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文檔簡介
中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日正式實(shí)施。這是我國第一部有關(guān)國家安全生產(chǎn)管理的綜合性法律。它的實(shí)施標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的權(quán)利:一、知情權(quán):有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和應(yīng)急措施。二、建議權(quán):有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。三、批評(píng)、檢舉、控告權(quán):有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)管理中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。四、拒絕權(quán):有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。五、緊急避險(xiǎn)權(quán):發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離現(xiàn)場。六、有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利。七、接受教育和培訓(xùn)權(quán):有權(quán)獲得安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。具體條款概括起來有三點(diǎn):一、自律遵規(guī)的義務(wù):從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。二、自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù):要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。三、緊急報(bào)告義務(wù):發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。公司項(xiàng)目部班組認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建建筑施工安全檢查查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”“建筑施工安全檢檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”是是建筑施工行業(yè)必必須遵照執(zhí)行的行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自上世世紀(jì)末發(fā)布實(shí)施以以來一直是建筑施施工安全生產(chǎn)的重重要標(biāo)準(zhǔn),JGJ59-99已執(zhí)行了13年。隨著時(shí)代的發(fā)發(fā)展,建筑施工工工藝、設(shè)備、機(jī)具具都發(fā)生了變化,,住建部于去年底底頒布了新的檢查查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011。新標(biāo)準(zhǔn)將于2012年7月1日起正式實(shí)施。JGJ59-2011增加了兩項(xiàng)強(qiáng)制性性條文,刪除“掛掛腳手架檢查評(píng)分分表”、“吊籃腳腳手架檢查評(píng)分表表”;將“‘三寶寶’、‘四口’防防護(hù)檢查評(píng)分表””改為“高處作業(yè)業(yè)檢查評(píng)分表”,,并新增移動(dòng)式操操作平臺(tái)和懸挑式式鋼平臺(tái)的檢查內(nèi)內(nèi)容;新增“碗扣扣式鋼管腳手架檢檢查評(píng)分表”、““承插型盤扣式鋼鋼管腳手架檢查評(píng)評(píng)分表”、“滿堂堂腳手架檢查評(píng)分分表”、“高處作作業(yè)吊籃檢查評(píng)分分表”;依據(jù)現(xiàn)行行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對檢檢查評(píng)分表的內(nèi)容容進(jìn)行了調(diào)整。新新標(biāo)準(zhǔn)共有20張,其中,匯總表表1份,分項(xiàng)檢查評(píng)分分表19份。安全管理1、安全生產(chǎn)責(zé)任任制工程項(xiàng)目部應(yīng)建立立以項(xiàng)目經(jīng)理為第第一責(zé)任人的各級(jí)級(jí)管理人員安全生生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全生產(chǎn)責(zé)任制制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人員簽簽字確認(rèn);3)工程項(xiàng)目部應(yīng)制制定各工種安全技技術(shù)操作規(guī)程;4)工程項(xiàng)目部應(yīng)按按建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號(hào)《建筑施工企業(yè)安全全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置及專職安全生生產(chǎn)管理人員配備備辦法》的規(guī)定,配備專職職安全員;5)實