某隧道工程監(jiān)理規(guī)劃

1.0.工程項目概況工程項目名稱，由我部負(fù)責(zé)隧道施工監(jiān)理工作。工程項目地點及規(guī)?？冢┪挥谏轿魇∮劭h仙人鄉(xiāng)又道溝村的吊驢蘭，隧道出口（東洞口）位于河北省井陘縣辛莊鄉(xiāng)冀南溝村的城西溝，隧道斜長1767米，水平長度1754米，隧道走向為NE55°,洞身坡度為5.619%。工程項目氣候特點該區(qū)域?qū)儆谂瘻卮箨懶约撅L(fēng)氣候，境內(nèi)四季分明。年平均氣溫8.3攝氏度，年內(nèi)最高和最低溫度差29攝氏度。最熱月7月，月平均氣溫22.0攝氏度；最冷1月，月平均氣溫-6.7攝氏度。年降水量450.1~560.9mm。降水量最高月8月153.6mm,最低1月3.1mm。隧道附近無長流水河流或湖泊等地表水體，地表水嚴(yán)重缺乏。工程項目地質(zhì)特點隧道位于太行山中段的白馬山脈，在地貌上屬于石灰?guī)r中山地貌，海拔高程小于2000米，相對高差500~900米。峽谷深切，山坡陡峭，兩坡不對稱，巖石裸露。隧道通過地段大梁山頂高程為1202米，高出隧道西洞口310余米、東洞口205米。隧道通過地區(qū)主要為奧陶系中統(tǒng)馬家溝組基巖地層，巖性主要為薄層狀、中厚層狀青灰色灰?guī)r、淺灰色泥質(zhì)灰?guī)r、淺灰色白云質(zhì)灰?guī)r和灰黑色灰?guī)r，局部夾薄片狀青灰色灰?guī)r。隧道洞頂附近巖層主要為薄層狀。隧道通過地段為巖石山體，斜坡和山頂?shù)貛Щ鶐r裸露，局部地段堆積有第四系灰?guī)r風(fēng)化殘積土，巖性為灰?guī)r碎塊含棕紅色粉質(zhì)粘土、粘土，厚度一般為3.0m~5.0m。通過地段在構(gòu)造上屬于太行山斷列隆起帶。該地區(qū)無大規(guī)模的褶皺、斷裂發(fā)育，但局部地段有小規(guī)模的褶曲和破碎巖體。工程項目投資總額：估計1200萬元。工程項目計劃工期：365天。工程項目質(zhì)量等級：爭創(chuàng)國優(yōu)工程。工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工等單位。建設(shè)單位：北京華油天然氣有限責(zé)任公司設(shè)計單位：中國石油集團設(shè)計有限責(zé)任公司施工單位：華北冶金建設(shè)工程總公司四川省華地建設(shè)有限責(zé)任公司2.0.監(jiān)理工作范圍SK0+012~SK1+1776的隧道施工。3.0.監(jiān)理工作內(nèi)容大梁隧道工程的質(zhì)量、進度、投資控制工作及HSe管理、合同管理、信息管理工作和組織協(xié)調(diào)工作。4.0.監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作總目標(biāo)：質(zhì)量控制程序化、進度控制形象化、投資控制合理化、HSE控制全面化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、合同管理科學(xué)化、組織協(xié)調(diào)法制化。具體目標(biāo)如下：質(zhì)量目標(biāo)：確保達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程一次驗收合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，爭創(chuàng)國優(yōu)。進度目標(biāo)：確保工程按期完成，爭取提前完成。

投資目標(biāo)：力求將工程投資控制在工程承包合同價內(nèi)。加￡目標(biāo)：建立健全保證體系，力求施工符合國家和當(dāng)?shù)卣囊螅η蟛话l(fā)生重大安全事故。5.0.監(jiān)理工作依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。輸管道工程項目專用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。業(yè)主和工程施工單位簽訂的合同、協(xié)議及附件。監(jiān)理總部的管理文件。經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的設(shè)計文件（含變更設(shè)計）、施工組織設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位與監(jiān)理單位依法簽定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》和與設(shè)計單位簽定的《勘測設(shè)計合同》。建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位各方參加的聯(lián)席會議紀(jì)要。建設(shè)單位的要求。6.0.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式根據(jù)大梁隧道的工程情況，為提高管理效率，擬采用職能制直線管理組織形式。組織機構(gòu)框圖如下：總監(jiān)理工程師專家顧問組總監(jiān)理工程師專家顧問組合同管理合同管理7.0.