限制不符合功能要求的新項目上馬。要以主導(dǎo)生態(tài)功能的恢復(fù)和保育為目標(biāo),在環(huán)境準(zhǔn)入中堅持預(yù)防為主,保護優(yōu)先,從嚴(yán)限制重污染行業(yè)及項目建設(shè)。區(qū)域內(nèi)水體不達標(biāo)的控制單元內(nèi)不得新建排放水污染物的工業(yè)項目。③重點開發(fā)區(qū)。要以環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)先,依據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核定區(qū)域水環(huán)境容量,并依此確定建設(shè)項目。對水環(huán)境質(zhì)量差、已超過水環(huán)境容量的區(qū)域要在建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入審批中實施污染物減量置換,對改擴建項目要在項目環(huán)境準(zhǔn)入審批中通過以新帶老措施促進現(xiàn)有企業(yè)的污染治理,減少污染物排放,促進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量盡快改善。陜南長江流域。落實“?!弊?,確保南水北調(diào)中線水源安全。漢江、丹江、嘉陵江流域重點發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟項目,限制化學(xué)制漿造紙、化工、皂素、果汁加工、印染、電鍍、重金屬采選等水污染物排放強度大的建設(shè)項目。II類地表水域禁止新建除環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施之外的排放水污染物的工業(yè)項目,或新建的工業(yè)建設(shè)項目必須禁止排放水污染物。本項目所在區(qū)域水系屬于嘉陵江水系,本項目選礦廢水和生活污水收集處理后,全部回用,不外排。項目不屬于區(qū)域限制類行業(yè),未新建水污染物排放口。符合漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書7相關(guān)政策要求本項目情況符合性《陜西省水污染防治工作方》優(yōu)化空間布局。渭河、延河、無定河、漢江、丹江、嘉陵江等六條主要河流干流沿岸,要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施,防范環(huán)境風(fēng)險。本項目不屬于嘉陵江等河流干流沿岸需要嚴(yán)格控制的行業(yè)項目,不涉及危險化學(xué)品倉儲設(shè)施等。符合《陜西省土壤污染防治工作方案》禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處置過程中將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。本項目選礦廢水全部循環(huán)利用不外排;項目采用密閉、抽風(fēng)系統(tǒng),安裝了除塵裝置等措施,有效防治了破碎、篩分過程中粉塵污染;采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。符合《陜西省凈土年工作方案》對涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的新(改、擴)建項目,嚴(yán)格依法進行環(huán)境影響評價,提出并落實防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。項目礦石粉塵和選礦廢水可能造成土壤污染,相應(yīng)采取了收集措施和防滲措施。符合《陜西省藍天年工作方案》加強物料堆場揚塵管控。加強煤炭、商品混凝土、粉煤灰、礦石等工業(yè)企業(yè)物料堆場的圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施,配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫建設(shè)。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的,必須在裝卸時采用吸塵、噴淋防塵措施。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。項目礦石、尾礦等采取密閉圍擋措施,物料傳輸采用密閉輸送帶,并在裝卸料點采用濕法降塵措施。符合《陜西省碧水年工作方案》長江流域加強南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)風(fēng)險防控,健全重點湖庫水質(zhì)、富營養(yǎng)化、水華等預(yù)警機制,嚴(yán)防涉水、涉重金屬企業(yè)和危險化學(xué)品運輸次生環(huán)境風(fēng)險,加大尾礦庫治理和環(huán)境修復(fù)力度,嚴(yán)格排查尾礦庫下泄排水,建立健全尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控體系,確?!耙汇逅览m(xù)北上”。項目不涉及?;愤\輸,尾礦資源化利用,不建設(shè)尾礦庫,生產(chǎn)廢水全部循環(huán)不外排。符合《漢中青山?!繁拘袆臃桨钢械那嗌?,是指漢中市行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺、米倉山等具有重要生態(tài)價值,有相對獨立生態(tài)系統(tǒng)的山體。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行開礦、開墾、挖沙、采石等法律法規(guī)明令禁止的活動,對在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的風(fēng)(水)電、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動,要立即予以關(guān)?;蜿P(guān)閉,限期拆除,并實施生態(tài)恢復(fù)。對于實驗區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的項目,要責(zé)令停止建設(shè)或使用,并恢復(fù)原狀。本項目為南鄭區(qū)碑壩鎮(zhèn),屬于方案范圍內(nèi)。本項目不在自然保護區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)及實驗區(qū)內(nèi)。符合漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書8相關(guān)政策要求本項目情況符合性《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名原礦、中間產(chǎn)品、尾礦、尾渣或者其他殘留物中鈾(釷)系單個核素活度濃度超過1貝可/克(Bq/g)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制輻射環(huán)境影響評價專篇,并納入環(huán)境影響報告書(表)同步報批。本項目尚未投產(chǎn),前期主要對原礦的鈾(釷)系單個核素活度濃度進行檢測,未超過1貝可/克(Bq/g),生產(chǎn)過程中應(yīng)進行精礦、尾礦的核素活度濃度跟蹤檢測,并按管理要求開展工作。符合關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見穩(wěn)步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用,推動采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利用,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用。本次升級改造項目完成后,尾礦作為建筑用砂石材料外售,實現(xiàn)了尾礦的整體利用。符合《八部門關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》〔2022〕9號推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用,加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固廢在有價組分提取、建材生產(chǎn)、市政設(shè)施建設(shè)、井下充填、生態(tài)修復(fù)、土壤治理等領(lǐng)域的規(guī)模化利用。本次工程升級實現(xiàn)了尾礦的建材利用。符合漢中市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染工作的通知最低開采規(guī)模、開采年限符合國家產(chǎn)業(yè)政策;制定全市礦產(chǎn)資源開發(fā)保生態(tài)治污染行動方案;嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評價制度,落實“三同時”制度;推進秦巴山區(qū)人為重金屬污染治理,加大對金屬礦采選、冶煉污染治理和環(huán)境修復(fù)力度。