《中國政治制度史》綜合作業(yè)(同名23090)

《中國政治制度史》綜合作業(yè)一、名詞解釋三公九卿三公九卿制形成于戰(zhàn)國，確立于秦漢時期。所謂三公即:丞相，“掌呈天子，助理萬機”，輔助皇帝處理全國政務(wù)；太尉，協(xié)助皇帝總領(lǐng)全國軍事；御史大夫，掌監(jiān)察并幫助丞相處理政務(wù)。所謂九卿，是泛指政府各部門的主要官員，也稱之為諸卿或列卿。九卿的設(shè)置主要有太常、宗正、衛(wèi)尉等。

2.尚書臺官署名，東漢時設(shè)置，又稱"中臺"，為實際總領(lǐng)政務(wù)的機構(gòu)，長官尚書令、尚書仆射。尚書臺下設(shè)三公、吏部、民、客、二千石和南北兩主客六曹分領(lǐng)事務(wù)，南朝梁時改稱尚書省。三司會審制（密封線內(nèi)不答題）（密封線內(nèi)不答題）三司會審是明代在唐代三司推事基礎(chǔ)上形成的。在審判重大、疑難案件時，由刑部、大理寺和都察院三個中央司法機關(guān)會同審理，簡稱三司會審。三司會審一般由皇帝下令，三大司法機關(guān)承命，審理結(jié)果報請皇帝批準(zhǔn)執(zhí)行。嫡子繼承制是中國古代宗法社會王權(quán)制度的體現(xiàn)形式，宗法制的特點在于區(qū)分嫡庶長幼，嫡長子繼承制在商代后期已經(jīng)確立，古代王位繼承就是根據(jù)嫡子繼承制度，一般情況下?lián)窳⑻拥臉?biāo)準(zhǔn)是“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”，即以嫡后所生的長子為王位首位繼承人；如果沒有生子，則在庶子選擇。這種嫡長子繼承制的出現(xiàn)，使政治上一人獨尊的專制制度更加鞏固。

5.三省六部隋唐時期國家組織的核心制度。隋朝改革國家組織，

開始建立三省六部制為核心的國家制度，到唐代完善這種制度。隋代三省為內(nèi)史（掌擬詔制令權(quán)）、門下（掌封駁權(quán)）、尚書?。ㄕ菩姓?quán)），唐代為中書（內(nèi)史省改名）、門下、尚書省。三省長官在隋唐均為丞相。六部是尚書省下轄的六個具體職能機構(gòu)，分別為吏、戶、禮、兵、刑、工部，長官為尚書。六部成為當(dāng)時及后世中國主流的國家行政職能機構(gòu)。（密封線內(nèi)不答題）6.分封制（密封線內(nèi)不答題）中國古代帝王分封諸侯的制度。西周滅商和東征以后，曾分封同姓和功臣為諸侯，以為藩屏。諸侯的君位世襲，在其國內(nèi)擁有統(tǒng)治權(quán)，但對天子有定期朝貢和提供軍賦﹑力役等義務(wù)。戰(zhàn)國時，各國仍多分封侯君，但侯君已多不掌握封地的政權(quán)和軍權(quán)，而且封地褊小，多不世襲。秦始皇統(tǒng)一全國，廢除分封制，實行郡縣制。漢初又兼采之。七國之亂平定之后，封國的官吏全由中央任免，諸侯只征收租稅，封國名存實亡。魏晉以后，歷代王朝也還有分封制，其性質(zhì)不全相同。改土歸流是明清兩代對云貴川桂等地區(qū)少數(shù)民族的管理和改革制度，“土”即土司制度，“流”指朝廷隨時任命的流官。改土歸流就是廢除土司制度，改行與內(nèi)地府州縣相同的行政管理制度，官員由朝廷任免選拔流官充任而廢除世襲。

8.翰林學(xué)士官名。唐玄宗時舍學(xué)士院，挑選用文才的朝臣任翰林學(xué)士，德宗時，翰林學(xué)士得以隨侍皇帝左右，充任顧問，起草機密詔書，權(quán)力日重，有"內(nèi)相"之稱?？たh制確立于戰(zhàn)國時期而被后世廣泛采行的地方行政區(qū)劃制。春秋時代中期隨分封制被兼并戰(zhàn)爭破壞，大國開始將兼并小國改為縣作為地方行政區(qū)劃，郡的設(shè)置比縣稍晚，且規(guī)格比縣要低，戰(zhàn)國時出現(xiàn)郡管縣?？さ拈L官為“守”或“太守”，負責(zé)一郡行政、軍事和財政。縣的長官稱“令”或長，主管全縣軍政事務(wù)。漢代以后州、路、行省先后取代郡成為一級行政區(qū)，而縣制則沿用至今。

二、簡答題1.皇帝制度的特點是什么答：第一，神權(quán)被皇權(quán)進一步利用，借助神的威靈，突出皇帝至高無上的地位。第二，皇帝在全國范圍內(nèi)擁有至高無上的權(quán)威和絕對的權(quán)力。

