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文檔簡介

檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年國內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4,090.22億元。中國檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場規(guī)模從2016年的2,065.00億元增長到2021年的4,090.00億元,年均復(fù)合增長率約為14.65%。2021年國內(nèi)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)51,949家,合計(jì)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告6.84億份。近年來,隨著我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場規(guī)模的不斷增長,從事檢驗(yàn)檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量也逐年增加,由2016年的33,235家增長至2021年的51,949家,年均復(fù)合增長率約為9.34%;檢驗(yàn)檢測報(bào)告數(shù)量由2016年的3.56億份增長至2021年的6.84億份,年均復(fù)合增長率約為13.95%。此外,我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)的相關(guān)固定資產(chǎn)投資近年來也呈現(xiàn)快速增長的趨勢。2021年我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)的儀器設(shè)備數(shù)量達(dá)到900.32萬臺(tái)套,儀器設(shè)備資產(chǎn)原值達(dá)到4,525.92億元,實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)到10,083.54萬平方米。2016年至2021年,我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)儀器設(shè)備數(shù)量以及資產(chǎn)原值的年均復(fù)合增長率均超過11.00%,實(shí)驗(yàn)室面積年均復(fù)合增長率達(dá)到約10.52%。固定資產(chǎn)投資的快速增長為我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能夠進(jìn)一步快速發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展政策在我國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和提升產(chǎn)品質(zhì)量、科技水平的進(jìn)程中,檢測檢驗(yàn)行業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。自十二五規(guī)劃頒布以來,檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)備受關(guān)注,國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列行業(yè)支持政策,加快檢測行業(yè)的前進(jìn)步伐。檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展趨勢在當(dāng)前檢驗(yàn)檢測市場競爭日趨激烈的時(shí)代背景下,要完成檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)發(fā)展趨勢,就需要及時(shí)破解發(fā)展中存在的問題和難點(diǎn)。作為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,以服務(wù)發(fā)展為總體目標(biāo),以產(chǎn)品品質(zhì)提升為關(guān)鍵,積極發(fā)揮檢驗(yàn)檢測作用,著力將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)打造成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的支撐平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的技術(shù)性服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測平臺(tái)、技術(shù)信息的共享平臺(tái),逐步建立自身的核心競爭力和品牌影響力。同時(shí),運(yùn)用新思維、新理念、新方法,爭取在管理、技術(shù)、人才引進(jìn)、多元化服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮檢驗(yàn)檢測和計(jì)量在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。檢驗(yàn)檢測行業(yè)面臨的機(jī)遇(一)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)行業(yè)檢測能力的提高隨著科學(xué)的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測的技術(shù)有了大幅度提高,主要表現(xiàn)在由人工檢測向自動(dòng)化檢測技術(shù)發(fā)展。各種自動(dòng)化的檢測方式將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工檢測方式,并通過計(jì)算機(jī)及專用軟件實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、記錄和分析等功能。檢測手段不斷提高,檢測裝備和檢測環(huán)境不斷發(fā)展,檢測精度不斷增強(qiáng),檢測綜合能力大大提高。隨著5G時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展,大量的新材料、新工藝被運(yùn)用到了工程等領(lǐng)域當(dāng)中,而這一類型的新事項(xiàng)也催生出新的檢測需求。在之后的檢驗(yàn)檢測技術(shù)中,基于互聯(lián)網(wǎng)或無線通信技術(shù)的各類型檢驗(yàn)檢測手段、設(shè)備也將逐步投入應(yīng)用。例如建設(shè)工程檢測中更為智能的自動(dòng)損傷識別系統(tǒng),將測量系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理和識別系統(tǒng)一并組裝到路橋檢測系統(tǒng)中,形成自動(dòng)識別檢測和反饋;基于高時(shí)效性網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)的檢測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)共享??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)檢測行業(yè)水平和能力的提高。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)受到政府政策大力支持《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出,十四五期間將完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有利于工程技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。(三)房屋建筑類市場的質(zhì)量需求進(jìn)一步提升2019年住建部所推出的《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》中提到,強(qiáng)化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和抽測,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全省、市、縣監(jiān)管體系。