發(fā)展都市文化旅游提升成都旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查研究報(bào)告

-.z?開(kāi)展都市文化旅游提升**旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?調(diào)研報(bào)告導(dǎo)言**市委市政府提出了將**建立成為中國(guó)最正確旅游城市和國(guó)際知名旅游城市的目標(biāo)。將**建立成為成熟的、一流旅游目的地，促進(jìn)接待人數(shù)和旅游收入增長(zhǎng)固然重要，但更高層次的價(jià)值取向，則是通過(guò)開(kāi)展旅游，帶動(dòng)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全面開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展旅游，彰顯**城市形象，提升**城市品牌?，F(xiàn)代城市以其活潑的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、優(yōu)越的商務(wù)與購(gòu)物環(huán)境、興旺的科技與信息、先進(jìn)的效勞和娛樂(lè)、現(xiàn)代化的建筑風(fēng)貌和獨(dú)具特色的城市文化,對(duì)旅游者形成巨大的吸引力，城市也隨之成為一種重要的旅游資源，許多城市因此成為直接的旅游目的地。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，旅游目的地之間、旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)上升為文化的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能夠從現(xiàn)代人的需求出發(fā)，充分利用本地的文化特色，結(jié)合現(xiàn)代化的表現(xiàn)手段，誰(shuí)就能夠贏得市場(chǎng)的青睞。因此，開(kāi)展都市文化旅游是將**建立成為旅游目的地的有效途徑，隨著都市文化旅游的開(kāi)展，將進(jìn)一步促進(jìn)我市城市形象、文化、經(jīng)濟(jì)和城市建立的開(kāi)展，都市文化旅游在一定程度上成為**的城市名片、引擎產(chǎn)業(yè)、社會(huì)凝聚劑和文化升華劑。一、都市文化旅游的內(nèi)涵及開(kāi)展趨勢(shì)〔一〕都市文化旅游的內(nèi)涵都市文化旅游是以都市文化旅游資源為支撐體系，旅游者通過(guò)對(duì)都市旅游資源文化內(nèi)涵的文化審美體驗(yàn)和心理感應(yīng)，獲得精神愉悅和文化享受的行為。在*疇上包括兩個(gè)內(nèi)涵：其一專(zhuān)指與人類(lèi)知識(shí)和智慧成果有關(guān)的人文景觀(guān)的旅游活動(dòng)；其二指生態(tài)旅游中含有人文元素的旅游活動(dòng)。都市文化旅游一方面要以城市空間構(gòu)造的物質(zhì)生成要素為載體，另一方面，都市文化旅游也離不開(kāi)城市空間的精神要素—城市文化。城市文化，是城市的靈魂，是文明的標(biāo)志。城市文化是否具有特色、差異性或者惟一性，決定著城市能否成為都市旅游目的地。現(xiàn)代意義上的都市文化旅游因其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源和可持續(xù)開(kāi)展的推動(dòng)作用而普遍受到各國(guó)的重視?！捕硣?guó)內(nèi)外都市文化旅游開(kāi)展趨勢(shì)由于都市文化旅游的內(nèi)涵被不斷挖掘，內(nèi)容日益廣泛，都市文化旅游也逐漸由觀(guān)光旅游向休閑度假旅游、文化型旅游轉(zhuǎn)化和開(kāi)展。目前，國(guó)內(nèi)外都市旅游的開(kāi)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：●由于交通的方便快捷，都市作為觀(guān)光旅游目的地，游覽時(shí)間和過(guò)夜天數(shù)逐漸減少。●旅游者開(kāi)場(chǎng)把都市生活體驗(yàn)作為旅游目的，希望對(duì)目的地文化有較為深入的了解?！駮?huì)議、展覽與商務(wù)旅游者所占都市旅游的比例逐年增加，消費(fèi)能力十分強(qiáng)勁?！耠S著全球一體化進(jìn)程的加快，以短期學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、文化交流等為目的的旅游者逐漸增多?！耠S著國(guó)際反恐形勢(shì)的變化和惡性自然災(zāi)害的發(fā)生，目的地的平安狀況已成為旅游者出行考慮的首要因素?！