項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃按照投標(biāo)文件，本施工標(biāo)段擬配監(jiān)理人員8人，考慮本工程難度大，地質(zhì)復(fù)雜等情況，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1人，副總監(jiān)1人，專業(yè)監(jiān)理工程師6人。常駐監(jiān)理部人員有總監(jiān)和計量管理工程師，負(fù)責(zé)本標(biāo)段三控三管一協(xié)調(diào)工作的抓總。測量、試驗、安全環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程需要在各監(jiān)理組流動駐勤。監(jiān)理部獨立建點辦公，生活自理。監(jiān)理部地點設(shè)在河北省井陘縣小作鎮(zhèn)。本標(biāo)段設(shè)兩個監(jiān)理組，分別對口管理隧道的進、出口兩個施工作業(yè)面，開工階段每個作業(yè)面安排一人，在全面正常施工中，每個監(jiān)理組配備2名監(jiān)理工程師。第一監(jiān)理組地點設(shè)在隧道進口端，第二監(jiān)理組的地點設(shè)在隧道出口端，與施工單位項目部貼鄰，以便于與施工單位溝通，加強一線監(jiān)控。各監(jiān)理組人員根據(jù)工程進度適時調(diào)整，保證滿足工作需要。上場監(jiān)理人員名單序號姓名性別年齡任職職稱專業(yè)具有證書情況備注1翁世炎男51總監(jiān)高工土建鐵總監(jiān)字20020750全段2劉少彬男58副監(jiān)理工程師高工土建鐵監(jiān)字20035883西洞口3陳愛國男48現(xiàn)場監(jiān)理工程師工程師土建鐵監(jiān)字20033943東洞口兼任HSE工程師4余華平男40地質(zhì)監(jiān)理工程師工程師地質(zhì)待發(fā)已通過鐵道部監(jiān)理工程師考試5羅居文男28造價工程師技術(shù)員經(jīng)管未取證全段6吳銀培男59現(xiàn)場監(jiān)理工程師工程師土建建培字98010n西洞口7黃世炎男59現(xiàn)場監(jiān)理工程師工程師土建鐵監(jiān)字990161東洞口兼造價工程師8鞏兆奎男61現(xiàn)場監(jiān)理工程師工程師土建北希培(98)01088.0.項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)總監(jiān)工程師職責(zé)：確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽署分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程的竣工驗收；主持整理工程項目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本管段的監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)本管段監(jiān)理工作的具體實施；審查承包單位提交的涉及本管段的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負(fù)責(zé)本管段分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師提交本管段監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本管段監(jiān)理工作實際情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本管段監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文明及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本管段的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。9．2監(jiān)理工作程序圖目錄原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制程序框圖施工組織設(shè)計審查流程圖工程開工簽認(rèn)流程圖工序交接檢驗程序流程圖隱蔽工程檢查驗收程序流程圖分項工程驗收程序框圖分部工程質(zhì)量驗收程序框圖工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患、質(zhì)量事故處理程序框圖工程進度管理的基本程序框圖隧道工程開挖襯砌流程框圖工程延期及工程延誤的處理流程圖季年度驗工計價流程圖費用索賠與反索賠的處理流程圖I類變更設(shè)計程序圖n、ni類變更設(shè)計程序圖違約事件處理程序框圖合同爭議的調(diào)解程序框圖信息管理流程圖內(nèi)容詳見《大梁隧道監(jiān)理細(xì)則》0.監(jiān)理工作方法及措施1.質(zhì)量控制質(zhì)量控制方法主動監(jiān)理，及時糾偏。對施工過程進行主動控制，加強監(jiān)理工作的計劃性和預(yù)見性，防患于未然，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。隨時掌握施工動態(tài)，及時對項目計劃目標(biāo)與實際值進行比較，一旦發(fā)生偏離，及時分析原因，采取措施糾正。嚴(yán)字當(dāng)頭，一絲不茍。