環(huán)保產(chǎn)業(yè)園主干道及配套設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

環(huán)保產(chǎn)業(yè)園主干道及配套設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告環(huán)保產(chǎn)業(yè)園主干道及配套設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 31.1項(xiàng)目名稱 31.2項(xiàng)目建設(shè)單位 31.3項(xiàng)目產(chǎn)生背景 31.4建設(shè)地點(diǎn) 41.5建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 41.6工期 41.7資金籌集及來源 41.8結(jié)論與建議 42編制原則及依據(jù) 62.1編制原則 62.2編制依據(jù) 63項(xiàng)目現(xiàn)狀及建設(shè)的必要性 83.1項(xiàng)目所在地縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 83.2項(xiàng)目現(xiàn)狀 93.3項(xiàng)目必要性分析 94建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 124.1設(shè)計(jì)原則 124.2設(shè)計(jì)依據(jù) 124.3建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 134.4綠化工程 134.5給排水工程 154.6電力工程 164.7垃圾收集 164.8標(biāo)志設(shè)施 175.項(xiàng)目招投標(biāo) 185.1招標(biāo)范圍 185.2招標(biāo)組織形式 185.3招標(biāo)方式 185.4招標(biāo)公告發(fā)布 185.5投標(biāo) 185.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 195.7合同管理 205.8項(xiàng)目竣工交付 205.9項(xiàng)目基本招投標(biāo)表 206環(huán)境影響評(píng)價(jià) 226.1編制依據(jù) 226.2環(huán)境現(xiàn)狀分析 226.3項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分析 266.4環(huán)境保護(hù)措施和建議 276.5項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 297節(jié)能影響評(píng)價(jià) 307.1編制依據(jù)： 307.2節(jié)能背景分析 307.3能耗指標(biāo) 317.4節(jié)能措施 318組織實(shí)施與進(jìn)度安排 328.1工程特點(diǎn) 328.2組織實(shí)施 328.3施工進(jìn)度計(jì)劃 369投資估算及資金籌措 389.1編制依據(jù) 389.2建設(shè)內(nèi)容 389.3總投資估算 389.4資金籌措 3910工程效益評(píng)價(jià) 4010.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 4010.2國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià) 4010.3項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 4110.4評(píng)價(jià)結(jié)論 4111結(jié)論及建議 4311.1結(jié)論 4311.2建議 43

第一章概述1.1歷史背景與任務(wù)依據(jù)################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成立于2003年，規(guī)劃到2015年建成################市最大的工業(yè)加工區(qū)，建成為綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代中醫(yī)藥、傳統(tǒng)產(chǎn)品加工的工業(yè)園區(qū)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍在################市################縣內(nèi)，位于################縣################鎮(zhèn)以南，懷黔公路以西，舞水河?xùn)|西兩側(cè)河畔，規(guī)劃中的臨三，高速公路以東和上瑞高速公路以北，西積7.86平方公里，到目前為止，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成征地約三千畝，征地總投資達(dá)9000萬元左右，完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資7000萬元。目前，隨著園區(qū)初步形成，已入園9家企業(yè)，合同引資達(dá)50余億元，開工建設(shè)的企業(yè)有5家。前期開發(fā)的范圍涵蓋了################鎮(zhèn)以南延伸1.5公里內(nèi)的全部土地。這一區(qū)域的用地功能以加工工業(yè)為主，按功能劃分為：綠色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)綜合產(chǎn)業(yè)加工區(qū)，行政金融服務(wù)區(qū)和拆遷安置區(qū)。居住用地多集中在安置區(qū)內(nèi)。根據(jù)工業(yè)園發(fā)展總體規(guī)劃中的道路規(guī)劃要求，工業(yè)園內(nèi)將建成“三橫二縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，6#主干道即為“三橫二縱”的其中一縱，建設(shè)6#主干道，對(duì)兩側(cè)土地開發(fā)和招商引資入?yún)^(qū)企業(yè)起帶動(dòng)作用，有利于緩解園區(qū)內(nèi)土地需求的持續(xù)增長與現(xiàn)有區(qū)域限制的矛盾。為此，2010年7月################工業(yè)園投資開發(fā)有限公司委托################市工程咨詢中心對(duì)與################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園6#主干道及配置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程可行性研究報(bào)告的編制工作，我工程咨詢中心自此開展工作，2010年8月下旬完成該項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告。1.2研究范圍本項(xiàng)目直接影響區(qū)為################市，本報(bào)告著重從區(qū)域道路網(wǎng)狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模、道路方案選擇、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)幾個(gè)方面論述本項(xiàng)目的可行性。研究的具體內(nèi)容包括：1、影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、分析和預(yù)測；2、影響區(qū)域的綜合運(yùn)輸概況及運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測；3、工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有道路概況及發(fā)展分析；4、工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有道路交通量調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析以及道路交通量預(yù)測；5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模論證；6、建設(shè)條件評(píng)價(jià)、道路方案比選及工程環(huán)境影響分析；7、投資估算及資金籌措；8、經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析；9、實(shí)施意見。1.3研究的主要結(jié)論1.3.1項(xiàng)目建設(shè)理由1、進(jìn)一步完善工業(yè)園的路網(wǎng)建設(shè)################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園自2003年成立至目前為止，工業(yè)園完成征地約三千畝，征地總投資達(dá)9000萬元，完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資7000萬元，工業(yè)園的道路網(wǎng)規(guī)劃的“三橫二縱”，已完成了其中的“三橫”建設(shè)，而6#主干道就是工業(yè)園道路規(guī)劃中“二縱”中的其中“一縱”，6#主干道的建設(shè)，將一步完善工業(yè)園的路網(wǎng)建設(shè)。2、有利于緩解園區(qū)土地需求的持續(xù)增長與現(xiàn)有區(qū)域限制的矛盾，從整體上推動(dòng)工業(yè)區(qū)的開發(fā)向縱深發(fā)展建設(shè)6#主干道，將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)展約3.0平方公里。對(duì)兩側(cè)土地開發(fā)和招商引資入?yún)^(qū)企業(yè)起到帶動(dòng)作用，有利于緩解園區(qū)內(nèi)土地需求的持續(xù)增長與現(xiàn)有區(qū)域限制的矛盾。同時(shí)調(diào)整目前以招商企業(yè)用地為主的較為單一的功能結(jié)構(gòu)。6#主干道的建設(shè)有利于園內(nèi)土地升值，形成新的開發(fā)熱點(diǎn)，又可輻射圈外其他地域，形成規(guī)模開發(fā)效益，從而創(chuàng)造更大的用地空間，真正調(diào)整園區(qū)土地功能結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代化環(huán)保產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)，搞好全方位、多層次的城市功能配套，從整體上推進(jìn)工業(yè)區(qū)的開發(fā)向縱深發(fā)展。3、是工業(yè)園招商引資的需要二十一世紀(jì)是生態(tài)城市的世紀(jì)，二十一世紀(jì)的競爭是生態(tài)城市間的競爭，建設(shè)6#主干道是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迅速聚積力量，提高工業(yè)區(qū)的品位，增強(qiáng)工業(yè)園的競爭能力，創(chuàng)建生態(tài)文明衛(wèi)生工業(yè)園形象的窗口陣地，鞏固工業(yè)區(qū)形象這一無形資產(chǎn)的重要舉措，才能筑巢引鳳，招商引資，促進(jìn)工業(yè)園經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的快速發(fā)展。