裱菟嚬?jié)目成為都市旅游的重要組成局部?！衽e辦節(jié)慶活動(dòng)，承辦會(huì)議、展覽和體育盛會(huì)，已成為城市整體營(yíng)銷(xiāo)的重要途徑，也有力地推動(dòng)了都市旅游開(kāi)展?！衩袼孜幕找娉蔀槎际新糜伍_(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。二、都市文化旅游資源現(xiàn)狀及特征分析〔一〕都市文化旅游資源構(gòu)成和分析都市是一個(gè)綜合性載體,對(duì)旅游者具有吸引力的所有因素都可稱(chēng)為都市文化旅游資源。對(duì)都市文化旅游資源的分類(lèi)不能用傳統(tǒng)的資源觀(guān)去分析。根據(jù)文化符號(hào)表現(xiàn)的差異性，以及資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的可能性，**市的都市文化旅游資源大致可分為歷史文化旅游資源、民俗文化旅游資源、科技文化旅游資源、城市風(fēng)貌文化旅游資源、藝術(shù)文化旅游資源、**文化旅游資源和商貿(mào)文化旅游資源等七類(lèi)。下面即以這七種分類(lèi)逐一作現(xiàn)狀分析和特色評(píng)價(jià)?？偟膩?lái)說(shuō)，**市的都市文化旅游資源十分豐富，具有多元化的特征，旅游者對(duì)**歷史古跡、餐飲和民風(fēng)民俗需求比較旺盛。因此這三類(lèi)資源應(yīng)成為**都市旅游群眾觀(guān)光開(kāi)發(fā)的主體?？萍嘉幕糜钨Y源的開(kāi)發(fā)在**未來(lái)的都市文化旅游中極具開(kāi)展?jié)摿?。?shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)同樣如此，并將為**市帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。醫(yī)療衛(wèi)生、修學(xué)旅游及數(shù)字化娛樂(lè)，也都會(huì)為**都市文化旅游帶來(lái)勃勃生機(jī)?！捕扯际形幕糜魏诵馁Y源特色城市文化是人類(lèi)文化在城市生活中的表現(xiàn)形態(tài)，是城市的人格化表現(xiàn)，城市文化構(gòu)成了都市文化旅游的核心資源。城市文化是否具有鮮明而濃郁的地方特色和魅力，是決定城市能否成為都市旅游目的地的關(guān)鍵。**獨(dú)特的地理環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和人文因素的交互影響和作用，使我市都市文化旅游核心資源具備了極其鮮明的、無(wú)法復(fù)制的特點(diǎn)和特色，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、具有連綿二千多年，從不連續(xù)的歷史文化積淀。2、古蜀文明具有鮮明個(gè)性和濃郁地方特色。3、和諧包容和休閑的人文氣氛。與國(guó)內(nèi)其他歷史文化名城和旅游重點(diǎn)城市相比，**既具有西部城市厚重悠久的歷史文化積淀，又具有南方城市秀麗典雅的文化氣質(zhì)，也不乏沿海城市的開(kāi)放與時(shí)尚風(fēng)氣，此外還具有富于濃郁生活氣息與文化氣息的以休閑為主要特色的民風(fēng)民俗。這是**的魅力和比較優(yōu)勢(shì)之所在，也是構(gòu)成我市旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。三、開(kāi)展都市文化旅游存在的問(wèn)題20世紀(jì)90年代，特別是1998年**市創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)秀旅游城市以來(lái)，**市旅游產(chǎn)業(yè)得到較快的開(kāi)展。但是對(duì)照建立西部中心旅游城市和國(guó)際知名旅游城市的目標(biāo)，**的都市文化旅游還存在較大的差距，假設(shè)干重要問(wèn)題一直得不到妥善解決，成為制約**旅游業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展的瓶頸?！惨弧?*旅游品牌模糊都市文化旅游品牌從*種意義上講等同于城市品牌。我市城市品牌和旅游品牌先后有“國(guó)際大都會(huì)〞、“休閑之都〞、“天府之都〞、“熊貓故土〞、“多彩之都、成功之都〞，“東方伊甸園〞。飄忽不定的城市品牌和旅游品牌，給國(guó)內(nèi)外游客留下了一個(gè)模糊的城市形象和旅游形象，沒(méi)能得到世人的廣泛承受，沒(méi)有一個(gè)固定的旅游品牌在很大程度上制約了都市文化旅游的開(kāi)展?！