建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識講義造價員培訓(xùn)計價規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

建設(shè)工程造價管理

基礎(chǔ)知識考試大綱中對專業(yè)知識的要求分為掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解決實際工作問題;熟悉即要求對有關(guān)工程造價的知識具有深刻的理解;了解即要求具有工程造價有關(guān)的廣泛知識。第一章建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度第一節(jié)建設(shè)工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)建筑法——《中華人民共和國建筑法》

建筑許可按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證;申請施工許可證應(yīng)具備的條件:已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工單位;有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;建設(shè)資金已經(jīng)落實;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。施工許可證的有效期限建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工,延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的,許可證自動廢止。在建工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起1個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并做好維護管理工作。批準(zhǔn)開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)重新辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。

建筑工程承發(fā)包

除總承包合同已約定的分包外,須經(jīng)建設(shè)單位認可;但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,或?qū)⑵涑邪娜拷ㄖこ讨庖院笠苑职拿x全部轉(zhuǎn)包給他人;禁止分包單位將其承包的工程再分包;建筑工程總承包單位按總承包合同約定對建設(shè)單位負責(zé),分包單位按分包合同約定對總承包單位負責(zé),總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;聯(lián)合承包:聯(lián)合承包的各方對承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任,并應(yīng)按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程;將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交;建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè);“安全第一、預(yù)防為主”的方針安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度施工現(xiàn)場安全有建筑施工企業(yè)負責(zé);實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé),分包單位向總承包單位負責(zé);建筑施工企業(yè)須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費;合同法

合同的主體:自然人、法人、其他組織

P4合同的基本原則:平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則P5其他相關(guān)法律法規(guī)

價格法—《中華人民共和國價格法》政府在必要時,可對下列商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或政府定價:與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;資源稀缺的少數(shù)商品價格;自然壟斷經(jīng)營的商品價格;重要的公用事業(yè)價格;重要的公益性服務(wù)價格。干預(yù)措施:限定差價率或利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度。土地管理法——《中華人民共和國土地管理法》我國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制;國家實行土地用途管理制度,分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地;土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為為建設(shè)用地的,,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批批手續(xù);征收耕地的補償償費用包括:土地補償費、安安置補助費以及及土地附著物和和青苗的報償費費;下列建設(shè)用地,,經(jīng)縣級以上人人民政府依法批批準(zhǔn),可以劃撥撥方式取得:A.國家機關(guān)關(guān)用地和軍事用用地;B.城市市基礎(chǔ)設(shè)施用地地和公益事業(yè)用用地;C.國家家重點扶持的能能源、交通、水水利等基礎(chǔ)設(shè)施施用地;D.法法律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他用用地。臨時使用土地期期限一般不超過過兩年,并不得修建永永久性建筑物;;有下列情形之一一的,有關(guān)政府府土地行政主管管部門報經(jīng)原批批準(zhǔn)用地的人民民政府或有批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)的人民政府府批準(zhǔn),可以收收回國有土地使使用權(quán);為公共利利益需要要使用土土地的;;對土地使使用權(quán)人人應(yīng)給予予適當(dāng)補償償為實施城城市規(guī)劃劃進行舊舊城區(qū)改改建,需需要調(diào)整整使用土土地的;;土地出讓讓等有償償使用合合同約定定的使用用期限屆屆滿,土土地使用用者未申申請續(xù)期期或申請請續(xù)期未未獲批準(zhǔn)準(zhǔn)的;因單位撤撤銷、遷遷移等原原因,停停止使用用原劃撥撥的國有有土地的的;公路、鐵鐵路、機機場、擴擴廠等經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn)報報廢的。。保險法——《《中華人人民共和和國保險險法》保險合同同可以分分為財產(chǎn)保險險合同和人身保險險合同;投保人故意不履履行如實告知知義務(wù)的的,保險人人保險人有有權(quán)解除除保險合合同,對于保保險合同同解除前前發(fā)生的的保險事事故,不承擔(dān)賠賠償或給給付保險險金的責(zé)責(zé)任,并不退還保保險費;投保人因過失未未履行如實告知知義務(wù)的的,保險人有有權(quán)解除除保險合合同,對保險險事故的的發(fā)生有有嚴(yán)重影影響的,,保險人人對于保保險合同同解除前前發(fā)生的的保險事事故,不承擔(dān)賠賠償或給給付保險險金的責(zé)責(zé)任,但可以退還還保險費費;財產(chǎn)保險險合同建筑工程程一切險險和安裝裝工程一一切險均均屬財產(chǎn)產(chǎn)保險;;保險責(zé)任任開始前前,投保保人要求求解除合合同的,應(yīng)向向保險人人支付手續(xù)續(xù)費,保險人人應(yīng)退還保險險費。保險責(zé)任任開始后后,投保保人要求求解除合合同的,保險險人可收取自保保險責(zé)任任開始之之日起至至合同解解除之日日止期間間的保險險費,剩余部部分退還還投保人人;保險事故故發(fā)生后后,被保險人人為防止止或減少少保險標(biāo)標(biāo)的的損損失所支付的的必要的、、合理的的費用,由保險險人承擔(dān)擔(dān)。