鐵路工程項目概算清理及相關案例

鐵路工程項目算清理鐵路工程目概算(同）清理程施工圖投資檢算100%

初步設計概算（招標算）等≈合同總價Ⅰ類變更設計價差及政策性調整（審價）征地拆遷（含管線拆遷改工程價其他費（含建管費、檢驗檢測、地方行政收費等）預備費處理費用（包干外Ⅱ類、新增工程、廢棄工程等合同外費用）降造費處理費用（試點單位批復Ⅰ類變更）（應爭取部分預備費待處理費用納入降造費處理）【鐵建設【2000號關于印發(fā)《鐵路基本建設工程招標降造費用使用暫行規(guī)定》的通知目合要八容量包變Ⅱ計整遷（中、

一、施工量差1、量界數(shù)工即數(shù))間差圖.計建合的生為（數(shù)工成,標小數(shù)正改程前工稱計施，動圖后為2約量包目價設方關于工、施突a圖否包大條和單2別用:風總為費的險不內計圖包起設Ⅱ引增；

不成損取用（3人、（4）設）設調工調失措（5保（6起加施設資和考工程量清說明2險承支用額用于：用（風標的自干調b總目的識約行包下作對建建建大非引變（2范由力失

辦理（3備鐵規(guī)險工國部許原調可整2008年度鐵路建設項目材料價差的指導意見鐵建設2008１８２】號三、規(guī)范合同目前，各類建設項目合同差異較大，不符合國家發(fā)改委、鐵道部等九部委《標準施工招標文件》合同條款及格式要求。各建設單位要與施工單位本著平等協(xié)商的原則有關規(guī)定規(guī)范完善合同有施工合同中關于價款調整的內容修改或補充“按國家和鐵道部有關政策允許調整并經原審批部門批準調整的內容可進行調整合同中與此相悖的價款調整條款應終止執(zhí)行并作相關修訂鐵道部確定的材料價差調整原則以及批準的建設項目概算價差或材料價差調整內容與施工單位簽訂補充合同辦】211于路驗的建2009）的鐵路建設工程驗工計價辦法通知鐵建設【2006】211號

第九條建設項目實行施工總承包的，采用合同總價下的工程量清單方式進行驗工計價程量清單范圍內的工程合同約定的單價進行計價.工程量清單范圍外的工,屬于建設單位對建設方案、建設標準設規(guī)模和建設工期的重大調整及由于人力不可抗力造成重大損失補充合同的工按工總承包合同約定的單價計價在批準費用項下計費工程由雙方協(xié)商單價,按驗工數(shù)量進行計價，但不得超過承包合同總價工程全部驗收合格后包合同計價剩余費不包括質量保證金）一次撥付施工總承包單位.】強鐵路建設項目驗工計價工作的通知鐵建設函(2009一、嚴格依據合同驗工計價。建設單位要加強合同管理，除建設單位管理費外，其他費用必須依據合同驗工計.規(guī)定需要補充、完善合同的，及時補充、完善嚴禁合同外驗工計價。二格施工驗工計價管理設單位要嚴格依據審批后的施工組織設計申請年度投資計劃工計價必須嚴格執(zhí)鐵路建設工程驗工計價辦法〔量、質量必須經監(jiān)理工程師簽認，驗工后按合同約定及時支付工程款。嚴禁虛假驗工計價，嚴禁超撥工程款c設、梁引圖.

用出建縮或經，有行鐵民共和國鐵道部鐵路基本建設項目投資控制管理辦法鐵計第十四條鼓勵項目建設單位組織設計單位在初步設計批復原則及規(guī)模范圍內對施工圖優(yōu)化設計圖設計優(yōu)化以方案更為合理資更為經濟為原則設單位應將施工圖優(yōu)化設計納入勘察設計合同管理約定相應的獎懲條款工圖設計優(yōu)化核減的工程投資作為建設項目基本預備費由項目建設單位管理使用Δ關于印設項目施工圖審核管理辦法建設【2010】36號第三十九條建設單位應在施工圖審核、優(yōu)化設計、剔除差錯漏碰和不合理因素后勘察設計單位按章節(jié)編制施工圖預算工圖預算應控制在批復的初步設計總概算之內部計劃司和鑒定中心核備預算超出初步設計總概算的，須經鐵道部批準后方可實施。當審核后的施工圖投資檢算未超過批復初步設計總概算時，建設單位組織優(yōu)化設計差錯漏碰和不合理因素節(jié)省的工程投資，納入預備費管理d鉆挖工關

號關擅樁樁通樁必驗價回驗工風的差價圖模量些工后按數(shù)超單量予。不位:段相正正雖但險總負,應和計商,確同減3施以價）差和處量價設招控復量式負驗對正沒清情般工位

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價或可件編相造單人3、風付風采、制價每價承率風限成承決費額費余下;如果于的計價價干任須部位計規(guī)于建工通設2009）644類1、計工修工收的【2005】146(鐵路建設項目變更設計管理辦法）第二十八條建設單位對施工圖審核單位審核合格的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交付施工施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設計管理規(guī)定辦理印發(fā)《鐵路建設項目施工圖審核管理辦法》的通知）鐵建設【】號

2、量計計建合的生為；改工收施稱計施，動圖后義計3、更。石地特、坡加表筑、與的地和改原填；份⑤配別；土和護道費護天及基料土區(qū)石土良程面特、、水與的②理案換用礎成，無改擋案鉆與資;墩的程路的整況

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更按分變并5、更的續(xù)建合施計變文、。監(jiān)簽工或求數(shù)算清工險設核設建認要原變需方批議工理位府方議給求設函、變文。6、更程：向織，下方的會滿更,設計求變的－變紙關，變－部點－依結單充

