重慶三基地四港區(qū)

/一、重慶“三基地四港區(qū)”物流規(guī)劃調(diào)查(一）物流整體規(guī)劃“三基地四港區(qū)"由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，納入國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。重慶將在2020年以前建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心和綜合交通樞紐，成為全國重點(diǎn)發(fā)展的9大物流區(qū)域性中心城市和全國性物流節(jié)點(diǎn)城市.集鐵路、航空、公路、港口為一體的物流平臺至2020年前全面建成后,將成為長江上游乃至西部地區(qū)重要的物流樞紐平臺.(二)“三基地”介紹1、團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站重慶鐵路集裝箱中心站位于重慶市沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村火車站，是全國規(guī)劃建設(shè)1８個鐵路物流中心站之一。中心站由集裝箱作業(yè)區(qū)、快運(yùn)貨物作業(yè)區(qū)、普通貨物作業(yè)區(qū)等三部分組成,占地15０。84公頃;中心站近期將實(shí)現(xiàn)集裝箱總運(yùn)量1１００萬噸,其他整車運(yùn)量７0萬噸。200９年１2月28日，中心站正式竣工投用，是“三基地四港區(qū)”第一個開通的項(xiàng)目。集裝箱中心站的遠(yuǎn)營，對火車東站和南站的影響在中心站投入使用的同時,重慶東站、重慶南站將不在接收集裝箱,集裝箱貨運(yùn)將停止運(yùn)營.但是重慶南站和東站，仍會接收整體貨運(yùn)，也意味著,鋼材仍可以發(fā)貨到東站和南站;因此，團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站的貨運(yùn)不處于壟斷地位,對新巨龍市場的促進(jìn)不會太大,對本項(xiàng)目的影響也不大。據(jù)我司對南站和東站的工作人員調(diào)查，南站和東站確有拆除的“風(fēng)聲"，但至少需要4年-5年的時間；也意味港灣市場就算要拆除,至少也需要5年左右的時間,對本項(xiàng)目的促進(jìn)意義不大。注:重慶東站將變成“重慶第三客遠(yuǎn)站”，未來貨運(yùn)功能可能會全部停止遠(yuǎn)營.重慶東站集裝箱停運(yùn)后，貨運(yùn)功能將由已建成的重慶鐵路集裝箱中心站，以及正在規(guī)劃建設(shè)的白市驛站、西彭黃謙站、魚嘴站、唐家沱站共同承擔(dān)。根據(jù)五站的貨運(yùn)職能劃分，重慶鐵路集裝箱中心站將主要承接集裝箱運(yùn)輸;白市驛站將主要運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品；西彭黃謙站將主要運(yùn)輸有色金屬（我司理解,應(yīng)該主要是鋁及相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)輸)；魚嘴站和唐家沱站將主要運(yùn)輸汽摩配件及整車.2、江北國際機(jī)場航空物流基地針對保稅港區(qū)的設(shè)立，重慶機(jī)場將打造航空物流園區(qū),并分三期建設(shè),占地約3０００畝.一期航空物流園區(qū)3３５畝初具規(guī)模,已投入運(yùn)營的有進(jìn)出港貨運(yùn)站、航站貨運(yùn)街、聯(lián)檢報(bào)關(guān)中心、海關(guān)監(jiān)管中心及公共保科倉庫等,正設(shè)計(jì)建設(shè)的物流分撥中心、航空快件中心、物流綜合倉庫于2009年建成投用。二期航空物流園區(qū)建設(shè)已啟動,位于機(jī)場北端,占地7９7畝，主要建設(shè)貨站及配套設(shè)施。三期航空物流園區(qū)位于機(jī)場二、三跑道北部區(qū)域，占地186８畝，其中保稅港區(qū)占1。０4平方公里。３、巴南區(qū)公路物流基地西南首個公路物流港——重慶南彭公路物流港于200９年年底在巴南區(qū)南彭鎮(zhèn)動工開建，預(yù)計(jì)到２０1２年，該物流港將成為西部最大的公路物流基地。重慶南彭公路物流港占地1萬畝,地處渝黔高速、渝湘高速、內(nèi)環(huán)高速、外環(huán)高速的銜接地。項(xiàng)目建成后將整合現(xiàn)有運(yùn)輸站場、倉儲設(shè)施等物流資源，主要從事公路貨物發(fā)散、信息交易、倉儲、配送、零擔(dān)快運(yùn)等。