為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理對承包單位必須嚴(yán)格要求，按監(jiān)理程序辦事，做到“六不”：不合格的工程材料不進場不使用；砼配合比不經(jīng)審查不使用；上道工序不合格下道工序不施工；自檢不合格分項工程不報驗；不合格工程不計量不支付；不符合規(guī)定的報表及報表填寫不規(guī)范，不使用不驗收。認(rèn)真監(jiān)督核查施工管理者、一線隊伍實際能力。對不稱職的施工管理、技術(shù)人員，建議承包單位撤換。以監(jiān)促管，熱情服務(wù)。監(jiān)理與施工單位無合同關(guān)系，沒有為其服務(wù)的義務(wù)，但共同的目標(biāo)是一致的，為了實現(xiàn)合同約定的目標(biāo)和條件，監(jiān)理人員在嚴(yán)格監(jiān)理的前提下，想施工單位所想，急施工單位之急。同時，把握好監(jiān)理工程師與施工單位質(zhì)量檢查工程師工作性質(zhì)、方法、內(nèi)容等方面的不同之處，不要讓施工單位產(chǎn)生依賴思想，更不能包辦代替。用《建筑法》和國家有關(guān)法規(guī)建章建制，規(guī)范監(jiān)理人員工作行為。經(jīng)常利用會議宣傳教育，對違法違規(guī)違章事件，抓典型，舉一反三，提高全體監(jiān)理人員的法制觀念。確保監(jiān)理工作的順利進行。質(zhì)量控制措施規(guī)定質(zhì)量控制程序。監(jiān)理程序是委托人、監(jiān)理、承包單位各方遵守的工作規(guī)則，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)熟悉并模范遵守，并要求承包單位必須按監(jiān)理程序報驗，及時制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。旁站監(jiān)理。對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，如隧道拱背超挖回填封口、復(fù)合襯砌混凝土、拱墻鋪設(shè)防水板、施工縫、變形縫防水、隧道塌方地段結(jié)構(gòu)噴錨襯砌及工程質(zhì)量事故處理等，實行全過程旁站監(jiān)理。設(shè)置監(jiān)控點。對工程的重點、難點、關(guān)鍵部位和重要工序，設(shè)置監(jiān)控點進行跟蹤監(jiān)理。如隧道破碎帶開挖、混凝土配比及坍落度的檢查，混凝土拌和到灌注、鋼筋接頭焊接及長度、開工前檢查、第一個工序、第一個分項工程完工驗收、第一節(jié)隧道拱墻砼成型、第一個單項工程驗收等，均列為監(jiān)控點進行目標(biāo)控制。測量驗證。督促承包單位建立測量工作責(zé)任制，編制施測方案；檢查、復(fù)核承包單位的測量成果，不合格者不準(zhǔn)開工。監(jiān)督換手測量，防止出現(xiàn)差錯，特別要注意隧道貫通測量、標(biāo)高測量和重點部位的控制測量，保證誤差在允許范圍之內(nèi)。對施工測量、放樣進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題作出監(jiān)理記錄，并通知承包人及時糾正。試驗見證。監(jiān)督承包單位按照施工規(guī)范、試驗規(guī)程規(guī)定，對用于施工的原材料、半成品，適時、足量、規(guī)范、認(rèn)真地制取試件，不得漏取。監(jiān)理見證取樣不得少于施工單位試件總數(shù)的10％，保證試驗質(zhì)量，必要時獨立取樣試驗，核驗施工單位試件真實性和可靠程度，確保工程質(zhì)量萬無一失。發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，首先口頭通知承包單位限時糾正，沒有效果時，發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》接到監(jiān)理通知仍拒不執(zhí)行，或執(zhí)行效果不明顯時，征得建設(shè)單位現(xiàn)場代表同意，由總監(jiān)簽發(fā)部分工程暫停施工令，令承包單位找出問題，分析原因，采取措施，及時糾正，有必要時建議撤換承包單位的項目負(fù)責(zé)人。充分利用經(jīng)濟杠桿。對質(zhì)量不合格、返工后任達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的項目堅決不予計價簽證，同時建議建設(shè)單位對承包單位進行經(jīng)濟處罰。2.進度控制進度控制方法監(jiān)督和審核承包單位建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系，督促承包單位按照批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計劃，按時完成委托人下達(dá)的月度、季度、年度計劃。建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，實行動態(tài)控制，如遇延誤，分析原因，提出補救措施，確保施工按計劃進行。整理、分析收集的進度資料，對比實際進度與計劃進度的差異，利用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)，找出施工中的關(guān)鍵線路及關(guān)鍵工序，進行重點控制；10.2.1.3.召開進度協(xié)調(diào)會議，分析工程進度狀況，預(yù)測進度，找出延誤原因制定解決措施和方法。