2017年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 課件

知識改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)成就未來。你可以拒絕培訓(xùn)，但你的競爭對手不會?。∩褶r(nóng)架林區(qū)行政學(xué)校

對員工進(jìn)行平安教育是國家法律法規(guī)的要求對員工進(jìn)行平安教育是企業(yè)生存開展的需求對員工進(jìn)行平安教育是員工自我保護(hù)的需要引言：為什么要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)平安生產(chǎn)法〔14年12月1日最新版〕第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)平安的目的

為了增強(qiáng)我們的平安意識，掌握平安技能、提高平安素質(zhì)；確保我們在日常的生產(chǎn)過程中無人身傷害和財產(chǎn)損失。平安培訓(xùn)的意義1、通過平安技術(shù)培訓(xùn)提高平安生產(chǎn)水平；2、通過平安培訓(xùn)提高工人的技術(shù)知識水平；3、通過平安培訓(xùn)提高干部的平安管理業(yè)務(wù)水平；4、促進(jìn)技術(shù)知識的更新。案例：人為造成的自然災(zāi)害1975年8月8日，河南板橋水庫由于下暴雨，水庫沒有及時排洪，造成水庫垮塌，事件造成24萬多人死亡，災(zāi)難過后的饑荒、瘟疫又造成數(shù)萬人死亡。〔世界歷史上最大的人為災(zāi)難〕江蘇昆山中榮金屬制品2021年8月2日：粉塵爆炸死亡146人，傷上百人，江蘇省副省長記大過，幾十個官員落馬判刑、降職、撤職。重慶東方之星沉船事故2021年6月1日，東方之星輪船在從南京駛往重慶途中突遇龍卷風(fēng)，在長江中游湖北監(jiān)利水域漂浮，事故造成442人死亡。天津?；繁?021年8月12日天津保稅港區(qū)瑞海國際物流危化品爆炸；死亡近200人，根本上都是年輕消防員、公安干警，傷數(shù)百人，經(jīng)濟(jì)損失超過700億元人民幣，11名政府官員判刑，幾十名官員降職、撤職。據(jù)國家平安監(jiān)管總局2021年2月29日發(fā)布三起典型事故教訓(xùn)分析。2021年1月6日，陜西省榆林市神木縣乾安煤礦在露天采區(qū)南部違規(guī)爆破，爆破沖擊波揚(yáng)起巷道內(nèi)煤塵，到達(dá)爆炸濃度，爆破火焰引起了煤塵爆炸;爆炸產(chǎn)生的一氧化碳等有毒有害氣體沿巷道涌入相鄰劉家峁煤礦違規(guī)生產(chǎn)區(qū)域，造成11人死亡。事故一：據(jù)初步調(diào)查，兩個煤礦均存在違法生產(chǎn)行為：乾安煤礦在露天開采區(qū)域違法井工盜采邊界煤柱，井下違法儲存大量爆炸物品;劉家場煤礦違規(guī)在未經(jīng)批準(zhǔn)的煤層區(qū)域組織生產(chǎn)等。事故暴露出企業(yè)現(xiàn)場平安管理混亂，平安培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位，從業(yè)人員素質(zhì)不高、平安意識薄弱和煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察存在漏洞等問題。事故二：1月14日，河南省開封市通許縣通安煙花爆竹違法將閑置老廠房出租給他人，在生產(chǎn)煙花爆竹(超規(guī)格雙響類產(chǎn)品)過程中發(fā)生爆炸，造成10人死亡、7人受傷。該公司還存在超許可范圍生產(chǎn)禮花彈以及小禮花等，以及改變工房用途和超量作業(yè)等嚴(yán)重違法行為。事故還暴露出當(dāng)?shù)卣O(jiān)管責(zé)任不落實、排查不徹底、工作不到位等問題。2月5日，貴州省貴安新區(qū)在組織集中銷毀已關(guān)閉煙花爆竹廠剩余原料過程中發(fā)生爆炸，造成22人死亡、24人受傷。事故暴露出有關(guān)部門對廢棄藥物處置風(fēng)險認(rèn)識缺乏、防范措施不到位等問題。事故三：為什么有這么多事故發(fā)生呢？1、我國正處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)中級開展階段，屬于事故多發(fā)期；2、勞動者、員工平安素質(zhì)較低；3、勞保護(hù)法用品不到位、不合格；4、普遍人員平安意識不強(qiáng)，包括個別中層、高層管理者；5、法律法規(guī)不健全，平安技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)滯后；6、應(yīng)急管理不到位，甚至欠缺。2021年時任國務(wù)院副總理張德江在全國平安生產(chǎn)工作會議上的講話：他指出目前存在的主要問題是“五個〞不到位：1、認(rèn)識不到位；2、責(zé)任和措施不到位；3、管理和監(jiān)督不到位；4、平安投入和保障不到位；5、平安教育和培訓(xùn)不到位。習(xí)近平總書記平安六要點(diǎn)〔2021年8月20日〕1、強(qiáng)化紅線意識實施平安開展戰(zhàn)略；2、抓緊建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系；3、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實；4、加快平安監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；5、全面構(gòu)建長效機(jī)制；6、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記的〔平安十句硬話〕一、2021年6月6日：人命關(guān)天，開展決不能以犧牲人的生，命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。二、2021年7月18日：落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，要落實行業(yè)，主管部門直接監(jiān)管、平安監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管平安，管業(yè)務(wù)必須管平安，管生產(chǎn)必須管平安，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。習(xí)總書記的〔平安十句硬話〕三、2021年7月18日：當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑，準(zhǔn)要出事。四、2021年7月18日：對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演造成重大損失，如果負(fù)責(zé)人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。習(xí)總書記的〔平安十句硬話〕五、2021年11月24日：平安生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否那么就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。六、2021年11月24日：必須建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化平安生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。七、2021年11日：所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任，做到平安投入到位、平安培訓(xùn)到位、根底管理到位、應(yīng)急救援到位，確保平安生產(chǎn)。習(xí)總書記的〔平安十句硬話〕八、2021年11月24日：平安生產(chǎn)要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展平安生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效〞要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立平安生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。習(xí)總書記的〔平安十句硬話〕九、2021年11月24日：要做到“一廠出事、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示〞。十、2021年8月15日：血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化平安生產(chǎn)第一意識，落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)平安生產(chǎn)根底能力建設(shè)，堅決遏制重特大平安生產(chǎn)事故發(fā)生。。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