力爭通過４年時間，建成為西部最大的公路物流基地,屆時，貨物年吞吐量可達(dá)1.5億噸,有效改變?nèi)泄坟涍\(yùn)小、散、亂的格局，填補(bǔ)我市沒有專業(yè)公路物流市場的空白。（三）“四港區(qū)"介紹“四港區(qū)”,即結(jié)合長江水運(yùn)資源和國家批準(zhǔn)的內(nèi)陸唯一保稅區(qū)優(yōu)勢，規(guī)劃布局的寸灘港港區(qū)、果園港港區(qū)、東港港區(qū)和黃謙港港區(qū)4個水運(yùn)物流樞紐.基地和港區(qū)內(nèi)部交通均為多式聯(lián)運(yùn),外部交通互為連接，對外通道暢達(dá)，到2０20年之前全面建成.1、寸灘港港區(qū)寸灘港區(qū)是重慶最大的集裝箱港，港區(qū)分三期建設(shè)，總投資50億元，占地２６7５畝；一期工程建有5000噸級集裝箱泊位2個、汽車滾裝碼頭1座；二期工程建設(shè)5０00噸級集裝箱泊位3個、汽車滾裝碼頭1座；三期工程占地面積約1000畝，預(yù)計(jì)２0１2年完工。工程規(guī)劃利用岸線約720米,布置3０００噸級兼顧5０0０噸級直立式多用途泊位４個，集裝箱堆場面積26萬平方米,可堆存集裝箱３．8萬標(biāo)箱,設(shè)計(jì)集裝箱年通過能力5６萬標(biāo)箱。隨著三期工程的最后完工，重慶寸灘港區(qū)集裝箱泊位將達(dá)到９個，設(shè)計(jì)集裝箱年通過能力達(dá)1２６萬標(biāo)箱，實(shí)際通過能力可達(dá)200萬標(biāo)箱.２、果園港港區(qū)果園物流港區(qū)位于重慶市東部新城（魚嘴組團(tuán)）；年物流能力1５0—2００萬標(biāo)箱、滾裝和雜件的綜合性物流港口；為重慶“四位一體”集裝箱物流樞紐之一，集裝箱水鐵聯(lián)運(yùn)，聚集輻射西部的內(nèi)貿(mào)物流,外環(huán)通道旁，靠近北部產(chǎn)業(yè)集群,并擁有充足物流用地.主要功能是水鐵聯(lián)運(yùn)，目前果園物流港已經(jīng)有4。33平方公里納入了總規(guī),規(guī)劃控制約9平方公里的物流用地。3、東港港區(qū)規(guī)劃用地8平方公里(港口作業(yè)區(qū)、集裝箱堆場2平方公里，后方物流區(qū)５平方公里，市場群1平方公里)，并在2０２0年前建成泊位10個,達(dá)到年集裝箱13０萬標(biāo)箱、汽車重載滾裝２０萬輛的吞吐能力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代的港口倉儲物流業(yè)、先進(jìn)的裝備制造業(yè)和現(xiàn)代商務(wù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)。東港港區(qū)擁有10Ｋm黃金水岸，貫穿港區(qū)的外環(huán)高速已于2009年底通車,規(guī)劃中還將建進(jìn)港鐵路專用線。港區(qū)規(guī)劃用3至5年的時間，建成西南片區(qū)最大的特種船舶制造基地，建成服務(wù)于重慶乃至西南片區(qū)及分檢、加工、配送、倉儲和交易市場為一體的最大綜合物流基地.4、黃磏港港區(qū)重慶港九與重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司、重慶西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)投資有限公司共同出資人民幣5００0萬元組建重慶黃磏港口物流有限公司.其中,港九公司出資2,00０萬元，占40％，重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司出資1，7５0萬元,占35％，重慶西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)投資有限公司共出資1,750萬元，占２5%。經(jīng)營范圍：承擔(dān)黃磏港口物流園及其配套服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，貨物裝卸，倉儲經(jīng)營;水陸貨物運(yùn)輸,代辦貨物運(yùn)輸，船舶代理;商品儲存、物流配送；代理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn);港口機(jī)械、設(shè)施、設(shè)備租賃、維修。重慶西部現(xiàn)代物流城將建成中國西部最大鐵路國際口岸