會議結(jié)果形成紀(jì)要。定期核對工程形象進度，按日、周、月向監(jiān)理總部、委托人報告。進度控制措施工期延誤時，找出原因，采取措施，及時向承包單位發(fā)出趕工指令。當(dāng)承包單位的管理人員、技術(shù)人員工作不力，影響工程進度時，建議委托人撤換承包單位或要求承包單位限期調(diào)整充實管理、技術(shù)人員。建立進度控制責(zé)任制，建議承包單位實行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合制度。3.投資控制投資控制方法嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的工程承包合同中確定的合同價，單價和約定的工程款支付方法。根據(jù)本工程的投資控制目標(biāo)，按單位工程分解為分目標(biāo)，再按分部、分項工程進一步細(xì)分為子目標(biāo)。通過對分目標(biāo)、子目標(biāo)的控制，實現(xiàn)投資控制的總目標(biāo)。動態(tài)控制。收集施工過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，隨時對計劃投資與實際支出進行比較、分析產(chǎn)生偏差的原因，確定糾偏措施。對有爭議的工程計量和工程款，采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)根據(jù)合同約定做出決定。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的各種索賠和反索賠。投資控制措施設(shè)投資控制專業(yè)監(jiān)理人員，深入承包單位的施工現(xiàn)場進行計量，對工程的驗工計價進行審核認(rèn)證。按有關(guān)的現(xiàn)行文件規(guī)定和建設(shè)單位的授權(quán)辦理驗工計價簽證，保證驗工計價的項目質(zhì)量合格，工程量準(zhǔn)確。審核承包單位申報的季、年度驗工報表，核對工程量，做到不超驗、不漏驗、不多報、不少報、不虛報、不漏報、不錯報。嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理工程師的技術(shù)優(yōu)勢，從維護委托人的經(jīng)濟利益出發(fā)，盡可能地對設(shè)計不盡合理之處提出優(yōu)化意見，求節(jié)約投資。按規(guī)定程序嚴(yán)格審查、復(fù)核申報的設(shè)計變更，確保數(shù)量準(zhǔn)確、變更合理，并對其提出預(yù)審意見，建立工程變更臺帳。關(guān)于變更設(shè)計，按委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計的管理實施辦法執(zhí)行。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理做到達(dá)標(biāo)前不予驗工。建立驗工計價臺帳，每月或業(yè)主臨時要求的時間向監(jiān)理總部、委托人報告一次，每年末與施工單位核對清算一次。4.合同管理合同管理目標(biāo)除保證合同約定的質(zhì)量、進度和投資目標(biāo)全部達(dá)到要求外，對合同其它條款如設(shè)計變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費用索賠、合同爭議、違約處理等方面的管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩。合同管理方法和措施總監(jiān)、副總監(jiān)及分管合同管理的監(jiān)理工程師定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)合同，掌握承包合同、監(jiān)理合同的有關(guān)條款，要求監(jiān)理人員在合同約定和總監(jiān)授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作。監(jiān)理工程師除開工前對照承包合同和投標(biāo)書核對承包單位進場施工人員、機械設(shè)備外，還應(yīng)定期檢查承包單位，發(fā)現(xiàn)與合同承諾不相符，且已經(jīng)影響工程質(zhì)量、進度時，及時報告總監(jiān)理工程師。做好監(jiān)理日志。監(jiān)理工程師應(yīng)及時記錄各類變更、因內(nèi)外部原因引起的停工及損失情況，提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠的證據(jù)，協(xié)助總監(jiān)處理合同內(nèi)的索賠、爭議。5.HSe管理施工人員要進行身體檢查，保證身心健康，杜絕傳染病的發(fā)生。保持施工工地的環(huán)境衛(wèi)生，特別是營房周圍的衛(wèi)生，要重點控制。建立安全包保責(zé)任制，要防范非施工事故的發(fā)生。在施工過程中，嚴(yán)禁違反施工規(guī)程進行施工，嚴(yán)禁不按規(guī)定施工。對施工現(xiàn)場的爆破品要有專人看守，嚴(yán)格發(fā)放制度，層層把關(guān)，把不安全的苗頭消滅在萌芽之中。注意生態(tài)環(huán)境的保護。6.信息管理信息管理目標(biāo)實行計算機管理，采用文字、圖表、照相、錄像等多種媒體收集現(xiàn)場施工情報資料，確保信息收集準(zhǔn)確、全面、及時，做好分類和信息反饋工作。