本項目屬于選廠技術(shù)升級改造項目;嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實“三同時”制度,推進秦巴山區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。符合漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書94.3規(guī)劃符合性分析本項目涉及相關(guān)環(huán)境保護規(guī)劃及其項目情況分析見表2。由表可看出,本項目符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的要求。表2項目與相關(guān)規(guī)劃相符性分析相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃相關(guān)要求本項目情況符合性《陜西省“十四五”劃》到2025年,秦嶺、黃河流域等生態(tài)環(huán)境得到有效保護,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)品石膏等為重點,推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、高值化、集約化發(fā)展,提高大宗固體廢物資源利用效率。加強建筑垃圾分類處理和回收利用。固體廢棄物得到資源化利用。符合《漢中市“十四五”劃》到2025年,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要進展。深入推進染防治大宗固體廢物污染防治。加強固體廢物源頭減量和資源化利用,推廣固體廢物資源化、無害化處理處置新技術(shù),創(chuàng)新大宗固體廢物協(xié)同利用機制,最大限度減少填埋量。符合陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃限制開發(fā)區(qū)域(國家層面重點生態(tài)功能區(qū))——秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū):包括西安市周至縣,寶雞市鳳縣、太白縣,漢中市南鄭縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、佛坪縣、寧強縣、略陽縣、留壩縣、鎮(zhèn)巴縣,安康市漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、旬陽縣、鎮(zhèn)坪縣、白河縣,商洛市鎮(zhèn)安縣、柞水縣等23個縣,總面積58917平方公里。該區(qū)地處亞熱帶與暖溫帶的過渡區(qū),是我國生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一,該區(qū)的主體功能是維護生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持,提供生態(tài)產(chǎn)品。本項目位于秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū),本項目不屬于新建項目,屬于現(xiàn)有選廠內(nèi)實施技術(shù)升級改造,項目廢水、廢氣、固廢等均能得到合理處置。符合相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃相關(guān)要求本項目情況符合性陜西省生態(tài)功能區(qū)劃陜西省共劃分為4個生態(tài)區(qū)(一級區(qū)),10個生態(tài)功能區(qū)(二級區(qū)),35個小區(qū)(三級區(qū));其中米倉山、大巴山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)分為2個三級區(qū),其中米倉山水源涵養(yǎng)區(qū)包括寧強縣南部、南鄭縣南部、西鄉(xiāng)縣南部、鎮(zhèn)巴縣全部、紫陽縣西部。該區(qū)域為水源涵養(yǎng)功能重要。保護天然次生林和竹林,營造茶、桑、漆等經(jīng)濟林。本項目位于南鄭區(qū),屬于米倉山水源涵養(yǎng)區(qū),針對本區(qū)生態(tài)特點,在施工期和運營期都提出了一系列預(yù)防與治理措施,同時建立了健全的生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)和管理體系,制定落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,在生產(chǎn)過程中,做到邊生產(chǎn)、邊治理恢復(fù),以確保區(qū)內(nèi)原有的生態(tài)功能。符合《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)巴山地區(qū)參照執(zhí)一般保護區(qū):一般保護區(qū)指除核心保護區(qū)和重點保護區(qū)以外的區(qū)域。保護要求:區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)、生活和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行一般保護區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度。本項目屬于改造項目,不涉及礦山開采,主要現(xiàn)有選廠廠區(qū)內(nèi)進行技術(shù)升級改造,工程海拔在950m以下,不涉及環(huán)境敏感區(qū),參照屬于一般保護區(qū)。符合《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》穩(wěn)定鐵礦供應(yīng)能力。推進公平稅負,減輕鐵礦企業(yè)負擔(dān)。適度控制千米以深礦井和小規(guī)模低品位鐵礦的開發(fā),不再新建年產(chǎn)60萬噸以下露天鐵礦、30萬噸以下地下鐵礦。本項目為選廠遷址升級改造,所依托開采礦山已辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。符合①鼓勵開采石油、天然氣、煤層氣、地?zé)?、鐵、錳、鈦、釩、銅、鉛、鋅、巖金、銀、鎳、巖鹽、高嶺土、石膏等礦產(chǎn)。②限制開采高硫煤、石煤、鉬、汞、銻、硫鐵礦、重晶石、螢石、稀土、石棉等礦產(chǎn)。③禁止開采藍石棉、可耕地磚瓦用粘土。本項目依托礦山開采礦種為鐵礦,屬于鼓勵類開采礦種。符合其它非煤礦山最低服務(wù)年限原則上不低于10年。技改、整合礦山服務(wù)年限根據(jù)其保有資源儲量和最低開采規(guī)模而定。鐵礦(地下開采/露天開采)新建礦山30/60萬噸,保留或技改整合礦山3/5萬噸。本項目依托礦山開采能力為7.5萬噸/年,地下開采,已辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。符合相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃相關(guān)要求本項目情況符合性《漢中市市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 (2016~2020年》①鼓勵開采頁巖氣、地?zé)?、錳、銅、巖金、銀、名貴飾面石材、玉石及“三稀元素”礦產(chǎn)勘查,在符合開采準(zhǔn)入條件下,可考慮優(yōu)先設(shè)置采礦權(quán)。適度控制開采鐵、鉛、鋅、鉬、水泥用灰?guī)r,保護性開采鎢、銻、晶質(zhì)石墨。②限制開采煤、釩、硫鐵礦、石棉、瓦板巖、高嶺土、石膏等礦產(chǎn),限制開采的礦產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格控制采礦權(quán)投放。不再新建汞礦山,逐步停止汞礦開采。③禁止開采藍石棉、汞、可耕地的磚瓦用粘土。本項目依托礦山開采礦種為鐵礦,屬于適度控制類礦種,不屬于限制類和禁止類,已經(jīng)完成了環(huán)??⒐を炇展ぷ?。符合礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局限制開采區(qū):為規(guī)劃期內(nèi)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實行一定限制的區(qū)域。地表水源地二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū);秦嶺海拔1500到2600m之間秦嶺中山針闊葉林水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)功能區(qū);秦巴生物多樣性功能區(qū);秦嶺東段中低山水土保護片區(qū);點狀開發(fā)的城鎮(zhèn)為限制開采區(qū)。