檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4，090．22億元。中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2016年的2，065．00億元增長(zhǎng)到2021年的4，090．00億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為14．65%。2021年國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)51，949家，合計(jì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告6．84億份。近年來(lái)，隨著我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，從事檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量也逐年增加，由2016年的33，235家增長(zhǎng)至2021年的51，949家，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為9．34%；檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量由2016年的3．56億份增長(zhǎng)至2021年的6．84億份，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為13．95%。此外，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的相關(guān)固定資產(chǎn)投資近年來(lái)也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2021年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的儀器設(shè)備數(shù)量達(dá)到900．32萬(wàn)臺(tái)套，儀器設(shè)備資產(chǎn)原值達(dá)到4，525．92億元，實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)到10，083．54萬(wàn)平方米。2016年至2021年，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)儀器設(shè)備數(shù)量以及資產(chǎn)原值的年均復(fù)合增長(zhǎng)率均超過(guò)11．00%，實(shí)驗(yàn)室面積年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到約10．52%。固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)為我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能夠進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展政策在我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升產(chǎn)品質(zhì)量、科技水平的進(jìn)程中，檢測(cè)檢驗(yàn)行業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。自十二五規(guī)劃頒布以來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)備受關(guān)注，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列行業(yè)支持政策，加快檢測(cè)行業(yè)的前進(jìn)步伐。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)在當(dāng)前檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代背景下，要完成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)發(fā)展趨勢(shì)，就需要及時(shí)破解發(fā)展中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。作為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)發(fā)展為總體目標(biāo)，以產(chǎn)品品質(zhì)提升為關(guān)鍵，積極發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)作用，著力將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)打造成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的支撐平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的技術(shù)性服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)平臺(tái)、技術(shù)信息的共享平臺(tái)，逐步建立自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。同時(shí)，運(yùn)用新思維、新理念、新方法，爭(zhēng)取在管理、技術(shù)、人才引進(jìn)、多元化服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)和計(jì)量在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)面臨的機(jī)遇（一）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)行業(yè)檢測(cè)能力的提高隨著科學(xué)的發(fā)展，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)有了大幅度提高，主要表現(xiàn)在由人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)發(fā)展。各種自動(dòng)化的檢測(cè)方式將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工檢測(cè)方式，并通過(guò)計(jì)算機(jī)及專(zhuān)用軟件實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、記錄和分析等功能。檢測(cè)手段不斷提高，檢測(cè)裝備和檢測(cè)環(huán)境不斷發(fā)展，檢測(cè)精度不斷增強(qiáng)，檢測(cè)綜合能力大大提高。隨著5G時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，大量的新材料、新工藝被運(yùn)用到了工程等領(lǐng)域當(dāng)中，而這一類(lèi)型的新事項(xiàng)也催生出新的檢測(cè)需求。在之后的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)中，基于互聯(lián)網(wǎng)或無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)的各類(lèi)型檢驗(yàn)檢測(cè)手段、設(shè)備也將逐步投入應(yīng)用。例如建設(shè)工程檢測(cè)中更為智能的自動(dòng)損傷識(shí)別系統(tǒng)，將測(cè)量系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理和識(shí)別系統(tǒng)一并組裝到路橋檢測(cè)系統(tǒng)中，形成自動(dòng)識(shí)別檢測(cè)和反饋；基于高時(shí)效性網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)的檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)共享。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)檢測(cè)行業(yè)水平和能力的提高。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)受到政府政策大力支持《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出，十四五期間將完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有利于工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。