部編版六年級道德與法治(上)教案-權(quán)力受到制約和監(jiān)督

7.權(quán)力受到制約和監(jiān)督【教學目標】（一）知識目標1、明確有效制約和監(jiān)督權(quán)力的意義和關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機制。2、通過探討監(jiān)督政府的方式認識我國的行政監(jiān)督體系。（二）能力目標1、通過對現(xiàn)實熱門事件的分析增強學生的歸納能力和評價政府的能力；提高學生參與政治生活的能力。2、使學生初步學會用一分為二的觀點看待政府權(quán)力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標1.的信念。2.培養(yǎng)學生積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)和民主意識。2

學情分析由于六年級的學生辯證思維能力不強，容易以偏概全，因而幫助學生辯證地認識權(quán)力，引導(dǎo)學生正能量,培養(yǎng)學生積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)是我們的重要任務(wù)。3

重點難點教學重點：我國的行政監(jiān)督體系和監(jiān)督政府權(quán)力的意義。教學難點：建立健全制約和監(jiān)督機制是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。教學過程：提問導(dǎo)入：1．為什么要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督？2．如何對權(quán)力進行制約和監(jiān)督？3．為“陽光工程”喝彩（創(chuàng)設(shè)情景導(dǎo)入新）在閱讀教材的關(guān)于《焦點訪談》的情景基礎(chǔ)上，播放《誰在強《

2《月

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日播出的節(jié)目，主要內(nèi)容是湖南省桃縣工商管理局為了完成計劃目標，向該縣的企業(yè)和經(jīng)營人員強收保護費的事情。湖南省桃縣工商管理局收“保護費”的事經(jīng)媒體曝光后，國家工商總局、湖南省工商局、常德市工商局以至中紀委都迅速派人到桃縣處理此事。引導(dǎo)學生探究以下問題：◆

桃縣工商局如此強收“保護費”是否合法？為什么要對他◆你認為有哪些具體的方法可以監(jiān)督桃縣工商局？（三、四小組）（分小組討論

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分鐘）以上問題由學生思考回答，得出本的第一個知識點。制約和監(jiān)督的必要性）自稱為”天下第一秘”的原河北省國稅局局長李真，在其擔任河北省政府辦公廳秘書、河北省辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長期間，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，貪污人民幣814．8164

萬元……李真的贓物堆滿了三個房間和一條走廊。李真作為一國家公職人員，本應(yīng)為人民服務(wù)、對人民負責，卻濫用手中的權(quán)力，為自己謀取私利，使國家和人民的利益受到極大的損害。設(shè)問：那么，這是不是說所有掌握權(quán)力的人都是貪污腐化分子呢？（如果不是，請舉出具體的人物或事例說明。

在學生回答的基礎(chǔ)上，（（運用對比方法）把上述材料和學生的回答結(jié)合起，引導(dǎo)學生思考：李真和任長霞等都是擁有權(quán)力的國家機關(guān)工作人員，但在運用權(quán)力上卻有著截然相反的表現(xiàn)，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么？權(quán)力一旦被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀（上述結(jié)論之后，接著的問題是：如何對權(quán)力進行制約和監(jiān)二、如何對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？對于權(quán)力的監(jiān)督問題，無論是西方、還是中國古代的思想家，對此都有深刻的論述，但是卻存在著兩種不同的思路。這兩種不同的思路是什么呢？誰更具有正確性呢？

引導(dǎo)學生看書

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頁，討論觀點一和觀點二。在今天，我們的黨和政府、以及人民，對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的重要性的認識越越深刻。但是，我們?nèi)詴r不時地發(fā)現(xiàn)一些腐敗官員“浮出”水面。了當官；你在商界需要權(quán)力支持，我在官場需要經(jīng)濟支持；我支持原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè)。原江西省副省長胡長清說：我當上副省長以后，就好像小貓關(guān)進牛圈里，天馬行空，去自由。“ （原哈爾濱市前常務(wù)副市長朱勝：大家一輩子不要做貪官?！?（為什么會走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺老師問：作為政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴重的違法亂紀、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？學生討論歸納。教師引導(dǎo)如下（1）思想根：長期以不注重思想意識改造，法治理念淡薄，個人主義、享樂主義滋生是產(chǎn)生腐敗的思想根。（2）制度根：缺乏必要有效的制約和監(jiān)督機制，是滋生腐敗的制度根。我們黨有沒有進行反腐敗斗爭？（PPT