捕陈糜伍_(kāi)發(fā)和管理體制難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求開(kāi)展都市文化旅游在軟件建立方面涉及城市中的文化、城市精神的培育，在硬件建立方面涉及城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、風(fēng)貌。在現(xiàn)有管理體制下，這些職能分屬經(jīng)濟(jì)、文化、規(guī)劃、城建、旅游等十多個(gè)部門(mén)，所以開(kāi)展都市文化旅游不是旅游部門(mén)一家所能承擔(dān)的，需要在政府主導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)，使之形成合力。在旅游開(kāi)發(fā)中，市場(chǎng)配置資源的根底性作用還未得到充分發(fā)揮，大多數(shù)景區(qū)開(kāi)發(fā)建立、經(jīng)營(yíng)管理主要由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，旅游開(kāi)發(fā)多元化投入機(jī)制沒(méi)有形成，投融資渠道不暢，因此有必要根據(jù)旅游開(kāi)展的新形勢(shì)和要求，對(duì)現(xiàn)有管理體制進(jìn)展必要的完善和創(chuàng)新，確保都市文化旅游的順利開(kāi)展?！踩吵鞘幸?guī)劃建立與都市文化旅游開(kāi)展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)期以來(lái)，**的城市規(guī)劃與建立和旅游開(kāi)展缺乏密切、有機(jī)的聯(lián)系，對(duì)城市旅游功能的考慮不多，旅游接待效勞設(shè)施不配套。城市中心商務(wù)區(qū)、公共環(huán)境、公園、綠地、湖泊的開(kāi)發(fā)建立未能與都市文化旅游開(kāi)發(fā)對(duì)接。城市建筑和公共環(huán)境建立沒(méi)能很好地突出地方文化特色，城市面貌明顯趨同，影響到城市文化特色彰顯?！菜摹扯际形幕糜钨Y源有待整合和深度開(kāi)發(fā)**景區(qū)景點(diǎn)眾多，從個(gè)體看，特色都很突出，但體量大多偏小，與周邊環(huán)境不和諧。從總體看，景點(diǎn)景區(qū)分散，“滿(mǎn)天星星，沒(méi)有月亮〞，不僅沒(méi)有“月亮〞，而且這些星星之間也過(guò)于分散，沒(méi)有形成一個(gè)主題。大量的旅游景點(diǎn)猶如散落的珠子，缺乏一根主線(xiàn)將其串起來(lái)。分散的旅游產(chǎn)品猶如散兵游勇，缺乏一個(gè)靈魂統(tǒng)領(lǐng)?！参濉扯际形幕糜握故痉α?*旅游的整體營(yíng)銷(xiāo)宣傳，除由旅游部門(mén)組織的各種營(yíng)銷(xiāo)宣活動(dòng)外，還缺乏一個(gè)能全面展示**歷史文化形象和都市文化旅游產(chǎn)品的平臺(tái)，旅游者缺乏快捷地得到各種旅游資訊和產(chǎn)品信息的渠道。游客集散中心、游客咨詢(xún)中心、專(zhuān)門(mén)旅游等根底設(shè)施還有待進(jìn)一步建立、完善。四、對(duì)策和建議〔一〕準(zhǔn)確定位城市文化特色，樹(shù)立都市文化旅游品牌品牌建立是**城市形象和旅游業(yè)開(kāi)展的頭等大事。品牌競(jìng)爭(zhēng)高于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，品牌建立刻不容緩。1、通過(guò)深入挖掘**城市文化內(nèi)涵，在準(zhǔn)確定位**城市文化特色地根底上，結(jié)合現(xiàn)代人的需求，塑造一個(gè)特色鮮明而富有文化品位的旅游形象。“天府之都〞、“休閑之都〞能較好地表達(dá)**地脈、文脈和現(xiàn)代文化時(shí)尚特征，應(yīng)加以推廣、宣傳。2、大熊貓生態(tài)旅游、都江堰水文化旅游、金沙古蜀文化旅游是我市都市文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上有一定的占有率，應(yīng)重點(diǎn)打好這三*牌。3、充分利用金沙遺址“太陽(yáng)神鳥(niǎo)〞被定為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志的有利契機(jī)，對(duì)其進(jìn)展?jié)饽夭实匿秩竞途牡钠放瓢b，使其成為都市文化旅游的標(biāo)志。4、唐人李商隱有詩(shī)“美酒**堪送老，當(dāng)壚仍是卓文君〞?！翱八屠熄曌g成白話(huà)就是“足以在此度過(guò)一生〞。它與“來(lái)了就不想離開(kāi)〞有異曲同工之妙?？