〔2021年3月16日〕企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任體系必須堅持“五落實〞“五到位〞五落實一、必須落實“黨政同責(zé)〞要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)平安生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、必須落實平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)〞，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。三、必須落實平安生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立平安生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。五落實四、必須落實平安管理力量，依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊平安工程師等專業(yè)平安管理人員。五、必須落實平安生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告平安生產(chǎn)情況，并向社會公示。五到位1、必須做到平安責(zé)任到位；2、平安投入到位；3、平安培訓(xùn)到位；4、平安管理到位；5、應(yīng)急救援到位。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在平安生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告等內(nèi)容。二、必須在重大危險源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、平安距離、防控方法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。四、必須在工作崗位標(biāo)明平安操作要點(diǎn)。五、必須及時向員工公開平安生產(chǎn)行政處分決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。六、必須及時更新平安生產(chǎn)風(fēng)險公告內(nèi)容，建立檔案。

企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定一、必須落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。二、必須依法設(shè)置平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職平安生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。三、必須建立專〔兼〕職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定四、必須在風(fēng)險評估的根底上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。五、必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。企業(yè)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定七、必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。八、必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。九、必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。

關(guān)于8S1整理〔SEIRI〕2整頓〔SEITON〕3清掃〔SEISO〕4清潔〔SEIKETSU〕5素養(yǎng)〔SHITSUKE〕6平安〔SAFETY〕7節(jié)約〔SAVE〕8學(xué)習(xí)〔STUDY〕推行8S是為了……1.提供一個舒適的工作環(huán)境3.提高員工的工作情緒7.塑造良好的公司形象5.穩(wěn)定產(chǎn)品的品質(zhì)水準(zhǔn)4.提高現(xiàn)場的生產(chǎn)效率2.提供一個平安的工作場所6.增加設(shè)備的使用壽命8.創(chuàng)造一個能讓親友參觀的廠房平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)有哪些內(nèi)容？主要有：平安生產(chǎn)根本知識，國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、企業(yè)和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例分析等。危險

——是指造成事故的一種現(xiàn)實的或潛在的條件。危險源——是指存在著導(dǎo)致傷害、疾病或財物損失可能性的情況，是可能產(chǎn)生不良結(jié)果或有害結(jié)果的活動、狀況或環(huán)境的潛在的或固有的特性。事故——是一種違背意志、失去控制，不希望有的意外事件。事故是指個人或集體在為了實現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時或永久停止下來的事件。

第二局部平安知識三、平安根底知識平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識〔一〕法律的概念：1法律的根本特征及職能2違法行為和法律責(zé)任〔1〕法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的概念；〔2〕違法行為與犯罪〔社會危害性、刑事違法性、刑法懲罰性〕〔3〕違法行為的構(gòu)成要素〔違法行為的客觀方面、違法行為的客體、違法行為的主體、違法的主觀方面〕〔4〕違法行為的分類〔行政違法行為、民事違法行為、刑事違法行為、違憲行為〕違法行為與法律責(zé)任平安生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任1、民事責(zé)任2、行政責(zé)任3、刑事責(zé)任〔與平安生產(chǎn)有關(guān)的24種罪名〕刑法：134條重大責(zé)任事故罪；135條重大平安事故罪；136條危險物品肇事罪；137條工程重大平安事故罪；139條消防責(zé)任事故罪；146條生產(chǎn)、銷售不符合平安標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪；244條強(qiáng)迫職工勞動罪；397條濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪?！捕称桨采a(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

1?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?2?國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?3?平安生產(chǎn)許可證條例?4?重大事故隱患管理規(guī)定?5?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)6?中華人民共和國礦產(chǎn)資源法?7?中華人民共和國煤炭法?8?中華人民共和國礦山平安法?9?中華人民共和國礦山平安法實施條例?10?中華人民共和國勞動法?11?中華人民共和國勞動合同法?平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)12?煤礦平安監(jiān)察條例?13?中華人民共和國職業(yè)病防治法?14?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?15?工傷保險條例?16?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?17?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)18?失業(yè)保險條例?19?工會法?20?企業(yè)職工獎懲條例?21?工作場所平安使用化學(xué)品的規(guī)定?