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重慶西部現(xiàn)代物流城概況：位于沙坪壩區(qū)重慶西部新城的重慶西部現(xiàn)代物流園總規(guī)劃控制面積33平方公里，轄土主、回龍壩兩鎮(zhèn)大部分土地,總投資約111７。３億元。預(yù)計(jì)到2012年,物流園的物流業(yè)態(tài)將基本形成,2０20年將建成一座每天約25萬人流的現(xiàn)代物流新城.

新聞回放：區(qū)委書記李劍銘在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上強(qiáng)調(diào)，重慶西部現(xiàn)代物流城是我區(qū)獨(dú)立推進(jìn)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步完善功能規(guī)劃,加快征地動遷和安置房建設(shè)，加快中心站啟用后配套的道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度和功能區(qū)專業(yè)市場的布局,努力把重慶西部物流城建成中國西部最大鐵路國際口岸.９W&ｓ'z5g＃e＃x+＠

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在年末歲尾的2009年12月2８日，一條振奮人心的消息傳出，經(jīng)過3年的建設(shè)、總投資近1０億元、占地22０0畝，鐵道部規(guī)劃的全國18大貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)之一的重慶鐵路集裝箱中心站在土主鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村正式投入使用，未來西南地區(qū)的八成鐵路貨物將從該站中轉(zhuǎn)運(yùn)出。?重慶西部現(xiàn)代物流城的建設(shè)，是我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、對全市乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要的積聚作用。此次重慶鐵路集裝箱中心站的竣工開通，讓重慶西部現(xiàn)代物流園的建設(shè)再次提速。按照規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2012年，物流園的物流業(yè)態(tài)將基本形成,2020年將建成一座每天約２５萬人流的現(xiàn)代物流新城.?＆L1ｕ4［＃i＆U?

現(xiàn)代物流意義：,N＋ｈ%M2D＆E:F＋U;e;［８j

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成為新經(jīng)濟(jì)的重要支柱！z

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“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),首先要認(rèn)識傳統(tǒng)物流和現(xiàn)代物流的區(qū)別。傳統(tǒng)物流是指廠家到商家再到用戶的物資運(yùn)輸,而現(xiàn)代物流則是指以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),整合運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、倉儲、信息處理等各種功能而形成的綜合性物流活動模式,它的核心是追求‘快’和‘零庫存’，從而最大化促進(jìn)資金流動，降低產(chǎn)品成本?！敝貞c西部現(xiàn)代物流園管委會常務(wù)副主任、重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)公司董事長李天泉提出，物流作為一個新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),其功能和巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)受到全球的普遍重視,已經(jīng)成為一些發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)?，F(xiàn)代“管理學(xué)之父”、美國著名學(xué)者P·F·德魯克也曾提到:“物流是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的‘黑暗大陸’,而物流產(chǎn)業(yè)也被公認(rèn)為是繼物質(zhì)資源、人力資源之后可供挖掘的第三利潤源,是經(jīng)濟(jì)增長的加速器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)行的物流成本是發(fā)達(dá)國家的三倍，對我國來說，現(xiàn)代物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將成為中國新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。去年面對國際金融危機(jī),國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，唯一一個第三產(chǎn)業(yè)就是《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。加快物流業(yè)的發(fā)展對于提高我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效率，提高企業(yè)、地區(qū)乃至國家的整體競爭能力,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.：z６｜’d％h＃ｖ２ｏ，Q+｝