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)承包的,承包包合同中應(yīng)有安全全生產(chǎn)考核指標(biāo);;6)工程項(xiàng)目部應(yīng)制制定安全生產(chǎn)資金金保障制度;7)按照安全生產(chǎn)資資金保障制度,編編制安全資金使用用計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)實(shí)施;8)工程項(xiàng)目部應(yīng)制制定以傷亡事故控控制、現(xiàn)場安全達(dá)達(dá)標(biāo)、文明施工為為主要內(nèi)容的安全全生產(chǎn)管理目標(biāo);;9)按照安全生產(chǎn)管管理目標(biāo)和項(xiàng)目管管理人員的安全生生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行行安全生產(chǎn)責(zé)任目目標(biāo)分解;10)應(yīng)建立安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任目目標(biāo)考核制度;11)按照考核制度,,對項(xiàng)目管理人員員定期進(jìn)行考核。。2、施工組織設(shè)計(jì)1)工程項(xiàng)目在施工工前應(yīng)編制施工組組織設(shè)計(jì),施工組組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)針針對工程特點(diǎn)、施施工工藝,制定安安全技術(shù)措施;2)危險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程應(yīng)按按照建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部部分項(xiàng)工程安全管管理辦法》的規(guī)定,編制安全全專項(xiàng)施工方案;;3)超過一定規(guī)模危危險(xiǎn)性較大的分部部分項(xiàng)工程,施工工單位應(yīng)組織專家家對專項(xiàng)方案進(jìn)行行論證;4)施工組織設(shè)計(jì)、、安全專項(xiàng)施工方方案,應(yīng)由有關(guān)部部門或?qū)I(yè)技術(shù)人人員審核,施工單單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn);5)工程項(xiàng)目應(yīng)按施施工組織設(shè)計(jì)中安安全技術(shù)措施,安安全專項(xiàng)施工方案案組織實(shí)施。3、安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底要根根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)中規(guī)定的工藝流流程和施工方法進(jìn)進(jìn)行編寫,分階段段與技術(shù)交底同時(shí)時(shí)進(jìn)行,交底要有有針對性和可操作作性,并形成書面面材料,交底人與與被交底人雙方要要履行簽字手續(xù)。。4、安全檢查工程項(xiàng)目應(yīng)建立安安全檢查(定期、、季節(jié)性)制度;;安全檢查應(yīng)由項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,,相關(guān)專業(yè)人員及及安全員參加,定定期進(jìn)行并填寫檢檢查記錄;雨季、、冬季應(yīng)組織季節(jié)節(jié)性專項(xiàng)檢查;對對檢查中發(fā)現(xiàn)的事事故隱患,應(yīng)明確確責(zé)任,定人、定定時(shí)間、定措施限限期整改完成。重重大事故隱患應(yīng)填填寫隱患整改通知知單,按期整改落落實(shí)。工地應(yīng)組織織復(fù)查。5、安全教育施工單位應(yīng)建立安安全培訓(xùn)、教育制制度;施工人員入入場,工程項(xiàng)目部部應(yīng)組織進(jìn)行以國國家安全法律法規(guī)規(guī)、企業(yè)安全制度度、施工現(xiàn)場安全全管理規(guī)定,本工工種安全技術(shù)操作作規(guī)程為主要內(nèi)容容的三級(jí)安全教育育和考核;施工作作業(yè)人員變換工種種,應(yīng)進(jìn)行變換后后工種的安全操作作規(guī)程培訓(xùn)、教育育和考核;施工管管理人員、專職安安全員每年度應(yīng)進(jìn)進(jìn)行安全培訓(xùn)和考考核。6.應(yīng)急救援預(yù)案1)工程項(xiàng)目部應(yīng)針針對工程特點(diǎn),進(jìn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的的辨識(shí)。制定防觸觸電、防坍塌、防防高空墜落、防起起重及機(jī)械傷害、、防火災(zāi)、防物體體打擊等六大傷害害為主要內(nèi)容的應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案;2)施工現(xiàn)場應(yīng)成立立應(yīng)急救援組織,,培訓(xùn)、配備應(yīng)急急救援人員;3)按照應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案要求,備齊應(yīng)應(yīng)急救援器材;4)組織員工進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急救援演練。