平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)22?平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法?23?勞動防護(hù)用品管理規(guī)定?24?企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定?25?國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?26?工傷認(rèn)定方法?27?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法?平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)28?特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理方法?29?企業(yè)職工工傷保險試行方法?30?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?31?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?32?中華人民共和國消防法?33?突發(fā)事件應(yīng)急法?〔三〕我國平安生產(chǎn)法律法規(guī)

體系和法律效力有關(guān)平安生產(chǎn)的行政法規(guī)?危險化學(xué)品平安管理條例??使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例??特種設(shè)備平安監(jiān)察條例??國務(wù)院關(guān)于特大平安事故調(diào)查程序暫行規(guī)定??企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定??工傷保險條例??工廠平安衛(wèi)生規(guī)程??建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程??內(nèi)河交通平安管理條例??塵肺病防治條例?〔三〕我國平安生產(chǎn)法律法規(guī)

體系和法律效力有關(guān)平安生產(chǎn)的地方性法規(guī)地方性法規(guī)是由地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和發(fā)布的行為標(biāo)準(zhǔn)；地方性法規(guī)只在本地方范圍內(nèi)有效，其法律效力低于憲法、法律和行政法規(guī)；由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常委會制定，由國務(wù)院備案；如果與憲法、法律和行政法規(guī)有抵觸，將按憲法、法律和行政法規(guī)執(zhí)行?！捕澄覈桨采a(chǎn)法律法規(guī)

體系和法律效力有關(guān)平安生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章部門規(guī)章指國務(wù)院所屬的各部、委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的具有標(biāo)準(zhǔn)性的規(guī)章、命令等，法律地位和效力依然低于憲法、法律和行政法規(guī)；有關(guān)平安生產(chǎn)的部門規(guī)章比較多，如勞動部的規(guī)定、公安部制度的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定、國家經(jīng)貿(mào)委、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的平安生產(chǎn)違法行為和行政處分方法、企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度等。平安生產(chǎn)法〔規(guī)定了〕第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：(一)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施；(四)催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時、如實報告生產(chǎn)平安事故；(七)組織制定并實施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案。我國平安生產(chǎn)管理體制

1．“企業(yè)負(fù)責(zé)〞的要求

“企業(yè)負(fù)責(zé)"就是在實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制下平安生產(chǎn)工作體制的根底和根本，是指企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

企業(yè)負(fù)責(zé)的要求(1)企業(yè)法定代表人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人；工程經(jīng)理那么是施工工程平安生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

(2)應(yīng)自覺貫徹“平安第一、預(yù)防為主"的方針和堅持“管生產(chǎn)必須管平安"的原那么，嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3)正確處理好“五種關(guān)系"，即平安與生產(chǎn)，平安與效益，平安與進(jìn)度，平安與管理，平安與技術(shù)的關(guān)系。

(4)必須建立健全本企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制和各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

(5)必須設(shè)置平安機(jī)構(gòu)，配備合格的平安管理人員，對企業(yè)的平安工作進(jìn)行有效的管理。

(6)負(fù)責(zé)提供符合國家平安生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設(shè)施。企業(yè)負(fù)責(zé)要求企業(yè)負(fù)責(zé)的要求(7)加強(qiáng)對有毒、易燃易爆等危險品和特種設(shè)備的管理。

(8)對從事危險物品管理和操作的人員都應(yīng)進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練，并持證上崗。

(9)編制平安生產(chǎn)方案和專項平安施工組織設(shè)計。企業(yè)負(fù)責(zé)的要求(10)定期進(jìn)行平安檢查，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,及時消除不平安因素。

(11)加強(qiáng)對員工的平安教育和培訓(xùn)，提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和平安素質(zhì)。

(12)自覺接受當(dāng)?shù)卣姓芾?、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。2、行業(yè)管理的要求行業(yè)管理就是各級行業(yè)主管部門對用人單位的職業(yè)健康平安工作應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門對本行業(yè)職業(yè)健康平安工作進(jìn)行管理的作用。行業(yè)主管部門的主要職責(zé)是：3、行業(yè)職責(zé)(1)組織貫徹執(zhí)行職業(yè)健康平安法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家行業(yè)、地方職業(yè)健康平安規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

(2)編制行業(yè)職業(yè)健康平安的長期規(guī)劃和開展方案。

(3)指導(dǎo)用人單位制定和落實職業(yè)健康平安保護(hù)措施方案，落實或催促用人單位落實對重點(diǎn)職業(yè)健康平安技術(shù)改造工程和重大事故隱患治理工程的資金投入。行業(yè)職責(zé)(4)組織行業(yè)職業(yè)健康平安的宣傳教育和平安技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

(5)組織行業(yè)職業(yè)健康平安管理體系工作的檢查和考核，總結(jié)、推廣職業(yè)健康平安工作先進(jìn)經(jīng)驗和管理方法。4、群眾監(jiān)督的要求“群眾監(jiān)督〞，就是要規(guī)定工會依法對用人單位的職業(yè)健康平安工作實行監(jiān)督，勞動者對違反職業(yè)健康平安法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。工會組織的群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督的要求職責(zé)主要有：(1)對用人單位違反職業(yè)健康平安法律、法規(guī)的行為和重大事故隱患，有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議。

(2)有權(quán)參加因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害勞動者健康問題的調(diào)查。

(3)有權(quán)向有關(guān)部門提出追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員法律責(zé)任的建議。5、勞動者遵章守紀(jì)的要求平安生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根本取決于全體員工素質(zhì)的提高，取決于勞動者能否自覺履行好自己的平安法律責(zé)任。按照?勞動法?的規(guī)定，就是“勞動者在勞動過程中，必須嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程〞。要“珍惜生命，保護(hù)自己，勿忘平安〞，廣泛深人地開展“三不傷害"活動，自覺做到遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法，確保平安。6、企業(yè)管理責(zé)任制企業(yè)對平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個到位〞，即責(zé)任到位、投入到位、措施到位。責(zé)任到位：就是必須全面落實各級平安生產(chǎn)責(zé)任制；投入到位：就是要確保對平安生產(chǎn)的資金投入；措施到位：就是要嚴(yán)格按照國家關(guān)于平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，結(jié)合本單位本工程的實際，制定詳盡周密的安今生產(chǎn)方案，并按照方案認(rèn)真抓好落實工作?！踩称桨采a(chǎn)方針