目前，隨著園區(qū)初步形成，已入園9家企業(yè)，合同引資達(dá)50余億元，開工建設(shè)的企業(yè)有5家。園區(qū)內(nèi)各條主干道的建設(shè)，直接影響到入園企業(yè)的廠房建設(shè)，產(chǎn)品加工投產(chǎn)和銷售。對(duì)工業(yè)園的稅收，土地成本回收也有十分重要的影響。因此，加快################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，建好園區(qū)6#主干道及配套設(shè)施，對(duì)改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，吸引更多的客商來園區(qū)投資置業(yè)有著十分重要的作用。4、是發(fā)揮################區(qū)位優(yōu)勢，完善城市功能，建設(shè)五?。▍^(qū)）周邊中心城市的需要################是我國重點(diǎn)交通樞紐之一，湘黔、技柳兩條鐵路、公路的209與320國道均在################市區(qū)內(nèi)交匯，這一現(xiàn)實(shí)決定了################的城市屬性是流動(dòng)型城市，相對(duì)于一般城市更應(yīng)突出和加強(qiáng)交通功能。為了實(shí)現(xiàn)省委、省政府將################市建設(shè)成湘、黔、鄂、渝、桂五?。▍^(qū)）市周邊地區(qū)的中心城市的發(fā)展目標(biāo)，必須充分利用################的區(qū)位優(yōu)勢（即對(duì)外交通優(yōu)勢），而要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，城市內(nèi)部的道路交通功能必須強(qiáng)化。由此可見，建設(shè)好################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園6#主干道及配套設(shè)施，從根本上改善園區(qū)的交通狀況，從而完善城市的功能，對(duì)推動(dòng)城區(qū)整體發(fā)展有著極重要的意義。1.3.2交通量預(yù)測經(jīng)過調(diào)查分析及預(yù)測，研究路段的預(yù)測年平均日交通量（折算成中型載重車）結(jié)果如下：交通量預(yù)測結(jié)果匯總表未來特征年度20052010201520202027預(yù)測值360042305702748810965增長率(%)8.46.25.65.61.3.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目根據(jù)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和沿線地形和地質(zhì)的調(diào)查研究，對(duì)影響區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢的要求進(jìn)行分析研究，以此確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目單位主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)級(jí)城市主干道Ⅱ級(jí)計(jì)算行車速度Km/h50路基寬度m40行車道寬度m2×7.5停車視距m60平曲線最小半徑m設(shè)超高100，不設(shè)超高400最大縱坡%推薦值5.5，限制值7，實(shí)際采用值1.5最小坡長m140豎曲線一般凸m1350最小半徑凹m1050橋涵荷載等級(jí)城—A級(jí)設(shè)計(jì)洪水頻率1/100路面結(jié)構(gòu)水泥混凝土經(jīng)研究論證，本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模見下表推薦方案的建設(shè)規(guī)模序號(hào)指標(biāo)名稱單位主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1道路長度Km6.32道路等級(jí)城市主干道Ⅱ級(jí)3計(jì)算行車速度Km/h504路基寬度m305拆遷建筑物m224506拆遷電力電訊線根8（電力線路）7占用土地畝340.28土石方數(shù)量k·m32641.0009其中土方k·m32120.000石方k·m352.110平均每公里土石方k·m3419.20611水泥混凝土路面m210080012路緣石m25200（計(jì)2835m3）13排水管m3189014人行道板m25040015管溝管線m772016路燈桿63017綠化帶m26220018人行道栽樹棵108819投資估算萬元12961.7120平均每公里造價(jià)萬元2057.411.3.4道路走向和主要控制點(diǎn)根據(jù)################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，6#主干道起于################鎮(zhèn)白沙洲組，訖于################鎮(zhèn)毛田村滿房組，全長6.3km。該道路所經(jīng)地形較為簡單，里程較短，道路造線符合工業(yè)園道路規(guī)劃，沒有明顯可比價(jià)值的道路方案可選擇，故本項(xiàng)目沒有比較方案。1.3.5投資估算與資金籌措擬建################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)6#主干道投資12961.71萬元，本項(xiàng)目推薦方案資本金按38%考慮，計(jì)4961.71萬元，由################工業(yè)園投資開發(fā)有限公司自籌，其余62%計(jì)8000萬元通過銀行借貸等負(fù)債融資方式解決。1.3.6實(shí)施方案本項(xiàng)目為關(guān)系到社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目的實(shí)施單位可以采取自行招標(biāo)。本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為勘察、設(shè)計(jì)、施工及設(shè)施采購，全部采用公開招標(biāo)的方式。鑒于本項(xiàng)目地處################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，施工環(huán)境和施工條件都較為便利。本項(xiàng)目計(jì)劃于2006年開工，2007年底竣工，工期2年。2008年進(jìn)入項(xiàng)目運(yùn)營期。1.3.7經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的建設(shè)，只進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率14.57%，投資回收期14.91年，國民經(jīng)濟(jì)效益顯著?？癸L(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。在費(fèi)用增加10%，效益減少10%的最不利情況下，內(nèi)部收益率仍有12.29%，大于社會(huì)折現(xiàn)率（10%），國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果詳見下表。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析匯總表費(fèi)用效益變化ENPV（萬元）EBCREN（年）EIRR（%）國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論5167.761.4714.9114.57費(fèi)用上升10%效益不變4202.081.3416.4613.46效益下降10%費(fèi)用不變3685.301.3216.6413.34費(fèi)用上升10%效益下降10%2719.621.2118.4312.29本項(xiàng)目償還貸款資金來源主要為################工業(yè)園投資開發(fā)有限公司出讓土地的出讓金和入園企業(yè)所交的財(cái)務(wù)收入提取，在扣除道路大修、小修保養(yǎng)、管理費(fèi)用和稅收后，所剩金額全部用于還貸，本項(xiàng)目的貸款還清期預(yù)計(jì)為2019年，貸款償還期為14年。1.3.8綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的實(shí)施將有效地改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，有利于緩解園區(qū)土地需求的持續(xù)增張與現(xiàn)有區(qū)域限制的矛盾，吸引更多的客商前來################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資置業(yè)。有利于園內(nèi)土地升值，形成新的開發(fā)熱點(diǎn)，發(fā)揮規(guī)模開發(fā)效益。本項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)效益良好，具有較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，該項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的快速發(fā)展。1.4主要問題和建議本項(xiàng)目的主要問題是資金籌措及時(shí)到位，特別是建設(shè)單位################工業(yè)園投資開發(fā)有限公司的自籌資金部分保證首先到位。建議建設(shè)單位優(yōu)化投資環(huán)境，爭取################市政府的支持，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)6#主干道的建設(shè)，真正做到筑巢引鳳招商引資，促進(jìn)工業(yè)園經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的快速發(fā)展。