保險險人所承承擔(dān)的數(shù)額在保保險標(biāo)的的損失賠賠償金額額以外另另行計算算,最高高不超過過保險金金額的數(shù)數(shù)額;保險人、、被保險險人為查查明和確確定保險險事故的的性質(zhì)、、原因和和保險標(biāo)標(biāo)的的損損失程度度所支付的的必要的的、合理理的費用用,由保保險人承承擔(dān);人身保險險合同投保人申申報的被被保險人人年齡不不真實,,并且其其真實年年齡不符符合合同同約定的的年齡限限制的,保險人可可以解除除合同,并扣除手續(xù)續(xù)費后,,向投保保人退還還保險費費,但自合同同成立之之日起逾逾二年的的除外;投保人如如超過規(guī)定定的期限限60日日未支付付當(dāng)期保保險費的的,合同效力力中止;保險人對對人身保保險的保保險費,,不得用訴訟方式式要求投保保人支付付;合同效力力中止的的,經(jīng)保保險人與與投保人人協(xié)商并并達成協(xié)協(xié)議,在投保人人補交保保險費后后,合同效力恢復(fù)。但合同效力中止之日日起二年內(nèi)未達成成協(xié)議的,保險人有權(quán)解除合合同。投保人解除合同,,保險人應(yīng)自接到解解除合同通知之日日起30日內(nèi),退還保險費。無論哪方解除合同同,投保人已交足二年以上保保險費的,保險人應(yīng)按合同同約定退還保險單的現(xiàn)金金價值。投保人未交足二年保險費的,保險人應(yīng)在扣除手續(xù)費后,,退還保險費;人身保險的受益人由被保險人或投保人人指定,投保人指定受益人人是須經(jīng)被保險人人同意;稅收相關(guān)法律法規(guī)規(guī)——《中華人民民共和國稅收征收收管理辦法》自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日日起30日內(nèi),應(yīng)持有關(guān)證件,,向稅務(wù)機關(guān)申報報辦理稅務(wù)登記;應(yīng)自工商行政管理理機關(guān)辦理變更登記之日日起30日內(nèi)或在向工商行政管管理機關(guān)申請辦理注銷登記記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)務(wù)機關(guān)申報辦理變更或注注銷稅務(wù)登記;納稅人因有特殊困困難,可延期繳納稅款,但最長不得超過過三個月,否則從滯納稅款款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金金;稅率分為:比例稅率、累進稅率(全額累進稅率、超超額累進稅率)和定額稅率;按稅收征收對象不同,稅收可分為為:流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅、城鎮(zhèn)土地使用稅五五種。第二節(jié)建設(shè)工工程造價管理制度度建設(shè)工程造價管理理體制行政管理:國務(wù)院建設(shè)主管部部門審定甲級工程造價價咨詢企業(yè)的資質(zhì)質(zhì);行業(yè)管理:注意各自的管理職職能建設(shè)工程造價專業(yè)業(yè)人員資格管理造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度初始注冊:自執(zhí)業(yè)資格證書簽簽發(fā)之日起一年內(nèi)內(nèi)提出注冊申請,初始注冊有效期為為四年;延續(xù)注冊:應(yīng)在注冊有效期滿30日前前申請延續(xù)注冊,有效期為四年;變更注冊:變更注注冊后延續(xù)原注冊冊有效期;下列情形之一的不不予注冊;不具有完全民事行為能力力的;申請在兩個或兩個以上單單位注冊的;未達到造價工程師師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的;前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)業(yè)務(wù)崗位的;受刑事處罰、刑事處罰尚未執(zhí)行行完畢的;因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日日止不滿五年的;因前項規(guī)定以外原因因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日日止不滿三年的;被吊銷注冊證書,自被處罰決定之日起至申請注冊之日日止不滿三年的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日日止不滿三年的;法律、法規(guī)規(guī)定不不予注冊的其他情形。注冊造價工程師有有權(quán)發(fā)起設(shè)立工程程造價咨詢企業(yè);;繼續(xù)教育,分必修課和選修課,每一注冊有效期期各為60學(xué)時。造價員從業(yè)資格制制度《全國建設(shè)工程造造價員資格證書》》原則每3年檢驗1次;有下列情形之一者者,驗證不合格或或注銷證書和專用用章:無工作業(yè)績;脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的;以不正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工工程造價員資格證書》的;在建設(shè)工程造價活動中有不良良記錄的;涂改《全國建設(shè)工程造造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的;在兩個或兩個以上單單位以造價員名義從業(yè)業(yè)的;繼續(xù)教育:參加繼續(xù)教育的的時間原則上不得少于30小時時/3年;建設(shè)工程造價咨詢詢企業(yè)管理甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)已取得乙級工程造造價咨詢企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書滿三年;企業(yè)出資人中,注注冊造價工程師人人數(shù)不低于出資人人總數(shù)的60%,且其出資額不低低于企業(yè)注冊資本本總額的60%;技術(shù)負責(zé)人已取得得造價工程師注冊冊證書,并具有工工程或工程經(jīng)濟類類高級專業(yè)技術(shù)職職稱,且從事工程造價價專業(yè)工作十五年以上;專職從事工程造價價專業(yè)工作的人員員不少于20人,其中具有工程或或工程經(jīng)濟類中級級及以上專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的人員不少少于16人,取得造價工程師師注冊證書的人員員不少于10人,其他人員具有從從事工程造價專業(yè)業(yè)工作的經(jīng)歷;企業(yè)與專職專業(yè)人人員簽訂勞動合同同,且專職專業(yè)人人員符合國家規(guī)定定的職業(yè)年齡(出出資人除外);專職專業(yè)人員人事事檔案關(guān)系有國家家認可的人事代理理機構(gòu)代為管理;;企業(yè)注冊資本不少少于人民幣100萬元;具有固定的辦公場場所,人均辦公建建筑面積不少于10平方米;技術(shù)檔案管理制度度、質(zhì)量控制制度度、財務(wù)管理制度度齊全;企業(yè)為本單位專職職專業(yè)人員辦理的的社會基本養(yǎng)老保保險手續(xù)齊全;暫定期內(nèi)工程造價價咨詢營業(yè)收入累累計不低于人民幣幣500萬元;在申請核定資質(zhì)等等級之日前三年內(nèi)無違規(guī)行行為。乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2.企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;3.技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證證書,并具有工程程或工程經(jīng)濟類高高級專業(yè)技術(shù)職稱稱,且從事工程造價價專業(yè)工作十年以上;4.專職從事工程造價價專業(yè)工作的人員員不少于12人,其中具有工程或或工程經(jīng)濟類中級級及以上專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的人員不少少于8人,取得造價工程師師注冊證書的人員員不少于6人,其他人員員具有從事事工程造價價專業(yè)工作作的經(jīng)歷;;7.企業(yè)注注冊資本不少于人民民幣50萬元;10.暫定期內(nèi)工工程造價咨咨詢營業(yè)收入累計不低于于人民幣50萬元;工程造價咨咨詢企業(yè)的的業(yè)務(wù)承接接甲級工程造價咨咨詢企業(yè)可可從事各類建設(shè)項項目的工程造價價咨詢業(yè)務(wù)務(wù);乙級工程造價咨咨詢企業(yè)可可從事工程程造價5000萬萬元人民幣幣以下的各類建設(shè)設(shè)項目的工工程造價咨咨詢業(yè)務(wù);;工程造價咨咨詢企業(yè)設(shè)設(shè)立分支機機構(gòu),應(yīng)自自領(lǐng)取分支機機構(gòu)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照之日起30日內(nèi)內(nèi)備案:省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府建設(shè)主管管部門應(yīng)在在接受備案之之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)設(shè)主管部門門備案;應(yīng)由設(shè)立分支機機構(gòu)的工程程造價咨詢詢企業(yè)負責(zé)責(zé)承接業(yè)務(wù)務(wù)、訂立合同同、出具工工程造價成成果文件;;工程造價咨咨詢企業(yè)跨跨省、自治治區(qū)、直轄轄市承接業(yè)業(yè)務(wù),應(yīng)自自承接業(yè)務(wù)之之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所所在地省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市人民政府府建設(shè)主管管部門備案。