梢詫ⅰ懊谰?*堪送老，當(dāng)壚仍是卓文君〞這一名句作為**都市文化旅游的宣傳口號(hào)之一，進(jìn)展?jié)饽夭实匿秩??！捕惩晟坪蛣?chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)管理體制開(kāi)展都市文化旅游，需要堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政府為主導(dǎo)〞的原則，根據(jù)旅游業(yè)開(kāi)展規(guī)律，完善和創(chuàng)新旅游管理體制。1、進(jìn)一步強(qiáng)化市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組〕的作用，推動(dòng)城市品牌和旅游品牌建立，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，解決重大問(wèn)題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)都市文化旅游的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量監(jiān)管。充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)有關(guān)政策措施的監(jiān)視落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市旅游局局長(zhǎng)兼任。2、將開(kāi)展都市文化旅游納入我市“十一五〞規(guī)劃，方案、文化、建委、規(guī)劃、會(huì)展、園林等部門(mén)要結(jié)合都市文化旅游開(kāi)展制定納入本部門(mén)工作方案或本行業(yè)規(guī)劃，并主動(dòng)通報(bào)旅游部門(mén)，征詢(xún)旅游部門(mén)的意見(jiàn)。旅游部門(mén)要主動(dòng)跟蹤各部門(mén)的方案和工程，根據(jù)市場(chǎng)需要，提出具體的、可操作的意見(jiàn)和建議。有分歧時(shí)，可提交領(lǐng)導(dǎo)小組決定。3、宣傳、外事、友協(xié)、外經(jīng)、外宣、廣電、報(bào)業(yè)與旅游部門(mén)要加強(qiáng)合作，從各層面、各渠道統(tǒng)籌宣傳、推廣**旅游品牌和旅游形象宣傳，共同搭建**旅游宣傳平臺(tái)，把**推向世界?！踩辰y(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市開(kāi)展與旅游開(kāi)展從堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展觀(guān)、統(tǒng)籌開(kāi)展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度考慮我市旅游開(kāi)展,把旅游功能作為**城市的一項(xiàng)根本職能,把旅游開(kāi)展融合于城市經(jīng)營(yíng)之中，實(shí)現(xiàn)都市文化旅游開(kāi)發(fā)與城市開(kāi)展的一體化。1、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、市政建立融入旅游意識(shí)、文化意識(shí)和園林意識(shí),努力營(yíng)造都市旅游環(huán)境。做好城市旅游配套效勞設(shè)施建立。將中央商務(wù)區(qū)、城市廣場(chǎng)、公園、游園、綠地建立與都市文化旅游開(kāi)展有機(jī)結(jié)合。2、城市規(guī)劃、建立部門(mén)不僅要精心保護(hù)歷史遺跡本身，還應(yīng)延伸到其外緣。使之在景觀(guān)和文化內(nèi)涵上保持審美體驗(yàn)的時(shí)空一致性。在著意保護(hù)尚存遺跡的同時(shí)，應(yīng)該充分重視城市建筑、環(huán)境建立和公共環(huán)境藝術(shù)的規(guī)劃和建立，將城市建筑、環(huán)境建立和公共環(huán)境與城市文化特色彰顯有機(jī)融合，傳承城市文脈。不斷提升**都市文化旅游的吸引力。著力建立系統(tǒng)的，具有濃厚地方文化特色的旅游標(biāo)識(shí)體系，形成濃郁的旅游氣氛。3、致力培育“和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新〞城市精神,造就一個(gè)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)興旺、市民文明的旅游開(kāi)展軟環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)與城市精神文明建立的一體化?！