（三）房屋建筑類(lèi)市場(chǎng)的質(zhì)量需求進(jìn)一步提升2019年住建部所推出的《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽測(cè)，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全省、市、縣監(jiān)管體系。政府機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提升對(duì)房屋質(zhì)量的要求，同時(shí)創(chuàng)新工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格落實(shí)資格人員的質(zhì)量責(zé)任。對(duì)質(zhì)量要求的提升以及新制度的提出將進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而擴(kuò)大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的需求。（四）社會(huì)愈加重視健康、環(huán)保等需求隨著收入水平的提升以及對(duì)健康的重視，社會(huì)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量也有了更高的要求，例如對(duì)房屋裝修中甲醛含量的關(guān)注、對(duì)老舊房屋的質(zhì)量、環(huán)保屬性等方面的關(guān)注。同時(shí)，我國(guó)對(duì)于環(huán)保節(jié)能也提出了更高的要求，2015年起實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)污染排放、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。（五）既有建筑存量增大及城市更新對(duì)檢測(cè)鑒定需求進(jìn)一步提升近幾十年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，房地產(chǎn)、市政工程、公共交通工程等建設(shè)量位居世界前列，既有建筑的保有量越來(lái)越大。隨著時(shí)間的推移，受自有缺陷、改造、災(zāi)害影響、使用壽命、環(huán)境影響等因素影響，既有建筑暴露的問(wèn)題越來(lái)越多，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，將會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的危害，既有建筑改造、城市更新將是未來(lái)一個(gè)新的發(fā)展方向和研究課題，對(duì)應(yīng)的檢測(cè)、鑒定與評(píng)估市場(chǎng)有著巨大的潛力。中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)持續(xù)擴(kuò)容，截至2021年底，我國(guó)從事各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到51949家，同比增長(zhǎng)6．2%，相比2015年的31122家增加了20827家，2015-2021年期間年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8．9%。（二）機(jī)構(gòu)類(lèi)型占比2021年，我國(guó)企業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為38046家，占機(jī)構(gòu)總量的73．24%；事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10843家，占機(jī)構(gòu)總量的20．87%。2013-2021年事業(yè)單位型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占比由43%下降至21%，呈現(xiàn)出明顯的逐年下降趨勢(shì)，事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)。（三）小微機(jī)構(gòu)數(shù)量小微企業(yè)數(shù)量較多，服務(wù)半徑擴(kuò)展空間大。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)小微型（人員規(guī)模小于100人）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為50032家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的96．3%，整體行業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（四）民營(yíng)機(jī)構(gòu)民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量占比逐年走高，2021年達(dá)到59．2%，同比提升3．4%。民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重提高一方面由于其運(yùn)營(yíng)機(jī)制更為靈活；另一方面來(lái)自于行業(yè)市場(chǎng)化改革有序推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)得到快速發(fā)展。（五）機(jī)構(gòu)數(shù)量分布分區(qū)域來(lái)看，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布于華東和中南地區(qū)，2021年的機(jī)構(gòu)數(shù)占比分別為30．7%、24．6%，兩個(gè)地區(qū)的合計(jì)占比約為55%；華北、西南、西北和東北地區(qū)的占比分別為14．1%、12．4%、9．7%和8．5%。（六）營(yíng)業(yè)收入檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)空間大，增速較為穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4090．22億元，同比增長(zhǎng)14．1%，2015-2021年CAGR為14．7%，增速較為平穩(wěn)。（七）營(yíng)收分布情況從營(yíng)收的區(qū)域占比情況上看，2021年，華東、中南、華北三大區(qū)域收入所占市場(chǎng)份額超過(guò)八成。其中，華東地區(qū)以1504．02億元排在首位，占比36．77%；中南地區(qū)和華北地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1134．18億元、648．85億元，分別占比27．73%、15．86%。分省市來(lái)看，廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入最高，2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收626．06億元，江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、四川省、湖北省、河南省以及安徽省依次位列第二至第十位，以上10省市的營(yíng)業(yè)收入總額占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入比重的67．68%。（八）外資機(jī)構(gòu)2021年，全國(guó)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的外資企業(yè)共有484家，同比增長(zhǎng)6．14%；從業(yè)人員為4．57萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5．21%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入256．37億元，同比增長(zhǎng)13．03%，營(yíng)收增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)正，外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)企穩(wěn)向好趨勢(shì)明顯。檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展前景廣闊根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)被列為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》等一系列政策文件鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。