展示如下示意圖：中共反腐斗爭的三階段）那么，應(yīng)該如何著手建立這個機制呢？（教師講解，突破難點）1．制約和監(jiān)督機制（1）充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。展示材料——《2006

2006

年作為一個反腐關(guān)鍵年，民間反腐將作為重要力量凸顯出。2006

年

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月日，渭南市移民局工會主席李萬明完成了他有生以的第616

次舉報：在2003

906萬元，卻僅有

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616

次，這個平凡的數(shù)字昭示著反腐的不易，也表明民眾對反腐的勇氣和決心。（2）加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督。（3）這就要求實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，確保權(quán)力按法律行使，合理運行。制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。（4）建立、健全我國的行政監(jiān)督體系（5）上面，我們的同學曾就“如何監(jiān)督桃縣工商管理局的違法收費行為”進行過討論。教師：剛才，同學們就如何監(jiān)督桃縣工商管理局、杜絕再次發(fā)生類似“強收保護費”的行為，發(fā)表了充分的意見，給桃縣工商管理局開出了很多“治病”的藥方。那么，同學們能否嘗試著將大家提出的這些監(jiān)督方式按照以下的標準進行分類和歸納呢？審計部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督等，這就構(gòu)成了全面的行政監(jiān)督體系。三、為“陽光工程”喝彩1、探究“陽光工程”開放“紅頭”查閱，政務(wù)向社會公開，表明我們的政府對自身的信心日益提高，更是政府自覺接受人民監(jiān)督的直接體現(xiàn)。類似開放政府“紅頭”查閱這樣的政務(wù)公開行為，我們把它統(tǒng)稱為“陽光詢和信息，這些都是監(jiān)督權(quán)力的具體形式。就在2006

年兩會期間，據(jù)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)和央視國際網(wǎng)不完全的統(tǒng)計，對政府提出的意見和給總理本人提出的問題，多達幾十萬條。這一方面反映了民眾對“兩會”的關(guān)注，同時也反映出我們的政府在自覺接受人民監(jiān)督、打造“陽光政府”的大道上走得更快、更遠了。作為中學生，我們同樣要學會監(jiān)督政府，那么同學們能否通過網(wǎng)絡(luò)即時查閱廣東省或廣州市政府在政務(wù)公開、公布“紅頭”的做法嗎？（學生活動）能否通過網(wǎng)絡(luò)查閱一些已經(jīng)公開的“紅頭”呢？開放紅頭，打造陽光工程是政務(wù)公開、政府自覺接受人民監(jiān)督的具體體現(xiàn)。2、以開放“紅頭”為例，看政府接受監(jiān)督有何意義？（師生一起探究教材P48◆有利于提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤?！粲欣诜乐垢瘮⌒袨??！粲欣谡鞒稣_的決策?！粲欣谠鰪娬ぷ鞯耐该鞫?，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督?！粲欣诮⒁粋€對人民負責、為人民服務(wù)的政府?！粲欣趶V大群眾維護自己的合法權(quán)益?！粲欣诨馍鐣?，維護社會穩(wěn)定。能否對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用為人民謀利益，關(guān)系到黨和國家的命運。就在

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年前的某個夏天，毛澤東和他老師（徐特立）的老師黃炎培對話天下。對于黃炎培的“中共能否跳出‘人亡政息’和國家正在想辦法遏制、杜絕腐敗現(xiàn)象，我們有理由相信政府有能力解決。生回答，教師總結(jié)歸納并進行情感教育）師：我