禁止開采區(qū):現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟條件下,達不到資源合理利用、整體開發(fā)等要求的礦產(chǎn)地,開發(fā)利用會造成嚴(yán)重資源破壞或浪費的區(qū)域;自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地;海拔2600m以上的中高山針葉林灌叢草甸生物多樣性生態(tài)功能區(qū);秦嶺地區(qū)植物園和重要地質(zhì)遺跡保護區(qū);水源地保護區(qū)的一級保護區(qū);礦產(chǎn)資源法規(guī)規(guī)定的不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū);禁止在主要交通道路沿線直觀可視范圍內(nèi)露天開采礦產(chǎn)資源,并嚴(yán)格控制地下開采。本項目不屬于限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)范圍,項目在現(xiàn)有選廠內(nèi)進行升級改造。符合加強礦山尾礦、固體廢棄物和廢水的處理和利用。規(guī)劃到2020年,要達到80%以上,礦業(yè)廢水的復(fù)用率要達到95%以上。產(chǎn)生尾礦全部外運銷售,生產(chǎn)廢水沉淀后全部回用不外排,復(fù)用率100%。符合《南鄭縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 (2016-2020年)》提高礦山“三廢”處理能力和礦業(yè)用水循環(huán)利用率,提倡固體廢棄物的綜合開發(fā)利用,礦山固體廢物綜合利用率達65%,礦業(yè)用水復(fù)用率和廢水達標(biāo)排放率均達90%以上。產(chǎn)生尾礦全部外運銷售利用,利用率達到100%,生產(chǎn)廢水沉淀后全部回用不外排,復(fù)用率達到90%以上。符合漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書4.4與礦山政策符合性分析(1)與《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析,對比分析本項目相關(guān)內(nèi)容,符合政策要求。相符性分析詳見表3。表3《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》符合性分析序號礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策本項目情況符合性1禁止在依法劃定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。本項目不在禁止范圍內(nèi),本次工程不涉及采礦。符合2鼓勵礦山企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,優(yōu)先選用采、選礦清潔生產(chǎn)工藝,杜絕落后工藝與設(shè)備向新開發(fā)礦區(qū)和落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。本項目選礦采用磁選工藝,工藝先進,設(shè)計優(yōu)先選用了國內(nèi)先進生產(chǎn)設(shè)備,清潔生產(chǎn)達到國內(nèi)先進水平。符合3禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進行露天開采。本項目位于農(nóng)村區(qū)域,本次僅為選廠升級,不涉及采礦。符合4選礦廠設(shè)計時,最大限度的提高礦產(chǎn)資源的回收利用率。本項目為選廠升級改造,采用多段破碎磁選工藝,可有效提高礦產(chǎn)資源的回收利用率。符合5①應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高,對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。②礦井水、選礦水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。③地面運輸系統(tǒng)設(shè)計時,宜考慮采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。本項目廢水全部綜合利用不外排,選礦廠尾礦漿采用尾礦干排技術(shù)形成尾礦砂石料外銷。采用封閉運輸通道運輸?shù)V物和固體廢物。符合6①在干旱缺水地區(qū),宜推廣干選工藝或節(jié)水型選礦工藝,如煤炭干選、大塊干選拋尾等工藝技術(shù);②選礦廢水(含尾礦庫溢流水)應(yīng)循環(huán)利用,力求實現(xiàn)閉路循環(huán)。未循環(huán)利用的部分應(yīng)進行收集,處理達標(biāo)后排放;③宜采用塵源密閉、局部抽風(fēng)、安裝除塵裝置等措施,防治破碎、篩分等選礦作業(yè)中的粉塵污染。①本項目采用節(jié)水型選礦工藝和大塊干選拋尾工藝技術(shù);②本項目選礦廢水全部循環(huán)利用,實現(xiàn)了閉路循環(huán),不外排;③本項目采用密閉、抽風(fēng)系統(tǒng),安裝了除塵裝置等措施,有效防治了破碎、篩分作用中粉塵污染。符合(2)與行業(yè)規(guī)范指標(biāo)要求的符合性分析項目屬于鐵礦選礦工程,經(jīng)與《鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)》、《冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0319-2018)、《礦山生態(tài)環(huán)境保護和污染防治技術(shù)政策》對比,符合性如下:漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書表4項目與行業(yè)規(guī)范符合性分析一覽表相關(guān)政策相關(guān)要求指標(biāo)本項目情況符合性分析《鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)》類型細度回收率本項目為磁鐵礦赤鐵礦混合礦,鐵精粉粒徑于中細粒以上產(chǎn)品,選礦回收率為84.6%符合磁鐵礦中細粒以上95細粒、微細粒90磁-赤混合礦中細粒以上78細粒、微細粒72《冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)DZT選礦廢水循環(huán)利用率不低于90%本項目選礦廢水循環(huán)利用率達到96.9%符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護和污染防治技術(shù)政策》新、擴、改建選煤和黑色冶金選礦的水重復(fù)利用率應(yīng)達到90%以上;冶金選礦廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年基礎(chǔ)3%(即93%)符合注:①磁鐵礦是特指磁性鐵占有率大于85%的鐵礦;②中細粒級:磨礦細度-0.074mm占90%以上;細粒級:磨礦細度-0.044mm占90%以上;微細粒級:磨礦細度-0.037mm占90%以上;③除磁鐵礦的選礦回收率特指磁性鐵回收率外,其余均指全鐵回收率。4.5三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性分析(1)生態(tài)保護紅線本項目位于南鄭區(qū)碑壩鎮(zhèn)四溝村,占地不在《陜西省主體功能區(qū)劃》和《陜西省生態(tài)保護紅線劃定方案》、《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)指南》中規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)(自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、文化自然遺產(chǎn)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、重要水源地等),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)改委編制的《生態(tài)保護紅線劃定指南》,不涉及生態(tài)保護紅線。(2)資源利用上線本項目年處理原礦7.5萬噸,選礦生產(chǎn)新鮮水取用量達到鐵礦采選業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)(水耗≤2m3/t),本次遷至改造項目主要集中在原項目場地范圍內(nèi)進行,新增用地僅0.04hm2,對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源和水資源利用影響小,滿足土地資源和水資源利用上線要求。