7、分包單位安全管理理1)總包單位應(yīng)對承承攬分包工程的分分包單位進(jìn)行資質(zhì)質(zhì)、資格的審查評(píng)評(píng)價(jià);2)總包單位與分包包單位簽定分包合合同時(shí),應(yīng)簽定安安全生產(chǎn)協(xié)議書,,明確雙方的安全全責(zé)任;3)分包單位應(yīng)按規(guī)規(guī)定建立安全組織織,配備安全員。。9、工傷事故處理企業(yè)要按規(guī)定上報(bào)報(bào)事故月報(bào),發(fā)生生事故后要立即有有組織地?fù)尵葌麊T員,保護(hù)現(xiàn)場,報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)安監(jiān)站站及有關(guān)部門,并并采取措施防止事事態(tài)擴(kuò)大。對事故故要按事故調(diào)查分分析規(guī)定進(jìn)行處理理,并建立工傷事事故檔案。10、安全標(biāo)識(shí)施工現(xiàn)場主要施工工區(qū)域、危險(xiǎn)部位位、加工區(qū)、材料料區(qū)、生活區(qū)、辦辦公區(qū),應(yīng)按不同同區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的的安全警示標(biāo)志牌牌;施工現(xiàn)場應(yīng)繪繪制安全標(biāo)志布置置的總平面圖;應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程部位和和現(xiàn)場設(shè)施的改變變,調(diào)整安全標(biāo)志志牌設(shè)置。8、特種作業(yè)持證上上崗建筑施工特種作業(yè)業(yè)人員,須經(jīng)建設(shè)設(shè)主管部門培訓(xùn)考考核合格,取得特特種作業(yè)人員操作作資格證書,方可可上崗從事相應(yīng)作作業(yè);特種作業(yè)人員按規(guī)規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)進(jìn)行復(fù)核;特種作作業(yè)人員在進(jìn)行施施工作業(yè)時(shí),應(yīng)持持證上崗。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(腳手架部分分)●腳手架搭設(shè)沒有及及時(shí)跟上工程實(shí)體體度;●腳手架沒有及時(shí)防防護(hù);●鋼管搭接長度不夠夠;●缺少掃地桿、剪刀刀撐;●立桿間距過寬,立立桿不著實(shí)地;●腳手板不滿鋪;●與建筑物拉結(jié)數(shù)量量不足,拉結(jié)不規(guī)規(guī)范;●懸挑梁材料、安裝裝不符合設(shè)計(jì)要求求;●扣件螺栓沒有按規(guī)規(guī)定力矩?cái)Q緊;●鋼管、扣件質(zhì)量不不合格。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(勞動(dòng)防護(hù)用用品部分)不戴安全帽或者安安全帽佩戴不正確確。主要表現(xiàn)形式式是:帽帶沒有系系在下顎處;穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行行作業(yè),酒后進(jìn)入入施工現(xiàn)場;高空作業(yè)不系安全全帶。主要表現(xiàn)形形式為:有少數(shù)員員工高空作業(yè)時(shí)不不按規(guī)定佩戴安全全帶(繩),更多多情況則是安全帶帶在身上,而掛鉤鉤一端不系掛。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(勞動(dòng)防護(hù)用用品部分)不戴安全帽或者安安全帽佩戴不正確確。主要表現(xiàn)形式式是:帽帶沒有系系在下顎處;穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行行作業(yè),酒后進(jìn)入入施工現(xiàn)場;高空作業(yè)不系安全全帶。主要表現(xiàn)形形式為:有少數(shù)員員工高空作業(yè)時(shí)不不按規(guī)定佩戴安全全帶(繩),更多多情況則是安全帶帶在身上,而掛鉤鉤一端不系掛。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(臨邊、模板板部分)基坑、洞口臨邊無無防護(hù);基坑壁支護(hù)不合符符要求;基坑排水、降水不不符合要求;設(shè)置邊坡、坑邊荷荷載不符合要求;;模板支撐系統(tǒng)不合合理;施工載荷超過規(guī)定定;拆除時(shí)無監(jiān)護(hù),留留有懸空模板;危險(xiǎn)區(qū)域施工不設(shè)設(shè)置專職監(jiān)護(hù)人。。施工中的井坑不加加蓋,溝、池不加加護(hù)欄,晚上無照照明及警示紅燈標(biāo)標(biāo)志。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(臨時(shí)用電部部分)私拉亂接電源線,,電線過路不加保保護(hù);用電器具未接漏電電保護(hù)裝置;使用木質(zhì)配電(箱箱)盤;施工現(xiàn)場電動(dòng)工器器具、照明設(shè)備的的電源線未使用軟軟橡膠電纜;將電線直接插入插插座孔中或鉤掛于于刀閘上使用;施工用電由無證非非電工接線、操作作、管理。用木棍、木條代替替接線插頭;電器設(shè)備的金屬外外殼不采取可靠的的接地;電焊機(jī)的二次接線線頭不使用接線鼻鼻子,或二次接線線頭裸露;電器設(shè)備的金屬外外殼不采取可靠的的接地。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違違章(起重設(shè)備部部分)在
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