調款（2二變需議)設議變件位發(fā)制計件編設編預變報管－依復施訂合7、更（1Ⅰ報定.（2"更定段(鐵于復更查知,重Ⅰ部兩整重大復雜Ⅰ類變更設計審查程序的通知鐵建設函〔2009號為加強Ⅰ類變更設計管理應鐵路建設工作需要就調整重大復雜Ⅰ類變更設計審查程序的有關事宜通知如下：一、重大復雜的Ⅰ類變更設計按兩個階段審.一階段審查確定變更設計方案和概算編制要求階段完成變更設計審批工作。重大復雜的Ⅰ類變更設計主要包括拆遷物、

重大地質等問題引起的線路方案變化方案變化。二、經建設單位組織研究認為屬于重大復雜Ⅰ類變更設計的織設計單位及時完成Ⅰ類變更設計方案和投資框算的相關材料上報審批單位應及時組織設計單位按批準的方案和要求完成設計變更設計施工圖組織審核審核后的施工圖組織實施建設單位應按批準的Ⅰ類變更設計方案和概算編制要求與施工單位簽訂暫定合同加投資的Ⅰ類變更設計依據批準概算編制要求框算增加投資部分的70和鐵道部相關規(guī)定進行驗工計價。減少投資的Ⅰ類變更設計，扣回減少的費用三單位組織按審核后的施工圖工程量編制變更設計概算行第二階段變更設計的審批程序鐵道部批準的變更設計概算與施工單位完善補充施工合同，并完成工程結算。四他變更設計應嚴格執(zhí)行鐵道鐵路建設項目變更設計管理辦法〕146）規(guī)定，按照“先批準、后變更，先設計、后施工”的原則進行Ⅰ計意中計，過，面起增擠比更

（2列類要依可審圍。土地距③C料更9、更算問號項編道【】860鐵投計管劃（2）用的變資建理理設用類1、更干更合屬圍更隧圍小換橋方、路式于300變Ⅱ：建定地地新涵程設設設大但類的；

A、求B單增要聯(lián)C、)”納2、更準：（1）工、四的：方類方批議工理位府方議.施監(jiān)建字的計數(shù)總,類渡要審案程單計更料詳工、意了3、更制Ⅱ計合風算有干更步編算費地項位單不費4、更則

Ⅱ計定包別規(guī)的更成的更確避變給部導及關差用（3)建施差導（項控錄）設法材Ⅰ計，合工注【2012】230號工目年月26日的工甲、工運1、價注（1料整實招甲差實調數(shù)根同據依認成進

于、等原函設】2號函【2012】769號接/5元長軌軌關1費設設2、料應題甲控料鋼、加廠具梁房鋼料電枕欄桿構地電、電（2料工出為的（3料較，風項：內工出以價本建設項目投資控制管理辦法的通知》（鐵計號)第條做好建設管理試點工作的通知2009號文）8、關于鐵路建設項目實施階段材料價差調整的指導意見（鐵建設【】46號）

第二十一條嚴格招標降造費管理，招標降造費必須實行先批準后適用的原鐵道部明文規(guī)定使用降造費的項目外，其他實施過程中需要增加的費用一律先使用預備費備費不足的情況下使用降造費有關規(guī)定及合同約定由項目建設單位負責的材料價差調,及按照國家和省級地方政府有關規(guī)定增加的征地拆遷等費,行審批手續(xù)并同意使用招標降造費后，納入年度投資調整計劃.鐵建設函2009】20號《關于繼續(xù)做好建設管理試點工作的通知》8為加強投資控制，由試點鐵路公司負責建設且2008年101以后批復初步設計的項目和下列由試點鐵路局負責建設的項目單位根據鐵道部下發(fā)的材料價差調整辦法和公布的當期信息價自行調整材料價差，費用暫由降造費列,并鑒定中心核備；降造費不足時，應由鐵道部給予批復差的料際甲無材的單階材而價“定一險理【15.4承包風險費是指由總承包單位為支付風險費用計列的金額，風險費用包括但不限于以下內容發(fā)包人供應的材料、設備以及15.4（4)以外的材料、設備價差；即甲供、甲控調

差以外的所有價差都在風險包干費中處理差制施單價調

元年1度價元

(元)

季元320

3、其同差承材差險價鐵的征用

鐵建設函2009號關于加強鐵路建設項目驗工計價工作的通知三強征地拆遷計價管理地拆遷款由建設單位撥付的項則上按季(地方政府承辦部門根據五方設單位、地方政府有關部門、被征地拆遷人、設計、監(jiān)理單)

確認的征地拆遷數(shù)量和實施協(xié)議確定的費用計算原則計算費,報建設單位相關部門驗工計價認后建設單位向地方征地拆遷管理部門撥付征地拆遷款。征地拆遷款由地方政府撥付的項目，原則上按季月）由地方政府承辦部門根據五方已確認的征地拆遷數(shù)量和實施協(xié)議確定的費用計算原則計算費用設單位相關部門驗工計價征地拆遷已完成工作量和支出的費用總額。由施工單位負責的征（租）地拆遷，根據工程進,與其他工程一并驗工計價與地方征地拆遷價格未達成一致的，不得驗工計價.1、改改較數(shù)增,施中電調價章費托自目資五要理位位位的)。權的議證款像改遷算程表（2單的備:經理應單改改據自三方(設理位、主員權認

遷鐵面遷型類意數(shù)、總概2、線改較數(shù)增,施中線調價章增。權改準：要監(jiān)位位位的單管議證收托單如等料單量遷數(shù)。3工、、方程過能，發(fā)化三用一Ⅱ計,除道量有（、有其包變，時設納位險一擇地、

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