無(wú)為縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案

無(wú)為縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《蕪湖市教育局蕪湖市人力資源和社會(huì)保障局蕪湖市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》（蕪教基〔2019〕4號(hào)）精神，深化教育體制機(jī)制改革，發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，現(xiàn)制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間、推進(jìn)素質(zhì)教育、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展、減輕校外過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；進(jìn)一步提高教育服務(wù)能力，滿(mǎn)足家長(zhǎng)接送便利和學(xué)生鞏固學(xué)習(xí)成果需求。二、課后服務(wù)的實(shí)施步驟和流程已經(jīng)開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校應(yīng)繼續(xù)完善提高，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；尚未開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要堅(jiān)持按照省級(jí)統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)，學(xué)校組織，城鄉(xiāng)同步，因地制宜，學(xué)生自愿的原則，逐步推進(jìn)。各中心學(xué)?？上绕谶x擇一部分條件成熟的學(xué)校開(kāi)展試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2020年推廣。試點(diǎn)中小學(xué)要按照學(xué)生申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校立項(xiàng)、統(tǒng)籌安排的原則制定實(shí)施方案，由中心學(xué)校核準(zhǔn)后報(bào)縣教育局備案。各校要以學(xué)期為節(jié)點(diǎn)，以需求為依據(jù)，分項(xiàng)目混班編排，開(kāi)展針對(duì)性課后服務(wù)，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化需求。1.摸底調(diào)查，征求意見(jiàn)。學(xué)校統(tǒng)一組織對(duì)本校各功能室、儀器設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)地、師資及區(qū)域內(nèi)相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)地、企業(yè)或設(shè)備等資源進(jìn)行摸底調(diào)查，建立工作臺(tái)帳。并根據(jù)摸底調(diào)查結(jié)果設(shè)計(jì)課后服務(wù)學(xué)生意向調(diào)查表，廣泛征求學(xué)生課后服務(wù)需求，匯總分析征求結(jié)果。2.編制目錄，告知家長(zhǎng)。學(xué)校通過(guò)征求到的學(xué)生課后服務(wù)需求，結(jié)合梳理出的校內(nèi)外資源，依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)，編制課后服務(wù)內(nèi)容目錄，并通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式將開(kāi)展課后服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、安全保障等事宜告知家長(zhǎng)。3.家長(zhǎng)申請(qǐng)，班級(jí)審核。在告知家長(zhǎng)開(kāi)展課后服務(wù)相關(guān)事宜的基礎(chǔ)上，按照家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的原則，班主任和任課教師根據(jù)學(xué)生自身實(shí)際指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的課后服務(wù)項(xiàng)目或內(nèi)容，確保課后服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)實(shí)施。學(xué)校依據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng)和學(xué)生選擇，在充分考慮可利用的校內(nèi)外資源的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)，分類(lèi)組織實(shí)施。并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求和選擇對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.加強(qiáng)研究，不斷完善。學(xué)校要將開(kāi)展課后服務(wù)工作納入校本教研，結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)、美育教育、興趣活動(dòng)小組或社團(tuán)等工作，加強(qiáng)課后服務(wù)工作的研究，開(kāi)發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容，力爭(zhēng)形成相應(yīng)的精品課程，推動(dòng)課后服務(wù)工作深入開(kāi)展。三、課后服務(wù)的內(nèi)容、形式與時(shí)間各校不得用課后服務(wù)時(shí)間開(kāi)展集體教學(xué)，不得上新課、補(bǔ)課和考試訓(xùn)練，不得加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)階段：一、二年級(jí)以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、課外閱讀、實(shí)踐活動(dòng)、手工操作類(lèi)作業(yè)輔導(dǎo)為主，不得借課后服務(wù)布置書(shū)面家庭作業(yè)。三年級(jí)以上以課外閱讀、作業(yè)輔導(dǎo)、興趣小組、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、綜合實(shí)踐為主。每天課后服務(wù)原則上不超過(guò)兩節(jié)課時(shí)間（包括午間和下午放學(xué)后）。初中階段：以作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑、課外閱讀、興趣小組、綜合實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為主。每天課后服務(wù)原則上不超過(guò)兩節(jié)課時(shí)間（包括午間和下午放學(xué)后）。高中階段：課后服務(wù)的內(nèi)容以學(xué)法指導(dǎo)、課外閱讀、社團(tuán)活動(dòng)和對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差為主。非寄宿制學(xué)校不得以課后服務(wù)為名增設(shè)晚自習(xí)。課后服務(wù)時(shí)間，周末原則上不超過(guò)半天，假期原則上不超過(guò)兩周。特殊情況需報(bào)教育主管部門(mén)核準(zhǔn)。四、課后服務(wù)管理1.工作管理。開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要將此項(xiàng)工作納入學(xué)校整體工作，與學(xué)校日常教育教學(xué)工作同安排、同部署、同檢查。針對(duì)不同的服務(wù)內(nèi)容，要安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的教師跟班指導(dǎo)，并做好服務(wù)日志的填寫(xiě)。