我國的平安生產(chǎn)方針是“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞，這是平安生產(chǎn)工作的診斷原那么，是建國以來平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)，是血的教訓(xùn)的結(jié)晶，是平安生產(chǎn)管理工作必須堅持的根本原那么。堅持“平安第一，預(yù)防為主〞的方針?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?明確規(guī)定，我國的平安生產(chǎn)管理工作，必須堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針；所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織生產(chǎn)過程中，必須把保護(hù)人的生命平安放在第一位?！惨弧称桨驳谝坏暮x平安第一有著豐富的內(nèi)涵，反映了平安生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的相互關(guān)系，指出了平安生產(chǎn)工作中不同層面上首先要考慮、要解決的問題；主要包括以下內(nèi)容：1、勞動者的生命平安第一和身體健康第一；2、危險識別第一；3、生產(chǎn)條件平安化第一；4、對勞動者的平安教育第一和平安操作第一；5、生產(chǎn)的平安保障第一；6、平安是評價的第一標(biāo)準(zhǔn)。平安第一的“含義〞〔1〕平安第一有著豐富的內(nèi)涵，反映了平安生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的相互關(guān)系，指出了平安生產(chǎn)工作中不同層面上首先要考慮、要解決的問題；主要包括以下幾點(diǎn)：1、勞動者的生命平安第一和身體健康第一。平安第一的含義〔2〕2、危險識別第一；平安是相對危險而言，平安生產(chǎn)首先要知道生產(chǎn)中存在什么危險，然后有針對性的采取相應(yīng)的防范措施，才可能防止生產(chǎn)中的危險因素對生命財產(chǎn)造成的損失損害。平安第一的含義〔3〕3、生產(chǎn)平安化第一：當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在和可能產(chǎn)生的危險有了充分的了解后，那么必須要針對不同的危險分別采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施和組織管理措施，去消除或控制各種危險因素，防止其對人員造成傷害、對財產(chǎn)造成損失。平安第一的含義〔4〕4、對勞動者的平安教育第一和平安操作第一：導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，一個是設(shè)備的不平安狀態(tài)，〔即：設(shè)備、物體、工藝、操作場所、照明設(shè)施等〕二是人的不平安狀態(tài)，〔即:人為失誤，違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等〕平安第一的含義〔5〕5、生產(chǎn)的平安保障第一;就是說當(dāng)生產(chǎn)與平安在具體問題上發(fā)生矛盾的時候，必須堅持“生產(chǎn)無條件服從平安〞的原那么，優(yōu)先解決平安問題，把平安保障作為一切工作的前提，落實了平安防范措施，在確保平安的前提下才進(jìn)行生產(chǎn)、不準(zhǔn)以犧牲平安為代價，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不能存有僥幸的心理，冒險蠻干。平安第一的含義〔6〕6、平安是評價的第一標(biāo)準(zhǔn):就是說評價一個事物首先用平安的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，不管是一種工藝的好壞、一臺設(shè)備的好壞、包括一個人的好壞，首先考慮他平安不平安，這就是“平安一票否決〞的意思，平安搞不好的企業(yè)不是好企業(yè)，不抓好平安工作的管理者不是好的管理者，不能確保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)?！捕场捌桨驳谝花暤囊庾R“平安第一〞是做好一切工作的試金石，是落實“以人為本〞的根本措施。堅持平安第一，就是對國家負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對自己的生命負(fù)責(zé)。什么是平安意識？所謂平安意識，就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須平安的觀念，也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。平安意識分類？1、主要表現(xiàn)形式1.1“平安第一〞意識1.2“預(yù)防為主〞的意識1.3遵守法律法規(guī)意識1.4自我保護(hù)意識1.5群體意識2、負(fù)面類型2.1混沌型2.2自恃型2.3任務(wù)型〔三〕預(yù)防為主的含義預(yù)防為主是指平安生產(chǎn)的重點(diǎn)要放在事前作好各項預(yù)防工作，對可能發(fā)生的事故防患于未然，任何事故都是可以預(yù)防的，預(yù)防是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的根底。預(yù)防為主的含義