工程造價咨咨詢企業(yè)的的法律責(zé)任任資質(zhì)申請或或取得的違違規(guī)責(zé)任申請人隱瞞瞞有關(guān)情況況或提供虛虛假材料申申請工程造造價咨詢企企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或或不予資質(zhì)質(zhì)許可,并給予警告,申請人在在一年內(nèi)不得再次申申請工程造造價咨詢企企業(yè)資質(zhì);以欺騙、賄賄賂等不正當(dāng)手段段取得工程程造價咨詢詢企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的,由縣級級以上地方方人民政府府的建設(shè)主主管部門或或有關(guān)專業(yè)業(yè)部門給予予警告,并處1萬元以上上3萬元以以下的罰款款,申請人三年內(nèi)不得再次申申請工程造價咨咨詢企業(yè)資資質(zhì)。經(jīng)營違規(guī)責(zé)責(zé)任未取得工程程造價咨詢詢企業(yè)資質(zhì)質(zhì)從事工程造價咨咨詢活動或超越資質(zhì)等級承承攬工程造價咨詢業(yè)業(yè)務(wù)的,出具的的工程造價成果文件無效,由縣級以上地地方人民政府的的建設(shè)行政主管管部門或有關(guān)專專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期期改正,并處以1萬元以上3萬萬元以下的罰款;工程造價咨詢企企業(yè)不及時辦理資質(zhì)質(zhì)證書變更手續(xù)續(xù)的,由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理,,逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款;有下類行為之一一的,由縣級以以上地方人民政政府的建設(shè)行政政主管部門或有有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令令限期改正,逾逾期未改正的,,處以5000元以上2萬元元以下的罰款:A.新設(shè)立的分支機機構(gòu)不備案的;B.跨省、、自治區(qū)、直轄轄市承接業(yè)務(wù)不不備案的。其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一一的,由縣級以以上地方人民政政府的建設(shè)行政政主管部門或有有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令令限期改正,并并處以1萬元以以上3萬元以下下的罰款;涂改、倒賣、出出租、出借資質(zhì)質(zhì)證書,或以其其他形式非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;;同時接受招標(biāo)人人和投標(biāo)人或兩兩個以上投標(biāo)人人對同一工程項項目的工程造價價咨詢業(yè)務(wù);以給予回扣、惡惡意壓低收費等等方式進行不正正當(dāng)競爭;轉(zhuǎn)包承接的工程程造價咨詢業(yè)務(wù)務(wù);法律、法規(guī)禁止止的其他行為。。第二章建建設(shè)工程項目目管理第一節(jié)建建設(shè)工程項項目管理概述建設(shè)工程項目的的組成與分類建設(shè)工程項目的的組成單項工程:在一個建設(shè)工工程項目中,具有獨立的設(shè)計計文件,竣工后后可獨立發(fā)揮生生產(chǎn)能力或效益益單位(子單位))工程:指具備獨立施工條件并并能形成獨立使使用功能的建筑物及構(gòu)筑物物。按單項工程的構(gòu)構(gòu)成,可將其分分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程;分部(子分部))工程:按專業(yè)性質(zhì)、建筑筑部位確定。分項工程:一般按主要工程程、材料、施工工工藝、設(shè)備類類型等進行劃分分。建設(shè)工程項目的的分類按建筑性質(zhì)劃分分:新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復(fù)項目;按投資作用劃分分:生產(chǎn)性建設(shè)工程程項目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項目;;*按項目的投資資效益劃分:競競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目;*按項目的投資資來源劃分:政政府投資項目(經(jīng)營性和非經(jīng)營性政府投資項目)和非政府投資項目目工程項目建設(shè)程程序政府投資項目和和非政府投資項項目分別實行審審批制、核準(zhǔn)制制和備案制;項目新開工時間間:指工程項目設(shè)設(shè)計文件中規(guī)定定的任何一項永永久性工程第一一次正式破土開開槽開始施工日日期。不需開槽的工程程,正式開始打樁樁的日期就是開開工日期。生產(chǎn)準(zhǔn)備——主要內(nèi)容:A.招收培訓(xùn)生產(chǎn)人人員;B.組織準(zhǔn)備;C.技術(shù)準(zhǔn)備;D.物資準(zhǔn)備項目后評價的基基本方法:對比法。效益后評價具體包括:經(jīng)濟濟效益后評價、、環(huán)境效益和社社會效益后評價價、項目可持續(xù)續(xù)性后評價、項項目綜合效益后后評價過程后評價建設(shè)工程項目管管理及其主要內(nèi)內(nèi)容計劃、組織、指指揮、協(xié)調(diào)和控控制項目管理:針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性建設(shè)工程項目目管理的發(fā)展展趨勢:A.集成化B.國際化C.信息化建設(shè)工程項目目管理類型:①業(yè)主方項目管管理②工程總承包方方項目管理③設(shè)計方項目管管理④施工方項目管管理⑤供貨方項目管管理施工方項目管管理目標(biāo)體系系(QCDSE目目標(biāo)體系):施工質(zhì)量(Quality)、成本本(Cost)、工期((Delivery)、、安全和現(xiàn)場場標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)、環(huán)境保保護(Enivironment))環(huán)境保護在項項目實施階段段要做到“三同時”:主體工程與環(huán)環(huán)保措施工程程同時設(shè)計、、同時施工、、同時投入運運行。第二節(jié)建建設(shè)工工程目標(biāo)管理理建設(shè)工程目標(biāo)標(biāo)控制的原理理和方法建設(shè)工程目標(biāo)標(biāo)控制的措施施和方法措施:組織措施、技技術(shù)措施、經(jīng)經(jīng)濟措施、合合同措施注意:各項措措施的具體內(nèi)內(nèi)容主要方法:網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃法、S曲線法、香香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法法、直方圖法法、控制圖法法、其他注意:各種方方法適用的范范圍建設(shè)工程項目目成本管理的的內(nèi)容**成本預(yù)測測是成本計劃劃的編制基礎(chǔ)礎(chǔ),成本計劃劃是開展成本本控制和核算算的基礎(chǔ);成成本控制能對對成本計劃的的實施進行監(jiān)監(jiān)督,保證成成本計劃的實實現(xiàn),而成本本核算又是成成本計劃是否否實現(xiàn)的最后后檢查,它所所提供的成本本信息又是成成本預(yù)測、成成本計劃、成成本控制和成成本考核等的的依據(jù);成本本分析為成本本考核提供依依據(jù),也為未未來的成本預(yù)預(yù)測與編制成成本計劃指明明方向;成本本考核是實現(xiàn)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)責(zé)任制的保證證和手段。成本控制:包括計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié)第三節(jié)建建設(shè)工程項項目風(fēng)險管理理建設(shè)工程項目目風(fēng)險管理程序損失的不確定定性。P40建設(shè)工程項目目風(fēng)險的分類類按風(fēng)險來源劃劃分:自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和政治風(fēng)險;按風(fēng)險影響范范圍劃分:局部風(fēng)險和總體風(fēng)險。