政府機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提升對房屋質(zhì)量的要求,同時(shí)創(chuàng)新工程監(jiān)理制度,嚴(yán)格落實(shí)資格人員的質(zhì)量責(zé)任。對質(zhì)量要求的提升以及新制度的提出將進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從而擴(kuò)大對檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的需求。(四)社會(huì)愈加重視健康、環(huán)保等需求隨著收入水平的提升以及對健康的重視,社會(huì)對于產(chǎn)品質(zhì)量也有了更高的要求,例如對房屋裝修中甲醛含量的關(guān)注、對老舊房屋的質(zhì)量、環(huán)保屬性等方面的關(guān)注。同時(shí),我國對于環(huán)保節(jié)能也提出了更高的要求,2015年起實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》對企業(yè)污染排放、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。(五)既有建筑存量增大及城市更新對檢測鑒定需求進(jìn)一步提升近幾十年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,房地產(chǎn)、市政工程、公共交通工程等建設(shè)量位居世界前列,既有建筑的保有量越來越大。隨著時(shí)間的推移,受自有缺陷、改造、災(zāi)害影響、使用壽命、環(huán)境影響等因素影響,既有建筑暴露的問題越來越多,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故,將會(huì)對人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的危害,既有建筑改造、城市更新將是未來一個(gè)新的發(fā)展方向和研究課題,對應(yīng)的檢測、鑒定與評估市場有著巨大的潛力。中國檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)機(jī)構(gòu)數(shù)量我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)持續(xù)擴(kuò)容,截至2021年底,我國從事各類檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到51949家,同比增長6.2%,相比2015年的31122家增加了20827家,2015-2021年期間年均復(fù)合增長率為8.9%。(二)機(jī)構(gòu)類型占比2021年,我國企業(yè)制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為38046家,占機(jī)構(gòu)總量的73.24%;事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10843家,占機(jī)構(gòu)總量的20.87%。2013-2021年事業(yè)單位型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比由43%下降至21%,呈現(xiàn)出明顯的逐年下降趨勢,事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的市場化改革有序推進(jìn)。(三)小微機(jī)構(gòu)數(shù)量小微企業(yè)數(shù)量較多,服務(wù)半徑擴(kuò)展空間大。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì),2021年我國小微型(人員規(guī)模小于100人)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量為50032家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的96.3%,整體行業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(四)民營機(jī)構(gòu)民營檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量占比逐年走高,2021年達(dá)到59.2%,同比提升3.4%。民營檢測機(jī)構(gòu)比重提高一方面由于其運(yùn)營機(jī)制更為靈活;另一方面來自于行業(yè)市場化改革有序推進(jìn),民營企業(yè)得到快速發(fā)展。(五)機(jī)構(gòu)數(shù)量分布分區(qū)域來看,我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主要分布于華東和中南地區(qū),2021年的機(jī)構(gòu)數(shù)占比分別為30.7%、24.6%,兩個(gè)地區(qū)的合計(jì)占比約為55%;華北、西南、西北和東北地區(qū)的占比分別為14.1%、12.4%、9.7%和8.5%。(六)營業(yè)收入檢驗(yàn)檢測市場空間大,增速較為穩(wěn)定。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù),2021年我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4090.22億元,同比增長14.1%,2015-2021年CAGR為14.7%,增速較為平穩(wěn)。(七)營收分布情況從營收的區(qū)域占比情況上看,2021年,華東、中南、華北三大區(qū)域收入所占市場份額超過八成。其中,華東地區(qū)以1504.02億元排在首位,占比36.77%;中南地區(qū)和華北地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)營收1134.18億元、648.85億元,分別占比27.73%、15.86%。分省市來看,廣東省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入最高,2021年實(shí)現(xiàn)營收626.06億元,江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、四川省、湖北省、河南省以及安徽省依次位列第二至第十位,以上10省市的營業(yè)收入總額占全國營業(yè)收入比重的67.68%。(八)外資機(jī)構(gòu)2021年,全國取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的外資企業(yè)共有484家,同比增長6.14%;從業(yè)人員為4.57萬人,同比增長5.21%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入256.37億元,同比增長13.03%,營收增長率由負(fù)轉(zhuǎn)正,外資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)企穩(wěn)向好趨勢明顯。檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展前景廣闊根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,檢驗(yàn)檢測服務(wù)被列為國家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)之一。近年來,我國出臺(tái)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》等一系列政策文件鼓勵(lì)和支持檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。圍繞質(zhì)量強(qiáng)國的主線,全國各地政府加快推出進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展的措施,為檢驗(yàn)檢測行業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。