第二章現(xiàn)有道路的概況及問題2.1區(qū)域綜合運(yùn)輸網(wǎng)概況本項(xiàng)目的調(diào)查區(qū)域主要為項(xiàng)目所在地的################市及################市的13個(gè)縣，市、區(qū)。輻射區(qū)域?yàn)橘F州、廣西省的部分地區(qū)。調(diào)查區(qū)域內(nèi)公路以我國的東西干線G320、南北干線G209為骨干，以S231、S312為支線構(gòu)成公路網(wǎng)。鐵路以技柳線、湘黔線及即將通車的渝懷線構(gòu)成鐵路網(wǎng)，水路以沅水干流及支流舞水，辰水構(gòu)成水路網(wǎng)。隨著芷江機(jī)場的復(fù)航，調(diào)查區(qū)域已形成了以公路、鐵路為主，以航空、水運(yùn)為輔的四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2.2################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)6#主干道道路在交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成立于2003年，規(guī)劃到2015年建成################市最大的工業(yè)加工區(qū)，建成以綠色食品產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)品，傳統(tǒng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)園區(qū)，原################鎮(zhèn)區(qū)建立經(jīng)營性開發(fā)區(qū)。目前，隨著################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)初步形成，已入園9家企業(yè)，合同引資達(dá)50億元，開工建設(shè)的企業(yè)有5家，但由于工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路及配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，使得工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地需求的持續(xù)增長和道路交通的制約矛盾已十分突出，已入園企業(yè)的廠房建設(shè)，已入園開工企業(yè)的原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸受到了較為嚴(yán)重的影響。根據(jù)################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展總體規(guī)劃道路規(guī)劃要求，園區(qū)內(nèi)將建成三橫二縱道路交通主干道，而6#主干為其中“二橫”中的一橫。6#主干道，起于################鎮(zhèn)白沙洲，訖于################鎮(zhèn)毛田村滿房組全長6.3km，與建成的園區(qū)內(nèi)其它主干道形成了################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主干道交通網(wǎng)絡(luò)。因此，建設(shè)6#主干道及其配套工程，對(duì)6#主干道兩側(cè)土地開發(fā)和招商引資入?yún)^(qū)企業(yè)起到帶動(dòng)作用，有利于緩解工業(yè)園區(qū)土地需求的持續(xù)增長和現(xiàn)有區(qū)域限制的矛盾。同時(shí)對(duì)入園企業(yè)的廠房建設(shè)，產(chǎn)品加工投產(chǎn)和銷售。對(duì)工業(yè)園的稅收、土地成本回收也有十分重要的影響，因此，工業(yè)園區(qū)6#主干道及配套設(shè)施的建設(shè)，對(duì)改善園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，加強(qiáng)對(duì)外溝通吸引更多的客商來工業(yè)園投資置業(yè)，促進(jìn)工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的快速發(fā)展有著十分重要的作用。

運(yùn)輸量與交通量發(fā)展預(yù)測本項(xiàng)目付諸實(shí)施后，交通狀況可以顯著改善，對(duì)土地使用將產(chǎn)生積極影響，由于土地使用和交通運(yùn)輸之間存在著相互作用的關(guān)系，反過來，又將刺激交通的產(chǎn)生。因此推算本項(xiàng)目建成后的交通量，可根據(jù)################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展遠(yuǎn)景、土地使用現(xiàn)狀及規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等因素綜合分析，預(yù)測園區(qū)干道系統(tǒng)建成后交通量，作為計(jì)算工業(yè)園道路交通量的依據(jù)。3.1交通量調(diào)查################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有在建企業(yè)5家，交通流情況如表3—1。################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園2010年交通流量調(diào)查表表3—1單位：輛次/月在建企業(yè)40萬噸紙漿廠金銀花酒業(yè)湘鶴電纜鴨鴨食品金珠米業(yè)交通量921557654898156430613.2交通量預(yù)測交通量預(yù)測采用“四階段法”預(yù)測，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生成交通量預(yù)測、交通量發(fā)生和集中預(yù)測、交通量分布預(yù)測、交通量分配預(yù)測。并充分考慮了項(xiàng)目沿線及影響工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展趨勢，進(jìn)而對(duì)交通量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做了回歸分析和彈性分析。3.2.1園區(qū)用地規(guī)劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃近期（2005—2010年），園區(qū)建設(shè)用地為200公頃；規(guī)劃中期（2010—2015年），園區(qū)建設(shè)用地為300公頃；規(guī)劃遠(yuǎn)期（2015—2025年），園區(qū)建設(shè)用地為300公頃。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍在################市################縣，################鎮(zhèn)以南，懷黔路以西，舞水河?xùn)|西兩側(cè)河畔，規(guī)劃中的臨三高速公路以東和上瑞高速公路以北，面積7.86平方公里。3.2.2園區(qū)貨物進(jìn)出總量及其構(gòu)成（1）參照未來進(jìn)入園區(qū)企業(yè)的飽和總量，同時(shí)考慮環(huán)保產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的發(fā)展，保證交通規(guī)劃有一定彈性，預(yù)測值取上限標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)園區(qū)貨物進(jìn)出總量（社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生成交通量預(yù)測）進(jìn)行預(yù)測：見表3—2表3—2################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園生成交通量預(yù)測表年度入園企業(yè)數(shù)（家）平均運(yùn)入量（萬噸/年）平均運(yùn)出量（萬噸/年）總量（萬噸/年）2005940.6338.2678.89201052152.15168.85321.02015150368.47368.92737.392020173894.97895.161790.1320241731918.461918.463836.92（2）園區(qū)交通車次（交通量發(fā)生和集中預(yù)測）預(yù)測環(huán)保產(chǎn)業(yè)園交通車次預(yù)測是基于園區(qū)年貨物進(jìn)出量，參照國內(nèi)外貨運(yùn)汽車的噸位，以及相關(guān)企業(yè)車輛運(yùn)輸指標(biāo)可類比出園區(qū)交通發(fā)生量，從而集中預(yù)測。見表3—3表3—3################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園機(jī)動(dòng)車出行總量預(yù)測車種擁有量（輛）日均出行（次/日）折算系數(shù)日出行車次摩托車23003.00.53450小客車8603.01.02580大客車941.72.0319.6小貨車16402.51.24920大貨車19801.82.07128客車合計(jì)32546349.6貨車合計(jì)362012048機(jī)動(dòng)車合計(jì)457418397.63.3交通發(fā)展結(jié)構(gòu)與政策參考國內(nèi)若干城市現(xiàn)狀與規(guī)劃目標(biāo)，提出################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的交通結(jié)構(gòu)及交通政策。貨運(yùn)車向兩端發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展輕微型車與大型貨柜車，輕微型車主要適于園區(qū)內(nèi)部貨運(yùn)，大型貨柜車主要承擔(dān)長途運(yùn)輸。貨物流通中心布置在園區(qū)外圍交通便捷和公路、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)的交通樞紐位置。3.4預(yù)測參數(shù)的確定車輛日行程，車輛利用率，干道行駛里程指標(biāo)表表3—4車種平均日行程（km）車輛利用率（%）干道行車?yán)锍瘫戎兀?）摩托車308070小客車409080大客車407080小貨車406080大貨車408090（2）流量系數(shù)表3—5項(xiàng)目客運(yùn)貨運(yùn)季節(jié)不均系數(shù)1.151.15日不均系數(shù)1.051.02方向不均系數(shù)1.181.20高峰小時(shí)系數(shù)0.120.143.5交通分配預(yù)測交通量分配就是在已知各區(qū)之間的出行換量，具體地確定它們所選的路線，所使用的道路方法，也就是把分區(qū)之間交通量分配到具體路線上去。假設(shè)當(dāng)路經(jīng)合理時(shí)，則該路經(jīng)每一路段均有可能被選者使用的概率，并作為交通量分配的依據(jù)。此法遵循以下幾條基本原則：先建立分區(qū)間的合理路徑；起止點(diǎn)間的合理路徑，均有使用概率的存在；每一條路段分配交通量的決定因素有三條：一是路段可能被使用的機(jī)會(huì)；二是路段的加權(quán)數(shù)分配值；三是路段間的路段分配量。另外，每條道路都要受到其通行能力的限制，當(dāng)路的交通流趨向于飽和，行車速度減慢，行車時(shí)間增加，根據(jù)形成時(shí)間平衡原則，交通流將向其他道路發(fā)生轉(zhuǎn)移；在計(jì)算時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況采用“容量限制法”交通流量作相應(yīng)調(diào)整。6#主干道經(jīng)調(diào)整以后的預(yù)測交通量見下表3—6：表3—6交通量單位：輛/日年份交通量年份交通量年份交通量年份交通量200836002014540020207488202610384200939022015570220217907202710965201042302016602220228350201145862017635920238818201248422018671520249312201351132019709120259833注：表中流量按中型載重貨車為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。