按風(fēng)險涉及的的當(dāng)事人劃分分業(yè)主的風(fēng)險:三類:人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險;承包商的風(fēng)險險:三類:決策錯誤風(fēng)險險、締約和履約風(fēng)風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險(包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險險、法律責(zé)任任風(fēng)險、替代代責(zé)任風(fēng)險);建設(shè)工程項目目風(fēng)險管理程序風(fēng)險識別方法法包括專家調(diào)查法、、財務(wù)報表法法、初始風(fēng)險險清單法、流流程圖法等;;最主要成果是是風(fēng)險清單,風(fēng)險分析與評評估常用方法法主要有:調(diào)查打分法法、蒙特卡洛洛模擬法、計計劃評審技術(shù)術(shù)法和敏感性性分析法等。。建設(shè)工程項目目風(fēng)險應(yīng)對策策略風(fēng)險回避———當(dāng)遇到下列列情形時,應(yīng)應(yīng)考慮風(fēng)險回回避的策略風(fēng)險事件發(fā)生生概率很大且后后果損失也很很大的項目;發(fā)生損失的概率并不大,但當(dāng)風(fēng)險點點事件發(fā)生后后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性性的,無法彌補的的。風(fēng)險自留風(fēng)險自留與其其他風(fēng)險對策策的根本區(qū)別別在于;它不改變項項目風(fēng)險的客客觀性質(zhì),即即不改變項目目風(fēng)險的發(fā)生生概率和項目目風(fēng)險潛在損損失的嚴(yán)重性性。風(fēng)險自留分為為非計劃性風(fēng)風(fēng)險自留和計計劃性風(fēng)險自自留導(dǎo)致非計劃性性風(fēng)險自留的的主要原因有有:缺乏風(fēng)險意識識、風(fēng)險識別別失誤、風(fēng)險險分析與評價價失誤、風(fēng)險險決策延誤、、風(fēng)險決策實實施延誤等。風(fēng)險控制風(fēng)險控制工作作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種,風(fēng)險控控制方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)是兩種措施的有有機結(jié)合。風(fēng)險轉(zhuǎn)移非保險轉(zhuǎn)移;又稱合同轉(zhuǎn)移,項目風(fēng)險最常常見的非保險險轉(zhuǎn)移有三種種情況:業(yè)主將合同責(zé)責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)當(dāng)事人;承包商進行項項目分包;第三方擔(dān)保。。如承包商履約約擔(dān)保。保險轉(zhuǎn)移:通常直接稱稱為工程保險。但保險并不能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移工程項目目的所有風(fēng)險險;第三章建建設(shè)工程合合同管理第一節(jié)合合同概述述合同的訂立要約有些合同在要要約之前還會會有要約邀請。要約邀請在法律上無需需承擔(dān)責(zé)任。寄送的價目表表、招標(biāo)公告告、商業(yè)廣告告等為要約邀邀請,商業(yè)廣廣告的內(nèi)容符符合要約規(guī)定定的,視為要要約;要約到達受要約人時生生效。要約可以撤回回,撤回要約的的通知應(yīng)當(dāng)在在要約到達受要要約人之前或或者與要約同同時到達受要約人;要約可以撤銷,撤銷要約的通知知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾諾通知之前到達受受要約人;下列情形之一,邀邀約不得撤銷:要約人確定了承諾諾期限或以其他形形式明示要約不可可撤銷;受要約人有理由認認為要約是不可撤撤銷的,并已經(jīng)為為履行合同作了準(zhǔn)準(zhǔn)備工作。有下列情形之一的的,要約失效:A.拒絕要約的通知到到達要約人;B.要約人依法撤銷要約;C.承諾期限屆滿,受要約人未作出出承諾;D.受要約人對要約的內(nèi)容作出實行變更。承諾承諾應(yīng)當(dāng)在要約確確定的期限內(nèi)達到到要約人。以信件或電報作出的要約,承諾諾期限自信件載明明的日期或電報交發(fā)之日開始計算算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、傳真等快速速通訊方式作出的要約,承諾諾期限自要約到達受要約人人時開始計算;承諾通知到達要約約人時生效。承諾可以撤回,撤回承諾的通知知應(yīng)在承諾通知到達要約約人之前或與承諾諾通知同時到達要約人;受要約人超過承諾諾期限發(fā)出承諾的的,除要約人及時時通知受要約人該該承諾有效以外,,為新要約;承諾的內(nèi)容應(yīng)與要要約的內(nèi)容一致,受要約人對要約約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的,為新要約;承諾對要約的內(nèi)容容作出非實質(zhì)性變變更的,除要約人及時表示示反對或要約表明明承諾不得對要約約的內(nèi)容作出任何何變更的以外,該該承諾有效,合同同的內(nèi)容已承諾的的內(nèi)容為準(zhǔn)。合同成立的其他情情形法律、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定或當(dāng)事人約定定要用書面形式訂立合同同,當(dāng)事人未采用書面面形式但一方已經(jīng)經(jīng)履行主要義務(wù),,對方接受的;采用合同書形式訂立合合同。在簽字或蓋章之前前,當(dāng)事人一方已已履行主要義務(wù),,對方接受的。格式條款提供格式條款一方方免除自己責(zé)任、、加重對方責(zé)任、、排除對方主要權(quán)權(quán)利的,該條款無效。對格式條款的理解解發(fā)生爭議的,應(yīng)應(yīng)按照通常理解予予以解釋。對格式式條款有兩種以上上解釋的,應(yīng)作出出不利于提供格式條條款一方的解釋。締約過失責(zé)任構(gòu)成條件:①當(dāng)事人有過錯。若無過錯,則不不承擔(dān)責(zé)任;②有損害后果的發(fā)生生。若無損失,亦不不承擔(dān)責(zé)任;③當(dāng)事人的過錯行為為與造成的損失有有因果關(guān)系。當(dāng)事人在訂立合同同過程中有下列情情形之一,給對方方造成損失的,應(yīng)應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)責(zé)任:假借訂立合同,惡意進行磋商;故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的的重要事實或提供供虛假情況;有其他違背誠實信用原則則的行為。合同的效力合同成立的判斷依依據(jù)是承諾是否生生效;效力待定合同——指合同已經(jīng)成成立,但合同效力力能否產(chǎn)生尚不能能確定的合同。包包括:限制民事行為能力力人訂立的合同無權(quán)代理人代定的的合同法人或其他組織的的法定代表人、負負責(zé)人超越權(quán)限訂訂立的合同的效力力。無處分權(quán)的的人處分他他人財產(chǎn)合合同的效力力。限制民事行行為能力人人訂立的合合同——指10周歲以以上不滿18周歲的未成年人人,以及不不能完全辨辨認自己行行為的精神病人。限制民事行行為能力人人訂立的合合同,經(jīng)法定代理理人追認后后,該合同同有效;限制民事行行為能力人人訂立的合合同并非一一律無效,,在以下幾幾種情形下下訂立的合合同是有效效的:經(jīng)過其法定定代理人追追認的合同同,即為有有效合同;;純獲利益的的合同。與限制民事事行為能力力人的年齡齡、智力、、精神健康康狀況相適適應(yīng)而訂立立的合同。。與限制民事事行為能力力人訂立合合同的相對對人可以催告法定代代理人在1個月內(nèi)予予以追認,,法定代理理人未作表表示的,視視為拒絕追追認。合同追認之之前,善意意相對人有有撤銷的權(quán)權(quán)利,撤銷銷應(yīng)以通知知的方式作作出。無權(quán)代理人人代定的合合同主要包括:行為人沒有有代理權(quán)、超越代理權(quán)權(quán)限范圍或代理權(quán)終止止后仍以被被代理人的的名義訂立立的合同。無權(quán)代理人人代訂的合合同對被代代理人不發(fā)發(fā)生效力的的情形。未經(jīng)被代理理人追認,,對被代理理人不發(fā)生生效力,由由行為人承承擔(dān)責(zé)任;;與無權(quán)代理理人簽訂合合同的相對對人可以催催告被代理理人在1個個月內(nèi)予以以追認。被被代理人未未作表示的的,視為拒拒絕追認。。合同被追追認之前,,善意相對對人有撤銷銷的權(quán)利,,撤銷應(yīng)以以通知的方式式作出;無權(quán)代理人人代訂的合合同對被代代理人具有有法律效力力的情形。