(3)環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達標(biāo)。項目建設(shè)和運行中,生活污水處理后全部回用,選礦廢水處理后循環(huán)利用不外排。在采取噪聲漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書防治措施后,各廠界噪聲達標(biāo)。經(jīng)過上述一系列環(huán)保措施后,未改變區(qū)域環(huán)境功能,滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入本項目位于南鄭區(qū),在《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單》公布的區(qū)域內(nèi),根據(jù)比對南鄭區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單,鐵礦采選均不在該區(qū)的禁止、限制管控行業(yè)內(nèi),本次項目屬于鐵礦選廠升級改造,滿足生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件。根據(jù)《漢中市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,本項目位于生態(tài)環(huán)境一般管控單元,主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求,按照漢中市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中空間布局約束相關(guān)要求執(zhí)行,具體如下:表5項目與漢中市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性管控要求項目情況符合性1.以漢臺、南鄭、城固為主,重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、設(shè)施配套,形成經(jīng)濟發(fā)展、人口承載的核心圈。2.以漢臺、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣、寧強、略陽、留壩、佛坪秦嶺保護區(qū)域為主,以保護中央水塔為核心,以生態(tài)修復(fù)為抓手,全面加強水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護,構(gòu)筑漢中盆地北部的生態(tài)屏障。3.以南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣、寧強、鎮(zhèn)巴巴山保護區(qū)域為主,全面加強生態(tài)保護和修復(fù),維護生物多樣性,構(gòu)筑漢中盆地南部的生態(tài)屏障。4.以漢江為軸線,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)布局,重點發(fā)展綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。5.以嘉陵江為軸線,兼顧生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展;嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟帶重點發(fā)展綠色食品、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代材料、文化旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。6.以天然氣開發(fā)利用為重點,推動光伏、風(fēng)電等清潔能源深度開發(fā),加快氫能等新型清潔能源發(fā)展應(yīng)用。7.嚴(yán)控“兩高”項目準(zhǔn)入。8.在漢江、嘉陵江兩岸建設(shè)工業(yè)項目,應(yīng)符合《中華人民共和國長江保護法》相關(guān)規(guī)定。本項目位于南鄭區(qū),屬于嘉陵江流域上游的支流區(qū)域,項目屬于金屬礦選礦項目,采用物理磁選工藝,不屬于“兩高”項目,用地總體較小,對生態(tài)環(huán)境影響較小,對漢中盆地南部巴山生物多樣性影響很小。符合同時,對比《陜西省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,項目位于一般管控單元,按照現(xiàn)行的法律法規(guī)落實了生態(tài)環(huán)境保護的要求,符合準(zhǔn)入要求。4.6項目選址可行性分析本項目為改造項目,選址位于公司沙灣鐵礦礦區(qū)原有干選廠址,主要進行廠漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書內(nèi)設(shè)備和工藝升級改造,用地現(xiàn)狀為建設(shè)用地,正在辦理用地審批手續(xù)。項目周圍環(huán)境質(zhì)量均能達到環(huán)境功能區(qū)劃相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求;項目不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、重要濕地保護區(qū)等敏感區(qū)范圍內(nèi);項目遷址至四溝干選廠升級改造,周邊環(huán)境敏感點相對遷址前明顯減少,遠離村民生活區(qū),改造后各類污染物排放強度有所降低,污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施可行,對外環(huán)境影響總體減??;項目所在區(qū)域供排水、供電、交通等配套設(shè)施較為完善,功能布局較為合理;項目位于河道沿岸,根據(jù)防洪評價報告,選廠場地標(biāo)高高于50年一遇洪水0.681~0.841m,廢石、尾砂臨時堆場高于50年一遇設(shè)計洪水位0.051~1.75m,總體滿足防洪要求。綜上,本項目的選址可行。本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題有以下幾個方面:(1)本次升級改造屬于遷址建設(shè),原有壩溪村選廠未正式投產(chǎn)運行但進行了前期的調(diào)試、試產(chǎn),對可能造成的污染進行調(diào)查,針對新址處不滿足環(huán)保要求的設(shè)施按照新建項目一并完善防治措施;(2)關(guān)注項目污廢水零排放可行性;(3)項目運營期破碎、篩分等工藝廢氣達標(biāo)排放可行性和環(huán)境影響的可接受性;(4)選礦尾礦資源化利用的可行性和可靠性。本項目符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等要求,選址布局基本合理,本次升級改造后實現(xiàn)了固廢的資源化利用,進一步降低了粉塵排放,在認(rèn)真落實項目開發(fā)利用方案和本報告書提出的污染防治、生態(tài)保護、恢復(fù)和補償措施后,污染物可做到達標(biāo)排放,生態(tài)影響能得到有效減緩,不會改變區(qū)域現(xiàn)有的環(huán)境功能。從環(huán)保角度分析,項目建設(shè)是可行的。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書1.1.1評價依據(jù)《環(huán)境影響評價委托書》,2022年1月8日。1.1.2國家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,2015.1.1修訂實施;(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2018.12.29修訂實施;(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2018.10.26修訂實施;(4)《中華人民共和國水污染防治法》,2018.1.1修訂實施;(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,2018.12.29修訂實施;(6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(修訂)》,2016.11.7;(7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,2016.11.7修訂實施;(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,2009.1.1實施;(9)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,2018.2.28;(10)《中華人民共和國野生動物保護法》,2018.10.26實施;(11)《中華人民共和國土地管理法》,2004.8.28;(12)《中華人民共和國礦山安全法》,2009.8.27。