信息管理方法和措施監(jiān)理部需根據(jù)建設(shè)單位要求和有關(guān)規(guī)定，制定本部的監(jiān)理資料管理制度，指定專人負(fù)責(zé)本部的信息資料的建立和歸檔管理。收集建立信息資料檔案，并建立相應(yīng)日常工作臺帳。7.組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)目標(biāo)通過協(xié)調(diào)監(jiān)理與委托人，監(jiān)理與承包單位、委托人與承包單位以及監(jiān)理內(nèi)部之間的合同和非合同關(guān)系，使之相互配合，在各自履行好合同義務(wù)的同時，共同保證工程項目三大目標(biāo)的實現(xiàn)。組織協(xié)調(diào)方法和措施施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)。監(jiān)理根據(jù)合同督促業(yè)主與承包商按合同條款做好各自的工作，為開工和順利施工創(chuàng)造條件。施工階段進度問題的協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜，監(jiān)理應(yīng)與委托人和承包單位雙方商定共同遵守的網(wǎng)絡(luò)計劃，經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字后作為承包合同的附件，實行獎罰制度。計量問題的協(xié)調(diào)。施工中出現(xiàn)的變更設(shè)計是不可避免的，監(jiān)理要在現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上仔細(xì)研究，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)到一致意見。對于承包合同一方或雙方嚴(yán)重違約，或遇到非常棘手的合同糾紛問題時，監(jiān)理應(yīng)及時向上級報告，穩(wěn)妥處理。正確處理好五個方面的工作關(guān)系：正確處理好與委托人的關(guān)系。監(jiān)理必須遵守合同，為委托人熱情服務(wù)，對委托人負(fù)責(zé)，委托人交辦的事一定要按要求辦好，不拖拉，不打折扣。主要工作：一是認(rèn)真勤奮工作，出色地完成監(jiān)理合同中規(guī)定的任務(wù)；二是按時向委托人提供監(jiān)理月報，經(jīng)常、主動向委托人匯報工作，征詢意見，改進工作；三是為委托人提供優(yōu)化設(shè)計、保證工程質(zhì)量、加快施工進度、節(jié)約工程造價的合理化建議。正確處理好與承包單位的關(guān)系。監(jiān)理與承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，必須按合同嚴(yán)格監(jiān)理，但要注意工作方法，依法監(jiān)理，以理服人，施工遇到難題，積極協(xié)調(diào)解決。設(shè)計單位進行設(shè)計交底，明確技術(shù)要求；工程變更或發(fā)生質(zhì)量事故時，認(rèn)真聽取設(shè)計單位的處理意見；隱蔽工程、重點工程驗收，竣工驗收，約請設(shè)計單位參加。協(xié)調(diào)委托人與承包單位的關(guān)系。當(dāng)委托人與承包單位發(fā)生糾紛時，監(jiān)理要遵循“公正、獨立、自主”的準(zhǔn)則和“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，遵守監(jiān)理工程師的職業(yè)道德，公平地處理糾紛事宜，維護各方的合法權(quán)益。11.0.監(jiān)理工作制度施工圖優(yōu)化及工程變更管理制度開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進行審查和現(xiàn)場核對，將查出的問題寫出報告，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位，由設(shè)計單位提出工程變更。監(jiān)理單位不得自作主張變更設(shè)計。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況、設(shè)計變更和其他有關(guān)資料，對工程變更的費用和工期作出評估。建設(shè)單位和承包單位對工程變更的費用及工期意見不一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)進行協(xié)調(diào)。當(dāng)建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部處理工程變更的費用和工期時，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同的規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致后應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報，并由建設(shè)單位和承包單位在變更文件上簽字。當(dāng)建設(shè)單位未能就工程變更的費用和工期授權(quán)監(jiān)理部時，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進行協(xié)商。