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三大優(yōu)勢:，I!C３Ｈ％k1~1D０ｅ

助推西部物流城成為中國西部最大鐵路國際口岸

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“全市發(fā)展現(xiàn)代物流具有比較優(yōu)勢，而我區(qū)更有不可復(fù)制性的資源優(yōu)勢."李天泉表示,重慶是國家規(guī)劃的６個1000萬人口特大城市之一，自身需求和對周邊輻射帶動力很大.有相對完備和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，有西部唯一的水陸空綜合交通，有發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)，有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，特別是胡錦濤總書記提出的“３14”總體部署、國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》,為重慶發(fā)展現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇.而沙坪壩區(qū)更是提前謀劃,搶抓機(jī)遇，走在了全市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃和啟動的前列。李天泉認(rèn)為，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有三大優(yōu)勢:一是鐵道部在最新的規(guī)劃中將重慶定位為全國繼北京、上海、廣州、武漢之后的第五大全國鐵路樞紐,其核心是在重慶西部現(xiàn)代物流城，配置了國家級鐵路集裝箱中心站(年吞吐能力165萬標(biāo)箱）和全國第二大鐵路編組站(日解編能力2５000輛)，再加上規(guī)劃中的全國唯一鐵路保稅港,為重慶西部物流城打造中國西部最大鐵路國際口岸帶來不可復(fù)制的鐵路物流資源優(yōu)勢.二是市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地的意見》也賦予重慶西部現(xiàn)代物流城1０年稅費(fèi)返還、土地儲備權(quán)、先行先試權(quán)三項(xiàng)特惠政策.三是重慶西部現(xiàn)代物流城是全國鐵路集裝箱網(wǎng)絡(luò)中重要組成部分，距離重慶江北機(jī)場30公里,距離重慶寸灘港2０公里，距離黃謙港３5公里，渝遂高速、新成渝高速、一縱線、一橫線、二橫線、西井干道等多條快速干道穿越其中。從區(qū)位上看,重慶西部現(xiàn)代物流城位于主城拓展區(qū)，毗鄰重慶大學(xué)城和西永微電園,交通方便,人力智力資源豐富,使得重慶西部現(xiàn)代物流城具有不可比擬的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

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前景展望:＃U0|／x；w）x

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將成為“一江兩翼三洋"國家戰(zhàn)略核心載體＊`＃j＃ｄ9？＊k＂q6F-｝

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“重慶西部現(xiàn)代物流城將成為‘一江兩翼三洋’國家戰(zhàn)略的核心載體。"李天泉解釋道，“一江兩翼三洋"國際大通道即是,通過長江連接太平洋；沿渝蘭鐵路，由新疆阿拉山口出境、經(jīng)哈薩克斯坦—俄羅斯—白俄羅斯—波蘭-德國—鹿特丹港連接大西洋;沿渝黔鐵路，由貴陽—昆明—大理—瑞麗出境，經(jīng)緬甸中部城市曼德烈—兌港連接印度洋。重慶市人民政府第49次常務(wù)會審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》，這是重慶積極對接國家物流調(diào)整和振興規(guī)劃，也標(biāo)志著重慶以“一江兩翼三洋”為布局內(nèi)容的國際物流大通道建設(shè)正式啟動。重慶構(gòu)建的“一江兩翼三洋”國際大通道，將極大縮短我國中西部地區(qū)與國際貿(mào)易交流的時間。?１y1},~&T-K’k%Ｄ8Ｆ