第四章道路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及工程概況4.1道路等級(jí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.1.1道路等級(jí)道路建設(shè)規(guī)模和等級(jí)是根據(jù)道路的使用任務(wù)、功能和遠(yuǎn)景交通運(yùn)輸量，結(jié)合其功能、性質(zhì)等因素確定的，################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園6#主干道主要是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)的生產(chǎn)原材料，產(chǎn)成品的集散道路，對(duì)工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，根據(jù)本報(bào)告第三章對(duì)該道路交通運(yùn)輸量的調(diào)查分析和發(fā)展預(yù)測，該路折合中型載重車的交通量，2008年為3600輛/日，2015年為5702輛/日，2020年為7488輛/日，2027年為10965輛/日。按《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95）、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）、《城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》（CJJ—93）、《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ77—98）的要求，該項(xiàng)目按城市主干道Ⅱ級(jí)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)。計(jì)算行車速度50km/h。4.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)行《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）、《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ77—98），本項(xiàng)目采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：1、道路等級(jí)：城市主干道Ⅱ級(jí)；2、計(jì)算行車速度：50km/h;3、路基寬度：30m；4、行車道寬度：2×7.5m（雙向4車道）；5、平曲線最小半徑：400m；6、最大縱坡：2%；7、停車視距：60m；8、汽車荷載等級(jí)：城—A級(jí)；9、設(shè)計(jì)洪水涉率：大、中橋1/100，小橋涵及路基1/50。4.2工程概況4.2.1路線本項(xiàng)目推薦方案采用城市主干道Ⅱ級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長6.3km，全線共設(shè)平面交點(diǎn)13個(gè)，平均2個(gè)/km，縱坡變更次數(shù)2.2次/km，豎曲線最小半徑凸形1350m，凹形1050m。4.2.2路基工程本項(xiàng)目推薦方案的路基橫斷面形式（祥見附件“路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖”）按照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合沿線地形、地質(zhì)條件確定，路幅全寬30m。路基土石方數(shù)量根據(jù)橫斷面和實(shí)地調(diào)查勘察獲得的土石方成份，逐100m樁估算而得。本報(bào)告推薦方案共計(jì)路基土石方2641千立方米。4.2.3路面工程根據(jù)本道路的交通運(yùn)輸量，綜合考慮使用效果、施工條件、施工方案、資金來源和養(yǎng)護(hù)維修等各方面的因素，本項(xiàng)目推薦方案行車道采用24cm厚水泥混凝土面層，15cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層，20cm厚填隙碎石底基層。全線行車道共計(jì)水泥混凝土路面94500m2。4.2.4排水工程本道路排水系統(tǒng)采用管渠式。雨、污分流。排水系統(tǒng)由街溝、雨水口、連接管、縱向排水干管、檢查井等組成。雨水排水干管管徑為800mm鋼筋混凝土圓管，污水管管徑500～1000mm的鋼筋混凝土圓管、雨水管總長16600m，污水管總長15290m。4.2.5橋涵工程本項(xiàng)目無橋梁工程，涵洞工程主要通過排水干管對(duì)地面水雨水生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行排泄。4.2.6其他配套工程1、人行道鋪裝人行道鋪裝采用5cm厚彩色地磚，下座2cm厚1:2水泥砂漿和3cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石墊層，本項(xiàng)目人行道鋪裝計(jì)50400m2。2、路緣石本項(xiàng)目化路緣石全長25200m，計(jì)C25水泥混凝土預(yù)制塊2835m3。3、綠化本項(xiàng)目綠化帶計(jì)62200m2，栽人行道樹1088棵。4、通訊、電纜等各種管線預(yù)留溝、槽。本項(xiàng)目預(yù)留電訊、電纜等各種管線溝計(jì)7720m。5、照明本項(xiàng)目照明路燈計(jì)630桿，采用高桿鈉燈，桿高10m。6、消防消防栓按規(guī)范每120m設(shè)置一個(gè)，雙邊布置。4.2.7征地、拆遷本項(xiàng)目推薦方案共征地340.2畝，所征土地主要為荒山荒地。本項(xiàng)目拆遷工程量為：本項(xiàng)目拆遷房屋2450m2，拆遷電力線路計(jì)8根電桿。4.3強(qiáng)制性條文執(zhí)法情況建設(shè)部于二OO二年四月十七日發(fā)布了“關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（城市建設(shè)部分）的通知”。根據(jù)該通知和《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文“城市建設(shè)部分”》，特將本項(xiàng)目工可階段已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文列舉如下：一、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）2.1.2條；2.2.1條；4.5.2條；5.1.3條；5.1.11條；5.1.13條；5.2.2條；5.2.3條；14.2.2條；16.2.3條；二、《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ77-98）在現(xiàn)工作階段，由于目前工作深度的原因，有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)及施工階段的條文尚未涉及，但是在下階段的工作中必須逐步嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章建設(shè)條件與方案選擇5.1沿線自然條件5.1.1地理?xiàng)l件################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園位于################市################縣，################鎮(zhèn)以南，懷黔路以西，規(guī)劃中的臨三高速公路以東和上瑞高速公路以北。園區(qū)道路路線范圍內(nèi)屬微丘地形，主要植被是茶林、灌木。地貌類型主要是崗地和丘陵。崗地有高、低崗兩類，高崗地相對(duì)高差30—60米，坡度5°—15°，崗頂呈渾圓狀，分布散亂，基本走向?yàn)闁|西向，低崗地相對(duì)高差10—30米，坡度5°—15°，崗頂渾圓，多呈饅頭狀，分布較廣，丘陵地貌海拔一般都在200—300米，丘陵呈長條狀，丘頂為圓凸?fàn)睿饙忛g谷地、凹地與坳溝較多，交錯(cuò)分布于丘崗之間。路線范圍內(nèi)河流谷發(fā)育，主要河流有發(fā)源于貴州省的舞水河、工業(yè)園道路建設(shè)位于舞水河與懷黔路之間。5.1.2地層巖性、地質(zhì)與地震（1）地層巖性路線范圍內(nèi)，地層巖性呈多樣性，主要有以下各系：元古界板溪群：為一套淺變質(zhì)的墻屑巖，由灰黃色變余粉砂巖、細(xì)砂巖、粉砂質(zhì)板巖、絹云母板巖、凝灰質(zhì)板巖、凝灰質(zhì)砂巖、長石砂巖等組成，大多巖石軟弱。震旦系：南南沱組的含礫粉砂巖、冰漬砂巖、泥礫巖為主，軟硬均勻。寒武系：有炭質(zhì)頁巖、薄層泥灰?guī)r、白云巖、灰?guī)r等，炭質(zhì)頁巖面理發(fā)育，巖性軟弱，其它較堅(jiān)硬。石炭系：主要為碳酸巖，巖石堅(jiān)硬，抗風(fēng)化力強(qiáng)，巖溶較發(fā)育。二迭系：有淺灰色厚層狀灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、粉土泥頁巖、炭質(zhì)頁巖、夾煙煤。頁巖巖性較弱，抗風(fēng)化力差，灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r巖性堅(jiān)硬，但易溶蝕，巖溶發(fā)育。三迭系：下統(tǒng)大沿組為淺灰色薄層，灰?guī)r局部夾白云質(zhì)灰?guī)r、頁巖，底部為黃色頁巖。上統(tǒng)與下統(tǒng)侏羅系合并，紫紅色粉砂質(zhì)泥巖、灰白色長石英砂巖、灰黑色砂質(zhì)頁巖夾粉砂層，夾1—8層煤薄層。巖性下統(tǒng)較堅(jiān)硬，上統(tǒng)較軟弱，抗風(fēng)化力差。侏羅系：為紫紅色礫巖、粉砂質(zhì)泥巖、黃綠色長石砂巖，底部為石礫巖，厚度大。除粉砂質(zhì)巖外，其它巖石堅(jiān)硬，抗風(fēng)化力較強(qiáng)。白堊系：底部為厚層狀礫巖，上為紫紅色砂巖、砂質(zhì)泥巖、砂礫巖、鈣質(zhì)頁巖、泥質(zhì)粉砂巖、細(xì)砂巖等，分布較廣。礫巖抗風(fēng)化較強(qiáng)，較堅(jiān)硬。粉砂巖、頁巖泥巖巖性軟弱且抗風(fēng)化力差，巖體的風(fēng)化深度較大。第四系：厚度0—12米不等，上部灰、褐灰黃色粘土或粉質(zhì)粘土，中部為粉土或中細(xì)砂，下為砂卵礫石層，卵礫石厚度一般2—7米。（2）地質(zhì)路線位于雪峰山脈與武陵山脈之間，曾經(jīng)歷了多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，以雪峰運(yùn)動(dòng)的燕山運(yùn)動(dòng)最為強(qiáng)烈，形成了早期以強(qiáng)褶皺為主，后期斷裂迭加的地質(zhì)構(gòu)造。在NFF向、NNE向和NW向四組斷裂構(gòu)造，為死斷層，因史上無破壞性地震記載，屬相對(duì)穩(wěn)定地塊。（3）地震根據(jù)《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》測區(qū)大部分地震動(dòng)峰值加速度小于0.05g，故測區(qū)范圍內(nèi)的人工構(gòu)造物只需要進(jìn)行簡易設(shè)防。5.1.3氣象、水文沿線區(qū)域?qū)贃|亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，四季分明，嚴(yán)寒酷暑期短，無霜期長。年平均氣溫在15.6℃—17.1℃之間，一月份平均氣溫為4.7℃，為氣溫最低月份，七月份平均氣溫28.6℃，為氣溫最高月份。年相對(duì)濕度80%左右，年平均日照時(shí)數(shù)1486小時(shí)，具有氣候溫和、雨量充沛、熱量豐富、光照適宜、無霜期長的氣象特征。