(13)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,國務(wù)院682號令,2017.10.1實施;(14)《土地復(fù)墾條例》,國務(wù)院592號令,2011.3.5實施;(16)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2019本)》,國家發(fā)展與改革委員會,2019。(17)《全國主體功能規(guī)劃》,國務(wù)院,國發(fā)[2010]46號,2010.12.21;(18)《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》,國務(wù)院,國函[2011]119(19)國務(wù)院《水污染防治行動方案》(國發(fā)[2015]17號),2015年4月2(20)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》,國務(wù)院,國發(fā)[2013]37號,2013.9.10;漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書(21)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》,環(huán)境保護部辦公廳,環(huán)辦[2014]30號,2014.3.25;(22)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》,國務(wù)院,國發(fā)[2015]17號,2015.4.2;(23)《關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》,環(huán)境保護部,環(huán)發(fā)[2015]178號,2015.12.30;(24)國土資源部、財政部等6部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)[2017]4號),2017年3月22日;;(25)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》,國務(wù)院,國發(fā)[2016]31號,2016.5.28;(26)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定》(生態(tài)環(huán)境部令第1號),2018.4.28;(27)《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》,國家林業(yè)局,林天發(fā)[2012]33號,2012.2.21。(28)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》,(發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號),2021.03.18;(29)關(guān)于發(fā)布《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用輻射環(huán)境監(jiān)督管理名錄》的公告,公告2020年第54號,2020.11.25;(30)《八部門關(guān)于印發(fā)加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案的通知》,工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號,2022.2.27。1.1.3地方法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃(1)《陜西省節(jié)約用水辦法》,陜西省人民政府令第91號,2003.11.1實施;(2)《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2019年修訂);(3)《陜西省大氣污染防治條例》(2019年修訂);(4)陜西省環(huán)境保護廳、陜西省發(fā)改委等4部委關(guān)于落實《《水污染防治行動計劃》和《陜西省水污染防治工作方案》實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》(陜環(huán)發(fā)[2017]27號),2017年6月1日;(5)《陜西省水功能區(qū)劃》,陜西省人民政府,陜政辦發(fā)[2004]100號,漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書2004.9.22;(6)《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》,陜西省人民政府,陜政辦發(fā)[2004]115號,7)《陜西省主體功能區(qū)劃》,陜西省人民政府,陜政發(fā)[2013]15號,2013.3;(8)《陜西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,陜政辦發(fā)〔2021〕25號,陜西省人民政府辦公廳,2021.9.18;(9)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案的通知,陜政辦函〔2021〕100號,2021.8.27;(10)《陜西省人民政府<關(guān)于印發(fā)省礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染行動計劃(2016-2020年)的通知>》(陜政發(fā)〔2016〕5號);(11)《陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境治理方案編制規(guī)范〉的通知》;(12)《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)“保生態(tài)治污染”行動方案(2016-2020年)》(陜環(huán)發(fā)〔2016〕42號);(13)《陜西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》,陜西省人民政府;(14)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,陜西省人大常委委員會,2016(15)《陜西省巴山生態(tài)環(huán)境保護辦法(草案)》(征求意見稿),陜西省司法(16)漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)《漢中市秦嶺巴山生態(tài)環(huán)境保護行動方案》(17)漢中市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染工作的通知》,2016年9月13日;(18)漢中市人民政府關(guān)于印發(fā)《漢中市秦嶺巴山生態(tài)環(huán)境保護行動方案》(19)《漢中市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020);(20)《南鄭縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2016-2020);(21)《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單》陜發(fā)改規(guī)劃[2018]213號;漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書(22)《陜西省人民政府關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意〔2020〕11號),2020.12.24;(23)《漢中市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(漢政發(fā)[2021]11號)。1.1.4技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018);(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016);(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(8)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018);(9)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》。