記者了解到,目前重慶及周邊省市（含四川、貴州等地)95％以上的涉外集裝箱都是先到重慶港區(qū)進(jìn)行中轉(zhuǎn)，然后順江而下,直至出海。以成渝兩地及沿江兩岸往返中歐的物資為例,現(xiàn)在是由重慶順江而下至上海出口，再到歐洲,歷時４５天以上；如果走新歐亞鐵路通道只要10—15天，走泛亞通道也只需3０天，而這兩條通道的貨運(yùn)節(jié)點(diǎn)都在重慶西部現(xiàn)代物流城?？者\(yùn)成本較高，水運(yùn)時間又太長,因此重慶未來“一江兩翼三洋”國際物流大通道建設(shè)的重心仍在鐵路領(lǐng)域。隨著中國最大內(nèi)陸保稅港區(qū)在重慶的建成,以重慶西部現(xiàn)代物流城為中心節(jié)點(diǎn)的“一江兩翼三洋”將改變中國物流結(jié)構(gòu),為重慶打造成中國內(nèi)陸開放高地發(fā)揮重要平臺支撐作用。這也是惠普、富士康、英業(yè)達(dá)等世界知名IＴ巨頭選擇落戶西永微電園的重要原因之一.＊b!T+A8b+Ｇ”j！N1_６s

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據(jù)李天泉介紹，為把重慶建設(shè)成為長江上游地區(qū)集裝箱物流中心,增強(qiáng)重慶主城區(qū)現(xiàn)代物流功能,重慶市在主城區(qū)布局了“三基地四港區(qū)”，“三基地”包括：重慶西部現(xiàn)代物流城鐵路物流基地、江北國際機(jī)場航空物流基地、巴南區(qū)公路物流基地，“四港區(qū)”是寸灘港港區(qū)、果園港港區(qū)、東港港區(qū)和黃謙港港區(qū).其中以不可復(fù)制的鐵路資源為支撐的重慶西部現(xiàn)代物流城，規(guī)模最大，研究與分析最深，基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作基本到位，已進(jìn)入了全面建設(shè)階段.

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形成18項(xiàng)專項(xiàng)成果

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李天泉認(rèn)為，重慶西部現(xiàn)代物流城的建設(shè)，猶如在一張白紙上繪圖。怎樣才能讓該區(qū)域安居樂業(yè)、天人合一、布局科學(xué)？每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵。他解釋道，重慶西部現(xiàn)代物流城用了近3年時間做“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人力資源規(guī)劃、信息規(guī)劃”的基礎(chǔ)性工作，已形成指導(dǎo)性成果。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是工作管理的目標(biāo)，是解決重慶西部現(xiàn)代物流城建設(shè)的內(nèi)容和支撐問題。目前已完成33平方公里概念性規(guī)劃,形成多式聯(lián)運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、交通集疏運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃等18項(xiàng)成果，投入經(jīng)費(fèi)近千萬元.人力資源規(guī)劃是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障,解決重慶西部現(xiàn)代物流城發(fā)展結(jié)構(gòu)和體制問題,成立了重慶西部現(xiàn)代物流園管委會,組建了物流園開發(fā)建設(shè)公司。信息規(guī)劃是保障有力的手段,按“一網(wǎng)四平臺，一城三階段"的規(guī)劃建設(shè)步驟,依托鐵路中心,服務(wù)重慶物流，整合城區(qū)資源,構(gòu)建西部平臺，網(wǎng)絡(luò)全國信息，為重慶西部現(xiàn)代物流城企業(yè)和管理提供技術(shù)支撐。

“政府主導(dǎo)、市場主體、整體打造”是重慶西部現(xiàn)代物流城的運(yùn)管思路。據(jù)了解,2008年是重慶西部現(xiàn)代物流城的籌備年，2００9年是突破年,2０1０年是建設(shè)年。重慶西部現(xiàn)代物流城經(jīng)過深入研究與積極探索,已形成一套高效有序的工作推進(jìn)機(jī)制，基本突破了土地利用、征地拆遷、資金平衡等難關(guān)，在各個方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，目前已完成重慶西部現(xiàn)代物流城九大功能區(qū)共121個子項(xiàng)目的包裝策劃，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)１9家，開工建設(shè)項(xiàng)目１2個，其中完工７個，實(shí)現(xiàn)投資近20億元，與各金融機(jī)構(gòu)達(dá)成融資意向近百億元.?）P”,｜1u9V0P%｜＆V＆[８｝

“三同步"配套：?

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李天泉告訴記者，“為重慶創(chuàng)造全國一流的物流綜合發(fā)展區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長引擎"是重慶西部現(xiàn)代物流城的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在重慶作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試