路線沿線河流谷發(fā)育，舞水河為路線范圍內(nèi)的主要河流，舞水是沅水的主要支流，舞水沿岸兩側(cè)溪谷呈樹枝狀分布，地表水主要來源于天然降水，水量充沛。地下水類型按特征分為三種：一是第四系的地隙潛水含水層，由第四系沖積相砂、砂卵石組成，零星分布于舞水河沿岸附近，受大氣降水補(bǔ)給，排泄于舞水河，水量充沛；二是基層裂隙潛水含水層，分布廣，路線范圍內(nèi)有多處泉眼出露；三是碳酸巖類中的巖溶水含水層，主要位于峰脊谷地，洼地巖溶泉出露較多，且流量大。常見流量0.5～5升/秒。5.2施工條件本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于懷黔路邊，交通十分便利，本地區(qū)砂石原材料豐富，道路澆筑用料也很方便，在工地內(nèi)有泵房，貯水量較大，可作為施工臨時(shí)用水渠道，現(xiàn)征用土地區(qū)域范圍基本為荒山、水塘，少量菜地中農(nóng)民的種植也全部收割，可以預(yù)測施工過程中無大的糾紛。場地內(nèi)挖土、填土基本平衡，無需考慮長距離的棄土、借土問題。在沿懷黔路邊有電網(wǎng)布置，施工用電時(shí)只需接上即可。5.3沿線筑路材料和運(yùn)輸條件################市附近石料豐富，主要有石門、瀘陽和鴨嘴巖三個(gè)石料場，能開采碎石、片石、塊石，可用于路面和防護(hù)工程，其品質(zhì)可滿足設(shè)計(jì)要求。砂和砂礫主要從鴨嘴巖和楊村兩個(gè)料場開采，均從水中撈取，屬中、粗砂，均可大量開采供應(yīng)。沿線的可塑性粘土可作路基填料。沿線各砂、石料場與路線都有道路相連，能晴雨通車，運(yùn)輸比較方便，平均道距10km左右。5.4道路走向方案受################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司的委托，我咨詢中心接受對(duì)################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園6#主干道及其配套工程進(jìn)行工程可行性研究，接受任務(wù)后，即組織力量展開了一系列的工程勘察和社會(huì)、交通、經(jīng)濟(jì)等調(diào)查工作。首先在1:10000的地形圖上進(jìn)行初步定線，然后組織調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查和勘察，通過征詢################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)及################市有關(guān)部門的意見，結(jié)合################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園道路發(fā)展規(guī)劃成果，初步確定了道路走向方案。5.4.1選線原則在廣泛細(xì)致地收集各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的前提下深入進(jìn)行多方案的論證和比較，選定最優(yōu)道路方案作為推薦方案。在保證安全、舒適、快捷、便利及滿足使用功能的基礎(chǔ)上，充公利用地形，降低工程量，減少投資。發(fā)揮道路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園道路規(guī)劃，在地形許可的情況下，盡可能采用較高的技術(shù)指標(biāo)，為工業(yè)園的長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)道路等級(jí)的改造提高奠定一定的基礎(chǔ)。5.4.2道路主要控制點(diǎn)及起訖點(diǎn)根據(jù)################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園道路規(guī)劃，6#主干道起于################鎮(zhèn)白沙洲，訖于毛田村滿房組，全長6.3km。該道路所經(jīng)地形較為簡單，里程較短，道路選線符合工業(yè)區(qū)道路規(guī)劃。沒有明顯可比價(jià)值的道路方案可選擇，故本項(xiàng)目設(shè)備沒有比較方案。5.5工程環(huán)境影響分析道路作為自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的一部分，除對(duì)道路使用者提供良好的服務(wù)外，還會(huì)對(duì)道路經(jīng)過區(qū)域的自然環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的影響。本項(xiàng)目為################環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的6#主干道及其配套工程，對(duì)集鎮(zhèn)居民點(diǎn)、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)無干擾，拆遷量相對(duì)較少，故本項(xiàng)目對(duì)沿線的社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不良的影響較少。本項(xiàng)目必將促進(jìn)工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本項(xiàng)目處于人類活動(dòng)長期作用的地方，野生動(dòng)植物的生存環(huán)境基本上已遭到破壞，珍稀頻危動(dòng)植物存在的可能性很小，故對(duì)野生動(dòng)植物等自然資源的影響相對(duì)較低。但道路的修建需要破土，故對(duì)植被及水、土環(huán)境有一定的影響。5.5.1建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響1、對(duì)生態(tài)環(huán)境可能的影響道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在：a）道路占用土地減少了當(dāng)?shù)氐母乜偭亢椭脖粩?shù)量；b）施工管理過程中，會(huì)破壞征地范圍外的植被；c）局部高填深挖路段由于防護(hù)不當(dāng)產(chǎn)生水土流失；d）開山放炮等施工作業(yè)對(duì)山體的動(dòng)物產(chǎn)生驚憂。2、對(duì)水環(huán)境可能的影響道路施工期和運(yùn)營期會(huì)產(chǎn)生各種生產(chǎn)及生活污水，如不加以處理會(huì)產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目沿線水體的污染。施工期可能產(chǎn)生的水污染主要是施工泥漿泥渣、施工機(jī)械漏油、施工物料和化學(xué)品以及施工人員的生活污水、生活固體廢物被雨水沖刷入河影響水質(zhì)。運(yùn)營期間可能產(chǎn)生的水污染有：a）道路徑流污水排入河流造成水體污染；b）道路輔助設(shè)施產(chǎn)生的污水造成的水體污染；c）裝載危險(xiǎn)品的車輛因交通事故泄漏、滴漏或翻入河流后產(chǎn)生嚴(yán)重的水污染。d）鉛塵落水對(duì)水體的污染。3、對(duì)聲環(huán)境可能的影響對(duì)周圍的聲環(huán)境的影響表現(xiàn)為：a）施工期間，作業(yè)機(jī)械都屬于突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源；b）筑路材料運(yùn)輸運(yùn)輸車輛產(chǎn)生高噪聲；c）運(yùn)營期間，在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛噪聲，為非穩(wěn)態(tài)噪聲源。4、對(duì)空氣環(huán)境可能的影響道路施工過程中對(duì)環(huán)境空氣可能的影響有：a）路基施工中有大量的粉塵散逸到周圍的大氣中；b）施工機(jī)械的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生尾氣造成大氣污染。5、道路營運(yùn)過程中對(duì)環(huán)境空氣的影響：a）汽車廢氣的污染。目前由于國內(nèi)汽車使用無鉛汽車油，因此鉛的影響可以忽略。b）道路上行駛的汽車的輪胎接觸路面而使路面積塵揚(yáng)起，從而產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染。c）運(yùn)送散裝含塵物料時(shí)，由于灑落，風(fēng)吹等原因使物料產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染。5.5.2減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策1、路線方案的對(duì)策一、路線布設(shè)應(yīng)盡可能與自然景觀協(xié)調(diào)，在優(yōu)化線形的原則下，少占農(nóng)田、少拆房屋，保護(hù)自然資源，保障人民健康。使居民生活受到的影響減少到最低程度，本著改善生態(tài)環(huán)境和人民生活條件的原則進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。二、路線設(shè)計(jì)在保證行車安全、舒適、迅速的前提下，使工程數(shù)量小，造價(jià)低，運(yùn)營費(fèi)用省，效益好，有利于施工和養(yǎng)護(hù)。選線時(shí)對(duì)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)進(jìn)行深入勘察，盡量繞避滑坡、崩塌、巖堆、泥石流、巖溶、軟土、泥沼等嚴(yán)重不良地質(zhì)地段。三、在施工前應(yīng)全面踏勘電力、通訊設(shè)施，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好這些公用設(shè)施的保護(hù)與拆遷工作。拆遷前妥善重建或臨時(shí)組建電力、通訊線路，保證周圍居民生活及企業(yè)生產(chǎn)不受影響，盡量避免不必要的拆遷，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。四、橋涵孔徑必須滿足泄洪水流暢通，不淹沒農(nóng)田，不沖毀道路和民用建筑以及農(nóng)田水利設(shè)施。五、路線兩側(cè)宜林地帶，盡量植樹造林，使道路形成綠色林帶；六、沿線人工構(gòu)造和房屋建筑，其造型和色調(diào)做到與自然景觀協(xié)調(diào)，為用路者提供安全、優(yōu)美、舒適、整潔的旅行和休息環(huán)境。2、借方和棄方及水土保持對(duì)策本項(xiàng)目取土區(qū)多為靠山取土，取土過程應(yīng)注意開挖的穩(wěn)定性，取土場進(jìn)行植物防護(hù)與工程措施，防止水土流失。棄土場的選取應(yīng)本著少占耕地的原則，選擇荒溝、荒坡和山坳間棄土。由于堆棄的土石結(jié)構(gòu)疏松，抗沖抗蝕性能差，極易產(chǎn)生水土流失，應(yīng)采取工程護(hù)坡等水土保持措施，防止棄渣下泄，穩(wěn)定堆砌充渣形成的邊坡，防止水土流失對(duì)河道及農(nóng)田的影響。本項(xiàng)目實(shí)施中將造成沿線一定的水土流失，因此在下一步設(shè)計(jì)和施工中，要切實(shí)做好水土保持工作。并應(yīng)注意盡量不要在雨季開挖修筑路基。水是人類生存的主要物質(zhì)，注意保護(hù)水源，做好排水設(shè)計(jì)：a）作好路基排水設(shè)計(jì)：沿線氣候溫和，雨量充沛，暴雨強(qiáng)度大，為防止路基邊坡沖刷確保排水暢通。