行為人沒有有代理權(quán)、、超越代理理權(quán)或代理理權(quán)終止后后以被代理理人名義訂訂立合同,,相對人有有理由相信信行為人有有代理權(quán)的的,該代理理行為有效效;表見代理::是善意相相對人通過過被代理人人的行為足足以相信無無權(quán)代理人人具有代理理權(quán)的情形形。使相對人相相信無權(quán)代代理人具有有代理權(quán)的的理由是否否正當(dāng)、充充分,就成成為是否構(gòu)成表表見代理的的關(guān)鍵。法人或其他他組織的法法定代表人人、負責(zé)人人超越權(quán)限限訂立的合合同的效力力。無處分權(quán)的的人處分他他人財產(chǎn)合合同的效力力。效力待定合合同一般為為無效合同同,但經(jīng)權(quán)利人追追認或無處分權(quán)的的人訂立合合同后取得得處分權(quán)的,該合同同有效。在一般情況況下,合同同中的免責(zé)責(zé)條款都是是有效的。。但下列免免責(zé)條款無無效:A.造成對方人人身傷害的;B.因故意意或重大過過失造成對方財財產(chǎn)損失的??勺兏虺烦蜂N的合同同合同可以變變更或撤銷銷的情形當(dāng)事人一方方有權(quán)請求求人民法院院或仲裁機機構(gòu)變更或或撤銷的合合同有:A.因重大誤解訂立的;B.在訂立立合同時喪失公平的。一方以欺詐、脅迫迫的手段或或乘人之危危,使對方方在違背真真實意思的的情況下訂訂立的合同,受受損害方有有權(quán)請求人人民法院或或仲裁機構(gòu)構(gòu)變更或撤撤銷;當(dāng)事人請求求變更的,,人民法院院或仲裁機機構(gòu)不得撤撤銷。有下列情形形之一的,,撤銷權(quán)消滅滅:具有撤銷權(quán)權(quán)的當(dāng)事人人自知道或應(yīng)應(yīng)知道撤銷銷事由之日日起1年內(nèi)內(nèi)沒有行使撤撤銷權(quán)的;;具有撤銷權(quán)權(quán)的當(dāng)事人人知道撤銷事事由后明確確表示或以以自己的行行為放棄撤銷權(quán)。對當(dāng)事人依依據(jù)無效合合同或被撤撤銷合同而而取得的財財產(chǎn)應(yīng)依法法進行如下下處理:A.返還財產(chǎn)或或折價補償償。B.賠償損損失。雙方方都有過錯錯的,應(yīng)各自承擔(dān)相相應(yīng)的責(zé)任任;C.收歸國家所所有或返還還集體、第第三人。合同的履行行合同履行的的原則:全全面履行原原則、誠實實信用原則則。要求合同當(dāng)當(dāng)事人在履履行合同約約定的主義義務(wù)的同時時,履行合合同履行過過程中的附附隨義務(wù):A.及時通通知義務(wù);;B.提供必必要條件和和說明的義義務(wù);C.協(xié)助義義務(wù);D.保密義義務(wù)。合同履行的的一般規(guī)定定:價款或報酬酬不明確問問題的處理理方法:按訂立合同時時履行地的的市場價格格履行,依法應(yīng)執(zhí)行行政府定價價或政府指指導(dǎo)價的,在合同約約定的交付付期限內(nèi)政政府價格調(diào)調(diào)整時,按交付時的的價格計價價。逾期交付標(biāo)標(biāo)的物的,遇價格上漲漲時按原價價格執(zhí)行;;價格下降降的,按新新價格執(zhí)行行。逾期提取標(biāo)標(biāo)的物的,遇價格上漲漲時按新價價格執(zhí)行;;價格下降降的,按原原價格執(zhí)行行。履行地點不不明確問題題的處理方方法;給付貨幣的,在接受貨幣一一方所在地地履行;交付不動產(chǎn)產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一一方所在地地履行。履行期限不不明確問題題的處理方方法;債務(wù)人可以以隨時履行,債權(quán)人也也可隨時要求履履行,但應(yīng)給對對方必要的的準(zhǔn)備時間間。履行方式不不明確問題題的處理方方法;按有利于實施合合同目的的的方式履行。。履行費用的的負擔(dān)不明明確問題的的處理方法法;由履行義務(wù)一一方承擔(dān)。合同履行中中的第三人人向第三人履履行合同。債務(wù)人未未向第三人人履行債務(wù)務(wù)或履行債債務(wù)不符合約定定,應(yīng)向債債權(quán)人承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任任;由第三人代代為履行合合同。第三人不不履行債務(wù)務(wù)或履行債債務(wù)不符合合約定,債債務(wù)人應(yīng)向向債權(quán)人承承擔(dān)責(zé)任。。合同履行過過程中幾種種特殊情況況的處理因債務(wù)權(quán)人人分立。債權(quán)人分分立、合并并或變更住住所沒有通通知債務(wù)人人,致使履履行債務(wù)發(fā)發(fā)生困難的的,債務(wù)人人可中止履行或或?qū)?biāo)的物物提存。債務(wù)人提前前履行債務(wù)務(wù)的情況。債權(quán)人可可拒絕,但但提前履行行不損害債債權(quán)人利益益的除外,,債務(wù)人提前履行債債務(wù)給債券券人增加的的的費用,,由債務(wù)人人承擔(dān)。合同的變更更和轉(zhuǎn)讓合同的變更更僅指合同內(nèi)容的的變更,不包括合合同主體的的變更?!逗贤ā返亩ǘx合同主體的的變更實質(zhì)質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移移。合同變更分分為協(xié)議變更和法定變更。合同的轉(zhuǎn)讓讓合同債權(quán)((權(quán)利)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓債權(quán)人轉(zhuǎn)讓讓權(quán)利的,,債權(quán)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)通知債債務(wù)人。未未經(jīng)通知,,該轉(zhuǎn)讓對對債務(wù)人不不發(fā)生效力力,除非經(jīng)經(jīng)受讓人同同意,否則則,債權(quán)人人轉(zhuǎn)讓權(quán)利利的通知不不得撤銷;;債務(wù)人接到到債權(quán)轉(zhuǎn)讓讓通知后,,債務(wù)人對對讓與人的的抗辯,可可以向受讓讓人主張。。債務(wù)人對對讓與人享享有債權(quán),,并且債務(wù)務(wù)人的債權(quán)權(quán)先于轉(zhuǎn)讓讓的債券到到期或同時時到期的,,債務(wù)人可可以向受讓讓人主張抵抵消。合同債務(wù)((義務(wù))轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移債務(wù)人將合合同的義務(wù)務(wù)全部或部部分轉(zhuǎn)移給給第三人的的,應(yīng)經(jīng)債權(quán)人人同意;原債務(wù)人人享有的的對債權(quán)權(quán)人的抗抗辯權(quán)也也隨債務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)移而而由新債債務(wù)人享享有;合同權(quán)利利和義務(wù)務(wù)的概括括轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人一一方經(jīng)對對方同意意,可將將自己在在合同中中的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)一并轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給第第三人,,適用上上述債權(quán)權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓;當(dāng)事人訂訂立合同同后合并并的,由合合并后的的法人或或其他組組織行使使合同權(quán)權(quán)利、履履行義務(wù)務(wù)。當(dāng)事人訂訂立合同同后分立立的,除債債權(quán)人和和債務(wù)人人另有約約定的以以外,由由分立的的法人或或其他組組織對合合同的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)享有有連帶債債權(quán),承擔(dān)連帶帶責(zé)任。合同的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)終止終止的原原因有下列情情形之一一的,合合同的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)終止:A.債務(wù)務(wù)已經(jīng)按按約定履履行;B.合同同解除;;C.債務(wù)務(wù)相互抵抵消;D.債務(wù)人人依法將標(biāo)標(biāo)的物提存存;E.債權(quán)人人免除債務(wù)務(wù);F.債權(quán)債債務(wù)同歸于于一人;G.法律規(guī)規(guī)定或當(dāng)事事人約定終終止的其他他情形。合同權(quán)利義義務(wù)終止,,不影響合合同中結(jié)算算和清理條條款的效力力。合同解除合同履行后后,尚未履行的的,終止履履行;已經(jīng)履行的的,根據(jù)履行行情況和合合同性質(zhì),,當(dāng)事人可要求恢復(fù)復(fù)原狀,采取其他他補救措施施,并有權(quán)權(quán)要求賠償損失。