1.1.5有關(guān)技術(shù)材料(1)《陜西省南鄭縣沙灣-汪家灣鐵礦(整合區(qū))資源儲量核實報告》評審備案證明(陜國土資儲備[2013]71號),陜西國興礦業(yè)科技有限責(zé)任公司,2013.3;(2)《漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司年采選7.5萬噸磁鐵礦項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》漢中市環(huán)境保護局(漢環(huán)批復(fù)【2009】64號),2009.6;(3)《漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司年采選7.5萬噸磁鐵礦項目補充評價報告》漢中市環(huán)境保護局(漢環(huán)批字【2014】141號),2014.9;(4)《漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠安全設(shè)施變更設(shè)計方案》,陜西耀杰礦山設(shè)計有限公司2020.12;(5)建設(shè)單位提供的其它竣工驗收材料和項目有關(guān)的資料文件。1.2.1評價目的為了使該項目的建設(shè)達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,按照國家建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定開展環(huán)境影響評價工作,力求達到下述目漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書20(1)通過對環(huán)境空氣、地下水等已有環(huán)境質(zhì)量資料和成果的收集、整理、分析,對環(huán)境空氣、地下水和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測及評價,掌握該項目選廠及其周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;(2)通過項目工程污染分析,了解項目運營期時期“三廢”排放特征(污染物種類、數(shù)量、排放方式及其采取的防治措施等),評價污染源能否穩(wěn)定達到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;(3)評價項目建成投產(chǎn)后,污染物排放總量較變動前的變化情況,根據(jù)工程分析結(jié)果和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、區(qū)域污染氣象特征等,選擇合理的模式預(yù)測分析項目建成后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響;(4)根據(jù)行業(yè)技術(shù)政策和國家環(huán)境保護最佳實用技術(shù)水平,分析項目污染治理措施和清潔生產(chǎn)工藝,提出切實可行的污染防治對策和措施;(5)根據(jù)對可能出現(xiàn)的非正常污染排放分析和評價,提出非正常排放的防范措施;(6)從環(huán)保角度論證該項目的可行性,為環(huán)保設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理以及環(huán)境保護主管部門綜合決策提供依據(jù)。1.2.2評價原則按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求,遵循以下原則開展環(huán)境影響評價工作。(1)依法評價原則環(huán)境影響評價過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策,分析建設(shè)項目與環(huán)境保護政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性,并關(guān)注國家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動向。(2)科學(xué)評價原則規(guī)范環(huán)境影響評價方法,科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點原則根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點,明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)廠區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)狀,充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書21影響因子識別和評價因子本工程的建設(shè)與運營過程將對該區(qū)域的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,而該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量等要求對工程建設(shè)的實施產(chǎn)生一定的制約作用。本評價結(jié)合工程建設(shè)特征,工程可能對環(huán)境帶來的影響,識別建設(shè)項目對環(huán)境影響的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備及環(huán)境敏感因素,確定工程對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面的可能影響、影響程度和影響范圍,進一步確定環(huán)境影響評價工作內(nèi)容、評價重點及預(yù)測因子。1.3.1環(huán)境影響識別根據(jù)評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查以及項目生產(chǎn)工藝、排污狀況分析等,項目所產(chǎn)生的“三廢”、噪聲等對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定影響。本項目對環(huán)境要素影響及影響程度分析見表1.3-1。表1.3-1項目環(huán)境影響因素識別一覽表時間影響性質(zhì)環(huán)境要素短期影響長期影響可逆影響不可逆影響直接影響間接影響施工期地表水水文★★★地形地貌★★★植被資源★★★土地利用★★★地表水水質(zhì)★★★大氣環(huán)境質(zhì)量★★★聲環(huán)境質(zhì)量★★★植被資源★★★運營期地表水水文★★★地下水水文★★★礦產(chǎn)資源★★★地形、地貌★★★★植被資源★★★★土地利用★★★地表水水質(zhì)★★★大氣環(huán)境質(zhì)量★★★地下水環(huán)境質(zhì)量★★★聲環(huán)境質(zhì)量★★★1.3.2評價因子篩選根據(jù)表1.3-1中的環(huán)境影響識別,綜合考慮項目工程分析,所在區(qū)域各環(huán)境要素特征,確定項目評價因子見表1.3-2。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書22表1.3-2主要環(huán)境影響評價因子一覽表類別要素評價因子環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價環(huán)境空氣地表水環(huán)境化物、氟化物、總磷、石油類和糞大腸菌群地下水pH、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物、砷、汞、六價鉻、鉛、氟化物、鎘、鐵、溶解性總HCO3-、Cl-、SO42-聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級土壤環(huán)境PH、砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1—二氯乙烷、1,2—二氯乙烷、1,1—二氯乙烷、順—1,2—二氯乙烯、反—1,2—二氯乙烯、二氯甲烷、1,2—二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、錳、鈷、釩生態(tài)環(huán)境區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、植被類型、植物物種、野生動物、土地利用、土壤侵蝕、地形地貌、土壤環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境影響分析環(huán)境空氣PM10、TSP地表水環(huán)境全部回用,回用可靠性分析地下水鐵聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級固體廢物一般固廢、危險廢物土壤環(huán)境/生態(tài)環(huán)境植被類型、植物物種、野生動物、土地利用、土壤侵蝕、地形地貌、土壤環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境風(fēng)險廢機油、廢油桶泄露和火災(zāi)風(fēng)險區(qū)劃與評價標(biāo)準(zhǔn)1.4.1環(huán)境功能區(qū)劃(1)環(huán)境空氣項目建設(shè)區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū),屬于農(nóng)村地區(qū),確定項目所在區(qū)域大氣環(huán)境功能劃分為二類區(qū)。