預(yù)防為主是指平安生產(chǎn)工作的重點(diǎn)要放在事前做好各項預(yù)防工作上，對事故防患于未然，也只有各項預(yù)防工作做好了，事故才可能防止，預(yù)防是實行平安生產(chǎn)的根底；預(yù)防工作的重點(diǎn)放在防止人的不平安行為、防止物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不平安因素和防止平安生產(chǎn)管理不善；主要做好以下幾點(diǎn)：預(yù)防為主的含義1、完善平安生產(chǎn)條件；2、開展經(jīng)常性的平安教育，努力提高勞動者的平安素質(zhì)；3、加強(qiáng)和完善平安管理的各項工作；預(yù)防為主的含義〔1〕1、完善平安生產(chǎn)條件，實現(xiàn)平安生產(chǎn)實現(xiàn)要有一個物質(zhì)根底，要使生產(chǎn)具備平安條件，要為勞動者提供一個符合國家要求的勞動條件，對生產(chǎn)過程中存在或可能產(chǎn)生危害的有害因素，要采取有效的平安防護(hù)措施，消除或控制這些可能導(dǎo)致事故或職業(yè)危害的不平安因素，使作業(yè)場所、生產(chǎn)裝置、工藝或作業(yè)過程符合國家規(guī)定的職業(yè)平安衛(wèi)生要求，做到生產(chǎn)平安化。預(yù)防為主的含義〔2〕2、開展經(jīng)常性的平安教育提高勞動者的平安素質(zhì)；進(jìn)行平安教育，一方面是提高對平安生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化員工平安意識，增強(qiáng)平安生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，另一方面是提高平安技術(shù)知識水平、掌握平安操作規(guī)程、增強(qiáng)預(yù)防事故以及事故應(yīng)急處理的能力。預(yù)防為主的含義〔3〕3、加強(qiáng)和完善平安管理的各項工作：要制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度去標(biāo)準(zhǔn)員工的行為，用這些行為標(biāo)準(zhǔn)指引、約束人的生產(chǎn)行為，使每一個生產(chǎn)者和生產(chǎn)管理者清楚知道在平安生產(chǎn)上必須做什么，怎么做和不能做什么，從而防止員工的不平安行為。生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，物的狀態(tài)和人的行為都是在變化之中，原來平安的可能會向不平安方面轉(zhuǎn)化，這需要加強(qiáng)平安監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。消除隱患?！菜摹场邦A(yù)防為主〞的意識“預(yù)防為主〞是實現(xiàn)平安第一的前提條件，也是重要手段和方法?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)〞，雖然人類還不可能完全杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)絕對平安?！邦A(yù)防為主〞的意識只要積極探索規(guī)律，采取有效的事前預(yù)防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，所以事故都是可以大大減少甚至可以防止的。90〔五〕事故形成的四個要素及原因人的不安全行為環(huán)境的不安全因素物的不安全狀態(tài)管理缺陷事故人的不平安行為有哪些？1麻痹大意、2僥幸心理、3冒險心理、4逆反心理、5省事心理、6湊合心理、7無視心理、8馬虎心理、9滿不在乎、10休息不好、11環(huán)境不熱、12管理不善、13維護(hù)不好、人的不平安行為有哪些？14魯莽蠻干、15喪失警惕、16紀(jì)律松弛、17情緒波動、18精神恍惚、19有意不循、20一心二用、21單獨(dú)行動、22冒險作業(yè)、23措施不力、24突擊任務(wù)；事故發(fā)生四要素事故發(fā)生基于以下幾點(diǎn)：1、人的不平安行為；2、物〔設(shè)備)不平安狀態(tài)；3、環(huán)境的不平安因素；4、管理上的缺陷。1、人的不平安行為〔具體表現(xiàn)〕1、不按規(guī)定的方法操作；2、不采取平安措施；3、對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)等；4、使平安防護(hù)裝置失效；5、制造危險狀態(tài)；6、使用保護(hù)用具的缺陷，防護(hù)用品不合格；7、不平安放置工具、器具；8、接近危險場所等；2、物〔設(shè)備具體〕的不平安狀態(tài)1、裝置、設(shè)備、工具、廠房〔1〕設(shè)計不良——強(qiáng)度不夠、穩(wěn)定性不好等〔2〕防護(hù)不良——沒有平安防護(hù)裝置或不完善、缺乏個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良等。〔3〕維修不良——廢舊、疲勞、過期而不更新、出故障未處理、平時維護(hù)不善平安生產(chǎn)法〔最新版〕第三十三條平安生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、環(huán)境的不平安因素〔具體表現(xiàn)〕1、作業(yè)場所——沒有確保通路；——工作場所間隔缺乏、機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷等2、環(huán)境因素——采光不良或有害光照；——通風(fēng)不良或缺氧；——溫度過高或過低；——壓力過高或過低以及自然危害等。環(huán)境根本平安防護(hù)“四有四必〞：有臺必有欄；有洞必有蓋；有軸必有套；有輪必有罩。4、管理的缺陷〔具體表現(xiàn)〕1、對物〔含作業(yè)環(huán)境〕性能控制的缺陷，如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷；2、對人失誤控制的缺陷，如教育、培訓(xùn)、指示、雇用選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷；3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤；4、管理的缺陷4、作業(yè)組織的缺陷，如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等；5、對來自相關(guān)方〔供給商、承包商等〕的風(fēng)險管理方面的缺陷，如合同簽訂、采購等活動中忽略了平安健康方面的要求等。4、管理上的缺陷1、突然停電2、突然來電3、突降暴雨4、突發(fā)自然災(zāi)害5、開機(jī)、停機(jī)等6、警示標(biāo)志、標(biāo)牌不夠醒目、不全面。平安生產(chǎn)法〔最新版〕

