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PAGEPAGE8行政處罰中比例原則的適用研究,法學(xué)碩士論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【第1部分】行政處理懲罰中比例原則的適用研究【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】?jī)?nèi)容內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容摘要隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,法治的逐步完善,華而不實(shí)存在的問(wèn)題也不斷增加,而關(guān)于行政處理懲罰的不合理性,也正是我們面對(duì)的主要問(wèn)題之一,要想解決這個(gè)問(wèn)題,就要從行政處理懲罰的相關(guān)立法、行政執(zhí)法、行政處理懲罰的行政訴訟案件全方位去進(jìn)行完善,但這里必須有一個(gè)前提,那就是無(wú)論在哪個(gè)階段,始終應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以比例原則為指導(dǎo)。適用比例原則能夠很好的解決關(guān)于行政處理懲罰中存在的一系列問(wèn)題。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,比照例原則在行政處理懲罰中的適用問(wèn)題進(jìn)行具體闡述。比例原則在發(fā)展經(jīng)過(guò)中,其內(nèi)涵不斷豐富和完善,其具有適當(dāng)性、必要性、平衡性三個(gè)子原則。同時(shí)也比照例原則在國(guó)外的應(yīng)用進(jìn)行了比擬,分別列舉了大陸法系與英美法系的典型國(guó)家來(lái)進(jìn)行比擬分析。適用比例原則與立法的性質(zhì)相符合,會(huì)使所立之法更具客觀性;在執(zhí)法經(jīng)過(guò)中能明確合理性原則,有效規(guī)制自由裁量權(quán);在行政處理懲罰的行政訴訟案件中會(huì)使審訊結(jié)果更具科學(xué)性和穩(wěn)定性,增加相對(duì)人對(duì)審訊結(jié)果的可接受性。比例原則在行政處理懲罰的詳細(xì)適用經(jīng)過(guò)中,立法上將其作為行政處理懲罰的基本原則以及行政處理懲罰裁量基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)法中以公共利益為目的,慎重采取人身性措施;司法中則比照例原則的三個(gè)子原則分別進(jìn)行審查。當(dāng)然比例原則在行政處理懲罰的適用經(jīng)過(guò)中也存在一些問(wèn)題,在行政處理懲罰的立法中會(huì)使行政主體增加立法成本、承受處理懲罰結(jié)果的相對(duì)人存在不確定性;行政執(zhí)法中執(zhí)法主體存在主觀性,比例原則的操作程序并不明確等問(wèn)題;行政處理懲罰的行政訴訟案件中存在著會(huì)使法院司法審查負(fù)擔(dān)過(guò)大、司法權(quán)可能被濫用的危險(xiǎn)等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題同樣能夠從行政處理懲罰的立法、行政執(zhí)法、關(guān)于行政處理懲罰的行政訴訟案件三個(gè)方面進(jìn)行解決,在行政處理懲罰的立法中制定的法律要權(quán)責(zé)統(tǒng)一、適當(dāng)把握比例原則的適用程度;在行政執(zhí)法中提升執(zhí)法人員的素質(zhì),并在執(zhí)法經(jīng)過(guò)中要堅(jiān)持自由與秩序的衡量;而司法上,要明確舉證責(zé)任的分配、發(fā)揮案例指導(dǎo)的作用。本文本文本文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)語(yǔ)語(yǔ)語(yǔ):比例原則,行政處理懲罰,公共利益ABSTRACTWithChinaeconomicofconstantlydevelopment,ruleoflawofgraduallyperfect,whichexistsofproblonalsoconstantlyincreased,oneoftheproblemsisadministrativepunishmentofnotrationality,ifwewanttosolutethisproblem,willfromadministrativepunishmentofrelatedlegislation,andadministrativelawenforcement,andadministrativepunishmentofadministrativelitigationcasefulltoforperfect,butheremusthasapremise,thatisregardlessofinwhichstage,alwaysshouldinsistedtoproportionsprinciplesforguide.Applicationofprincipleofproportionalitycansolveproblemsexistinginadministrativepunishment.Thisarticleonthebasisofpreviousstudies,totheprincipleofproportionalityintheapplicationofadministrativepunishmentindetail.Inthedevelopmentoftheprincipleofproportionality,constantlyenrichedandimproveditsconnotation,itsappropriateness,necessityandproportionalityofthreeprinciples.Alsocomparedtheapplicationofproportionprincipleinforeigncountries,enumeratesthecivilandcommonlawcountriestocarryoutacomparativeanalysis.Appliesprinciplesconsistentwiththenatureofthelegislation,willmaketheStatemoreobjectivity;maydefinetheprincipleofreasonablenessinthelawenforcementprocess,effectivelydiscretion;administrativepenaltiesincasesofadministrativelitigationwillmakeresultsmorescientificandstabilityincreasesrelativetotheacceptabilityoftheoutcomeofthetrial.Theprincipleofproportionalityintheapplicationofadministrativepenaltiesprocess,basicprinciplesoflegislationasanadministrativepunishmentanddiscretiononadministrativepunishmentcriteriaforbaseline;lawenforcementtargetingofpublicinterest,carefullytakingapersonalapproach;thejusticetakenonthethreeprinciplesofproportionalityreview.Certainlyproportionsprinciplesinadministrativepunishmentofappliesprocessinthealsoexistssomeproblem,inadministrativepunishmentoflegislationinthewillmakesadministrativesubjectincreasedlegislationcost,andbearpunishmentresultsofrelativepeopleexistsuncertainty;administrativelawenforcementinthelawenforcementsubjectexistssubjectivity,proportionsprinciplesofoperationprogramdoesnotclear,problem;administrativepunishmentofadministrativelitigationcaseintheexistswithwillmakesCourtjudicialreviewburdenhadbig,andjurisdictionmaywasabuseofdangerous,problem.Foraboveproblemalsocanfromadministrativepunishmentoflegislation,andadministrativelawenforcement,andonadminisfrativepunishmentofadministrativelitigationcasethreeaaspectsforsolution,inadministrativepunishmentoflegislationinthedevelopedoflegaltoresponsibilitiesunified,andappropriategraspproportionsprinciplesofappliesdegree;inadministrativelawenforcementintheupgradelawenforcCTientpersonnelofquality,andinlawenforcementprocessinthetoinsistedfreeandorderofmeasure;andjudicialShang,toclearproofresponsibilityofdistribution,andplayedcaseguideofrole.KEYWORDS:Theprincipleofproportionality,AdministrativePunishment,PublicInterest目錄前言第一節(jié)選題的意義第二節(jié)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況綜述第三節(jié)本文的主要內(nèi)容及研究方式方法一、本文的主要內(nèi)容二、本文的主要研究方式方法第四節(jié)本文的創(chuàng)新與缺乏第一章比例原則與行政處理懲罰的相關(guān)理論第一節(jié)比例原則的涵義與內(nèi)容一、比例原則的涵義二、比例原則的內(nèi)容三、比例原則的定性第二節(jié)行政處理懲罰的內(nèi)涵分析第二章比例原則在行政處理懲罰中適用的比擬法研究第一節(jié)大陸法系國(guó)家比例原則在行政處理懲罰中的適用一、法國(guó)法中比例原則在行政處理懲罰中的適用二、日本法中比例原則在行政處理懲罰中的適用三、其他國(guó)家和地區(qū)法律比例原則在行政處理懲罰中的適用第二節(jié)英美法系國(guó)家比例原則在行政處理懲罰中的適用一、英國(guó)法中比例原則在行政處理懲罰中的適用二、美國(guó)法中比例原則在行政處理懲罰中的適用三、對(duì)于我們國(guó)家的借鑒意義第三章比例原則在行政處理懲罰中的詳細(xì)適用及其必要性第一節(jié)比例原則在行政處理懲罰中適用的必要性一、比例原則在行政處理懲罰立法適用中的必要性二、比例原則在行政處理懲罰執(zhí)法適用中的必要性三、比例原則在行政處理懲罰案件訴訟適用中的必要性第二節(jié)比例原則在行政處理懲罰中的詳細(xì)適用一、比例原則在行政處理懲罰相關(guān)立法的詳細(xì)適用二、比例原則在行政處理懲罰執(zhí)法的詳細(xì)適用三、比例原則在行政處理懲罰案件訴訟的詳細(xì)適用第四章比例原則在行政處理懲罰適用
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