b）施工人員集中的居民點(diǎn)的生活污水，不得隨地傾倒以防流入取水地點(diǎn)；生活垃圾要集中處理，防止污染水源。c）含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點(diǎn)要遠(yuǎn)離水源地，并用防雨材料遮蓋，工程廢料要及時(shí)運(yùn)走。d）施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水，應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。3、綠化恢復(fù)植被對(duì)策沿線自然景色優(yōu)美，山青水秀，在這種背景下鑲嵌一條線形優(yōu)美的道路，可以說是錦上添花，同時(shí)，道路修建是長距離的帶狀土建工程，新建一條道路，在某種程度上必然要破壞原有的自然環(huán)境和地貌，因此，保護(hù)環(huán)境和進(jìn)行美化景觀是必要的。如在道路路幅橫斷面布置上布置綠化帶，人行道上種植帶狀樹。經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施，能使道路建成后與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持生態(tài)平衡，從而對(duì)沿線的環(huán)境必將起到改善和美化作用。4、其他對(duì)策一、施工期環(huán)境污染防治措施施工期會(huì)產(chǎn)生噪聲污染、大氣污染。應(yīng)對(duì)這兩種污染采取防治措施。1）、攪拌站應(yīng)設(shè)置距居民區(qū)200米以外的地方，且應(yīng)該在下風(fēng)向。2）、盡量爭取集中拌合方式，集中拌合的攪拌機(jī)應(yīng)有二級(jí)除塵裝置。采取路拌方式時(shí)必須選用帶有密閉罩的路拌機(jī)。3）、料場應(yīng)距居民區(qū)150米以遠(yuǎn)，同時(shí)加以遮蓋，避免揚(yáng)撒。在材料運(yùn)輸途中，應(yīng)采取封閉或遮蓋措施，避免拋撒。4）、運(yùn)輸材料道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時(shí)灑水，減少起塵量，并及時(shí)清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。二、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)的措施道路運(yùn)營期，大量的汽車在道路上高速行駛，會(huì)產(chǎn)生噪聲以及汽車尾氣污染以及水污染1）、汽車尾氣的防治對(duì)策：建立地方法規(guī)，降低各類污染物的單車排放因子標(biāo)準(zhǔn)值或強(qiáng)制性規(guī)定加裝排氣凈化裝置等。加大環(huán)保管理力度，包括環(huán)境監(jiān)測，減少非正常排放等事故的發(fā)生。加強(qiáng)交通管理，如規(guī)定車速范圍，嚴(yán)格車管制度等。有針對(duì)性的優(yōu)化綠化樹種，綠化結(jié)構(gòu)和層次，提高綠化防治效果。2）、交通噪聲的防治對(duì)策采取車輛禁止鳴笛等交通管制措施：在道路與現(xiàn)在環(huán)境噪聲敏感建筑之間，種植綠化林帶：為現(xiàn)有環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)受交通噪聲影響而超標(biāo)的部分建筑或使用者，修建聲屬障或采取其他有效措施。3）、水污染的防治措施對(duì)于公路附屬設(shè)施不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的污水，要求治理達(dá)標(biāo)后排放；由于道路上交通事故可能對(duì)水體造成污染時(shí)，工業(yè)園道路管理部門有應(yīng)急處理措施，有針對(duì)性排除可能存在的污染。

第六章投資估算及資金籌措6.1主要工程數(shù)量及建設(shè)用地與拆遷數(shù)量6.1.1主要工程數(shù)量本擬建項(xiàng)目的主要工程數(shù)量，系根據(jù)所選方案及所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場勘察并進(jìn)行詳細(xì)分析計(jì)算而得。計(jì)算結(jié)果見表6-1。表6-1主要工程數(shù)量匯總表項(xiàng)目單位數(shù)量備注 道路等級(jí)城市主干道Ⅱ級(jí)路線長度Km 6.3路基寬度m30土石方數(shù)量m32641000土方m32120000石方m352100道路水泥砼路面m2100800路緣石m32835人行道m(xù)250400排水管m31890管溝管線m7720路燈桿630綠化帶m262200人行道栽樹棵10886.1.2建設(shè)用地和拆遷數(shù)量本擬建項(xiàng)目建設(shè)用地和拆遷數(shù)量見表6-2。表6-2征地拆遷數(shù)量匯總表項(xiàng)目單位數(shù)量征用土地山地畝340.2拆遷建筑物m22450拆遷電力通訊線桿根86.2估算編制依據(jù)1．《湖南省市政工程單位估價(jià)表》；2.公路工程估算指標(biāo)3．################市人民政府懷政發(fā)［2003］6號(hào)文件################市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《################市征地補(bǔ)償安置規(guī)定》的通知以及國土、財(cái)政等部門有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償計(jì)稅的具體通知。文號(hào)依據(jù)1、新國土法;2、懷(96)19號(hào);3、湘財(cái)農(nóng)字(99)28號(hào);4、湘國土(99)28號(hào);5、湘政法發(fā)(94)31號(hào);6、湘國土(99)18號(hào);7、湘價(jià)費(fèi)字(93)134號(hào);8、湘價(jià)費(fèi)(94)81號(hào);9、耕地占用稅條例。4、《################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》；5、################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園道路工程的平面、縱向走線圖；6、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（GJJ37—90）；7、《################縣縣城建設(shè)征地拆遷及安置補(bǔ)償辦法》（中政發(fā)[2002]7號(hào)文）；8、建設(shè)方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料；9、工程當(dāng)?shù)亟趯?shí)際主材價(jià)格；10、道路工程、給排水工程、電力電纜工程等建設(shè)投資系數(shù)參照類似工程造價(jià)估算。投資估算結(jié)果匯總表如下：表6-3投資估算匯總表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱總金額(萬元)費(fèi)用比重(%)總金額(萬元)費(fèi)用比重(%)總金額(萬元)費(fèi)用比重(%)第一部分建筑安裝工程9740.3375.15一路基工程4144.7931.98二路面工程1860.6014.35三排水、管溝、管線2458.8518.97四路燈504.003.89五綠化工程345.182.66六施工技術(shù)裝備費(fèi)93.380.72七計(jì)劃利潤124.500.96八稅金209.031.61第二部分設(shè)備及工器具購置費(fèi)53.000.41一設(shè)備購置費(fèi)50.000.39二工具、器具購置費(fèi)0三辦公及生活用家具購置費(fèi)3.00.02第三部分其他基本建設(shè)費(fèi)用2645.2720.41一土地、青苗補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)1103.628.51二建設(shè)單位管理費(fèi)等353.452.73三試驗(yàn)研究費(fèi)0四勘察設(shè)計(jì)費(fèi)200.001.54五供電貼費(fèi)0六建設(shè)期貸款利息988.207.62第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)12438.6095.96預(yù)留費(fèi)用523.114.04投資估算總金額12961.71100公路每公里造價(jià)2057.41表6-4人工、主要材料數(shù)量匯總表序號(hào)規(guī)格名稱單位數(shù)量表1人工工日2664862木材m3683鋼材、鋼筋t1064水泥t140115石油瀝青t156生石灰t10097砂、砂礫m3373028片石m31019碎石m34770910塊石m3916.3資金籌措本項(xiàng)目為################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)工程，對(duì)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)具有重要意義，其資金籌措的渠道主要是從銀行貸款8仟萬元人民幣，其余由################市工業(yè)園投資開發(fā)有限公司自籌。6.4建設(shè)工期為加快招商引資的步伐，整個(gè)工業(yè)園道路的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃按兩年建設(shè)完畢，2006年初全面開工，2007年年底竣工驗(yàn)收。第七章實(shí)施方案7.1項(xiàng)目的招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，本項(xiàng)目為使用國有資金投資的關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。7.1.1招標(biāo)的組織形式本項(xiàng)目由################市工業(yè)園投資開發(fā)有限公司組織實(shí)施。################市工業(yè)園投資開發(fā)有限公司具有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量，可以采取自行招標(biāo)。7.1.2招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為勘察、設(shè)計(jì)、施工，采用全部招標(biāo)。7.1.3招標(biāo)方式根據(jù)“湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定”，全線沒有技術(shù)特別復(fù)雜的構(gòu)造物，不涉及國家安全，不受自然條件限制，有很多設(shè)計(jì)施工單位及材料供應(yīng)商能提供項(xiàng)目所需要的設(shè)計(jì)咨詢施工監(jiān)理任務(wù)，不構(gòu)成邀請(qǐng)招標(biāo)的條件，必須采用公開招標(biāo)的形式。