(2)地表水環(huán)境23本項目地表河流為四溝河,為碑壩河的一級支流,碑壩河屬嘉陵江二級支流。根據(jù)《陜西省水功能區(qū)劃》(陜政辦發(fā)[2004]100號批準(zhǔn),2004.9.22),水域功能為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類水域。(3)地下水環(huán)境根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》地下水質(zhì)量分類“以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)”的要求,主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水的地下水為Ⅲ類水質(zhì),因此,評價區(qū)內(nèi)地下水屬于Ⅲ類水體。(4)聲環(huán)境功能區(qū)劃項目屬于農(nóng)村居民居住地區(qū),執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T3096-2008)(5)生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》,本項目所在區(qū)域一級分區(qū)上屬秦巴山地落葉闊葉、常綠闊葉混交林生態(tài)區(qū),二級分區(qū)上屬米倉山、大巴山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū),三級分區(qū)上屬米倉山水源涵養(yǎng)區(qū)(見圖1.4-1)。1.4.2環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn),具體見表1.4-1。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)表執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時間濃度限值《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn)SO2年平均60μg/m324小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3PM10年平均70μg/m324小時平均150μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小時平均75μg/m3CO24小時平均4μg/m31小時平均10μg/m3O3160μg/m3TSP24小時均值300μg/m324(2)地表水環(huán)境地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),見表表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)值污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)值pH無量綱6-9CODmg/L氨氮mg/L≤0.5總磷mg/L氟化物(以F-計)mg/L石油類mg/L≤0.05砷mg/L≤0.05硫化物mg/L汞mg/L≤0.00005鎘mg/L≤0.005Cr6+mg/L≤0.05鋅mg/L銅mg/L鉛mg/L≤0.01鐵mg/L≤0.3糞大腸菌群個/個/≤2000(3)地下水環(huán)境地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表1.4-3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)值污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)值pH無量綱6.5~8.5溶解性總固體mg/L氨氮mg/L≤0.5硝酸鹽mg/L≤20亞硝酸鹽mg/L揮發(fā)酚mg/L≤0.05氰化物mg/L≤0.05砷mg/L≤0.05汞mg/L≤0.00005Cr6+mg/L≤0.05鉛mg/L≤0.01鎘mg/L≤0.005耗氧量mg/L≤3.0鐵mg/L≤0.30硫酸鹽mg/L≤250氯化物mg/L≤250糞大腸菌群個/個/≤3.0硫化物mg/L≤0.02(4)聲環(huán)境項目處于農(nóng)村地區(qū),執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn),表1.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間2類60dB(A)50dB(A)(5)土壤環(huán)境(GB36600-2018)中的第二類用地篩選值。具體見表1.4-5。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書25表1.4-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/kg序號項目單位風(fēng)險篩選值風(fēng)險管控值第二類用地第二類用地1砷mg/kg602鎘mg/kg653鎳mg/kg090020004銅mg/kmg/kg80025006汞mg/kg387鉻(六價)mg/kg5.7788四氯化碳mg/kg2.8369氯仿mg/kg0.9氯甲烷mg/kg37mg/kg91,2-二氯乙烷mg/kg521mg/kg66200順-1,2-二氯乙烯mg/kg5962000反-1,2-二氯乙烯mg/kg54二氯甲烷mg/kg61620001,2-二氯丙烷mg/kg547mg/kgmg/kg6.85020四氯乙烯mg/kg5321mg/kg84084022mg/kg2.823三氯乙烯mg/kg2.820241,2,3-三氯丙烷mg/kg0.5525氯乙烯mg/kg0.434.326苯mg/kg44027氯苯mg/kg270281,2-二氯苯mg/kg560560291,4-二氯苯mg/kg2020030mg/kg2828031苯乙烯mg/kg32mg/kg33間二甲苯+對二甲苯mg/kg57057034鄰二甲苯mg/kg64064035硝基苯mg/kg7676036苯胺mg/kg260663372-氯酚(2-氯苯酚)mg/kg22564500漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書26序號項目單位風(fēng)險篩選值風(fēng)險管控值第二類用地第二類用地38a蒽mg/kg39amg/kg40苯并[b]熒蒽mg/kg41苯并[k]熒蒽mg/kg42?mg/kg1290043二苯并[a,h]蒽mg/kg44茚并[1,2,3-cd]芘mg/kg45萘mg/kg70700同時,根據(jù)調(diào)查可知,本項目周邊主要為林地,參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-218)中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)限值,具體見表1.4-6。表1.4-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值一覽表(單位:mg/kg,pH無量綱)序號污染物項目風(fēng)險篩選值pH≤5.55<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅果園200200其他50507鎳60708鋅2002002503001.4.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)廢水項目產(chǎn)生的生活污水和生產(chǎn)廢水處理后全部綜合利用,不外排。(2)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期產(chǎn)生的粉塵執(zhí)行《施工場界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)中的標(biāo)準(zhǔn)限值;項目運營期大氣污染物排放執(zhí)行廢氣排放執(zhí)行GB28661-2012《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表5和表7排放限值。