菜摹成疃日?、開(kāi)發(fā)都市文化旅游資源深度整合、開(kāi)發(fā)旅游資源，要從不同層面著手，根據(jù)不同的文化元素，利用靈活多樣的方式，在形象塑造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、效勞配套等幾個(gè)層面來(lái)表達(dá)文化主線(xiàn)，使其一以貫之地得到彰顯。1、整合天府廣場(chǎng)、春熙路、紅星路步行街，商業(yè)場(chǎng)，鹽市口，寬、窄巷子、體育中心等商業(yè)餐飲、文化、娛樂(lè)等資源，配套旅游效勞功能，打造中央商業(yè)休憩區(qū)，展示現(xiàn)代**魅力；利用錦江、沙河水生態(tài)環(huán)境，打造城市生態(tài)文化觀(guān)光帶。利用大熊貓基地三期擴(kuò)建的契機(jī)，建立大熊貓生態(tài)公園，展示**優(yōu)美和諧的自然生態(tài)環(huán)境；整合羊西線(xiàn)、科華路、人民南路南沿線(xiàn)的美食文化資源，打造美食旅游街區(qū)、美食文化廣場(chǎng)，塑造“**美食城〞的形象。2、以金沙遺址博物館為載體，整合戰(zhàn)國(guó)船棺遺址、魚(yú)鳧、龍馬寶敦、芒城、三道堰古城遺址等資源，建立古蜀文化博物館，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，形成世界級(jí)的旅游品牌，展示**輝煌的古蜀文明。3、以武候祠為中心，將其周邊整體規(guī)劃，配套完善旅游效勞功能，建立展現(xiàn)蜀漢三國(guó)文化特色的文化休閑游憩區(qū)；整合杜甫草堂和浣花溪公園做大詩(shī)歌文化，整合青羊?qū)m與文化公園做大道教文化。同時(shí)利用錦江—浣花溪的水面和濱水區(qū)域，通過(guò)城市風(fēng)貌、環(huán)境和旅游氣氛的營(yíng)造，將青羊?qū)m、百花潭景區(qū)與杜甫草堂景區(qū)連接成為一個(gè)有機(jī)的整體，形成一個(gè)面積巨大的歷史文化風(fēng)景區(qū)，從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方向提升都市文化旅游產(chǎn)品檔次，展示**悠久的歷史文化。4、繼續(xù)擴(kuò)大“金沙〞音樂(lè)劇的品牌優(yōu)勢(shì)。將古代音樂(lè)〔永陵24伎樂(lè)〕、傳統(tǒng)戲曲、民間文藝和現(xiàn)代時(shí)尚音樂(lè)融為一體注入“金沙〞音樂(lè)劇，將其作為都市文化旅游活動(dòng)的常演節(jié)目和主打品牌。5、推出都市文化旅游精品線(xiàn)路，整合都市文化旅游資源。如“蜀風(fēng)雅韻游〞可整合武侯祠、杜甫草堂、永陵等景點(diǎn)；“**文化游〞可整合文殊院、石經(jīng)寺、青羊?qū)m、大慈寺等景點(diǎn)?！盎ㄎ?*一日游〞可整合花博會(huì)、幸福梅林、紅砂村等景點(diǎn)?！参濉辰?*旅游展示體系**的歷史文化積淀很多僅表現(xiàn)為書(shū)面符號(hào)，物質(zhì)形態(tài)的**歷史文化形象遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如文字表述的那樣精彩。所以有必要建立一個(gè)完善高效的旅游展示體系，是開(kāi)展都市文化旅游的當(dāng)務(wù)之急。1、建立**旅游門(mén)戶(hù)。要從旅游者的需求入手，以產(chǎn)品為中心，以推廣**旅游品牌、宣傳**形象為目的，搭建消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的網(wǎng)絡(luò)橋梁，成為**旅游的信息中心。設(shè)立全市統(tǒng)一的旅游效勞特號(hào)，使旅游者可以不受時(shí)間和地域的限制，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)展旅游信息的咨詢(xún)、旅游投訴和旅游救急。2、在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、中心商務(wù)區(qū)等區(qū)域建立2-3個(gè)規(guī)模較大的**旅游咨詢(xún)中心，設(shè)置電子顯示屏幕，為旅游者提供城市信息和旅游資訊。對(duì)賓館、飯店、景區(qū)等旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，要求建立統(tǒng)一規(guī)*的小型旅游資料亭〔架〕，介紹全市的旅游景點(diǎn)，提供旅游信息。宣傳資料由旅游局統(tǒng)一印制。3、出臺(tái)優(yōu)惠政策，加快