盡管2020年初遭遇了新冠疫情這樣的黑天鵝事件,中國的經(jīng)濟(jì)仍保持增長。伴隨著經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,國內(nèi)消費(fèi)者及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)對于產(chǎn)品或建筑等質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能性能等都有了更高的要求,檢驗(yàn)檢測行業(yè)維持了持續(xù)增長的趨勢。截至2020年底,我國共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)48,919家,較上年增長11.16%,全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3,585.92億元,較上年增長11.19%,從業(yè)人員141.19萬人,較上年增長9.90%,擁有各類儀器設(shè)備808.01萬臺(tái)套,較上年增長13.67%。2020年共出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告5.67億份,較上年增長7.64%,平均每天對社會(huì)出具各類報(bào)告155.34萬份,極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著檢驗(yàn)檢測市場的改革不斷深化,近年來我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比持續(xù)保持下降,而民營企業(yè)的占比逐年增長。國內(nèi)的多個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門都出臺(tái)了一系列的政策以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到檢驗(yàn)檢測行業(yè)當(dāng)中,并極力實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各類型企業(yè)的公平、公正競爭,最終提升了行業(yè)集中度,從而為打造具有影響力的業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)造了條件和環(huán)境。2020年,事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)比重進(jìn)一步下降,企業(yè)制單位占比首次突破七成。2020年,我國企業(yè)制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)34,459家,占機(jī)構(gòu)總量的70.44%;事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)11,160家,占機(jī)構(gòu)總量的22.81%,事業(yè)制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總量的比重同比下降2.35個(gè)百分點(diǎn);其他類型機(jī)構(gòu)3,300家,占機(jī)構(gòu)總量的6.74%。我國事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的比重從2014年的40.60%下降至2020年的22.81%,且呈現(xiàn)逐年下降趨勢。十三五期間,全國各級政府根據(jù)增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作,推動(dòng)落實(shí)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要指示精神。2021年8月,廣東印發(fā)了《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,確立圍繞建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的總體目標(biāo),促進(jìn)全省建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化、綠色化、生態(tài)化升級,明確提出推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等六部分共18項(xiàng)構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑,并強(qiáng)調(diào)綠色低碳節(jié)能建筑、智能制造、BIM&CIM平臺(tái)、監(jiān)管預(yù)警信息化、智慧工地等建筑與數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用實(shí)施。近期,我國先后出臺(tái)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》等重要文件,雙碳問題成為中國未來發(fā)展的主題之一。建設(shè)行業(yè)的雙碳問題也越來越被行業(yè)高度關(guān)注。特別是近期我國印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》中明確指出,實(shí)施海綿城市建設(shè),完善城市防洪排澇體系,提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力,增強(qiáng)城市韌性。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程,保護(hù)城市山體自然風(fēng)貌,修復(fù)江河、湖泊、濕地,加強(qiáng)城市公園和綠地建設(shè),推進(jìn)立體綠化,構(gòu)建連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)既有建筑綠色化改造,鼓勵(lì)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、抗震加固等同步實(shí)施。開展綠色建筑、節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院創(chuàng)建行動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政、金融、規(guī)劃、建設(shè)等政策支持,推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,大力推廣超低能耗、近零能耗建筑,發(fā)展零碳建筑。開展歷史文化資源普查,做好測繪、建檔、掛牌工作。完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度,開展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè),鼓勵(lì)使用綜合利用產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化,推動(dòng)生活垃圾源頭減量,建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理系統(tǒng)。建設(shè)行業(yè)已形成了綠色建設(shè)和達(dá)成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的發(fā)展趨勢。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,房地產(chǎn)、市政工程、公共交通工程等建設(shè)量位居世界前列,既有建設(shè)工程的保有量越來越大。隨著時(shí)間的推移,由于自有缺陷、改造、災(zāi)害影響、使用壽命、環(huán)境影響等因素影響,既有建設(shè)工程暴露的問題越來越多、越來越嚴(yán)重。一旦既有建設(shè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故,將會(huì)對人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的危害。

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