標(biāo)的物提存存有下列情形形之一的,,難以履行行債務(wù)的,,債務(wù)人可可將標(biāo)的物物提存:A.債權(quán)人人無正當(dāng)理理由拒絕受受領(lǐng);B.債權(quán)人人下落不明明;C.債權(quán)人人死亡未確確定繼承人人或喪失民民事行為能能力未確定定監(jiān)護人;;D.法律規(guī)規(guī)定的其他他情形;標(biāo)的物不適適于提存或或提存費用用過高的,,債務(wù)人可依依法拍賣或或變賣標(biāo)的的物,提存存所得的價價款;債權(quán)人可隨隨時領(lǐng)取提提存物,但債權(quán)人人對債務(wù)人人負有到期期債務(wù)的,,在債權(quán)人人未履行債債務(wù)或提供供擔(dān)保之前前,提存部部門根據(jù)債債務(wù)人的要要求應(yīng)拒絕絕其領(lǐng)取提提存物;債權(quán)人領(lǐng)取取提存物的的權(quán)利期限限為五年違約責(zé)任的的承擔(dān)方式式繼續(xù)履行。首選方式采取補救措措施。賠償損失。當(dāng)事人一方方違約后,,對方應(yīng)采采取適當(dāng)措措施防止損損失的擴大大;否則致使使損失擴大大的,不得得就擴大的的損失要求求賠償。當(dāng)事人因防防止損失擴擴大而支出出的合理費費用由違約約方承擔(dān)。違約金。定金。債務(wù)人履行行債務(wù)后,,定金應(yīng)抵抵作價款或或收回;給給付定金的的一方不履履行約定的的債務(wù)的,,無權(quán)要求求返還定金金;收受定定金的一方方不履行約約定的債務(wù)務(wù)的,應(yīng)雙雙倍返還定定金。當(dāng)事人一方方因第三人人原因造成成違約的,,應(yīng)向?qū)Ψ椒匠袚?dān)違約約責(zé)任。當(dāng)當(dāng)事人一方方和第三人人之間的糾糾紛,依據(jù)據(jù)法律規(guī)定定或約定解解決。合同爭議的的解決對于一般的的合同爭議議,由被告告住所地或或合同履行行地人民法法院管轄。。建設(shè)工程合合同的糾紛紛一般都適適用于不動動產(chǎn)所在地地的專屬管管轄,由工工程所在地地人民法院院管轄。第三節(jié)建建設(shè)工程程施工合同同及總承包包合同管理理建設(shè)工程合合同計價模模式及其選選擇建設(shè)工程合合同計價模模式總價合同:工程勘察、、設(shè)計合同同一般為總總價合同。單價合同成本加酬金金合同注意各種合同承承包商的風(fēng)險和和業(yè)主的風(fēng)險.總價合同固定總價合同報價較高。固定總價合同的適適用條件一般為;工程投標(biāo)時的設(shè)計計深度已達到施工圖設(shè)計計的深度;規(guī)模較小,技術(shù)不不太復(fù)雜的中小型型工程或承包工作作內(nèi)容較為簡單的的工程部位??珊侠碛鲆姼鞣N種風(fēng)險工程合同期較短((一般為一年以內(nèi)內(nèi))??烧{(diào)總價合同:合同期較長(1年以上)常用的調(diào)價方法有有:文件證明法、票票據(jù)價格調(diào)整法和和公式調(diào)價法。單價合同單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜雜、實施過程中發(fā)生生過各種不可預(yù)見因素較多多的大型土建工程程,以及業(yè)主為了縮縮短工程建設(shè)周期期,初步設(shè)計完成后就就進行施工招標(biāo)的工程。工程量清單內(nèi)所列列工程量為估計工程量,而非準(zhǔn)確工程量量;按合同工期的長短短,可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計、邊施工的的緊急工程或災(zāi)后后修復(fù)工程;按酬金計算方式不不同,合同形式有有:A.成本價固定酬金合合同B.成本加固定百分比比合同C.成本加浮動酬金合合同D.目標(biāo)成本加獎罰合合同建設(shè)工程施工合同同類型的選擇工程項目的復(fù)雜程程度:有把握的部分采用用總價合同,估算算不準(zhǔn)的部分采用用單價合同或成本本加酬金合同工程項目的設(shè)計深深度:(表3.2)一般,施工圖設(shè)計階段采采用總價合同,技技術(shù)設(shè)計單價合同同,初步設(shè)計階段段采用成本加酬金金合同或單價合同同工程施工技術(shù)的先先進程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝,不宜采用固定總價價合同,而應(yīng)采用用成本加酬金合同同。工程施工工期的緊緊迫程度:有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程程等)宜采用成本加酬金合同。建設(shè)工程施工合同同示范文本組成**協(xié)議書通用條款:凡《合同示范文本》》內(nèi)容與《建設(shè)工工程價款結(jié)算暫行行辦法》不一致之之處,以后者為準(zhǔn)。專用條款附件三個建設(shè)工程施工合同同文件包括:①施工合同協(xié)議書書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件件④施工合同專用條條款⑤施工合同通用條條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預(yù)預(yù)算書注意:合同文件的的解釋順序建設(shè)工程施工合同同中有關(guān)造價的條條款招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格,非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定;;可調(diào)價格合同中,,合同價款的調(diào)整整因素包括:A.法律、行政法法規(guī)和國家有關(guān)政政策變化影響合同同價款;B.工程造價管理理部門公布的價格格調(diào)整;C.一周內(nèi)非承包包人原因停水、停停電、停氣造成停停工累計超過8小小時;D.雙方約定的其其他因素。爭議的解決辦法和解(協(xié)商)調(diào)解仲裁訴訟建設(shè)工程總承包合合同管理EPC承包合同的的訂立業(yè)主在立項后即開始招標(biāo)標(biāo)。文件組成:A.合同協(xié)議書B.合同專用條件件C.合同通用條件件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量量清單EPC合同的履行行管理通常情況下,EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察??偝邪贤ǔ榭們r合同;承包商應(yīng)支付其為為完成合同義務(wù)所所引起的關(guān)稅和稅稅收,建設(shè)工程程分包合合同管理理建設(shè)工程程施工專專業(yè)分包包合同管管理《建設(shè)工工程施工工專業(yè)分分包合同同(示范范文本))》內(nèi)容包括括:協(xié)議書、、通用條條款和專專用條款款三部分。。專業(yè)分包包合同的的履行管管理分包人不能能按時開開工,應(yīng)應(yīng)在約定定開工日日期前5天向承承包人提提出延期期開工要要求,并并陳述理理由。承承包人接接到請求求后的48小時時內(nèi)給于于同意或或否決的的答復(fù),,否則視視為同意意分包人人延期開開工的要要求。因非分包包人原因因?qū)е路址职こ坛滩荒馨窗雌陂_工工,承包人人應(yīng)以書面形式式通知分分包人推遲開工工日期,,并賠償分包人延延期開工工造成的的損失,合合同工期期相應(yīng)順順延。分包人在在合同約約定的時時間內(nèi),,向承保保人報送送該階段段已完工工作的工工程量報報告。收收到分包包人的報報告后,,承包人人應(yīng)首先先對照分分包合同同工程量量清單中中的工作作項目、、單價或或價格復(fù)復(fù)核取費費的合理理性和計計算的正正確性,,以核準(zhǔn)準(zhǔn)該階段段應(yīng)付給給分包人人的金額額。承包人計量后,,將其列列入主合合同的支支付報表表一并提提交工程程師。承包人人應(yīng)在專專業(yè)分包包合同約約定的時時間內(nèi)支支付分包包工程款款,逾期支付付要計算算拖期利利息。專業(yè)分包包合同的的履行管管理承包人接接到工程程師依據(jù)據(jù)主合同同發(fā)布的的涉及分包包工程變變更指令令后,以書書面確認認方式通通知分包包人,同同時,承承包人也也有權(quán)根根據(jù)工程程的實際際進展情情況自主發(fā)布布有關(guān)變變更指令令。承包人執(zhí)執(zhí)行了工工程師發(fā)發(fā)布的變變更指令令,計量量變更工工程量及及對變更更工程進進行估價價時,應(yīng)應(yīng)請分包包人參加加。進行行變更工工程估價價時,應(yīng)應(yīng)參考分分包合同同中相同同或類似似工作的的費率來來核定,,如沒有有,應(yīng)通通過協(xié)商商確定;;如分包工工程屬于于主合同同規(guī)定的的分步移移交工程程,則在在分包人人與承包包人進行行相關(guān)檢檢查和檢檢驗后,,提請發(fā)發(fā)包人按按主合同同規(guī)定的的程序進進行竣工工驗收。。