學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組或值班領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)和檢查，定期或不定期的召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究解決開(kāi)展課后服務(wù)工作遇到的新問(wèn)題和困難，并對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，確保服務(wù)工作取得實(shí)效。學(xué)校要對(duì)教師開(kāi)展課后服務(wù)、學(xué)生參加課后服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，要對(duì)每種課后服務(wù)的人數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間、形式等進(jìn)行檔案資料留存，做到過(guò)程清楚，有案可查。2.課程管理。各校要加強(qiáng)國(guó)家課程計(jì)劃的實(shí)施管理，確保學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足課程。學(xué)校要嚴(yán)格按照《安徽省義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》等文件和省市對(duì)中小學(xué)作息時(shí)間的規(guī)定，嚴(yán)格上下學(xué)制度。嚴(yán)禁縮短教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，杜絕名不副實(shí)的課后服務(wù)。嚴(yán)禁將放學(xué)后的課后服務(wù)時(shí)間，作為正常教學(xué)時(shí)間，用來(lái)集體上課。3.資源配置。各中小學(xué)要充分運(yùn)用校內(nèi)師資和設(shè)施設(shè)備等各種資源，充分調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)工作的積極性和主動(dòng)性，科學(xué)合理安排服務(wù)項(xiàng)目。在校內(nèi)資源不足的情況下，學(xué)?？筛鶕?jù)家長(zhǎng)和學(xué)生意愿，向社會(huì)聘用科技類(lèi)、藝體類(lèi)專(zhuān)業(yè)人士參加課后服務(wù)。要發(fā)揮好安徽基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源的作用，為學(xué)生安排各類(lèi)文化藝術(shù)類(lèi)的活動(dòng)。要積極鼓勵(lì)和動(dòng)員家長(zhǎng)委員會(huì)、社居委、關(guān)工委、志愿者團(tuán)體、公益組織等方面的力量，聯(lián)合開(kāi)展課后服務(wù)工作。4.教師管理。要認(rèn)真分析、合理界定教師參加課后服務(wù)的工作時(shí)間和工作量，計(jì)入教師課時(shí)總量，納入教師績(jī)效考核。對(duì)參加課后服務(wù)的教師，可在符合規(guī)定的前提下予以適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范課堂教學(xué)和課后服務(wù)行為。要以適當(dāng)形式，對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行責(zé)任明確和界定，嚴(yán)禁以行政班形式整建制上課，嚴(yán)禁變相集體教學(xué)或補(bǔ)課。五、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立教育、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)課后服務(wù)相關(guān)政策。各學(xué)校也要成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定符合本校實(shí)際和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的工作方案、考核辦法和相關(guān)制度，確保課后服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化開(kāi)展。2.落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。課后服務(wù)是學(xué)校主動(dòng)實(shí)施、社會(huì)積極參與、家長(zhǎng)自愿接受的公益性、普惠性的服務(wù)行為。學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)主要采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則，按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行。在省級(jí)人民政府審定前，學(xué)校不得進(jìn)行服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)。學(xué)?？蓪㈤_(kāi)展課后服務(wù)所需要的教材、教具、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)費(fèi)納入到公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)參與開(kāi)展課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全教育與市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，加大對(duì)課后服務(wù)工作的資源、資金、人員隊(duì)伍等的保障力度。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)課后服務(wù)啟動(dòng)工作的推動(dòng)，以及對(duì)課后服務(wù)形式和內(nèi)容的管理。加強(qiáng)對(duì)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的監(jiān)管，對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審查，探索公布符合資質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄。加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)的督導(dǎo)、檢查和考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好相關(guān)財(cái)政政策，推動(dòng)有條件的地方實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的監(jiān)管。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。人社、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)核定績(jī)效工資總量。4.做好宣傳引導(dǎo)。各校要發(fā)揮家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校的作用，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)主動(dòng)承擔(dān)子女的課后家庭服務(wù)工作，使家校共育發(fā)揮更好的作用。要運(yùn)用新聞媒體等手段向社會(huì)廣泛宣傳課后服務(wù)的目的、意義、方法、措施和成效，使課后服務(wù)取得社會(huì)的理解和支持。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)積極予以推廣，推動(dòng)課后服務(wù)工作不斷走上新臺(tái)階。5.完善安全保障。各中小學(xué)校要把安全衛(wèi)生放在首位，層層細(xì)化落實(shí)安全衛(wèi)生職責(zé)，完善安全衛(wèi)生管理制度和