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書27表1.4-7大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染環(huán)節(jié)及污染源污染因子執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值施工揚塵TSP《施工場界揚塵排放限1h平均濃度≤0.8mg/m3生產(chǎn)期揚塵顆粒物《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28661-2012)無組織排放濃度限≤1.0mg/m3破碎、篩分排放濃度限值≤20mg/m3食堂油煙廢氣《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》GB18483-2001排放濃度≤2mg/m3(3)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項目施工期噪聲執(zhí)行建筑施工噪聲執(zhí)行(GB12523-2011)《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》;運營期執(zhí)行廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類聲功能區(qū)排放限值。表1.4-8噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)BA施工期《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)2類標(biāo)準(zhǔn)7055運營期《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)6050(4)固體廢棄物一般固體廢物:固體廢物的處理、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB15299-2020)中的相關(guān)規(guī)定危險廢物:執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單中的有關(guān)規(guī)定。等級及評價范圍1.5.1評價等級(1)大氣環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)的規(guī)定,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用推薦模式中的估算模式AERSCREEN計算各污染物的最大影響程度和最遠影響范圍,對評價工作等級進行劃分。式中:Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率,%;Ci—采用估算模式計算出的第i個污染的最大地面濃度,μg/m3;漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書28C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),μg/m3;C0i一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值,如項目位于一類環(huán)境功能區(qū),應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值;對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物,使用5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的,可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。估算模式評價因子和評價標(biāo)準(zhǔn)選取見表1.5-1。表1.5-1估算模式環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選取序號評價因子平均時段標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源1TSP900《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)2PM10450面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi按公式計算,如污染物數(shù)i大于1,取P值中最大者Pmax。本環(huán)評采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中推薦的AERSCREEN模型進行計算,計算參數(shù)見表1.5-2至1.5-3。根據(jù)預(yù)測模式進行預(yù)測,結(jié)果見表1.5-4。漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書29表1.5-2大氣環(huán)境影響評價AERSCREEN模型面源計算參數(shù)污染源名稱面源起點坐標(biāo)/m海拔高度/m矩形面源年排放小時數(shù)(h)排放工況排放速率g/sXY面源長度/m面源寬度/m有效排放高度/m與正北向夾角/°TSP原礦堆場693988.53577085.694838408327200正常0.0041選礦車間694004.73577083.19412567200正常0.0018廢石臨時堆場694038.23577083.7938256437200正常0.0054尾砂臨時堆場694052.03577047.493567200正常0.0002表1.5-3大氣環(huán)境影響評價AERSCREEN模型點源計算參數(shù)污染源名稱排氣筒底部中心坐標(biāo)坐標(biāo)/m排氣筒底部/m排氣筒參數(shù)年排放小時數(shù)(h)排放工況排放速率g/sXY高度/m溫度/℃PM10選礦車間694008.83577082.59410.8207200正常0.00011廢石臨時堆場694040.33577083.99380.5207200正常0.00033漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書30根據(jù)預(yù)測模式進行預(yù)測,結(jié)果見表1.5-4。表1.5-4建設(shè)項目大氣污染源占標(biāo)率計算結(jié)果一覽表污染源名稱評價因子評價標(biāo)(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)無組織原礦堆場TSP90015.544選礦車間8.4650.94廢石臨時堆場58.7106.52尾砂臨時堆場6430071有組織選礦車間DA001PM104503.5010.78廢石堆場DA00210.5052.33評價工作等級劃分見表1.5-5。表1.5-5評價工作等級劃分依據(jù)評價工作等級評級工作分級依據(jù)一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax<10%三級Pmax<1%根據(jù)表1.5-4,項目最大占標(biāo)率為6.52%,項目大氣環(huán)境評價工作等級為二級,評價范圍為邊長5km的區(qū)域。(2)地表水環(huán)境項目不屬于水利水電工程,生產(chǎn)過程需要從四溝河取水作為新鮮用水補水,但取水量僅為平均徑流量的0.08%,占地因緊鄰河道進行了防洪擋護,基本不改變河道的走勢、河寬及河底形態(tài),總體對地表水水文要素影響極小,根據(jù)項目特點判定其屬于水污染影響型項目,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》 (HJ2.3-2018),評價等級判定標(biāo)準(zhǔn),具體如下:表1.5-6水污染型建設(shè)項目評價等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/m3/d;水污染物當(dāng)量數(shù)W/無量綱一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q<200或W<6000間接排放注10:建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生,但作為回水利用,不排放到外環(huán)境的,按照三級B評價。本項目廢水主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水。項目廢水經(jīng)預(yù)處理后全部回用,不外排。因此本項目地表水評價等級為三級B。(3)地下水環(huán)境漢中市南鄭區(qū)鑫源礦業(yè)工貿(mào)有限公司選礦廠技術(shù)升級改造工程項目環(huán)境影響報告書311)建設(shè)項目分類根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A,本項目屬于G黑色金屬、42采選(含單獨尾礦庫)—選礦廠,確定屬于Ⅱ類項目。2)地下水環(huán)境敏感程度分級建設(shè)項目的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級,分級原表1.5-7地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)
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