如根據(jù)據(jù)主合同同無需由由發(fā)包人人驗收的的部分,,承包人人根據(jù)主主合同規(guī)規(guī)定的驗驗收程序序與分包包人共同同驗收。。只要驗收收合格,,竣工日日期為分分包人提提交竣工工驗收報報告之日日。如發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在質(zhì)量缺缺陷需修修理,改改正后,,竣工日日期為分分包人提提交修復(fù)復(fù)后的竣竣工報告告之日。。建設(shè)工程程施工勞勞務(wù)分包包合同管管理勞務(wù)分包包合同的的內(nèi)容:只有一個個施工勞勞務(wù)合同同和三個個附件。勞務(wù)分包包合同的的履行管管理勞務(wù)分包包人施工工完畢,,承包人和和勞務(wù)分分包人共共同進行行驗收,無需請請工程師師參加,,也不必必等主合合同工程程全部竣竣工后再再驗收。。但承包人與與發(fā)包人人按照合合同對隱隱蔽工程程驗收和和竣工驗驗收時,,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)勞務(wù)分分包人的的施工質(zhì)量量不合格格,勞務(wù)務(wù)分包人人應(yīng)負責(zé)責(zé)無償修修復(fù)。全全部工程程驗收合合格后,,勞務(wù)分分包人對對其分包包的勞務(wù)務(wù)作業(yè)施施工質(zhì)量量不再承承擔(dān)責(zé)任任,質(zhì)量量保修期期內(nèi)的保保修責(zé)任任由承包包人承擔(dān)擔(dān)。勞務(wù)分包合同同的履行管理理勞務(wù)分包合同同中,支付勞勞務(wù)分包人報報酬的方式可可以有以下三三種,須在合合同中明確約約定:固定勞務(wù)報酬酬方式:在包包工不包料承承包中,分包工作完成成后按承包總總價結(jié)算。因勞務(wù)分包包不承擔(dān)施工工風(fēng)險,如出現(xiàn)施工變更更,分包人有有權(quán)獲得增加加工作量的報報酬和工期順順延。按工時計算勞勞務(wù)報酬方式式;按勞務(wù)分分包人投入工作人員員和天數(shù)支付付勞務(wù)報酬。按工程量計算算勞務(wù)報酬方方式。分包人人按月(或旬、、日)將完成成的工程量報報送承包人,經(jīng)過承包人人與分包人共同計量確認認后,按實際完成的的工程量支付付報酬。對于分包人人未經(jīng)承包人認認可,超出設(shè)設(shè)計圖紙范圍圍和由于分包包人的原因返返工的工程量量不予計量。。第四章建建設(shè)工程造價價構(gòu)成第一節(jié)建建設(shè)工程造造價的含義與與特點工程造價的含含義第一種含義::從投資者或業(yè)業(yè)主的角度,從項目建設(shè)設(shè)角度提出,,廣義概念非生產(chǎn)性建設(shè)設(shè)項目的工程程造價就是建建設(shè)項目固定定資產(chǎn)投資的的總和;生產(chǎn)性建設(shè)項項目的總造價價是固定資產(chǎn)產(chǎn)投資和鋪底底流動資金投投資的總和。。第二種含義:指為建設(shè)某某項工程,預(yù)預(yù)計或?qū)嶋H在在土地市場、設(shè)設(shè)備市場、技技術(shù)勞務(wù)市場場、承包市場場等交易活動動中,形成的工程承發(fā)包((交易)價格格。狹義概念工程造價的特特點大額性單個性。動態(tài)性。任何一項建建設(shè)工程從決決策到竣工交交付使用,都都有一個較長長的建設(shè)期。。在這一期間間,如工程變變更、材料價價格、費率、、稅率、利率率、匯率等會會發(fā)生變化,,這種變化必必然會影響工工程造價的變變動,直至竣竣工決算后才才能最終確定定工程造價。。層次性。建設(shè)項目總造造價、單項工工程造價和單單位工程造價價。階段性(多次次性)。第二節(jié)

建設(shè)設(shè)工程造價的的內(nèi)容與構(gòu)成成***建設(shè)項目工工程造價的的構(gòu)成圖4.1建建設(shè)項目目工程造價價示意圖P76建設(shè)項目總總投資=建建設(shè)投資+建設(shè)期貸貸款利息+固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方向向調(diào)節(jié)稅+流動資金金建設(shè)項目工工程造價=建設(shè)投資+建設(shè)期貸貸款利息+固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方向向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)投資=工程費用用(建筑工程費費、安裝工工程費、設(shè)備購置置費)+工工程建設(shè)其其他費用+預(yù)備費建筑安裝工工程費=建建筑工程費費、安裝工工程費預(yù)備備費=基本本預(yù)備費和和價差預(yù)備備費建設(shè)期貸款款利息=貸貸款利息+融資資費用。建筑安裝工工程造價的的構(gòu)成圖4.2建建筑安裝裝工程造價價組成示意意圖P77圖4.3工工程量清單單計價的建建筑安裝工工程造價組組成示意圖圖P78綜合單價=直接工程費費+措施費++企業(yè)管理理費+利潤潤(+風(fēng)險險)即即規(guī)費費、稅金以以外所有費費用直接費::直接工程費費+措施費費直接工程費費:人工費:包括基本本工資、工工資性補貼貼、生產(chǎn)工工人輔助工工資、職工工福利費、、生產(chǎn)工人人勞動保護護費。材料費:包括材料料原價(或或供應(yīng)價格格)、材料料運雜費、、運輸損耗耗費、采購購及保管費費、檢驗試試驗費((對建筑材材料、構(gòu)件件和建筑安安裝物進行行一般鑒定、、檢查的費費用,不包括新結(jié)結(jié)構(gòu)、新材材料的試驗驗費和建設(shè)設(shè)單位對具具有出廠合合格證明的的材料進行行檢驗,對對構(gòu)件做破破壞性時間間及其他特特殊要求的的試驗費)。施工機械使使用費:包括折舊舊費、大修修理費、經(jīng)經(jīng)常修理費費、安拆費費及場外運運費、人工工費、燃料料動力費、、養(yǎng)路費及及車船使用用稅。措施費環(huán)境保護費:環(huán)境保護費=直直接工程費×環(huán)環(huán)境保護費費率率(%)文明施工費:文明施工費=直直接工程費×文文明施工費費率率(%)安全施工費:安全施工費=直直接工程費×安安全施工費費率率(%)環(huán)境保護費/文文明/安全施工工費費率=本項項費用年度平均均支出/(全年年建安產(chǎn)值×直直接工程費占總總造價比例)臨時設(shè)施費*:包括:A.周轉(zhuǎn)使用臨建;B.一次性使用臨建建;C.其他臨時設(shè)施臨時設(shè)施費=((周轉(zhuǎn)使用臨建建費+一次性使使用臨建費)××[1+其他臨臨時設(shè)施所占比比例(%)]夜間施工費=(1-合同工工期/定額工期期)×(直接工工程費中的人工工費合計/平均均日工資單價))×每工日夜間間施工費開支二次搬運費:二次搬運費=直直接工程費×二二次搬運費費率率(%)大型機械設(shè)備進進出場及安拆費費=一次進出出場及安拆費××年平均安拆次次數(shù)/年工工作臺班混凝土、鋼筋混混凝土模板及支支架費=模板攤銷量×模板價格+支支、拆、運輸費費用攤銷量=一次使使用費×(1+施工損耗)××[1+(周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)次數(shù)—1)××補損率/周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)次數(shù)—(1-補損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)]腳手架費已完工程及設(shè)備備保護費=成成品保護所需需機械費+材料費+人工費施工排水、降水水費=Σ排水水降水機械臺班費×排水降降水周期+排水水降水使用材料費+人工費間接費規(guī)費:包括工程排污污費、工程定額額測定費、養(yǎng)老老保險費、失業(yè)業(yè)保險費、醫(yī)療療保險費、住房房公積金、危險險作業(yè)意外傷害害保險企業(yè)管理費:包括管理人員員工資、辦公費費、差旅交通費費、固定資產(chǎn)使使用費、工具用用具使用費、勞勞動保險費、工工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、、財務(wù)費、稅金金、其他利潤稅金:營業(yè)稅、城市維維護建設(shè)稅、教教育費附加設(shè)備及工器具費費的構(gòu)成設(shè)備購置費:指為建設(shè)項目目購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)產(chǎn)或進口設(shè)備、、工具、器具的的購置費設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜雜費國產(chǎn)設(shè)備原價:指設(shè)備制造廠的交交貨價,或訂貨合同價。包括:國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備備原價:分為帶有條件的原原價和不帶有有條件原價兩種。計算時一般采采用帶有條件件的原價。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備原價:只能一次訂貨貨,計算方法有成本估價法、系列列設(shè)備插入估價法法、分部組合估價價法、定額估價法法等。