圍繞質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的主線(xiàn)，全國(guó)各地政府加快推出進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的措施，為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。盡管2020年初遭遇了新冠疫情這樣的黑天鵝事件，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍保持增長(zhǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于產(chǎn)品或建筑等質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能性能等都有了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)維持了持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2020年底，我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)48，919家，較上年增長(zhǎng)11．16%，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3，585．92億元，較上年增長(zhǎng)11．19%，從業(yè)人員141．19萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)9．90%，擁有各類(lèi)儀器設(shè)備808．01萬(wàn)臺(tái)套，較上年增長(zhǎng)13．67%。2020年共出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告5．67億份，較上年增長(zhǎng)7．64%，平均每天對(duì)社會(huì)出具各類(lèi)報(bào)告155．34萬(wàn)份，極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的改革不斷深化，近年來(lái)我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占比持續(xù)保持下降，而民營(yíng)企業(yè)的占比逐年增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)的多個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)都出臺(tái)了一系列的政策以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)當(dāng)中，并極力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各類(lèi)型企業(yè)的公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，最終提升了行業(yè)集中度，從而為打造具有影響力的業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件和環(huán)境。2020年，事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重進(jìn)一步下降，企業(yè)制單位占比首次突破七成。2020年，我國(guó)企業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)34，459家，占機(jī)構(gòu)總量的70．44%；事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)11，160家，占機(jī)構(gòu)總量的22．81%，事業(yè)制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重同比下降2．35個(gè)百分點(diǎn)；其他類(lèi)型機(jī)構(gòu)3，300家，占機(jī)構(gòu)總量的6．74%。我國(guó)事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重從2014年的40．60%下降至2020年的22．81%，且呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。十三五期間，全國(guó)各級(jí)政府根據(jù)增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作，推動(dòng)落實(shí)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要指示精神。2021年8月，廣東印發(fā)了《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，確立圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的總體目標(biāo)，促進(jìn)全省建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠色化、生態(tài)化升級(jí)，明確提出推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等六部分共18項(xiàng)構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑，并強(qiáng)調(diào)綠色低碳節(jié)能建筑、智能制造、BIM&CIM平臺(tái)、監(jiān)管預(yù)警信息化、智慧工地等建筑與數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用實(shí)施。近期，我國(guó)先后出臺(tái)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等重要文件，雙碳問(wèn)題成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的主題之一。建設(shè)行業(yè)的雙碳問(wèn)題也越來(lái)越被行業(yè)高度關(guān)注。特別是近期我國(guó)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出，實(shí)施海綿城市建設(shè)，完善城市防洪排澇體系，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，增強(qiáng)城市韌性。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，保護(hù)城市山體自然風(fēng)貌，修復(fù)江河、湖泊、濕地，加強(qiáng)城市公園和綠地建設(shè)，推進(jìn)立體綠化，構(gòu)建連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)既有建筑綠色化改造，鼓勵(lì)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、抗震加固等同步實(shí)施。開(kāi)展綠色建筑、節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政、金融、規(guī)劃、建設(shè)等政策支持，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。開(kāi)展歷史文化資源普查，做好測(cè)繪、建檔、掛牌工作。完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度，開(kāi)展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)使用綜合利用產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，推動(dòng)生活垃圾源頭減量，建立健全生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)處理系統(tǒng)。建設(shè)行業(yè)已形成了綠色建設(shè)和達(dá)成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，房地產(chǎn)、市政工程、公共交通工程等建設(shè)量位居世界前列，既有建設(shè)工程的保有量越來(lái)越大。隨著時(shí)間的推移，由于自有缺陷、改造、災(zāi)害影響、使用壽命、環(huán)境影響等因素影響，既有建設(shè)工程暴露的問(wèn)題越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重。一旦既有建設(shè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故，將會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的危害。