若協(xié)商不能達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師應(yīng)提出一個暫定價格，作為臨時支付工程款的依據(jù)。該項工程款最終結(jié)算時，應(yīng)以雙方達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，并監(jiān)督承包單位實施。技術(shù)交底制度技術(shù)交底工作一般由建設(shè)單位組織，經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)亦可由監(jiān)理單位主持，承包單位及相關(guān)部門參加，由設(shè)計單位交底。技術(shù)交底的時間一般都是在施工圖設(shè)計文件完成并經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)承包單位后，于開工前在工地進行。技術(shù)交底主要內(nèi)容：施工圖主要內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)要求；主要樁位交底，必要時進行復(fù)測和定位、定樁；交清有關(guān)地上、地下、交叉、配套、防護、環(huán)保要求；設(shè)計文件答疑。對技術(shù)交底內(nèi)容提出需要變動和補充設(shè)計的資料的，應(yīng)約定提供日期，明確辦理人及相關(guān)決定，均寫入技術(shù)交底會議紀(jì)要，指明有關(guān)議定事項的落實單位和責(zé)任人。紀(jì)要應(yīng)取得監(jiān)理單位的同意。工程項目監(jiān)理交底制度施工監(jiān)理交底由總監(jiān)主持，承包單位經(jīng)理及有關(guān)職能部門人員，項目監(jiān)理部總監(jiān)及監(jiān)理人員參加。監(jiān)理交底主要內(nèi)容：國家和業(yè)主發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)程、管理辦法；有關(guān)合同中規(guī)定的委托人、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)；總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理工作程序和工作方法；提出有關(guān)施工監(jiān)理報表的報審程序和要求。測量成果及測量放線查驗制度專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的測量資料和放線控制成果及保護措施按照《工程建設(shè)監(jiān)理實施細(xì)則》中工程測量的有關(guān)規(guī)定進行檢查，符合要求時應(yīng)予簽認(rèn)。對承包單位測量成果的檢查內(nèi)容：承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢查證書施測方案復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施復(fù)核平面布置網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。對承包單位的試驗室的考核制度專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面考核承包單位試驗室：試驗室的資質(zhì)等級；法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室的管理制度；試驗人員的資格證書；本工程的試驗項目及其要求。工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的抽查制度專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并按監(jiān)理合同約定或有關(guān)質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例，采用平行或見證取樣的方式進行抽檢。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備撤出現(xiàn)場。施工組織設(shè)計（施工方案）審定制度工程項目開工前，由承建單位編制施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)簽認(rèn)同意，批準(zhǔn)實施。需要修改時，退回承包單位，修改再報，重新審定。施工組織設(shè)計（施工方案）原則上按單位工程分別編制，對于控制工程，應(yīng)編制其單位工程、分部、分項工程施工方案，報項目監(jiān)理部審定。11.7.3.施工組織設(shè)計（施工方案）經(jīng)項目監(jiān)理部審定后，承包單位如需做較大變動，須經(jīng)總監(jiān)審定同意。隱蔽工程檢查簽認(rèn)制度工程隱蔽前，承包單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn)進行自檢、自查，合格后填寫檢查證，并按規(guī)定報專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師安排隱檢計劃并通知承包單位。