水利經(jīng)濟(jì)淺析

Word版本，下載可自由編輯水利經(jīng)濟(jì)淺析水是生命的起源，是人類社會(huì)賴以生存和進(jìn)展的基礎(chǔ)。從都江堰、鄭國渠到三峽工程、南水北調(diào)，古往今來人們在不停地探究和通過水資源的同時(shí)，也深刻地熟悉到，沒有一種資源對人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展具有如此重要的意義。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是水利經(jīng)濟(jì)。

所謂水利經(jīng)濟(jì)，是指人類按照水資源條件在不同的區(qū)域所建立起來的具有一定特色的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。筆者按照自己多年的理解，試對水利經(jīng)濟(jì)的概念舉行了初步分析。

一、水利經(jīng)濟(jì)的重要性和須要性

水利是一切經(jīng)濟(jì)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的重要保障。在構(gòu)建和睦社會(huì)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展中肩負(fù)著重要的使命。建國以來，我國的水利事業(yè)經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的進(jìn)展，現(xiàn)已初步形成了防洪、排澇、澆灌、供水、發(fā)電等水利工程體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展提供了牢靠保證。但我們還應(yīng)該看到，洪澇災(zāi)難、干旱缺水、水污染嚴(yán)峻、水土流失依舊是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)展的瓶頸，在構(gòu)建和睦社會(huì)和樹立科學(xué)進(jìn)展觀的進(jìn)程中，全面進(jìn)展水利經(jīng)濟(jì)是非常重要和緊迫的。

二、水利經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1、系統(tǒng)性

水利經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)，涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供應(yīng)、需求與市場、市場與政府的關(guān)系，同時(shí)還包括資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等等。

2、稀缺性

按照相關(guān)資料報(bào)告，中國的水資源總量為25330億立方米。其中，北方水資源量為4761億立方米，占全國的18.8%;南方水資源總量20569億立方米，占全國的81.2%。世界人均水資源量為6918立方米／人，中國為2220立方米/人，惟獨(dú)世界人均水資源量的三分之一。水資源的時(shí)節(jié)性和地域性差別較大,我國水資源人均占有量少，時(shí)空分布不均的沖突難以緩解，水資源供需沖突非常突出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展水量持續(xù)增長，水資源短缺將長久存在。

3、競爭性

水的問題，有自然屬性，也有社會(huì)屬性，水利經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，作為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，高效、有序的競爭必不行少。這里其實(shí)是水與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，其承載力要有一個(gè)度。這種度的因素，疊加在一起就是一個(gè)綜合系統(tǒng)。一個(gè)流域應(yīng)當(dāng)有一個(gè)綜合承載力。假如你超過了這個(gè)承載力，就會(huì)自然的產(chǎn)生競爭，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)就是，要在開發(fā)、庇護(hù)、競爭之間尋求一個(gè)平衡。

4、其它特性

水資源說到底它是政治問題，政府在水利經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位是不容忽略的。作為生態(tài)環(huán)境資源的公共水資源的特性打算了水利經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的特別地位。特殊是十二五期間國家對水利設(shè)施加大了投資力度，對水資源的通過和庇護(hù)越發(fā)重視，這給現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展制造了良好的條件。

三、水利經(jīng)濟(jì)的組成

1、從水資源的自然資源屬性進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)

水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過程的投入要素所體現(xiàn)的特征。自然水經(jīng)過加工處理以后能成為生活消費(fèi)用的飲用水、工業(yè)用水等等。這些都是水資源自然資源屬性的詳細(xì)表現(xiàn)，它能夠?yàn)槿祟惍a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供效益。從這方面進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)體系主要包括水利工程、自來水供給、農(nóng)田澆灌及節(jié)水工程等，其中節(jié)水技術(shù)是現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)將來的重點(diǎn)進(jìn)展領(lǐng)域。

2、從水資源的資產(chǎn)屬性進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)

水資源的資產(chǎn)屬性是指僅僅利用水的全部權(quán)的運(yùn)用便能為全部者帶來經(jīng)濟(jì)效益所體現(xiàn)的特征。作為自然資源之一的水資源，其第一大經(jīng)濟(jì)特性就是稀缺性，其稀缺性同時(shí)包含著物質(zhì)稀缺性和經(jīng)濟(jì)稀缺性兩個(gè)方面，當(dāng)一社會(huì)機(jī)構(gòu)取得一定的水域全部權(quán)后，那就視為生產(chǎn)工具，能為全部者帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。這方面主要包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運(yùn)、水權(quán)價(jià)值評估與交易等。

3、從水的環(huán)境資源屬性進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)

水資源環(huán)境是人類社會(huì)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，水資源在作為資源在使用過程中，因?yàn)橐幚矸纸?、凈化還原、轉(zhuǎn)化人類活動(dòng)所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響等，這就需要使用者在通過水資源的過程中要注意對其舉行保值和增值，由此產(chǎn)生出來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)包括污水收集與處理、水環(huán)境監(jiān)測與評估、水生態(tài)庇護(hù)、水體凈化與恢復(fù)技術(shù)等。

4、從水的生態(tài)資源屬性進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)

水資源還具備與人類生產(chǎn)生活直接相關(guān)或無關(guān)的生態(tài)功能。這部分功能表現(xiàn)為：水資源不僅是生命的構(gòu)成要素，更是一切生命賴以生存的基本條件，包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的囫圇生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。全部的自然生命都包含水，都需要水來維持。從水的生態(tài)資源屬性進(jìn)展的水利經(jīng)濟(jì)主要包括綠化建設(shè)、植被與恢復(fù)、濕地保持、地下水庇護(hù)等。這些是生態(tài)和環(huán)境的基本要素，也是水利經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素。

四、現(xiàn)階段如何正確進(jìn)展水利經(jīng)濟(jì)

水利經(jīng)濟(jì)主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)階段水利經(jīng)濟(jì)則是圍繞水資源的屬性體系建立起來的具有可持續(xù)進(jìn)展特征的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。要把和水相關(guān)的因素，整合成一個(gè)系統(tǒng)，不是靠一個(gè)個(gè)簇?fù)淼牟块T能夠管理好的，而是要更好的進(jìn)展水務(wù)一體化體系建設(shè)；強(qiáng)調(diào)資源整合和政府及市場調(diào)整作用。

1、政府的作用

水資源屬國家和集體全部，水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)管理。采取水資源的使用權(quán)與市場化的原則，政府保留水資源用于生態(tài)庇護(hù)的權(quán)利，行使生態(tài)庇護(hù)的一切職能；制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃，確定不同水域的功能；制訂普通水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場動(dòng)作規(guī)章。

2、市場的作用

市場在進(jìn)展水利經(jīng)濟(jì)過程中的主要作用有：按相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)，由供求關(guān)系和價(jià)值邏輯打算水資源的供給數(shù)量和價(jià)格，市場的作用重要是調(diào)整，調(diào)整的手段是稅收，主要有水資源費(fèi)、排污收費(fèi)等，它是一種廣泛的調(diào)整手段，起到優(yōu)化水環(huán)境庇護(hù)，使得企業(yè)無法利用增強(qiáng)污染排放獲得額外收益，從而達(dá)到節(jié)省減排目的，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的和睦統(tǒng)一。

十二五期間，隨著國家對水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷投入，水利經(jīng)濟(jì)作為各級基層的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體系，一個(gè)不斷進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它在國民經(jīng)濟(jì)體系中占有非常重要的位置。本文只是利用對水資