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。3.造成生產(chǎn)平安事故的根因1.人的因素：人員缺乏平安知識，疏忽大意或采取不平安的操作動作等而引起事故?！?〕違章操作〔2〕違反勞動紀(jì)律2.物的因素：機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。3.人與物的綜合因素：上述兩種因素綜合引起。如何樹立平安意識〔體會1〕？樹立平安意識，最主要的一點(diǎn)就是嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，執(zhí)行平安規(guī)程不打折扣、不變樣，有人沒人管在都一個樣，有沒有監(jiān)控都一樣,堅決杜絕習(xí)慣性三違，要養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)程的習(xí)慣，(在這里要求一下,規(guī)程是動態(tài)是要保持其先進(jìn)性,科學(xué)性,要符合新設(shè)備新工藝及人員素質(zhì)的變化,而我們有的規(guī)程是多少年來都沒有變了)。如何樹立平安意識〔2〕？為什么我們個別人有習(xí)慣性三違，因為一次違章不一定出事故，據(jù)專家統(tǒng)計每一個習(xí)慣性三違需糾正20次以上方可予以改正，讓每個員工真正培養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)程的習(xí)慣。大量事實證明我們不少人既是違章作業(yè)者,同時也是事故受害者。如何樹立平安意識〔3〕？提高平安意識，還有一點(diǎn)要說的，就是從內(nèi)心深處一定要鏟除迷信，多少年前我們形成紅色代表平安運(yùn)氣,所以說不要以為穿紅褲頭就運(yùn)氣好,要相信科學(xué)，相信技術(shù),要實事求是，要相信只有提高每一個人的平安技能、平安事故分析防范能力，只有提高設(shè)備的機(jī)械化自動化程度，只有提高每個人的事故處理及逃跑能力，這樣才能防止和減少事故的發(fā)生。如何樹立平安意識〔4〕？對每一個職工，要樹立平安意識，第一個要時刻想著，做到三不傷害，最要緊的是不傷害自己，因為生命只有一次。你來公司或廠礦上班，從家庭溫暖中剛剛回來，這個家是你力量的源泉，這個生你養(yǎng)你的家庭對你寄托很大的希望，妻兒對你有著較大的依賴和托付，你是家中天、你是家中山、你是家中頂梁柱，從這一點(diǎn)我們要意識到金貴銀貴生命最貴。如何樹立平安意識〔5〕？千好萬好平安最好，要知道平安不僅是為了你自己，而是為了這個家，同時也是為了這個企業(yè)，要求每位員工不僅要有強(qiáng)烈的平安第一態(tài)度,還要有熟練的平安技能及專業(yè)知識,有個電影叫?一個也不能少?，這樣才能到達(dá)年年過年、團(tuán)團(tuán)圓圓。如何樹立平安意識〔6〕？有了平安意識，才能決定你在工作的行為，行為決定你的習(xí)慣，習(xí)慣決定的素質(zhì)，素質(zhì)決定了你的命運(yùn)，用你的良好平安意識來掌控你的命運(yùn)，充分叫響三不要的口號。如何樹立平安意識〔7〕一定要樹立良好的群體意識，相互幫助，相互保護(hù)，相互協(xié)作，密切配合，這是保障平安生產(chǎn)的重要條件。例如在高速公路堵塞時，沒有群體意識，任何個人都無法實現(xiàn)單個車輛行走的可能性。

如何樹立平安意識〔8〕平安是自己的，也是大家的，往往因為自己失誤，會傷害自己，傷害他人，傷害家庭，傷害企業(yè)，甚至給國家造成不可估量的損失，嚴(yán)重時危及到社會的穩(wěn)定。消除“混沌型〞意識〔1〕認(rèn)為目前的平安水平還過得去，混沌地生產(chǎn)工作，思想深處存在“死生由命〞的想法，這種平安意識與文化水平低下有直接關(guān)系。消除“自恃型〞意識〔2〕此類型多為技術(shù)熟練，專業(yè)工作年頭多的“老〞字輩員工，自恃久經(jīng)沙場，經(jīng)驗豐富，在工作中無所顧忌，他們發(fā)生事故可能性很大。消除“任務(wù)型〞意識〔3〕為了保生產(chǎn)，趕任務(wù)，加班加點(diǎn)連續(xù)作業(yè)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以致平安意識每況愈下，導(dǎo)致發(fā)生事故。平安原那么生產(chǎn)過程中必須堅持什么樣的原那么？平安生產(chǎn)方針要求我們，在生產(chǎn)過程中，必須堅持“以人為本〞的原那么平安原那么〔2〕1、“管生產(chǎn)必須管平安、誰主管誰負(fù)責(zé)〞的原那么：這一原那么要求誰管生產(chǎn)就必須在管理生產(chǎn)的同時，管好管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作，并負(fù)全面責(zé)任。平安原那么2、“三同時〞原那么：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程工程中，勞動平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用。這一原那么要求生產(chǎn)建設(shè)工程工程在投產(chǎn)使用時，必須要有相應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的勞動平安衛(wèi)生設(shè)施與之配套使用，使勞動條件符合平安衛(wèi)生要求。平安原那么3、“四不放過〞原那么:指在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，平安防范措施未落實不放過，責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過，責(zé)任人未追究責(zé)任不放過。要求事故發(fā)生后，必須查明原因，分清責(zé)任，教育群眾，采取對策，處理責(zé)任人，防止同類事故的再次發(fā)生。平安原那么4、“三不傷害〞原那么：是指不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。5、四全管理〞原那么：是指全員、全過程、全方位、全天候6、“3E〞原那么：〔1〕平安技術(shù)；〔2〕平安教育；〔3〕平安管理平安原那么

7、“平安三寶〞：是指平安帽、平安帶、平安鞋〔勞動保護(hù)用品〕。平安原那么五相信五不相信1、相信唯物不相信鬼神；2、相信自己實踐不相信別人介紹；3、相信分析化驗數(shù)據(jù)不相信感覺嗅覺；4、相信逐級簽字不相信口頭同意；5、相信科學(xué)不相信經(jīng)驗主義。平安原那么六查1、思想認(rèn)識；2、規(guī)章制度；3、管理落實；4、事故隱患；5、普查及專查相結(jié)合；6、自查、互查、抽查相結(jié)合。平安原那么四查工程1、崗位每天查一次；2、作業(yè)班組每周查一次；3、工程部級每月查一次；4、礦公司每季查一次。平安原那么五整頓1、整頓勞動紀(jì)律；2、整頓操作規(guī)程；3、整頓生產(chǎn)工藝；4、整頓工作紀(jì)律；5、整頓施工紀(jì)律。平安原那么三點(diǎn)控制1、“危險點(diǎn)〞；2、“危害點(diǎn)〞；3、“事故多發(fā)點(diǎn)〞；采取掛牌管理，落實責(zé)任。按照傷害程度分類〔1〕輕傷事故：輕傷是指職工負(fù)傷后休息一個工作日以上，損失工作日低于105日的失能傷害事故。

〔2〕重傷事故：重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或損失工作日等于和超過105日〔小于6000日〕，勞動能力有重大損失的失能傷害事故。按照傷害程度分類〔3〕死亡事故：指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡〔含急性中毒死亡〕或負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡的事故。死亡的工作損失日為6000日〔這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的〕。企業(yè)必須建立完善〔制度建設(shè)〕1、建立的根本的平安生產(chǎn)規(guī)章制度；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立的其他平安生產(chǎn)規(guī)章制度。?規(guī)章制度?1?平安生產(chǎn)檢查制度?2?平安教育培訓(xùn)考核制度?3?職業(yè)衛(wèi)生管理制度?4?重大危險源監(jiān)控管理制度?5?設(shè)備平安管理和檢修制度?6?平安事故報告和調(diào)查處理制度??規(guī)章制度?7?平安生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度?8?平安生產(chǎn)檔案管理制度?9?平安生產(chǎn)管理制度?10?消防平安管理制度?11?勞動防護(hù)用品發(fā)放和管理制度?12?其他保障平安生產(chǎn)的規(guī)章制度?13?平安生產(chǎn)事故隱患排查整改制度??規(guī)章制度?14?平安生產(chǎn)會議管理制度?15?特種作業(yè)人員管理制度?16?崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度?17?平安生產(chǎn)責(zé)任保障金管理制度?18?平安生產(chǎn)技術(shù)措施管理制度?19?勞動紀(jì)律管理制度?20以及其他臨時性規(guī)定?氣瓶平安管理要點(diǎn)??消防管理制度??輕微工傷暫行管理要點(diǎn)??三牌兩票管理制度??設(shè)備檢修平安管理要點(diǎn)??生產(chǎn)事故管理要點(diǎn)??四級平安評價管理要點(diǎn)??特殊工種平安管理要點(diǎn)??消防器材管理制度??危險源控制制度??危險作業(yè)管理要點(diǎn)??現(xiàn)場文明生產(chǎn)暫行管理規(guī)定??職業(yè)平安防護(hù)器具管理規(guī)定??職業(yè)衛(wèi)生管理制度??危險品裝卸作業(yè)管理規(guī)定??外協(xié)、施工單位平安管理要點(diǎn)??汽車吊進(jìn)入廠房作業(yè)平安規(guī)定?為什么要立制度？“國有國法、家有家規(guī)〞，“沒有規(guī)矩、不成方圓〞不同的企業(yè)有不同的規(guī)章制度，同一企業(yè)有不同內(nèi)容的規(guī)章制度，但是究竟什么是規(guī)章制度？企業(yè)規(guī)章制度指由企業(yè)權(quán)威部門制定的以書面形式表達(dá)的并以一定方式公示的非針對個別事務(wù)的處理的標(biāo)準(zhǔn)總稱。為什么要立制度？首先規(guī)章制度必須出自企業(yè)權(quán)威部門〔結(jié)合實際〕，或經(jīng)其審查批準(zhǔn)，其次、規(guī)章制度必須按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的程序制作，如果法律對企業(yè)規(guī)章制度的制定又規(guī)定了特定的程序，必須遵循該程序，再次、規(guī)章制度必須向勞動者公示。為什么要立制度？規(guī)章制度是標(biāo)準(zhǔn)，是有關(guān)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定，非針對個別人個別事件。如企業(yè)就召開某次會議的特別決定就不是規(guī)章制度，但企業(yè)就會議制度做出規(guī)定，就是企業(yè)的規(guī)章制度組成局部。制度表達(dá)企業(yè)文化一、充分認(rèn)識平安文化建設(shè)的內(nèi)涵、目的和作用：平安文化是企業(yè)文化的重要組成局部，是保護(hù)生產(chǎn)力、開展生產(chǎn)力的重要保障，是社會文明、國家綜合實力的重要標(biāo)志，是保護(hù)人的身心健康，實現(xiàn)平安、舒適、高效活動的理論與實踐指南，也是人們獲得物質(zhì)文明和精神文明的標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)，平安文化是企業(yè)管理的靈魂科學(xué)，它發(fā)揮文化的功能來進(jìn)行平安管理，是平安管理開展的新階段，它包括平安的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和觀念文化。制度表達(dá)企業(yè)文化平安文化建設(shè)是通過創(chuàng)造一種良好的平安人文環(huán)境和和諧的“人、機(jī)、境〞關(guān)系，從而對人的不平安行為進(jìn)行控制，以到達(dá)減少人為事故，保護(hù)員工的身心健康，平安文化的核心問題是保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的價值。平安第一的原那么、平安第一的哲學(xué)、平安第一的生活需要、是平安文化的出發(fā)點(diǎn)，也是平安文化的歸宿。所謂平安文化，就是平安的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)那么的復(fù)合體。平安文化包括三大要素：一是平安物質(zhì)文化，是指平安設(shè)施、裝備所表達(dá)出來的文化品位和文化的價值。二是平安制度文化，是指平安的各種規(guī)章制度及條例等。三是平安的精神文化，這是平安文化最高層次、最具有活力的核心局部。平安管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了平安文化的主要內(nèi)涵。探討的“平安文化〞主要是指平安的精神文化。制度表達(dá)企業(yè)文化二、深入開展平安文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和原那么：開展平安文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨和國家的路線、方針、政策為指導(dǎo)，以?企業(yè)文化建設(shè)綱要?為依據(jù)，堅持“平安第一、預(yù)防為主〞的方針，落實固化“以人為本，規(guī)章至尊〞的平安理念，以全面提高員工的平安文化素質(zhì)為根本。優(yōu)秀現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求1〕定員合理，技能匹配；2〕材料工具，放置有序；3〕場地規(guī)劃，標(biāo)注清析；4〕工作流程，有條不紊；5〕規(guī)章制度，落實嚴(yán)格；6〕現(xiàn)場環(huán)境，衛(wèi)生清潔；7〕設(shè)備完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；8〕平安有序，物流順暢；9〕定量保質(zhì)，調(diào)控均衡；10〕登記統(tǒng)計，應(yīng)記無漏。優(yōu)秀生產(chǎn)現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安生產(chǎn)九大禁令一、嚴(yán)禁在平安生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、平安措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。二、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和平安生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格、無平安保障的特種設(shè)備。七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)平安培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。九、嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)平安事故。例：東方希望十大平安原那么一、正確措施及時落實到位；二、所有的事故都是可以預(yù)防的；三、平安是所有工作的前提；四、管工作必須管平安；五、管理平安是直線組織的責(zé)任；六、管理者必須用行動展示平安承諾；七、管理者必須承擔(dān)預(yù)防事故的責(zé)任；八、管理者必須進(jìn)行平安觀察；九、員工必須持續(xù)接受平安培訓(xùn)；十、平安工作——我的責(zé)任；操作人員6個嚴(yán)格遵守1、嚴(yán)格進(jìn)行交接班；2、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查；3、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)；4、嚴(yán)格執(zhí)行操作票；5、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律；6、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)平安規(guī)定。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)12個不準(zhǔn)