7.1.4報(bào)送材料根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條規(guī)定，項(xiàng)目法人須在上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，一并報(bào)送以下材料：1、項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件；2、與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況；3、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況，招標(biāo)業(yè)務(wù)人員參加《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)培訓(xùn)的資格證書；4、擬使用的專家?guī)烨闆r；5、以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告，以及招標(biāo)業(yè)績的證明材料；以上材料由################市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司另行提供。7.2施工方案和施工計(jì)劃7.2.1施工方案本項(xiàng)目推薦線全長6.3km，為保證工程高質(zhì)量、高速度地完成，建議采取以下措施。①路基、路面施工要求全面機(jī)械化施工。土石方工程應(yīng)盡早完成，使路基有充分的沉降穩(wěn)定時(shí)間，路面應(yīng)使用組合機(jī)械連續(xù)施工。②材料、機(jī)具運(yùn)輸以公路為主。通過合理的組織、調(diào)度，運(yùn)輸問題較容易解決的。③施工作業(yè)時(shí)間：本區(qū)域降水豐富，雨季對(duì)路基路面施工影響顯著，路基、路面施工應(yīng)盡量避開雨季。7.2.2工程進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃于2006年開工，2007年底竣工，工期2年。7.3工程管理與技術(shù)培訓(xùn)本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按慣例組織國內(nèi)招標(biāo)建設(shè)，根據(jù)FIDIC合同條款嚴(yán)格進(jìn)行工程監(jiān)理、控制工程投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)明確各項(xiàng)工作的質(zhì)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要求承包商對(duì)其施工隊(duì)伍進(jìn)行人員、材料、機(jī)具、維修、環(huán)境的全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)工程的全過程質(zhì)量控制。從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作開始，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化和機(jī)械化施工，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。道路施工作業(yè)組織要充分利用道路工程工作面窄而長的特點(diǎn)，組織分段施工；盡可能連續(xù)均衡作業(yè)；要求提高構(gòu)件預(yù)制比例，擴(kuò)大施工機(jī)械化程度，多采用平行流水作業(yè)方式，道路施工應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，加強(qiáng)計(jì)劃管理，施工調(diào)度是組織現(xiàn)場施工，具體協(xié)調(diào)施工活動(dòng)的必要管理手段，應(yīng)抓住主要矛盾，合理組織；施工時(shí)還應(yīng)搞好施工平面現(xiàn)場管理，做好工程原始記錄和原始統(tǒng)計(jì)。本項(xiàng)目應(yīng)推行施工監(jiān)理制。即以國際通用的FIDIC條款為基礎(chǔ)，形成以建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，明確監(jiān)理工程師的職責(zé)與監(jiān)理工程師的權(quán)力，強(qiáng)化其在工程管理中的地位。本項(xiàng)目的運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)也應(yīng)加強(qiáng)管理，必須采用科學(xué)的、高效的生產(chǎn)管理方式。本項(xiàng)目無論從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理與養(yǎng)護(hù)方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要不斷補(bǔ)充和提高，因此對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)也是本項(xiàng)目一個(gè)十分迫切和必要的任務(wù)。

第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)8.1評(píng)價(jià)參數(shù)和模型的確定8.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)1)國家計(jì)委和建設(shè)部1993年4月聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；2）交通部（88）交計(jì)500號(hào)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》；3）交通部公規(guī)院1989年12月發(fā)布的《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》(第二次修訂本）;4）城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ37-90);5）交通部公規(guī)院1991年12月發(fā)行的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究指南》；6）本項(xiàng)目投資估算。8.1.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則1）費(fèi)用、效益的范圍對(duì)應(yīng)一致的原則；2）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用“有”、“無”比較法原則；3）計(jì)算期采用同一價(jià)格的原則；4）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限應(yīng)服從統(tǒng)一的原則。8.1.3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)及模型根據(jù)國家計(jì)投資（1993）530號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》確定本項(xiàng)目的主要參數(shù)如下：1）社會(huì)折現(xiàn)率根據(jù)我國在一定時(shí)期內(nèi)的投資收益水平，資金機(jī)會(huì)成本，資金供求狀況，合理投資規(guī)模以及項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，社會(huì)折現(xiàn)率為10%。2）貿(mào)易費(fèi)用率：6%。3)人工影子工資《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》指出：項(xiàng)目評(píng)價(jià)中可根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)勞動(dòng)的充裕程度所用勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度，適當(dāng)提高或降低影子工資換算系數(shù)。對(duì)于就業(yè)壓力大的地區(qū)占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可小于1；對(duì)于占用大量短缺的專業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可大于1。根據(jù)本項(xiàng)目及我市的具體情況，本項(xiàng)目人工工資影子價(jià)格換算系數(shù)為1.0。4）影子價(jià)格以口岸價(jià)為基價(jià)確定。5）汽車運(yùn)輸成本汽車運(yùn)輸成本是公路運(yùn)輸承運(yùn)者進(jìn)行客、貨運(yùn)輸所消耗的以貨幣形式表現(xiàn)的一切費(fèi)用。汽車運(yùn)輸成本包括車輛費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)用兩大類。車輛費(fèi)用是指營運(yùn)車輛從事運(yùn)輸生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用、燃料、輪胎、折舊、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)及其它費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)用指承運(yùn)者為組織和管理運(yùn)輸生產(chǎn)所必生的各項(xiàng)管理費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)用。汽車運(yùn)輸成本按動(dòng)態(tài)變化處理，根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通運(yùn)輸狀況，本項(xiàng)目分析采用的汽車運(yùn)輸成本和平均技術(shù)車速模型如下：V2=162.0759/N0.1675V3=136.9266/N0.0612V4=79.4598/N0.1272V等外=72.6/N0.137C客=662.47-13.425×V＋0.1005×V2C貨=643.73-13.425×V＋0.1005×V2式中:N設(shè)計(jì)年限平均交通量(折算中型車輛/天)；Vi平均技術(shù)車速(公里/小時(shí))，I--公路等級(jí)；C單位運(yùn)輸成本(元/千噸.公里)按照費(fèi)用與效益計(jì)算范圍對(duì)應(yīng)一致的原則，國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中汽車運(yùn)輸成本也換算為經(jīng)濟(jì)成本。6）時(shí)間價(jià)值建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間的價(jià)值由旅客旅行時(shí)間的節(jié)約和在途貨物占有流動(dòng)資金的節(jié)約所組成。旅客在旅途中的時(shí)間節(jié)省價(jià)值，用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來計(jì)算，同時(shí)考慮到旅客中的一半人員為生產(chǎn)人員。在途貨物占用流動(dòng)資金所節(jié)約的價(jià)值，以在途貨物的平均價(jià)格和資金利率為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。在途貨物平均價(jià)格在調(diào)查的基礎(chǔ)資料上，適當(dāng)考慮物價(jià)因素，將2008年在途貨物平均價(jià)格定為2700元/噸,資金利率為10%。