第三，全體官僚都是皇帝的臣仆，龐大的國家機構(gòu)都是君主的辦事的機構(gòu)。2.簡述均田制的內(nèi)容答：（1）男子15歲以上，授種粟谷的露田40畝，婦人20畝。奴婢同樣授田。耕牛1頭授田叨畝，限4頭牛。授田視輪休需要加倍或再加倍。授田不準(zhǔn)買賣，年老或身死還田，奴婢和牛的授田隨奴婢和牛的有無而還授。（2）男子授桑田20畝。桑田世業(yè)，不必還給國家，可傳給子孫，可賣其多余的，也可買其不足20畝的部分。產(chǎn)麻地男子授麻田10畝，婦人50畝，年老及身死后還田。3.元代"一省制"概述答：元朝正式廢除三省制而實行一省制，以中書省為全國政務(wù)中樞（其間雖三次設(shè)立過尚第七，中國一直是地域遼闊的多民族的國家，不論是以漢族統(tǒng)治集團為主，還是以其他民族統(tǒng)治集團為主建立的政權(quán)，都曾經(jīng)實行“因俗而治”的政治制度。唐代宰相制度的基本特征？答：第一，群相制。宰相是集體的而非個人。第二，有共同的辦公地點和集體議事會議稱為"政事堂"。第三，既有分工，又集體議政。決策、審議、執(zhí)行三大系統(tǒng)有機結(jié)合，辦事效率高，政策性失誤相對較少，有利于唐代政局之相對穩(wěn)定。第四，科舉進士逐漸成為宰相來源的主體。唐代大興科舉，科舉宰相日益增多并逐步成為中樞系統(tǒng)的主體。第五，使相制。唐代后期，有一種特殊的宰相稱為"使相"，多指節(jié)度使兼宰相。這種使相實為優(yōu)崇性職務(wù)，并不過問宰相政事，因此并非實際上的宰相，至于以宰相銜兼地方節(jié)度使、鹽鐵使等的也可稱為"使相"。但這種宰相兼任外官的使相，回朝后一般還繼續(xù)行使宰相權(quán)力，這與以外官兼宰相的"使相"有所不同。

簡述國民黨一黨專制的發(fā)展階段答：第一階段，自國民黨政府成立到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議發(fā)揮國民黨的具體職能。

第二階段，抗日戰(zhàn)爭時期，以國防最高委員會統(tǒng)一指揮黨政軍，并代行中央執(zhí)行委員會政治委員會的職權(quán)，從而形成黨政軍一體化的集權(quán)制度。

第三階段，抗戰(zhàn)勝利到國民黨政權(quán)在大陸的潰敗。

總之，在國民黨一黨專制下，國民黨不僅以黨治國，而且是以黨員治國，全面控制政權(quán)，完全違背了孫中山的以黨的主義治國，最后達到憲政國家的目的，更違反了中國人民長期以來追求政治民主化和國家現(xiàn)代化的發(fā)展潮流。三、論述題（9分）1、試述中華民國政治制度的形成和特點。答：辛亥革命推翻了帝制，建立了共和政體，民國元年頒布的《中華民國臨時約法》確立了三權(quán)分立的政治體制。但憲法并沒有達到人們的期望佳值，卻成為政治家手中的政治斗爭工具。從1911年10月武昌起義到1914年1月國會被強令解散，是所謂“政黨政治”的時代。實行政黨政治是民國初年風(fēng)靡一時的潮流。民初政黨政治的舉與初步發(fā)展，標(biāo)志著政治主體的近代化、政黨化，政治形態(tài)由皇機政治轉(zhuǎn)身政黨政治。但從民國初年到北洋軍閥主政時期，基本上是采取硬性移植西方制度的辦法確立中華民國的政治制度體系的，只能成為失敗的試驗。

如何建立適合當(dāng)時國情的國家，孫中山的“建國三時期”學(xué)說提出了建立理想中的民族國家的設(shè)想。但孫中山這種建立在個人權(quán)威之上的政治設(shè)想，也就決定了他的繼承者必然要走上“一黨專制”和“以人治國”之路，走向國民黨一黨專政和個人獨裁體制。

1927年，國民政府開始了為期10年勉強維持統(tǒng)一的局面，而在國民黨一黨專制的情況下，中華民國政治制度體系沒有得到完善，反而走向政治黨化，實行黨在國家之上的所謂“黨制”體制。政治黨化和“黨國”體制，使得政治制度的結(jié)構(gòu)形式類似現(xiàn)代國家，但在實際上卻成為國民黨實行統(tǒng)治的工具，根本沒有起到現(xiàn)代政治制度所應(yīng)該起到的管理和規(guī)范社會的作用，只是繼承了中國封建政治的傳統(tǒng)，又采用了部分資本主義政權(quán)的管理形式，又吸取法西斯主義個人獨裁制的特點，是一種封建主義、資本主義和法西斯主義混合的政治制度。

中國現(xiàn)代政治制度自出現(xiàn)以來，受到世界上三大政治治理模式的影響：一是德、意、日法西斯主義的獨裁治理模式，在20世紀(jì)30年代曾經(jīng)喧噪一時，對當(dāng)時的中國有很深的影響。二是英、美式的資產(chǎn)階段民主治理模式，從興中會、強學(xué)會到以后的資產(chǎn)階級自由主義者，都將此作為追求的目標(biāo)。三是蘇聯(lián)的社會主義國家治理模式，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨人的不懈努力，中國人民終于選擇了這種治理模式。分析古代地方行政體制的利弊和特點。答：(1)中央嚴(yán)格控制地方行政權(quán)，不允許有相對獨立的行政體系存在。

(2)中央對地方實行多層次，多渠道的管理，在分權(quán)的基礎(chǔ)上必須抓緊對官吏的任免、監(jiān)督和考核。

(3)地方基礎(chǔ)行政組織的超穩(wěn)定與人身控制。

弊端：首先地方?jīng)]有一定的自主權(quán)，就不能有效在實理治理，其次，造成地方官對君主和中央的絕對依賴。論述中國古代訴訟制度的主要內(nèi)容和特點答：（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴(yán)格的程序下，必須有書狀的形式。

舉訴：是