合同約定的重點部位或特殊設(shè)計的或與原設(shè)計變動較大的隱蔽工程，應(yīng)會同建設(shè)、施工和設(shè)計單位共同檢查符合要求予以簽認(rèn)。如檢查不合格或檢查所填寫的內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理單位不予簽證，并將意見記入工程日志簿，待改正后經(jīng)重新檢查確認(rèn)合格后方可進行鑒證。11.8.2.對隱蔽過程、下道工序施工后難以檢查的重點部位，安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)者，不得進行下道工序。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，復(fù)工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查簽證。工程質(zhì)量檢驗制度監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)立即口頭通知承包單位整改，并作好記錄，必要時由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》限期糾正。比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成質(zhì)量事故，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由總監(jiān)理工程師簽發(fā)局部工程暫停工令。承包單位不按要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，報請總監(jiān)批準(zhǔn)，發(fā)出工程部分暫停工令，并抄報委托人。待承包單位改正后，再報監(jiān)理復(fù)驗，合格后發(fā)復(fù)工令。分項、分部工程驗收由承包單位自檢合格后，備齊各種必備資料，填寫報驗單提出申報。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格并簽署意見后，方可繼續(xù)施工。如檢查結(jié)果不合格，或檢查發(fā)現(xiàn)所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師不予簽證，并做好記錄。工程質(zhì)量事故處理制度對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知。如構(gòu)成質(zhì)量事故，需要返工處理或加固補強的事故工程，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)將質(zhì)量事故性質(zhì)、類別及事故工程情況報告建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求承包單位整改，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定后，由總監(jiān)下發(fā)復(fù)工令?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)暫停令和復(fù)工令應(yīng)事前向建設(shè)單位、監(jiān)理總部報告。11.10.3.項目監(jiān)理部根據(jù)經(jīng)設(shè)計單位出具的處理方案或變更設(shè)計對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。關(guān)鍵部位實行旁站監(jiān)理。發(fā)生質(zhì)量事故的工程，施工單位隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的，應(yīng)視為不合格工程，監(jiān)理不予驗工計價。工程質(zhì)量事故的處理按事故性質(zhì)由承包單位主持，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理參加，一般質(zhì)量事故由承包單位處理，重大事故及時報告業(yè)主和監(jiān)理總部并協(xié)助調(diào)查、處理。工程施工旁站監(jiān)理制度工程施工旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。隧道工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序包括：隧道拱背超挖回填封口、復(fù)合襯砌、拱墻防水板鋪設(shè)、施工縫、變形縫防水、隧道塌方地段結(jié)構(gòu)噴錨襯砌及工程質(zhì)量事故處理等。編制監(jiān)理細(xì)則時，應(yīng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)如實準(zhǔn)確地做好旁站記錄，并與施工單位質(zhì)檢員一道在旁站監(jiān)理記錄上簽字，方可進行下一道工序施工。旁站記錄表格按照《房屋建筑工程施工旁站管理辦法》規(guī)定樣式執(zhí)行。實施旁站時，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章已經(jīng)危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局