7）殘值本項(xiàng)目的殘值取經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用的50%，并以負(fù)值計(jì)入評(píng)價(jià)末年的費(fèi)用中。8）貸款利率本項(xiàng)目擬采用部分國內(nèi)貸款，貸款利率為5.49%。9）評(píng)價(jià)年限本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)期，按交通部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》規(guī)定，包括項(xiàng)目的建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測年限，本項(xiàng)目建設(shè)期為2006～2007年，建設(shè)后預(yù)測年限以20年計(jì)。評(píng)價(jià)基年定為2006年，評(píng)價(jià)年限22年，評(píng)價(jià)末年為2027年。8.2國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用影子價(jià)格、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益，據(jù)以評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)上的合理性程度以及項(xiàng)目建設(shè)的必要性程度，從而確定該項(xiàng)目投資行為的宏觀可行性程度。項(xiàng)目的效益即項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)，項(xiàng)目的費(fèi)用是指國民經(jīng)濟(jì)為此項(xiàng)目所付出的代價(jià)。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的步驟如下；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)生產(chǎn)資料影子價(jià)格生產(chǎn)資料影子價(jià)格全社會(huì)直接效益全社會(huì)直接效益效益計(jì)算費(fèi)用計(jì)算效益計(jì)算費(fèi)用計(jì)算折現(xiàn)計(jì)算折現(xiàn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)投資回收期經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比經(jīng)濟(jì)投資回收期經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比經(jīng)濟(jì)累計(jì)凈現(xiàn)值敏感性分析敏感性分析項(xiàng)目決策項(xiàng)目決策8.2.1直接經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算在公路建設(shè)項(xiàng)目中，項(xiàng)目的效益主要指：有此項(xiàng)目相對(duì)于無此項(xiàng)目而產(chǎn)生的汽車運(yùn)輸成本的節(jié)約和客、貨在途時(shí)間的節(jié)約以及減少交通事故費(fèi)用、貨損費(fèi)用的減少等。根據(jù)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、綜合運(yùn)輸網(wǎng)及交通量的狀況，在該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算中采用“有”、“無”該項(xiàng)目的對(duì)比計(jì)算，分別計(jì)算以下幾種可用貨幣形式計(jì)算的直接經(jīng)濟(jì)效益。1）公路晉級(jí)效益(分客、貨運(yùn))；2）縮短里程效益(分客、貨運(yùn))；3）旅客、貨物節(jié)約在途時(shí)間效益(分客、貨運(yùn))；4）減少交通事故效益；5）減少貨損事故效益。上述各項(xiàng)效益按《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》規(guī)定方法計(jì)算，計(jì)算結(jié)果詳見表8-1。8.2.2費(fèi)用調(diào)整及確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)期的費(fèi)用支出，包括項(xiàng)目建設(shè)的投資以及建成后的費(fèi)用支出，包括：公路大、中修費(fèi)用、公路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用等。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求，應(yīng)分別調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。1.項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是在項(xiàng)目投資估算基礎(chǔ)上調(diào)整主要材料價(jià)格、人工價(jià)格和土地價(jià)格，除去建筑安裝工程費(fèi)中的稅金，除去其它費(fèi)用中的供電貼費(fèi)，除去預(yù)留費(fèi)中的價(jià)差、稅金及物價(jià)上漲等轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用后所得的費(fèi)用。⑴主要材料的影子價(jià)格的調(diào)整本項(xiàng)目以影子價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的材料主要指工程項(xiàng)目中占有比重大且價(jià)格明顯不合理的投入和產(chǎn)出物，主要材料有原木、鋸材、圓鋼筋、鋼材、石油瀝青等。表8-2直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算表單位：萬元評(píng)價(jià)年度公路晉級(jí)效益縮短里程效益節(jié)約時(shí)間效益減少交通事故效益減少貨損事故效益合計(jì)2008447.2290.1332.935.70596.031172.012009482.3198.2810.146.58665.481262.792010520.00107.1511.817.58743.021389.562011560.46116.8213.758.73829.601529.362012589.47123.8415.569.76902.341640.982013619.91131.2817.6210.91981.451761.172014651.83139.1519.9512.181067.511890.622015685.32147.5022.5913.731161.112030.242016720.44156.3422.9215.441262.912178.062017757.27165.7125.9517.521373.652340.092018795.90175.6329.3819.631494.092514.632019836.40186.1533.2822.171625.092703.092020878.87197.2937.7024.551767.582905.982021923.39209.0842.6427.631922.563125.312022970.07221.5848.3331.302091.133362.4120231019.00234.8254.7835.102274.483618.1820241070.29248.8462.1139.002473.903894.1520251124.06263.7070.4342.002690.824191.0120261180.40279.4379.8845.242926.754511.7120271239.46296.0990.6248.733183.364858.26⑵征用土地費(fèi)的調(diào)整本項(xiàng)目土地費(fèi)用的計(jì)算,是按項(xiàng)目占用土地在整個(gè)計(jì)算其間逐年凈效益的現(xiàn)值之和來作為土地費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)投資中的。⑶其它費(fèi)用的調(diào)整本項(xiàng)目其它費(fèi)用的調(diào)整指扣除公路建設(shè)費(fèi)中的稅金、供電貼費(fèi)、材料差價(jià)和物價(jià)上漲等。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用調(diào)整結(jié)果見表8-3。表8-3建設(shè)期經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整表項(xiàng)目單位數(shù)量影子價(jià)格(換算系數(shù))預(yù)算價(jià)格(元)建設(shè)費(fèi)用(萬元)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用(萬元)一.建筑安裝工程費(fèi)萬元9740.339247.121.人工工日2664863535932.70932.702.原木m3075000.000.003.鋸材m36895010006.806.464.Ⅰ級(jí)鋼筋t363650385013.8613.145.Ⅱ級(jí)鋼筋t653700385025.0324.056.鋼材t5400042502.132.007.加工鋼材和型鋼t0539400.000.008.水泥t14011248360504.40347.479.石油瀝青404.8010.計(jì)劃利潤萬元0124.5011.稅金萬元0209.03012.不做調(diào)整項(xiàng)目萬元17916.497916.49二.設(shè)備工具器具購置費(fèi)萬元15353三.工程建設(shè)其它費(fèi)用萬元2645.271657.071.用地及安置補(bǔ)助萬元1103.621103.622.供電貼費(fèi)萬元003.不做調(diào)整項(xiàng)目萬元1553.45553.454.建設(shè)期貸款利息萬元988.20四.預(yù)備費(fèi)萬元523.11515.12584五.合計(jì)萬元12961.7111472.312.養(yǎng)護(hù)、維修和管理費(fèi)的調(diào)整本項(xiàng)目公路小修費(fèi)用，大、中修工程費(fèi)用及交通管理費(fèi)用，按交通部公規(guī)院《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（第二次修訂本）介紹的方法進(jìn)行計(jì)算，并調(diào)整為經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期的費(fèi)用支出列于表8-48.2.3國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)投資原則，全部采用折現(xiàn)計(jì)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期所產(chǎn)生的效益與費(fèi)用支出，計(jì)算得國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表8-5。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用支出匯總表表8-4