進口設(shè)備原價:指進口設(shè)備的抵岸價,即抵達買方邊境港口或邊邊境車站,且交完完關(guān)稅等稅費后形成的進口設(shè)備的交貨類類別:內(nèi)陸交貨類目的地交貨類:有目的港船上交貨價價、目的港船邊交貨價價(FOS)和目的港碼頭交貨價價(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(進進口國的指定點))等幾種交貨價。這類交貨類別賣方方承擔(dān)風(fēng)險較大,,在國際貿(mào)易中賣賣方一般不愿采用用。裝運港交貨類:主要有:裝運港船上交貨價價(FOB),習(xí)慣稱離岸價格,運費在內(nèi)價(C&F)和運費、保險費在內(nèi)內(nèi)價(CIF),習(xí)慣稱到岸價格。賣方裝船后提供供貨運單據(jù)即可。。裝運港船上交貨價價(FOB)是我我國進口設(shè)備采用用最多的一種貨價價。進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成及計算小計算題進口設(shè)備抵岸價=貨價+國際運費費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅稅+增值稅+消費費稅+車輛購者附附加費貨價:一般指裝運港船船上交貨價(FOB)。國際運費(海、陸、空)=原幣貨貨價(FOB)××運費率=運運量×單位位運價運輸保險費=[原幣貨價(FOB)+國外運運費]/(1-保保險費率)×保險險費率銀行財務(wù)費:指中國銀行手續(xù)費。銀行財務(wù)費=人人民幣貨價(FOB)×銀行財財務(wù)費率外貿(mào)手續(xù)費:一般取1.5%,外貿(mào)手續(xù)費=(FOB+國際運費費+運輸保險費))×外貿(mào)手續(xù)費率關(guān)稅=到岸價格(CIF)×進口關(guān)稅稅率CIF=FOB+國際運費+運運輸保險費增值稅=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅))×增值稅稅率消費稅=[(到岸岸價+關(guān)稅)/1-消費稅稅率]×消費稅稅率率車輛購置附加費=(到岸價+關(guān)稅稅+消費稅+增值值稅)×進口車輛輛購置附加費率設(shè)備運雜費:包括括運費和裝卸費、、包裝費、設(shè)備供供銷部門手續(xù)費、、采購與倉庫保管管費設(shè)設(shè)備運雜費=設(shè)備原價××設(shè)備運雜費費率工器具及生產(chǎn)家具具購置費=設(shè)備購置費××定額費率*工程建設(shè)其他費費

——按資產(chǎn)屬屬性分別形成固定定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)產(chǎn)和其他資產(chǎn)(遞遞延資產(chǎn))固定資產(chǎn)其其他費用建設(shè)管理理費:包括建建設(shè)單位位管理費費、工程程監(jiān)理費費、工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督費、、招標(biāo)代代理費、、工程造造價咨詢詢費建設(shè)用地地費:包括土土地征用用及補償償費、征征用耕地地按規(guī)定定一次性性交納的的耕地占占用稅、、建設(shè)單單位租用用建設(shè)項項目土地地使用權(quán)權(quán)在建設(shè)設(shè)期支付付的租地地費用。??尚行匝醒芯抠M研究試驗驗費勘察設(shè)計計費環(huán)境影響響評價費費勞動安全全衛(wèi)生評評價費場地準(zhǔn)備備及臨時時設(shè)施費費引進技術(shù)術(shù)和引進進設(shè)備其其他費工程保險險費:包括建筑筑安裝工工程一切切險、引進設(shè)備備財產(chǎn)保保險和人身意意外傷害害險等。。聯(lián)合試運運轉(zhuǎn)費特殊設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)督檢驗驗費市政公用用設(shè)施費費無形資產(chǎn)產(chǎn)費用:內(nèi)容包括括:A.國外設(shè)計計及技術(shù)術(shù)資料費費、引進進有效專專利、專專有技術(shù)術(shù)使用費費和技術(shù)術(shù)保密費費;B.國內(nèi)有效效專利、、專有技技術(shù)使用用費;C.商標(biāo)權(quán)、、商譽和和特許經(jīng)經(jīng)營權(quán)費費等。其他資產(chǎn)產(chǎn)費用((遞延資資產(chǎn))有生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備以及及開辦費費*預(yù)備費費、*建建設(shè)期貸貸款利息息預(yù)備費包括基本預(yù)備備費價差預(yù)備備費基本預(yù)備備費內(nèi)容包括括:在批準(zhǔn)的的初步涉涉及范圍圍內(nèi),技技術(shù)設(shè)計計、施工工圖設(shè)計及施施工過程程中作增增加的工工程費用用;設(shè)計變變更、局局部地基基處理等等增加的的費用;;一般自然然災(zāi)害造造成的損損失和預(yù)預(yù)防自然災(zāi)害害所采取的的措施費費用??⒐を炇帐諘r為鑒鑒定工程質(zhì)量量,對隱蔽工程程進行必要要的挖掘掘和修復(fù)復(fù)費用;;超長、超超寬、超超重引起的運輸增加加費用等?;绢A(yù)備備費估算算一般是以以建設(shè)項項目工程費用用和工程程建設(shè)其其他費用用之和為為基礎(chǔ),,乘以基基本預(yù)備備費率計算。價差預(yù)備備費內(nèi)容包括括:A.人工工、設(shè)備備、材料料、施工工機械的的價差費費;B.建筑筑安裝工工程費及及工程建建設(shè)其他他費用調(diào)調(diào)整;C.利率率、匯率率調(diào)整等等增加的的費用。。測算方法法:一般根根據(jù)國家家規(guī)定的的投資綜綜合價格格指數(shù),,按估算算年份價價格水平平的投資資額為基基數(shù),根根據(jù)價格格變動趨趨勢,預(yù)預(yù)測價值值上漲率率,采用用復(fù)利方法法計算。建設(shè)期貸貸款利息息借款利息息和融資資費用。。當(dāng)年借款款按半年年計息,,上年借借款按全全年計息息。各年應(yīng)計利息息=(年初借借款本息累計計+本年借款款額/2)××年利率例:某新建項項目,建設(shè)期期3年,各年年均衡投資,,第1年貸款款300萬元元,第2年600萬元,,第3年400萬元,年年利率12%,建設(shè)期內(nèi)內(nèi)利息只計息息不支付,計計算建設(shè)期貸貸款利息?解:在建設(shè)期期各年利息計計算如下:q1=1/2×300×12%=18萬元q2=(300+18+1/2×600)×12%=74.16萬元元q3=(300+18+600+74.16+1/2×400)×12%=143.06萬萬元建設(shè)期貸款利利息=18+74.16+143.06=235.22萬萬元第三節(jié)建建設(shè)工程各階階段工程造價價的關(guān)系和工工程造價控制制建設(shè)工程各階階段工程造價價的關(guān)系圖4.4建建設(shè)工程程各階段工程程造價關(guān)系示示意圖P91由表及里、由由粗到細、逐逐步細化、最最終形成的過過程建設(shè)工程各階階段工程造價價控制有效控制工程程造價的原則則以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價價控制考過工程造價控制的關(guān)關(guān)鍵在于施工前的投資決策策和設(shè)計階段。主動控制,以取得令人滿意意的結(jié)果技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合合是控制工程造價最最有效的手段工程造價控制的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)決策階段做好投資資估算設(shè)計階段強調(diào)限額額設(shè)計招投標(biāo)階段重視施施工招標(biāo)施工階段加強合同同管理與事前控制:動態(tài)糾偏事前控制工作重點點是控制工程變更和防防止索賠發(fā)生。第四節(jié)建建設(shè)工程造價的的計價方法工程造價計價的基基本方法從工程費用計算角角度分析,工程造造價計價的順序分部分項工程單價價—單位工程造價價—單項工程造價價—建設(shè)項目總造造價影響工程造價的主主要因素:單位價格和實物工工程數(shù)量對基本子項的單位位價格分析,可以以有以下兩種形式式直接費單價:單位價格=Σ(分部分項工程的資資源要素消耗量×資源要素的價格)形成工程建設(shè)定額額影響工程造價的關(guān)關(guān)鍵因素,取市場場價格發(fā)包人工程估價的的定額反映的是社社會平均生產(chǎn)力水水平;承包人工程估價的定額反反映的是該企業(yè)技技術(shù)與管理水平。。綜合單價:《建筑工程工程量量清單計價規(guī)范》》,是完成工程量量清單中一個規(guī)定定計量單位項目所所

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