1、加強(qiáng)明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙；

2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)帶小孩；

3、禁火區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛；

4、上班時間不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事；

5、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒；

6、不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物；

7、不按工廠規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品(包括工作服、工作帽、工作鞋等)，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位；8、平安裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用；9、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用；10、檢修設(shè)備時平安措施不落實，不準(zhǔn)開始檢修；11、停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查不準(zhǔn)啟動；12、不戴平安帽不準(zhǔn)登高作業(yè)；平安生產(chǎn)六嚴(yán)格嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行平安防火制度嚴(yán)格執(zhí)行交接班記錄嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查落實企業(yè)主體責(zé)任“五個應(yīng)當(dāng)〞1、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定；2、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)；3、應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件；4、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；5、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。落實企業(yè)主體責(zé)任“九大責(zé)任〞1、設(shè)備設(shè)施平安保障的責(zé)任；2、管理機(jī)構(gòu)人員落實的責(zé)任；3、規(guī)章制度落實的責(zé)任；4、平安費(fèi)用提取和保證平安投入的責(zé)任；5、平安教育、培訓(xùn)、宣傳的責(zé)任；6、平安生產(chǎn)管理的責(zé)任；7、應(yīng)急救援體系責(zé)任；8、嚴(yán)格執(zhí)行平安標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任；9、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。落實企業(yè)主體責(zé)任“八個更加〞1、更加嚴(yán)格的內(nèi)部平安管理；2、更加堅實的技術(shù)保障；3、更加有力的平安監(jiān)管；4、更加高效的應(yīng)急救援體系；5、更加標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入；6、更加有力的政策引導(dǎo)；7、更加注重經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變；8、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究。創(chuàng)新措施：十項制度1、重大隱患治理和重大事故查處督辦制度；2、領(lǐng)導(dǎo)、干部輪流現(xiàn)場帶班制度；3、先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度；4、平安生產(chǎn)長期投入制度；5、企業(yè)平安生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度；6、應(yīng)急救援基地建設(shè)制度；7、現(xiàn)場緊急撤人避險制度；8、高危企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度；9、工傷事故死亡職工一次性賠償制度；10、企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。平安文化建設(shè)的任務(wù)〔1〕、樹立企業(yè)平安文化目標(biāo)，打造新的平安文化；〔2〕、標(biāo)準(zhǔn)平安教育培訓(xùn)體系，提高平安教育效果；〔3〕、建立平安保障網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)本質(zhì)平安化；〔4〕、消除平安隱患，完善整改措施，塑造提高事故防范能力；〔5〕、推廣職業(yè)平安衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)新技術(shù)，保護(hù)員工身心健康；〔6〕、建立平安風(fēng)氣和道德標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)平安行為；〔7〕、塑造企業(yè)平安理念，樹立園校平安形象。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)“八大權(quán)利〞：知情權(quán)建議權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險權(quán)獲得賠償權(quán)獲得教育培訓(xùn)權(quán)獲得勞防用品權(quán)1、知情權(quán)——即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。2、建議權(quán)——即有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。3、批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)——即有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。4、拒絕權(quán)——即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。從業(yè)人員的權(quán)利5、緊急避險權(quán)即發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。6、依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；7、獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利；8、獲得平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。從業(yè)人員的平安生產(chǎn)義務(wù)1、遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)2、正確佩戴和使用勞保用品的義務(wù)3、接受平安培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)技能的義務(wù)努力掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素及時報告的義務(wù)即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不平安因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。對特種作業(yè)人員的根本要求：１、年滿18周歲，初中及以上文化程度；２、經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無阻礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；３、按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實際操作技能考核成績合格；4、符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。平安生產(chǎn)法〔事故處理〕第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報